在市国资委系统深入开展创先争优活动动员大会上的讲话.docx

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在市国资委系统深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

在市国资委系统深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

　　围绕中心服务大局精心组织周密部署广泛深入地开展创先争优活动

　　同志们：

　　4月16日和26日，省、市委分别召开了全省和我市深入开展创先争优活动动员大会。

按照省、市委的统一安排部署，经市国资委党委研究，市创先争优活动领导小组办公室同意，今天，我们在这里召开国资委系统创先争优活动动员大会。

刚才，张林同志宣读了《关于国资委系统深入开展创先争优活动的实施方案》，明确了国资委系统创先争优活动的指导思想、主要内容、方法步骤和基本要求。

我完全同意，会后，各单位要认真学习贯彻。

下面，就组织开展好这项活动，我讲几点意见。

　　一、充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来

　　当前，全市上下正在深入学习胡锦涛总书记4月6日重要讲话精神和省、市委学习实践活动总结大会精神，总结运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。

从国资委系统面临的形势看，我们正处于改革发展、结构调整及加强国资监管的重要时期。

发展环境中不确定因素较多，形势复杂严峻。

既要圆满完成今年市委、市政府交办的“三大任务”，又要谋划好明年乃至“十二五”期间的工作规划。

明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大召开。

这样的背景下，在全系统深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用，对于推动全系统经济又好又快发展，具有十分重要的意义。

　　第一，开展创先争优活动是进一步扩大学习实践活动成果的需要。

学习实践活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。

学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。

在学习实践活动中，全系统特别是国有企业各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“转变作风、加快改革、强化监管、保值增值、维护稳定、促进发展”这一主题，解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为企业干部职工和社会办了一批实事好事，成效明显。

但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需做出长期艰苦的努力。

开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处；有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向职工群众作出的承诺；有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

　　第二，开展创先争优活动是实现经济科学发展总目标的需要。

党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的。

紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。

市国资委组建以来，特别是国资委新一届领导班子上任以来，更加注重加强党的建设，基层党组织的战斗堡垒作用、国企党组织的政治核心作用、广大党员的先锋模范作用得到较好的发挥，有力地推进了国企改革发展和国资监管工作，许多工作得到市委市政府主要领导的充分肯定。

但是，我们应该看到，当前工作中仍存在着许多问题和不足，比如资产运行质量不佳，布局结构不合理，国资监管有明显差距等。

继续推进和深化国企改革，抓项目、抓布局、调结构、不断完善国有资产管理体制是我们下一步必须要完成的任务。

这既是全系统特别是国资委监管企业的工作大局，也是各级党组织和广大党员必须肩负的重要责任。

开展创先争优活动，就是要使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，确保工作任务的完成。

　　第三，开展创先争优活动是进一步加强基层党组织建设的需要。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

近年来，全系统各级党组织，认真落实市委“堡垒工程”、“培养工程”、“示范工程”的各项要求，以“堡垒工程创建”、“共产党员创业”活动为载体，大力加强基层党组织建设并取得了明显成效。

但是也要看到，我们的一些企业还不同程度地存在对基层党建重视不够，党务干部队伍、活动经费不适应工作需要，创先争优意识不强，党组织活力不足，党组织和党员作用发挥不充分的问题。

通过这次深入开展创先争优活动，就是要不断解决基层党组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，增强党员的责任感、荣誉感和使命感，保持党的先进性，巩固党的执政基础。

　　第四，开展创先争优活动是进一步转变干部作风的需要。

干部作风关系党的形象，关系事业的成败。

去年以来，我们按照省、市委的统一布署，广泛开展了“干部作风建设年”活动。

通过贯彻落实“十个严禁”，组织收看反腐倡廉宣传片，实行机关干部竞聘上岗、轮岗，制定行为规范和制度，针对性地进行培训和查处违纪违法案件，使干部作风有了明显的转变。

但是干部作风建设不可能毕其功于一役，很多工作刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还没有触及到。

