审计局长付秀英同志在全市审计工作会议上的讲话.docx

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审计局长付秀英同志在全市审计工作会议上的讲话

审计局长付秀英同志在全市审计工作会议上的讲话

同志们：

这次全市审计工作会议，主要是传达贯彻全国全省审计工作会议精神，总结去年审计工作情况，部署今年的审计工作任务，研究弘扬求真务实精神，全面落实和实施五年规划，努力提高我市审计工作质量和水平的措施。

会前，市委副书记市长焦伟侠同志听取了市审计局的工作汇报，并作了重要指示。

刚才，市委常委常务副市长闻光同志又亲临会议就进一步做好审计工作作了重要讲话。

这充分体现了市委市政府对审计工作的高度重视和支持。

大家回去后要向当地党政领导作好汇报并认真贯彻落实。

下面，我讲几点意见：

一全国全省审计工作会议的有关情况月日至日，全国审计工作会议在北京召开。

会议口头传达了温家宝总理在听取审计署工作汇报后所作的重要讲话，李金华审计长作了《求真务实，开拓创新，进一步提高审计工作质量和水平》的报告，令狐安副审计长作了总结讲话。

月日至日，全省审计工作会议在成都召开，省委副书记常务副省长蒋巨峰到会代表省委省政府对审计工作作了重要指示，李高伟厅长作了题为《坚持求真务实，推进规划实施，进一步提高我省审计工作的质量和水平》的工作报告，黄锦生副厅长作总结讲话。

一温家宝总理重要讲话的主要精神月日，温家宝总理和华建敏国务委员在百忙中听取了审计署的工作汇报，温总理作了重要讲话，其要点有以下五个方面：

充分肯定了审计工作。

总理指出：

年，审计机关认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，紧紧围绕经济建设和政府工作中心，突出重点，认真查处各类违法违规问题和经济案，有力地维护了财经纪律，审计工作取得了很大的成绩，应当予以充分肯定。

审计部门是有影响有信誉的监督部门，这与审计署这些年以高度的责任感和对国家对人民高度负责的精神，认真做好审计工作是分不开的。

重申和强调了审计工作的重要地位作用和审计的独立性与正性。

总理指出：

按照宪法规定，审计机关在总理领导下依法独立行使审计监督权，说明审计工作的重要性。

我们这届政府，包括我以及国务院各位领导，对审计工作都要高度重视，全力支持。

审计是保证我们政府科学决策依法行政和民主监督的一个重要部门和重要手段，是保证我们把国家和人民的钱管好用好的一个重要关口，是我们搞好宏观调控确保资金使用效益的一项重要措施，也是保证我们整个国务院和国务院各组成部门真正做到廉洁高效的一个必不可少的手段。

总理在讲到今后要加强对财政预决算包括编制和执行情况进行检查监督和审计时，还强调，这种检查监督和审计不应该受到任何部门的干扰，要对国家对人民负责，维护财经纪律，切实保护财政预决算的严肃性真实性和可靠性。

国务院要加强这项工作，这不是部门的事情，而是国务院工作的重要组成部分，也是接受人大监督的重要内容。

重申和强调了“全面审计，突出重点”的审计工作方针。

总理在明确表示同意审计署提出的年审计工作重点的同时，分别强调了财政预算执行审计专项资金审计金融审计企业审计和经济责任审计要抓的重点工作，这为审计机关围绕全国工作大局做好年的审计工作指明了努力的方向。

