第三层次文件3CC19建筑行业重大危险源与预防措施表.docx
《第三层次文件3CC19建筑行业重大危险源与预防措施表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第三层次文件3CC19建筑行业重大危险源与预防措施表.docx（74页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
第三层次文件3CC19建筑行业重大危险源与预防措施表
长城建业工程有限公司
质量/环境/职业健康安全“三标一体化”体系
第三层次文件
《建筑行业重大危险源及预防措施表》
受控状态：
发放编号：
SGW-3CC-
编制：
质安部
批准：
尤甲
建筑行业重大危险源及预防措施表
l目的
给建筑行业贯彻GB／T28001—2001标准，建立实施职业健康安全管理体系、辨识危险源、风险评价及制定相关管理方案提供技术指导。
2依据
a）建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）
b）建筑基坑支护技术规程（JGJl20-2012）
c）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）
d）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）
e）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJS0-91）
f）龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-2010）
g）建筑塔式起重机安全规程（GB5196-2010）
h）塔式起重机操作使用规程（JG/T100-1999）
i）手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（JG/T3787-2006）
j）施工升降机安全规则（JGJ215-2010）
k）起重机械安全规程（GB6067-2014）
l）职业病防治法规、标准
建筑行业重大危险源及预防措施表
一、安全管理
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
安全管理
（包括文明
施工管理）
人的不安全行为／
管理缺陷导致各
类事故发生
1．安全生产责任制
①未建立安全生产责任制；
②未执行安全生产责任制；
③经济承包合同中无安全生产指标：
④未制定各工种安全技术措施；
⑤未按规定配备专（兼）职安全员／安全员
未持证上岗；
⑥管理人员责任制考核不合格
1．建立、健全安全生产责任制
①按不同岗位职责分别建立、健全安全生产责任制；
②各级、各部门、各岗位人员执行安全生产责任制；
③合同中明确规定安全生产责任与义务；
④制定各工种安全技术规程；
⑤按规定配备安全员并确保安全员持证上岗；
⑥制定并实施管理人员培训计划，并建立安全培训考核记录。
2．目标管理
①未制定安全管理目标（伤亡控制指标、
安全达标、文明施工目标）；
②未进行安全责任目标分解；
③无责任目标考核。
2．目标管理
①施工现场技术负责人、安全员编制施工现场安全达标计划书；
②将安全日标责任分解到有关部门/人员；
③制定并实施安全目标责任考核办法并建立安全目标责任考评
记录。
3．施工组织设计
①施工组织设计中无安全措施；
②施工组织设计未经审批；
③专业性较强的项目未编制专项安全施
工组织设计
④安全措施不全面；
3．施工组织设计
①施工组织设计中包括安全保证措施；
②施工组织设计实行分级审批：
③爆破、吊装、深坑、水下、拆除等大型工程，编制专项安全
技术措施；
④全面制定安全技术措施；
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
安全管理
（包括文明
施工管理）
人的不安全行为／
管理缺陷导致各
类事故发生
⑤安全措施无针对性；
⑥安全措施未落实。
