贵阳市城市综合规划发展.docx

贵阳市城市综合规划发展.docx

《贵阳市城市综合规划发展.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贵阳市城市综合规划发展.docx（22页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

贵阳市城市综合规划发展

贵阳市都市规划发展战略

规划理念

（1）生态规划理念。

将生态观念融入到都市规划体系中,增进都市、生态、环境综合决策机制建立和都市全面可持续发展；发挥贵阳市在区位、交通、生态环境、气候、地理等方面具备比较优势，以打造“避暑之都”和“温泉之城”为目的，着力打造休闲度假旅游都市。

（2）特色规划理念。

以“显山露水、因地制宜、合理布局”为原则，强化自然山体、通风走廊保护，尊重、顺应自然，构建“一城三带多组团、山水林城相融合”都市空间布局形态，打造“山中有城、城中有山；城在林中、林在城中；湖水相伴、绿带环抱”都市特色。

（3）统筹规划理念。

统筹都市基本功能和服务功能建设，改进都市交通环境，提高都市水、电、气供应保障水平；统筹各片区协调发展，加快老城区改造步伐，进一步疏解老城区人口，积极增进各片区功能完善；统筹中心都市与周边都市发展，统一协调城乡二元构造，增进城乡一体化发展。

（4）人本规划理念。

大力推动“六有”民生行动筹划，提高市民生活满意度；全面协调空间规划与文化规划，哺育和弘扬“知行合一、合力求先”都市精神。

（5）经济规划理念。

优化产业构造与布局，提高资源运用效率，增进都市投资创业机制建立与完善。

规划范畴

市域范畴：

即贵阳市行政区划范畴，含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、小河区、清镇市、修文县、开阳县、息烽县；总面积8034平方公里。

都市规划区范畴：

东起南明区永乐乡，西至清镇市红枫湖镇，南起花溪区青岩镇，北至修文县龙场镇、扎佐镇；含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、小河区及清镇市青龙办事处、红枫湖镇、百花湖乡和修文县龙场镇、扎佐镇；总面积3121平方公里。

中心城区范畴：

东起小碧乡、永乐乡、东风镇，西至朱昌镇、金华镇、久安乡、石板镇，南起党武乡、孟关乡，北至麦架镇、沙文镇、都拉乡；总面积1230平方公里。

规划期限

规划期限为-

近　期　-

远　期　-

远　景　后来

都市性质与发展目的

都市定位

具备典型喀斯特生态环境和良好避暑自然条件，适当居住、适当旅游、适当创业生态文明都市。

都市性质

贵州省省会；西南地区重要交通枢纽；西部地区重要中心都市之一；全国重要生态休闲度假旅游都市。

都市职能

（1）全省政治、经济、文化、科教、旅游服务中心。

（2）西南地区联系长三角、珠三角地区重要交通枢纽和物流集散基地。

（3）全国重要以铝、磷、煤为主矿产资源循环运用加工基地，以高新技术、装备制造、当代中药及特色食品为主导产业基地。

（4）全国重要生态休闲度假旅游都市，具备国际影响力避暑胜地及休闲旅游目地。

都市发展总体目的

至，把贵阳市基本建设成为生态环境良好、生态产业发达、文化特色鲜明、生态观念浓厚、市民和谐幸福、政府廉洁高效、宜居、宜游、宜业生态文明都市，在全省率先实现历史性跨越，率先实现全面建设小康社会目的。

（1）加强环城林带、“两湖一库”等重要生态敏感区域保护，合理运用公园、河湖、山体等都市生态资源，开展都市综合环境治理，实行“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安”六有民生行动筹划，建设宜居贵阳。