从真实性与效益性相结合的高度，指出了效益审计的重要性和迫切性。

总理指出：

随着我国社会主义市场经济的不断推进和完善，确实应该逐步把财政财务的真实性与经济效益统一起考虑。

突出真实与效益的审计，也是国家加强宏观调控的一种重要手段。

他在强调金融审计中，还提出了对资产经营司进行审计的要求；在强调效益审计的同时，提出了配合清欠工程款，重点解剖一两个或几个项目的要求。

严格强调了加强审计队伍自身建设的问题。

总理指出：

对审计人员总的是要贯穿一个“严”字，进人要严把入口，自身队伍要严格管理，发现问题要严肃处理，整个队伍建设要贯穿一个“严”字。

总理还明确提出，审计队伍职业化建设要统筹规划，以更好地适应形势发展的需要。

二审计署对上年工作总结和今年工作安排的主要内容金华审计长在《报告》中总结了年审计工作取得的显著成绩。

年，全国共审计万多个单位，审计处理后，已上缴财政亿元，减少财政拨款和补贴亿元，归还原渠道资金亿元，向纪检司法机关移送各类违法犯罪案线索。

金华审计长对年工作的报告，央视新闻频道作了现场直播。

他在讲话中，对四川等地围绕财政改革，进一步加强对部门预算政府采购会计核算中心等的审计力度的工作给予了肯定。

在讲到年审计工作的总体要求时，金华审计长指出，在审计业务上，要重点关注两个方面：

一是继续强化财政财务收支的真实合法审计，着力揭露严重违法违规问题和经济案，防止国有资产流失；二是积极探索效益审计，注意揭露由于决策失误管理不善造成的严重损失浪费等问题，促进提高经济运行质量和效益。

在审计基础建设上，要着重抓好两项工作：

一是审计署率先启动审计质量控制体系，省级审计机关相应试点，促进提高审计工作水平；二是进一步加强计算机的推广应用，特别是加大计算机辅助审计的力度。

对抓好今年的各项审计工作，金华审计长强调了四点：

统筹安排，突出重点，全面完成今年审计任务。

要继续加大对严重违法违规问题和经济案的查处力度，防止财政资金和国有资产流失；要积极推进效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益；要切实加强专项审计调查，充分发挥审计监督在促进宏观管理方面的作用。

加强审计管理，积极实施审计质量控制。

加快信息化建设，加大计算机在审计工作中的应用。

优化结构，提高技能，进一步加强审计队伍建设。

令狐安副审计长在会议总结讲话中对如何贯彻全国审计工作会议精神作了部署。

他强调，要抓学习，深刻领会和把握会议精神；抓重点，确保完成今年各项工作任务；抓队伍，保持良好的精神状态；抓宣传，不断扩大审计的影响。

三省委副书记常务副省长蒋巨峰对审计工作的指示蒋巨峰副省长在充分肯定全省审计工作后，对今年的审计工作提出三点要求：

第一，充分发挥经济监督的职能作用，为全省经济社会发展服好务。

一是作为经济执法的综合监督部门，各级审计机关必须妥善处理好监督与服务的关系，依靠严格正的审计执法，确立审计在经济监督领域的权威性。

二是要注意处理好依法审计与实事求是的关系，一方面要认真执行《审计法》和相关规定，严格依法办事，依法开展审计工作。

同时，在审计检查和处理问题时要注意从宏观着眼，微观入手，一切从实际出发，避免工作上出现偏差。

三是在严格依法处理严重违法违规问题的同时，要注意帮助被审计单位规范财政财务管理；对有利于发展稳定的事要积极给予支持；对改革开放中出现的新情况新问题，要具体分析具体处理，真正当好经济秩序的维护者经济决策的参谋者经济运行的监控者和政治明的促进者。

第二，认真实施《审计工作五年发展规划》，全面完成今年的审计工作任务。

各地在贯彻落实《规划》的过程中，要注意把握好三点：

一要继续加大对重大违法违规问题和经济案的查处力度，防止国有资产流失；二要积极探索效益审计，努力提高财政资金管理水平和使用效益；三要切实加强专项审计调查，充分发挥审计监督在促进宏观管理方面的作用。

第三，切实加强内部管理，推动全省审计工作跃上新台阶。

一是要进一步加强审计队伍建设，把培养高素质的审计队伍摆在更加突出的位置。

二是要抓好审计法制化建设。

三是要进一步加强审计信息化建设。

四川作为国办和审计署确定的“金审”工程试点省份之一，各级审计部门必须下大力气抓好审计信息化建设，加大培训力度，提高审计人员计算机知识和操作技能，推进计算机在审计实施和审计管理中的应用，为实现审计手段的现代化奠定基础。

四李高伟厅长的报告及黄锦生副厅长总结讲话的主要内容省审计厅李高伟厅长作了《坚持求真务实，推进规划实施，进一步提高我省审计工作的质量和水平》的工作报告，报告认为年在各级党委政府和审计署的领导下，全省审计机关进一步加大对重点领域重点部门和重点资金的审计监督力度，为我省加快推进“三个转变”，大力实施跨越式发展战略发挥了积极的促进作用，取得了显著成效。