⑤安全技术措施应针对工程特点、施工方法、劳动组织、作业环
境等因素提出；
⑥作好施工组织设计（方案）的技术交底，建立健全检查制度。
4．分部（分项）工程安全技术交底
①无书面安全技术交底；
②交底针对性不强；
⑨交底不全面；
④交底未履行签认手续。
4．分部（分项）工程安全技术交底
①制定书面安全技术交底；
②安全技术交底资料应具体、有针对性；
③实际发生的分部工程及所含分项工程均应有安全技术交底资
料，且应全面；
④交底人、接受交底人签字确认。
5．安全检查
①无定期安全检查制度；
②安全检查无记录；
③安全隐患整改做不到定人、定时间、
定措施。
5．安全检查
①制定定期检查制度；
②建立安全检查记录。
③对安全隐患整改进行跟踪、验证。
6．安全教育培训
①无安全教育培训制度；
②新入场工人未进行三级安全教育；
6．安全教育培训
①建立、健全安全教育培训考核制度；
②新入场人员实行三级安全教育（项目部（处）安全教育、工程项目班组级）；
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
安全管理
（包括文明
施工管理）
人的不安全行为／
管理缺陷导致各
类事故发生
③无具体安全教育内容；
④变换工种时未进行安全教育：
⑤不遵守安全操作规程；
⑥施工管理人员未按规定进行年度培训；
⑦安全员未按规定进行年度培训考核／考
核不合格。
③有具体教育内容；
④变换工种时未经教育不得上岗作业；
⑤项目部建立安全生产奖罚制度；
⑥施工管理人员实施年度培训；
⑦安全员实施年度培训考核、持证上岗。
7．班前安全活动
①未建立班前安全活动制度；
②班前安全活动无记录。
7．班前安全活动
①建立班前安全活动制度；
②选择专人建立并保持班前安全活动记录。
8．特种作业持证上岗
①未经培训考核从事特殊作业；
②无证操作。
8．特种作业持证上岗
①建立特种作业人员名册；
②制定特种作业人员专业培训、考核计划／记录；
③确保特种作业人员持证上岗。
9．工伤事故处理
①工伤事故未按规定上报；
②工伤事故未按规定调查、分析、处理。
③未建立工伤事故档案。
9．工伤事故处理
①按规定报告工伤事故；
②按规定处理工伤事故（四不放过）；
③建立工伤事故档案。
10．安全标志
①无现场安全标志布置总平面图；
10．安全标志
根据工程特点、现场环境及相关标准编制施工现场安全标志总
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
安全管理
（包括文明
施工管理）
人的不安全行为／
管理缺陷导致各
类事故发生
②现场未按安全标志布置总平面图，设置
安全标志。
平面图并按总平面图设置安全标志。
11．无门卫或门卫制度
11．门卫或门卫制度
在施工现场进出大门内砌筑门卫室、固定专职保安人员负责大门口开关、出入车辆和人员管理，治安保卫等工作，建立门卫
管理制度。
12．现场住宿不符合要求
12．现场住宿要求
①在施工程不得兼住宿：
②施工办公、生活区域明确区分；
③宿舍内采取防煤气中毒、防火措施；
④确保宿舍周围安全、卫生。
13．现场防火
①无消防制度／措施；
②无灭火器材；
③消防器材配备不合理；
④无消防水源或不能满足消防要求：
⑤无动火审批和动火监护。
13．现场防火
①制定消防管理制度，确定专人负责管理，开展消防安全活动
和消防安全知识培训；
②制定消防措施；
③配备灭火器材，并确保配置合理；
④确保消防水源能满足消防要求；
⑤建立并实施动火审批、动火监护。
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
安全管理
（包括文明
施工管理）
人的不安全行为／
管理缺陷导致各
类事故发生
14．综合治理
14．综合治理
①建立治安保卫制度；
②制定治安防范措施，防止事件发生。
15．生活设施不符合要求
15．生活设施不符合要求
①确保厕所符合要求；
②确保食堂符合要求；
③建立卫生责任制；
④保证卫生饮水：
⑤处置生活垃圾符合要求；
⑥开展卫生防疫宣传教育。
16．环境保护
①无防粉尘、防噪声措施；