（2）发挥贵阳市在区位、交通、生态环境、气候、地理等方面具备比较优势，依托都市生态特色和旅游资源，以打造“避暑之都”和“温泉之城”为目的，建设宜游贵阳。

（3）发挥比较优势，优化产业构造与布局，大力发展循环经济，做大做强生态产业，形成并完善多元化投资、勉励创业、人才勉励机制，建设宜业贵阳。

都市规模

人口规模及城乡化水平

（1）至，市域常住人口500万人，其中城乡人口400万人，城乡化水平达到80%，年均提高1个百分点左右。

（2）积极引导人口合理分布，大力推动城乡化进程，疏解老城区人口，引导人口向新区和小城乡转移。

至，中心城区城乡人口约320万人，市域外围城乡人口约80万人。

城乡建设用地规模

至，市域城乡建设用地规模约375平方公里，其中中心城区城乡建设用地规模约300平方公里，其她城乡建设用地规模约75平方公里。

中心城区人均建设用地控制在93平方米左右，中小都市人均建设用地控制在100平方米左右，重点镇及普通镇人均建设用地控制在120平方米以内。

市域城乡体系规划

区域协调发展目的

（1）根据《全国城乡体系规划（-）》，依托“一带、七轴、多中心”全国城乡空间构造，运用贵阳市处在上海至昆明发展轴线上重要支点都市区位条件，积极稳妥推动城乡化进程，实现社会经济又好又快发展。

（2）依托国家重要交通干线，积极参加区域经济合伙，逐渐形成以贵阳为平台，联系西南，辐射华东和华南交通枢纽与集散中心，重点加强与珠三角经济区、成渝经济区、长株潭经济区及北部湾经济区联系。

（3）根据《贵州省城乡体系规划（-）》，充分发挥处在全省横向和纵向城乡发展轴线交汇点区位条件和省会中心都市优势条件，积极推动贵阳城乡密集区建设，带动全省经济社会实现全面跨越式发展。

（4）加强与周边地州市，特别是贵阳都市经济圈内都市协调，以交通干线和重大基本设施为支撑，突破行政区划，推动水、矿产等资源共同开发运用和生态环境协同保护，实现省域协调发展。

城乡体系布局构造

（1）加快行政区划调节优化工作，对修文、开阳、息烽、清镇等具备条件地区，积极推动撤县、市设区进程，逐渐完善市域城乡体系。

（2）以中心城区为核心，按照“中心放射型”城乡体系空间布局构造，沿贵黄、贵遵、贵毕、贵开、贵惠、贵修、厦蓉、市域迅速铁路等重要交通干线形成城乡重要发展走廊。

市域北部：

沿贵遵公路布局扎佐、久长、息烽城区、小寨坝、养龙司、温泉等城乡；沿贵开公路布局水田、羊昌、南江、开阳城区、双流、冯三、永温、楠木渡等城乡；沿贵毕、贵修公路布局修文城区、六广等城乡。

市域西部：

沿贵黄、厦蓉、筑黔公路布局清镇城区、红枫湖、站街、流长、卫城、新店等城乡。

市域南部：

沿贵惠公路布局青岩、黔陶等城乡。

市域产业发展与布局引导

第三产业发展与布局

（1）提高都市金融、商贸、信息等综合服务功能。

老城区与金阳新区布局重要省、市级商业设施，建成西南重要当代化区域商贸中心。

以省、市级商业中心为支撑，区级商业中心、社区商业中心和特色商业街区为骨干，建立与都市发展战略地位和经济发展水平相适应当代都市商业空间格局和网点体系。

（2）加快和增进当代物流业发展。

充分发挥贵阳作为西南地区重要交通枢纽区位和交通优势，把物流产业作为新兴支柱产业进行哺育。

加快建设二戈寨、金阳、扎佐、清镇等四个物流园区和三桥、竹林、白云、息烽、开阳等若干物流中心。

（3）发挥贵阳市在区位、交通、生态环境、气候、地理等方面具备比较优势，以打造“避暑之都”和“温泉之城”为目的，突出红色旅游、阳明文化、民族风情和喀斯特生态特色，大力发展休闲度假旅游、自然生态旅游、历史文化旅游、体育运动旅游和都市休闲旅游，着力打造休闲度假旅游都市。

第二产业发展与布局

按照“集中布局、集约用地、集聚产业”规定，形成两个开发区、三个产业基地和若干工业园区工业产业布局，纳入都市统一规划和管理。

（1）两个开发区：

贵阳国家高新技术产业开发区：

产业用地重点向沙文、麦架方向汇集和发展，白云省级经济开发区纳入贵阳国家高新技术产业开发区，统一规划、统一管理、统一实行。

贵阳国家经济技术开发区：

以小河国家经济技术开发区为基本，产业用地向南部孟关方向转移和延伸，打造小河—孟关工业走廊，优化功能布局，增强汇集能力。

（2）三个产业基地：

开阳国家级磷煤化工生态工业示范基地:

把金中、城关、双流、永温建成磷化工走廊、形成磷化工产业链和产品链，形成以开磷集团、开阳磷化工公司为龙头、一批民营公司为骨干公司群落。

清镇煤化工、铝工业循环经济生态工业基地：

按照东区、西区进行工业布局，东区位于站街以东，做精做优；西区位于站街以西，沿站街—卫城—王庄—流长—犁倭布局，做强做大。

将重点工业建设项目向西区布局，使污染公司逐渐退出红枫湖、百花湖水源保护范畴。

息烽循环经济磷煤化工示范基地：

依托资源和能源优势，走循环经济、集群化发展道路。

加快小寨坝磷化工城建设，建设成为全省药磷铝工业基地重要构成某些，形成复合肥生产基地。

（3）若干工业园区：

增进扎佐钢铁医药工业园、龙洞堡特色食品工业园、乌当医药食品工业园、花溪科技工业园等工业园区建设，逐渐形成若干各具特色区域产业集群。

市域综合交通建设

铁路

根据国家铁路干线布局规划，配合贵阳至广州迅速铁路、贵阳至成都迅速铁路、贵阳至重庆迅速铁路、贵阳至长沙客运专线和贵阳至昆明客运专线贵阳段建设。

市域迅速铁路网由“一环一射两联线”构成。

一环：

环城迅速铁路，全长123公里，共设立15个重要车站；

一射：

贵阳东—开阳迅速铁路；

两联线：

久长—永温（开阳），林歹（清镇）—织金。

新建贵阳火车新客站和扩建贵阳南站编组站、改貌货运站，建设完善清镇、将军山、扎佐、都拉营等综合货场，完毕贵阳铁路枢纽建设，提高都市铁路客、货运送能力。

第43条公路

以贵州省公路网发展战略“六横、七纵、八联”为指引，贵阳都市经济圈交通建设为目的，高级别公路、国道干线为骨架，省（县、乡）道为联系，在市域形成“一环、两横、九射线”安全、便捷、高效市域迅速公路网体系。

一环：

贵阳环城高速公路（东北环线—西南环线—南环线）；

两横：

贵阳都市经济圈环北段（黔西—瓮安），修文—福泉；

九射线：

贵新（贵阳—新寨）、贵广（贵阳—广州）、贵惠（贵阳—惠水）、贵黄（贵阳—昆明）、厦蓉（贵阳—成都）、贵黔（贵阳—黔西）、贵毕（贵阳—毕节）、贵遵（贵阳—重庆）、贵开（贵阳—开阳—遵义）等高速公路。

航空

加快龙洞堡国际机场扩建工程，配套完善有关服务设施，开辟中远程国际航线，拓展航空客源，打造西南一流航空窗口。

内河航运

大力整治乌江航道，建设开阳港、息烽港，提高进入长江通航能力；加快码头、道路等航运配套设施建设。

市域公共设施建设

城乡文化设施

（1）环绕建设生态文明都市目的，

积极哺育和弘扬“知行合一、合力求先”都市精神，加快文化基本设施建设，整合资源，实行文化基本设施、基本文化、文化精品、文化产业、体制创新、人才建设等六个文化工程，逐渐形成与经济社会发展水平相适应、布局合理覆盖全市文化设施体系。

（2）基本实现城乡居民享有公共文化服务均等化，所有乡镇、街道办事处建成综合文化站，所有行政村、社区建成综合文化室，完善乡镇、街道、农村、社区文化信息资源共享基层点建设。

城乡医疗卫生设施

（1）以科学发展观统领卫生工作全局，缩小城乡之间、区域之间、人群之间卫生服务差距，满足不同层次医疗保健需求，重要健康指标达到全国省会都市平均水平。

（2）建立以市、县综合医院、中医院、妇幼保健院、计生站、疾病防止控制中心为中心，乡镇卫生院、计生站为枢纽，村卫生室、计生站为支点三级医疗服务网络。

（3）至，基本建成能覆盖全市居民人口100%社区卫生服务体系；全市每千人床位数达到5.5张，中心城区每千人床位数达到9.5张，乡镇每千农业人口乡镇卫生院床位数达到1张。

城乡教诲设施

（1）推动城乡教诲均衡发展，着力调节全市教诲布局构造，增进农村小学及幼儿教诲向乡、镇和中心村集中，初中向乡、镇集中，高中向区、县（市）政府所在地集中，新增教诲资源向城乡集中。