全省共完成审计项目个，审计处理后，已上交财政亿元，已归还原资金渠道亿元，向纪检司法机关移送各类涉嫌违法违纪案线索，涉案人。

各项审计业务工作都取得了新的进展。

具体表现在：

预算执行审计工作进一步深化；专项资金审计成效明显；经济责任审计稳步推进；金融外资和企业审计正在走出新的路子。

其特点为：

加大审计执法力度，着力提升审计工作质量和水平；积极进行审计创新，不断探索审计新路子；加强“人法技”建设，夯实审计事业发展基础；深入总结过去基本经验，认真谋划未发展战略。

年审计工作的具体要求是：

继续加大两个力度，努力扩大审计成果。

首先要继续加大对严重违法违规问题和经济案的查处力度，防止国有资产流失；其次，要继续加大专项审计调查与分析研究的工作力度，进一步发挥审计监督在促进宏观管理方面的作用。

努力实现两个突破，为审计现代化而积极实践与探索。

一要在效益审计上实现突破，为今后逐步扩大效益审计积累经验；二要在扩大计算机技术在审计工作中的应用上实现突破，以加快推进审计信息化建设。

扎实奠定两个基础，为提高审计工作水平提供保障。

一方面，要加强审计管理，扎实奠定实施全过程审计质量控制的工作基础；另一方面，要加强审计队伍建设，扎实奠定开拓审计工作新局面的组织基础。

李高伟厅长的年工作的报告中，对我市预算执行国债项目审计工作给予了肯定。

黄锦生副厅长的讲话对如何贯彻全省审计工作会议的精神作出部署。

并强调指出：

一是把握新的特点，作好审计项目计划管理工作。

要求从今年起试编审计项目中期计划，建立审计项目立项报告制度。

二是分类指导，明确各项工作的基本目标和要求。

并分别对财政审计经济责任审计企业与金融审计和审计调查的基本目标与要求作了具体的说明。

三是对贯彻审计质量控制办法上下级审计机关信息沟通及信息化建设等方面提出具体要求。

二年我市审计工作的主要情况及特点年，在各级党委政府和审计厅的领导下，全市审计机关进一步加大对重点领域重点部门和重点资金的审计监督力度，认真履行审计职责，突出审计重点，加大审计力度，在规范财经秩序，促进财政管理体制改革，加强对权力的制约和监督等方面发挥了积极作用，全年工作目标任务圆满完成。

去年焦伟侠市长两次我局现场办，并先后四次在我局审计专报上作了重要批示。

全市审计机关共完成审计与审计调查项目个，审计单位个，查出违规金额,万元，管理不规范金额,万元，损失浪费金额万元；审计处理后，已上交财政,万元，减少财政拨款或补,万元，归还原渠道资金,万元，向纪检司法机关移送各类涉嫌违法违纪案线索。

各项审计业务工作都取得了新的进展。

财税审计进一步突出重点，改进方法，加大力度一是以财政资金分配使用为主线，加强对财政分配中存在的不规范不平不合规和不透明及财政收支的真实性完整性等方面存在的问题的检查和揭露力度；二是重点检查税收政策的执行和税收征管情况，加强对税收征管不力执法不严稽查不到位随意“减免缓”人为虚增虚减税收及违规设立收入过渡帐户等问题的揭露和纠正力度；三是在抽查的预算执行单位的审计中，严格按照财政管理制度改革和增收节支的要求，促进部门严格执行预算，确保财政资金使用效益，加强对截留挤占挪用和损失浪费等问题的揭露和纠正力度；四是在“上审下”方面，严肃查处各区县财政决算过程中的违法违纪问题，促进各区县财税管理水平进一步提高。

年，全市预算执行审计共审计单位个，查出违规金额,万元，管理不规范金额,万元，审计处理后已上交财政万元。

全市财政决算审计共审计单位个，查出违规金额,万元，管理不规范金额,万元，审计处理后已上交财政万元。

各区县审计局均完成对一个乡镇财政决算审计结果告的目标任务。

ＸＸ县审计局加大预算审计力度，并对全县税收组织成本进行了分析，工作得到政府的肯定。

经责审计进一步规范。

根据《四川省行政事业单位领导干部任期经济责任审计操作规程试行》，在实施经责审计中进一步规范审计统计台帐，完善审计成果卡片登记制度，充分保证档案资料的持续性完整性和保密性，及时准确掌控经责项目的进展情况。