②夜间未经允许施工：
③现场焚烧有毒有害物质；
④未建立施工不扰民措施。
16．环境保护
①依法制定防止粉尘、噪声污染措施：
②夜间施工经许可；
③不在施工现场焚烧有毒有害物质；
④建立施工不扰民措施。
建筑行业重大危险源及预防措施表
二、高处作业
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
高处作业
高处坠落
物体打击
1．安全帽
①不戴安全帽：
②安全帽不符合标准；
③不按规定佩戴安全帽。
1．安全帽
①凡进入施工现场人员，必须佩戴安全帽；
②安全帽的结构、尺寸、颜色、材料、物理性能、技术性能等符
合安全技术规程《安全帽》规定；
③按规定佩戴安全帽，使安全帽稳紧，能起防护作用。
2．安全网
①工程外侧未用密目式安全网封闭；
②安全网材质、规格不符合要求；
③安全网未取得准用证。
2．安全网
①工程外侧用有色密目式安全网，从下至上全封闭；
②确保安全网规格、材质符合规定要求；
③获得安全部门核发的准用证。
3．安全带
①未系安全带；
②安全带系挂不符合要求；
③安全带不符合标准。
3．安全带
①必须系安全带；
②安全带高挂低用，防止摆动碰撞；
③安全带（带子、绳子、金属配件等）质量符合标准要求。
4．楼梯口、电梯井口防护
①无防护措施；
②防护措施不严密或不符合要求；
③防护设施未形成定型化、工具化；
④电梯井内每隔两层少一道平网；
4．楼梯口、电梯井口防护
①每一处有防护措施，并符合《建筑施工高处作业安全技术规程》
要求：
②每一处防护措施应符合要求，并经验收；
③防护措施定型化、工具化；
④电梯内每隔两层（最多隔lOm）设一道安全平网。
5．预留洞口、坑井防护
①无防护措施；
5．预留洞口、坑井防护
①施工现场通道的各类洞口与坑槽等处设置防护设施、安全标志、
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
高处作业
高处坠落
物体打击
②防护措施未形成定型化、工具化；
③防护措施不严。
夜间设红灯示警；
②防护设施定型化、工具化并经过验收有验收记录：
③洞口根据具体情况采取设护栏杆、加盖件，张挂安全网与装栅门等措施并符合要求。
6．通道口防护
①无防护栅；
②防护不严；
③防护栅不牢固、材质不符合要求。
6．通道口防护
①地面通道上部应装设安全防护栅，结构施工自二层起，凡人员进出的通道口、井架、施工用电梯的进出通道口，均搭设安全防护栅；
②防护栅顶棚应满铺双层木脚手板或竹编板；
③防护棚立杆及栏杆应牢固、不歪斜，材质应符合搭设脚手架材质的要求。
7．阳台、楼板、屋面等临边防护
①临边无防护；
②临边防护不严，不符合要求
7．阳台、楼板、屋面等临边防护
①临边高处作业，必须设防护措施，（防护栏杆、安全平网、安全门或活动防护栏杆）并经验收；
②临边防护栏杆杆件的规格及连接应符合要求。
8．作业环境
①冬雨季施工，脚手板上易滑；
②突遇大风暴雨天气；
③夏季高温中暑；
④夜问施工照明不足。
8．作业环境
①冬季施工应有防滑措施；
②夏冬施工应有防暑降温措施；
③夜间施工设足够照明；
④遇有6级以上大风恶劣天气，不得进行高处作业，恶劣天气发生前后，对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落现象，立即修缮。
建筑行业重大危险源及预防措施表
三、脚手架
项目
危险源/事故
事故致因因素
防治措施
脚手架
坍塌
高处坠落
1．施工方案
①无施工方案：
②脚手架高度超过规范无设计计算书或未经审批：
③施工方案不能指导施工。
1．施工方案
①编制脚手架施工方案、及脚手架的搭设、拆除做到规范、标准、稳固、安全、适用，施工方案由施工员制定：
②脚手架高度超过50m时，即要有设计计算书，又要经审批：
③确保施工方案内容的适用性，能有效指导施工。
2．立杆基础
①每10延长米立杆基础不平、不实，不符合方案设计要求；
②每10延长米立杆基础缺少底座、垫木；
③每10延长米无扫地杆/不埋地；
④每10延长米无排水措施。
2．立杆基础