只有广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动干部作风建设，才能不断强化广大干部的宗旨观念、责任意识，推动各项工作更好地开展，塑造党和政府的良好形象。

　　二、准确把握创先争优活动的主题、内容和基本要求，扎实推进创先争优活动

　　按照车俊书记、云峰副书记的动员大会讲话精神和省、市委的实施方案，结合我系统的实际，扎实开展创先争优活动，必须认真把握以下几点：

　　一是必须要有鲜明的活动主题。

这次创先争优活动，中央和省委明确以学习实践科学发展观为主题，市委进一步提出要以“建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比贡献岗位立功、强省会科学发展”为主题，实现“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效”的目标。

根据市委确定的主题和目标，国资委的创先争优活动的主题是：

夯基础固堡垒、当标兵树形象、强监管保增值、解难题推改革、调结构促发展。

具体目标为：

战斗堡垒坚强有力、先锋作用更加突出、国资监管规范有序、改革发展取得实效。

各级各单位在开展活动中，都要紧紧围绕中央、省、市委和市国资委党委确定的主题、目标，从各自实际出发，提出鲜明的活动主题和符合实际的活动目标，从一开始就把握准活动的大方向。

　　二是必须要确定好活动内容。

这次创先争优活动，省、市委明确提出要以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要活动内容。

这“五个好”是：

基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

“五个模范”是：

自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。

市国资委党委根据我系统的实际进一步具体化了活动内容。

各级各单位也要结合自身实际，进一步把这些普遍要求具体化。

要特别注意围绕建设学习型党组织，建设知识型、技能型、创新型党员队伍，围绕提升广大党员干部的党性、作风和贯彻科学发展观的执行力，围绕推进改革、调整结构、项目建设、减亏提效、节能减排、安全稳定具体化一些活动内容。

使活动内容真正做到符合实际、简洁可行、便于操作、易于考核。

　　三是必须要设计好载体。

国资委组建以来，国资委党委根据全系统党建工作情况特点，组织开展了“堡垒工程创建活动”、“共产党员创业活动”。

今年1月，中央组织部、国务院国资委提出要以国有企业为重点，广泛开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。

市委也提出，要在全市开展党员“双树”（树先锋形象，树行业标兵）、在职党员依岗承诺，无职党员设岗认责和主题党员教育活动。

在这次安排部署创先争优活动中，省、市委又提出了“五项”活动。

这些活动都是创先争优活动的有效载体，要认真抓好落实并使之有机融合，统领于创先争优活动之中。

各级各单位要区别不同行业和基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计各自载体，既要保持活动载体的稳定性、连续性，又要做到与时俱进、不断创新，防止活动空泛化。

　　四是必须要设计好活动的方法步骤。

按照省、市委实施方案，创先争优活动，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节点，分四个步骤进行。

（1）广泛发动，安排部署。

时间从4月到5月底，主要做好动员部署、制定方案、组织学习等工作，形成声势。

（2）全面争创，扎实推进。

从今年6月到明年6月底，统一按照省委要求开展“五项活动”，即：

党性教育活动、岗位奉献活动、服务群众活动、亮牌示范活动、组织创新活动。

（3）对标定位，晋档升级。

从XX年7月到XX年6月底，对照先进典型和工作标准找差距，明确努力方向，提升整体水平。

（4）系统总结，完善机制。

从XX年7月到党的十八大召开前，集中展示活动成果，搞好活动总结，建立长效机制。

各级各单位要进一步细化、具体化方法步骤，确保活动有节奏地向前发展。

　　五是必须要围绕中心，服务大局。

围绕中心、服务大局是开展党内活动必须遵循的基本原则。

开展创先争优活动，无论是指导思想、主题、内容、载体，还是方法步骤、各项要求，要始终紧密结合本系统、本单位的中心工作来谋划和推动，用科学发展的成果检验活动成效，用开展活动促进科学发展，使整个活动统一到全系统、全市的大局中。