年，全市审计机关共对名领导干部的任期经济责任进行了审计，查出违规金额,万元，其中领导干部负主管责任,万元，负直接责任,万元；查出管理不规范金额,万元，其中领导干部负主管责任,万元，负直接责任,万元；查出损失浪费金额万元，其中领导干部负主管责任万元，负直接责任万元。

据不完全统计，根据审计结果，被审计对象平调人，晋升人，免职人，移送纪检监察机关人。

专项资金审计效果明显。

我们坚持以资金流向为主线，以资金活动为重点，注重资金管理的真实合法性审计向结合进行资金使用效益审计的转变，促使专项资金审计取得了明显成效。

针对新一轮扶贫资金审计在资金和项目管理上较之“八七”扶贫攻坚计划有较大改变，在审计中加强了市县之间的联动与沟通，及时将省市下达各区县的项目资金计划管理分配到位情况的资料收集，并表格化供各区县参考使用。

积极探索农业专项资金效益审计，在扶贫资金天保工程资金审计中从项目立项管理投入效果入手，为今后农业专项资金效益审计的开展积累了经验。

市委副书记徐国华副市长先后在我局的审计专报上作出批示，要求有关部门认真研究解决扶贫天保效益问题。

在扶贫资金审计方面，全年全市共审计了财政扶贫开发办等个资金管理部门，抽查了个项目实施乡镇个村户农户的资金管理和项目实施情况，抽审资金,万元，查出违规及管理不规范金额,万元。

在天保工程资金审计方面，全年全市共审计了财政局林业局等个资金管理部门，抽查了个乡镇含林场的森林管护及人工造林情况，抽查人工造林面积,亩，审计资金总额,万元，查出违规及管理不规范金额万元。

在社会保障审计中，安排了对失业保险城镇职工基本医疗保险基金和农行系统养老失业保险基金征缴情况的审计。

在医疗保险管理审计中，按照“强化中间拓展两头”的思路，查出了社保资金利息政策及开户政策存在的矛盾和缺陷，我局将此方面的情况以审计信息的形式上报后引起省审计厅和审计署的高度重视，两篇信息分别被省审计厅和审计署采用并转财政部。

审计署社保司在审计通讯中就我市在医疗保险审计中取得的经验作了介绍，充分肯定了我局的工作。

投资审计正在走出新的路子。

年的投资审计工作一是抓制度建设，制发了《ＸＸ市审计机关委托工程造价咨询机构审查建设项目工程造价的管理暂行办法讨论稿》和《建设项目工程造价委托审计协议书》，建立了对建设项目工程结算审计的内部复核制度，包括自审项目和委托项目的实施办法及相应的操作程序。

二是抓工作创新，在今年的国债建设项目中将建设资金审计和建设项目管理审计结合起，积极探索效益审计，从单纯的资金管理使用转向对建设项目全方位审计，促进财政资金的管理水平和使用效益的提高，在工程计价审计过程中充分运用计算机软，积极进行计算机辅助审计的探索。

年，全市固定投资审计共审计单位个，审计项目投资总额,万元，完成投资总额,万元；审计共查出侵占挪用建设资金虚结工程款少计少缴税金等违规及管理不规范金额,万元，损失浪费金额万元；审计核减工程款,万元；审计处理后已上交财政万元，减少财政拨款或补贴,万元，归还原渠道资金,万元。

经贸和金融审计有创新。

我市经贸审计围绕“摸家底揭隐患促规范”的目标，坚持企业审计与专项审计调查及效益审计并重，充分利用企业审计调查软，建立和完善了被审计单位财务及审计资料数据库。

对经济责任审计财务收支审计如何与效益审计相结合进行了探索，对企业经济效益审计进行了有益尝试。

结合我市两家上市造纸司的经营现状，我局从如何拓宽我市“五大优势产业链”之一的林竹产品产业出发，对发展我市纸业经济作了综合分析，提出了一些建议，形成了较高质量的效益审计分析报告。

根据市政府安排，我局还参与了改制企业ＸＸ巨能变压器有限司和破产企业ＸＸ冻兔厂的企业稳定工作，以及对全市户大中型企业的绩效评价工作。

在全市企业审计调查中，利用企业审计调查软，建立和完善了与被审计单位财务相关的审计资料数据库。

通过调查汇总，摸清了我市各类企业的结构比重和发展现状，不仅为政府深化企业改革提供了决策服务，而且对企业审计发展趋势的研究起到了参考作用。

根据审计署统一安排，按照省厅工作要点，以“风险管理效益”为主线，开展了对中国人寿保险司ＸＸ市分司全辖年度资产负债和损益情况的审计工作。

针对保险司经营险种多机构多核算复杂的特点，我局两次对其进行了审前调查，全面掌握人寿保险司机构设置业务流程核算办法等情况，确定了以重点保险险种为突破口，剖析整个经营业务全过程。