（2）至，基本实现城乡义务教诲均等化，高中阶段毛入学率达到85％以上，高等职业技术教诲占职业技术教诲比例达50％以上，高等教诲毛入学率达到60％以上，平均受教诲年限达以上。

生态环境建设与保护

（1）以打造人与自然和谐共处、资源合理运用、区域生态平衡生态文明都市为目的，形成以风景名胜区为核心，山体绿化、河湖水系为基本，历史文化遗产为特色，生态景观廊道相贯通区域生态网络体系。

（2）加强以“两湖一库”、花溪水库、松柏山水库等城乡重要饮用水源为重点环境治理和保护，保证城乡饮用水源安全。

（3）以环城林带建设与南明河流域综合治理等重大环境项目建设为纽带，积极推动都市绿化隔离地区、都市公园、生态湿地、公共绿地等生态环境建设，实行石漠化、采石场、废弃采矿场、重要交通干道生态修复和绿化工程。

（4）严格控制各类大气污染物排放，基本实现生活燃料清洁化，控制和整治机动车尾气污染，实行公共交通清洁能源改造，有效控制都市噪声，综合运用固体废弃物。

（5）完毕贵州水泥厂、贵阳钢厂、贵阳发电厂、清镇发电厂等重大污染公司异地搬迁或关停工作。

历史文化遗产保护

历史文化遗产保护目的

以各级文物保护单位保护为重点，遵循“保护为主、急救第一、合理运用、加强管理”方针，通过对都市古代及先进近代建筑、历史文化街区、历史文化名镇、民族文化保护村等历史文化遗产进行保护、修缮、恢复，继承和延续都市历史文化脉络，提高都市地区文化特色，推动都市文化产业发展。

历史文化遗产保护对象

保护对象重要涉及全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位26处，市级文物保护单位66处，县级文物保护单位87处，国家级历史文化名镇1处、民族文化保护村1处及需要保护历史建筑、历史文化街区。

空间管制

空间管制方略

（1）禁止建设区

规划期内必要保持土地原有用途，除国家和省重点建设项目需要外，禁止在区内进行任何类型开发建设活动；禁建区范畴由有关行政管理部门联合划定，以行业为主，严格管理。

（2）限制建设区

规划期内都市建设应尽量避让，保持土地原有用途，非经有关行政管理部门批准批准，不得在限建区内进行非农建设项目开发；对于与限制建设区重叠都市建设区，应提出详细建设限制规定，做出相应生态影响评价并提出补偿办法。

（3）适当建设区及已建区

都市建设应基本控制在适当建设区及已建区范畴内，

避免都市盲目扩张和都市土地粗放型运用，建设行为要依照都市总体规划和资源环境条件，科学合理地拟定开发模式、规模和强度。

空间管制区划

市域范畴内原则划定禁止建设区、限制建设区，作为各区、县进一步明确、细化本行政辖区内空间管制区划原则和基本，下位空间管制区划不得与本区划方案相冲突，确需调节须经市级规划行政管理部门批准批准。

（1）禁建区涉及河、湖、湿地，水源一级保护区，自然保护区核心区、缓冲区，风景名胜区核心区、一级保护区，重点生态林区、古树群及古树名木生长地，文物单位重点保护范畴，基本农田，城乡各片区之间隔离绿地、环城林带，交通干道，地质遗迹及矿产资源埋藏地，高压走廊、石油天然气管道等市政通道，地裂、崩塌、滑坡、采空塌陷等地质灾害危险区，25度以上山体坡地。

（2）限建区涉及河、湖、湿地周边生态控制区，水源二级保护区，自然保护区实验区，森林公园、普通生态林区、名胜古迹区林地，文物单位建设控制地带，普通耕地，厂矿与生活区之间隔离绿地，交通干道两侧、上空、地下，矿产资源埋藏非密集区，地震风险区、水土流失严重区、10-25度山体坡地区、沙土液化、地面沉降区、垃圾焚烧场、污水解决厂、危险废物解决、垃圾填埋场防护区、城乡发展战略备用地。

资源节约、保护与运用

（1）加快建设资源节约型、环境和谐型社会，以建设循环经济试点都市为契机，建立比较完善、成熟发展循环经济体制机制和模式，减少资源消耗和废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一。