当前，就是要引导基层党组织和广大党员在国资监管和企业改革发展中，在推动经济发展方式转变、构建现代产业体系、全面建设小康社会、打造繁华舒适现代一流的省会城市中筑强堡垒，当好先锋。

具体活动中，不同行业、不同单位，科学发展的任务不尽相同，必须从实际出发，找准着力点、明确实践重点，使活动始终紧扣全系统、全市工作大局。

　　六是必须要突出职工群众参与，接受职工群众监督。

全系统基层党组织和党员身处企业、根在基层，直接面对职工群众，直接服务职工群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。

一方面，要通过基层党组织和广大党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响广大职工群众参加活动，形成竞相争创、互相赶超的良好局面。

另一方面，要充分发挥广大职工群众的民主监督作用，促进活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序的开展。

各级各单位的活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。

同时，要在活动中建立健全并贯彻落实好上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、所有党组织和党员关心职工群众的制度，创造开展活动的良好环境。

　　三、切实加强组织领导，确保创先争优活动取得实效

　　深入开展创先争优活动，是对各级党组织落实科学发展观执行力的重要检验，是各级党组织必须肩负的重大政治责任。

各级党组织必须高度重视，努力把创先争优活动组织好，领导好，确保活动取得实效。

　　第一，要落实领导责任。

抓好创先争优活动，关键在领导，责任在班子。

各级党委要把创先争优活动摆上重要议程，切实担负本单位创先争优活动的领导责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

为确保活动顺利开展，市国资委党委成立了领导小组，下设办公室，负责对全系统创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督导检查。

各单位也要成立领导小组和办事机构，加强对活动的组织领导。

活动领导小组成员要建立创先争优活动联系点。

市国资委党委也将按照分工，选择部分单位做为党委成员，监事会主席的活动联系单位。

各单位党委书记要认真履行党建“第一责任人”职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。

其他党员领导干部特别是行政主要领导要带头参加活动，并为活动开展提供必要的人员、时间、场地、经费、设备上的保障。

5月中旬前，市国资委管理的一级党组织都要召开动员大会进行安排部署，党委书记要做动员讲话，所起草制定的《实施方案》、领导讲话、领导小组及办事机构、召开大会时间要事先报市国资委党委创先争优活动办公室。

　　第二，要加强分类指导。

这次创先争优活动，按照中央规定依照党组织隶属关系组织实施。

市国资委系统无论是机关事业单位、监管企业、集体企业、中央省驻石企业、改制企业、关闭、破产、停产、半停产企业，还是在岗、待岗、流动、离退休党员都要纳入活动范围，实现党组织和党员的全覆盖。

要特别注重加强分类指导。

针对不同类型党组织分别找准着力点，区别在职、无职党员分别提出具体要求，针对不同行业、不同群体党员加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。

　　第三，要加强督促检查。

这次创先争优活动时间长、规模大、任务重、要求高。

各单位创先争优活动领导小组和办公室，要采取取听取汇报、专题调度、交流研讨等多种形式，了解掌握活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

党员领导干部要深入基层、深入一线调研指导，点评活动开展情况，加强与基层和一线党组织党员的联系互动。

对组织得力、活动效果好的，进行通报表彰，对活动开展不力，工作流于形式的要及时纠正，责令整改。

　　第四，要进行大力度宣传。

从活动一开始，就要掀起宣传热潮。

要充分利用厂报厂刊、墙报专栏、广告橱窗、音像网络等媒体，多形式、全方面、多角度、持续性地进行宣传报道。

要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型，特别是党员身边的先进典型进行深入宣传报道，充分发挥典型的示范导向作用。

市委和国资委党委开办了《活动简报》，国资委党委还在网站上开辟了专栏，各单位要及时报送有关情况信息。

　　同志们，开展创先争优活动，是中央和省、市委的重大决策部署，意义重大，影响深远。

全系统各级党组织和广大共产党员要进一步解放思想、振奋精神，以高度的政治责任感，扎实开展创先争优活动，为国资监管、结构调整和企业改革发展，为建设繁华舒适现代一流省会城市提供强大动力和有力保证。