在查处人寿保险司违规经营行为的同时，提出人寿保险司应“提高承保质量，加强风险防范”的审计建议，对其在经营中存在的事实风险和潜在风险给予充分暴露，同时针对审计中的疑点，延伸审计了个分支机构和个相关单位，发现人寿保险司截留收入，损益不实等深层次问题。

并就效益审计方面进行了探索，形成了具有较高质量的效益审计分析报告。

加强和改进内审工作，积极探索内审发展的新路子。

为了认真贯彻李金华审计长“统一思想，提高认识，切实做好内审工作”的要求，我市加强了对内部审计的指导和监督。

在对内审工作的管理方面，成立了ＸＸ市内部审计协会，现有团体会员个包括中央省驻宜企事业单位及市内大中型企事业单位等，个人会员名。

组织了以物资采购审计为专题的一系列全市性的内审经验交流，完成了对全市名内审人员岗位资格证书的审核认证和申报工作。

一年，我市内审机构共审计项目,个，审计查出损失浪费万元，促进增收节支,万元，纠正违规行为金额万元。

总结去年我省审计工作的基本经验，主要有以下四个特点：

一强化组织协调，整合审计资。

针对当前审计任务重，审计力量相对不足的矛盾，我局积极整合审计资，加强审计项目的组织领导，优化配置审计力量，根据全年的任务情况，打破科室界限并通过签订目标责任书，将全年任务分解落实到各科室；按计划按要求按进度实施审计，每季度进行工作进度检查。

严格质量要求，实施依法审计，加强审计复核，进一步完善相关规制度，规范操作，防范风险，加大审计回访的力度，增强审计的参谋意识和服务意识，全面推动审计工作向前发展。

二开拓创新，探索审计技术和方法的新突破。

一是抓审计观念上的创新，在全局职工中进一步破除因循守旧的惯性思维定势，转变就事论事查错纠弊的狭隘审计观，站在宏观的高度深刻理解党的十六大报告赋予审计参与对权力的制约和监督的现实意义，做到监督与服务并重。

二是抓了审计方式上的创新，积极探索效益审计。

在常规财政财务收支审计基础上探索开展效益审计，以揭露损失浪费和防止国有资产流失为效益审计的切入点，加强对管理效益不高，内控制度不严，政策法规与生产力发展相冲突方面的研究。

把审计与审计调查有机结合起，在重大项目中明确提出同时开展调查研究的主要内容，针对企业改制中的国有资产流失开展了审计调查，并提出了相应的建议及整改措施。

探索了对社会审计组织的执业质量检查，加强了对内审机构的监督指导。

对市属部门和企事业单位领导干部经济责任审计试行了审前示制度。

在审计方式上，以现场审计为主，与送达审计相结合。

通过积极有益的探索，提高了审计效率和质量，收到了显著效果。

三狠抓机关自身建设，不断提高工作水平。

一是在领导班子建设方面，以创“四好”为主要内容，三个明一起抓，做到人无我有，人有我精，各项工作全面推进，我局领导班子连续两年被市直机关工委评为创”四好”活动先进单位。

二是在干部队伍建设方面，我局加大人才引进力度，年分别从西南财经大学南京审计学院等一批重点院校引进了名优秀大学生，并通过招方式引进了名工程造价审计专业人员。

三是在信息化建设方面，继续加大信息化建设的投入，新增台式及笔记本电脑台，推进办自动化建设，为实现机关无纸化办奠定基础，在机关局域网安装运行网络杀毒软，党政网市审计局和部分区县局主页也建成开通。

四是在制度建设方面，制订并完善了《ＸＸ市审计局优秀审计项目评比办法》《ＸＸ市审计机关行政执法责任制》等多项工作制度，做到了日常审计工作规范化科学化制度化。

五是在基础建设上，对局办用房进行了改造装修，对办区及职工生活区进行了绿化美化和亮化建设，工作环境进一步改善。

年度，市级卫生先进单位县级综合治理模范单位和市级明单位都实现了年度工作目标。

当前，全市审计工作存在的主要问题是：

审计队伍的知识结构人员结构与工作发展的要求不相适应，整体素质有待进一步提高；审计全过程质量控制的基础比较薄弱，审计技术方法也比较落后，审计管理水平低的问题还没有从根本上得到解决；各地审计机关基础建设的发展还很不平衡。