（2）大力节约和集约运用土地，合理拟定建设用地规模与人均建设用地原则，新增建设用地占用耕地比例不超过60%，基本农田保护目的为平方公里。

（3）合理拟定用水原则，实现供需平衡，创立节水型都市，全市总需水控制在18.6亿立方米以内，都市总需水控制在9.5亿立方米以内。

积极推动污水、雨水资源化运用，工业用水重复运用率达85%以上，中水回用率达到30%以上。

（4）能源节约与开发并举，优化产业构造，履行各种节能办法及原则，发展可再生能源，全市能源消费总量控制在2400万吨原则煤左右，清洁能源使用率达到50％左右，单位GDP综合能耗0.8吨原则煤左右。

规划区发展引导与管理

发展目的

以中心城区为重点，不断强化产业集聚和提高当代服务功能，实现服务高品位化和产业规模化，增强中心城区集聚和辐射能力；通过城乡整体协调发展，增进经济、社会、生态一体化融合，构建省域城乡统筹发展示范区。

发展规模

至，都市规划区内都市建设用地控制在345平方公里左右，汇集人口400万人，其中城乡人口370万。

发展方略

以中心城区为核心，交通干道为支撑，产业布局为先导，优化空间构造，完善设施配套，保护生态环境，推动城乡化进程；实行中心都市辐射战略，增强中心城区集聚和辐射功能，引导农民向城乡集中；实行工业公司集中发展战略，将中小公司引入工业园区，增进产业集中发展；实行城乡连接带动战略，稳步推动土地向规模经营集中，实现布局合理，特色鲜明，功能齐全城乡一体化发展目的。

中心城区空间发展方向与布局构造

空间发展方向

贵阳市中心城区以老城区为中心，实行“北拓、南延、西连、东扩”空间发展方略。

加快麦架、沙文、扎佐区域基本设施建设和产业集聚，实现高新技术产业集群整体“北拓”，同步大力推动金阳新区人口汇集和空间拓展；

依托环城高速公路南环线、花溪二道建设，通过“南延”，推动花溪、小河等区域城乡化进程和产业集聚；

以三桥马王庙片区整体改造为重点，实行“西连”战略，增进老城区与金阳新区联系与融合，都市空间向西与清镇连片发展；

以龙洞堡机场改扩建为契机，打造临空经济区为重点，建设龙洞堡东部新城，远景向龙里方向推动，建设形成贵龙经济带；同步推动新天温泉度假产业发展，实行“东扩”战略。

用地增长边界

中心城区用地增长边界西至百花山脉及百花湖、阿哈水库水源保护区，东至龙洞堡空港区域，南至环城高速南端周边区域，北至沙文、麦架高新技术开发区，总面积770平方公里。

规划空间布局构造

贵阳市中心城区形成“一城三带多组团、山水林城相融合”空间布局构造。

打造“山中有城、城中有山；城在林中、林在城中；湖水相伴、绿带环抱”

都市特色，建设用地300平方公里，汇集人口320万。

（1）一城：

以老城区、金阳新区共同构成都市核心，连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域，实现都市紧凑、集约发展。

主城建设用地约200平方公里，汇集人口约238万。

（2）三带：

将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为都市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区，体现“山中有城、城中有山”布局特色，充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节都市温度、美化都市环境作用。

（3）多组团：

顺应都市自然地形特性，因地制宜在主城周边布局4个相对独立功能组团，即主城北部高新区组团，南部花溪组团，东部龙洞堡组团，东北部新天组团。

主城周边组团建设用地约100平方公里，集聚人口约82万。

（4）严格保护百花湖、阿哈水库、花溪水库等都市饮用水源安全，同步加强对南明河、市西河、贯城河、鱼梁河、麦架河、黔灵湖、观山湖等河湖水系生态环境修复和绿化景观环境营造，在都市内部构筑多条“水清、岸绿、景美”滨水绿化景观走廊。

（5）在都市各功能组团之间，结合十里河滩都市湿地公园、黔灵山公园、长坡岭国家森林公园、贵阳市森林公园、鹿冲关森林公园、阿哈水库、百花湖等若干大型都市公共开敞空间，形成都市重要生态战略点，避免都市建设过于连片发展，保护都市山水林城相融合生态格局。

（6）加强以环城林带为主森林资源、野生动植物及绿地资源保护、建设和运用，实现都市生态平衡、生物多样、景观优美、空气清新环境建设目的。

都市远景发展

后来，中心城区建设用地重要向北扎佐，向东永乐、龙里，向西清镇，向南党武、湖潮扩展，其中湖潮、扎佐、清镇区域为重要建设用地增长区域。

建设形成扎佐、湖潮、清镇组团，进一步完善“一城三带多组团、山水林城相融合”空间布局构造。

中心城区交通建设

交通发展、建设控制指标

（1）交通投资：

规划期内年均交通投资应占全市GDP3%—4%左右，交通投资重点向公共交通倾斜。

（2）道路建设：

至，中心城区人均道路面积不低于11.5平方米，主次干道网密度不低于2.3公里/平方公里，核心交通截面通道数量不少于2个。

（3）公共交通发展：

至，中心城区整体公交（含轻轨）出行比例不低于30％；至，中心城区整体公交（含轻轨）出行比例不低于45％，小汽车出行比例控制在25%如下。

（4）环境排放：

至，中心城区内达到“欧III排放原则”机动车占60%以上；至，中心城区内达到“欧IV

排放原则”机动车占80%左右。

都市重大交通基本设施

（1）航空：

推动龙洞堡国际机场改扩建工程，完善磊庄军用机场。

（2）铁路：

大力推动贵阳铁路枢纽建设，枢纽场站由“一种编组站、两个客运站、若干货运站”构成，涉及二戈寨编组站，火车客站、火车新客站，货运站为西站、南站、花溪、都拉营、龙洞堡、将军山等货运站。

（3）公路：

公路枢纽场站由“七个客运站、七个货运站”构成，在金阳将军山新建贵阳汽车客运站，调节现状客车站、二客站功能为旅游客运和公互换乘站，新建或扩建客运东站、北站、南站、西站四个客运站；新建或扩建将军山货运站、龙洞堡货运站、竹林货运站、三桥货运站、改貌综合货场、沙文货运站、新天货运站。

都市道路骨干路网系统

（1）通过对中心城区道路网优化调节，建设完善“一横、一纵、一环”路网主骨架和“三条环路十六条射线”骨干路网系统。

“一横、一纵、一环”：

一横：

北京西路—北京路—北京东路；

一纵：

贵遵路—金工路—中坝路—花溪二道—花磊路；

一环（环城高速公路）：

东北环线—西南环线—南环线。

“三条环路十六条射线”：

一环路：

蟠桃宫—宝山路北段—北京路—枣山路—浣沙路—解放路—宝山路南段—蟠桃宫；

二环路：

三桥—改茶路—贵黄路东段—南二环—富源路—东二环—贵遵路南段—三桥；

三环路（环城高速公路）：

东北环线—西南环线—南环线；

十六条射线：

贵黄路艺校至金华段、北京西路、观山路、贵金路、金朱路、贵遵路、盐沙路、新天大道、北京东路、机场路、油小路、东站路、富源路、桐荫路、花溪大道、花溪二道。

（2）加强中心城区各区域之间联系，重点推动环城高速公路、二环路、贵金路、清金路、北京西路、北京东路、水东路、花溪二道、油小路、清桐路等道路建设。

（3）老城区道路网建设与改造：

结合旧城改造，以主、次干道改造为重点，加大支路建设力度，着力完善道路网络；对老城区重要交通节点实行改造，缓和交通拥堵压力；运用某些支路、社区道路大力实行单行道办法。

形成迅速路、主干道、次干道、支路合理布局、联系顺畅道路网络体系。

都市停车系统

（1）将停车系统发展作为加强都市交通需求管理，引导都市机动化发展、改进都市交通运营环境重要构成某些和保障手段，强调适度增长供应，强化使用与管理，提高设施运用效率方略。

（2）停车系统规划与建设实行分区域差别化政策，老城区停车供应适度从紧，其她区域停车供应基本满足，老城区公共停车场供应泊位2.5万个，其她区域公共停车场供应泊位共计9.8万个。

都市步行系统

（1）结合都市内部南明河、贯城河、市西河、鱼梁河等河流打造滨水景观步行空间，结合都市山体公园打造运动休闲步行空间。

（2）建设完善都市主次干道、支路上步道、人行过街等步行设施，满足行人安全性、舒服性需求，形成联系都市居住区、商业区、学校和公园等功能空间步行网络系统。

（3）以800米×800米围合尺度，将都市步行系统划分为各种相对独立步行街区，并配套公厕、零售、娱乐、健身服务设施。

都市轨道交通

（1）都市轨道交通由环城迅速铁路和都市轻轨构成，大力推动环城迅速铁路建设，带