这些都有待于我们在今后的工作中认真加以改进。

三年全市审计工作的指导思想及总体要求年是实施我市五年审计工作发展规划的重要一年，实际讲也是这个规划全面启动的一年。

做好今年全市审计工作的指导思想是：

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻落实党的十六大及十六届三中全会精神，从强化对权力的制约和监督的高度，贯彻执行《四川省审计工作发展规划-年》，进一步落实“全面审计突出重点”和审计工作“二十字方针”，以经济建设为中心，以提高质量为主线，以发挥审计“维护者监控者参谋者促进者”作用为目标，添措施，夯基础，解放思想，与时俱进，开拓创新，努力推进我市审计工作上新台阶，为全面建设小康社会，实现ＸＸ“三个美好”的宏伟目标作出积极的贡献。

年我市审计工作的总体思路是：

围绕中心，落实规划，把握主线，突出六抓，保等升位。

明确并坚持好上述指导思想和工作思路，就当前说，一个十分重要而又具有基础性和根本性意义的重大问题，就是要按照胡锦涛同志在中纪委第三次全会上所讲的要求，大力弘扬求真务实精神大兴求真务实之风，把求真务实付诸实践见诸行动，以求真务实精神推进我省五年审计工作发展规划的全面实施。

审计机关坚持求真务实，必须全面科学地分析和判断形势，切实增强审计事业发展的紧迫感。

这是求真务实的基础和根本依据。

随着我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段，审计工作也正处于社会主义审计事业发展的重要战略机遇期。

在这个机遇期，审计工作面临的主客观环境发生了很大变化，社会各界对审计的要求进一步提高，传统的思维方式工作模式已不能适应形势发展的需要。

党的十六大提出“加强对权力的制约和监督”，十六届三中全会要求“完善预算编制执行的制衡机制，加强审计监督”。

新形势新要求，对审计工作是新的机遇和挑战。

如果说此前年的工作,已经为今后的进一步发展创造了一个新的平台的话，那么，在此基础之上，能否经过几年的努力，推动我市审计事业再向前迈进一步，是摆在我们面前不可回避的重要题。

就此而言，战略发展机遇期的审计工作也是处于战略转型期的审计工作。

做好这一时期的工作，对于今后的长远发展至关重要。

审计机关坚持求真务实，必须正确分析本地区本单位审计工作现状，找准差距，提出具体可行的工作目标和措施。

这是推动审计事业发展不可缺少的一个重要环节。

实施我省五年审计工作发展规划，首要的一条就是要在肯定过去工作成绩的同时，切实找准工作中存在的问题和差距，看到我们工作上的不足，看到时代发展对审计工作提出的新的要求，确立起隔几年就推动审计工作上一个新台阶的信心和决心。

当前，各级审计机关都必须根据五年规划的总体要求，切实从本地区本单位的具体实际出发，深入查找和研究问题，有针对性地提出解决办法和措施。

审计机关坚持求真务实，必须坚持解放思想实事求是与时俱进的思想路线，大力加强审计创新。

这是坚持求真务实的根本要求，是推动审计事业发展的不竭动力。

所谓审计创新，就是要适应形势发展和审计工作自身发展的要求，不断研究新情况解决新问题采取新举措，推动审计工作与时俱进。

它包括审计理论创新审计体制创新审计内容创新审计技术方法创新以及审计管理创新等。

其核心是审计观念审计思维方式的创新，实质是要与时俱进。

广大审计人员特别是各级领导一定要切实增强与时俱进意识，以科学的发展观统筹安排各方面的工作，努力使理论创新与实践创新相协调审计管理创新与审计业务创新相促进审计内容创新与审计方法创新相配套审计与审计调查相配合真实合法性审计与效益审计相辉映。

并善于抓住一定时期影响审计工作发展的关键问题，重点突破，推动发展。

审计机关坚持求真务实，必须提倡和发扬艰苦奋斗的精神，保持良好的精神状态。

这是坚持求真务实的关键。

目前，大多数地方审计人员的精神状态是好的，审计机关保持着竞争向上的良好局面。

但确有少数地方的审计人员尤