按方案要求施工。
3．杆件间距与剪刀撑
每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求/不按要求设剪刀撑／剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求。
3．杆件间距与剪刀撑
按方案要求施工。
4．架体与建筑结构拉结不符合规定要求
4．架体与建筑物拉接牢固、坚实。
5．脚手板与防护栏杆
①作业层脚手板未满铺；
5．脚手板与防护栏杆
①作业层脚手板须满铺，不得有空隙；
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
脚手架
坍塌
高处坠落
②脚手板材质不符合要求；
③有探头板；
④脚手架外侧未设密日式安全网；
⑤施工层不设防护栏杆和挡脚板。
②脚手板材质其长、宽、厚及紧固应符合要求：
③不得有探头板；
④设置密目式安全网，扎牢密实，形成全封闭的防护立网--
⑤施工层设防护栏杆和挡脚板。
6．交底与验收
①脚手架搭设前无交底；
②脚手架搭设完毕未办理验收手续；
③无量化的验收内容。
6．交底与验收
①施工前、施工员／安全员应结合安全生产检查标准和安全技术规程相关要求，编制书面交底资料，向持证上岗的架子工交底；
②脚手架搭设完毕，经施工负责人组织验收合格，并办理验收手续，有关人员签字后才能使用；
③验收内容应量化。
建筑行业重大危险源及预防措施表
四、模板工程
项目
危险源/事故
事故致因因素
防治措施
模板工程
坍塌
高处坠落
1．施工方案
①模板工程无施工方案或施工方案未经批准：
②未根据混凝土输送方式制定有针对性安全措施。
1．施工方案
①应编制施工方案，方案应包括模板的材质、制作、安装、拆除等施工程序、方法及安全措施，并经上级技术负责人审批。
②根据混凝土运送方法制定有针对性的安全措施。
2．支撑系统
①现浇混凝土模板的支撑系统无设计计算：
②支撑系统设计不符合设计要求。
2．支撑系统
①现浇混凝土模板施工前，进行查板支撑系统设计。
’不仅要有设计计算书，而且要绘制细部构造大样图，对材料的规格、尺寸、接头方法、间距、剪刀撑设置等均应详细注明；
②支撑系统的设计及细部构造大样图均应符合设计要求和细部构造大样图的规定。
3．立柱
①支撑模板的立柱的材料，不符合要求；
②立柱底部无垫板或用砖垫高；
③不按规定设置纵横向支撑；
④立柱间距不符合规定。
3．立柱
①宜采用钢材，材质符合有关的专门规定，采用木材时，材质不宜低于Ⅲ等材。
②竖向模板和支架的支撑部分应当安装在基土上时应加设垫板，且基土坚实，有排水措施，极少数立柱长度不足时，不得采用垫砖增高办法。
③按规定设置纵横向支撑。
4．施工荷载
①模板上施工荷载超过规定；
②模板上堆料不均匀。
4．施工荷载
①模板上的施工荷载进行设计计算：
②模板上的建筑材料要均匀。
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源/事故
事故致因因素
防治措施
模板工程
坍塌
高处坠落
5．模板存放
①大模板存放无防倾侧措施；
②各种模板存放不整齐，过高等。
5．模板存放
①大模板存放应采取支撑、围系，绑箍等防倾侧措施；
②模板露天存放，其下应垫高30cm以上，防潮存放应整齐，高度符合安全要求。
6．支拆模板
①高处作业无可靠立足点；
②拆除区未设置警戒线且无监护人；
③留有未拆除的悬空模板。
6．支拆模板
①满铺架板，使操作人员有可靠立足点；
②拆除区设警戒线并派专人监护；
③模板及支撑系统拆除时，已经活动的模板应一次全部拆完，不得留悬空板，避免坠落伤人。
7．模板验收
①模板拆除前未经拆模申请批准；
②模板工程没有验收手续；
③验收单无量化验收内容；
④施工前未经安全技术交底。
7．模板验收
①模板拆除前，梁、板、柱、尤其是挑梁、板底模的拆除应有书面申请及批准意见；
②按楼层、用模板分项工程质量检验评定表和施工组织设计有关内容检查验收，授权人签认。
验收内容包括模板分项工程质量检验评定表的项目及施工组织设计有关内容；
⑨支模前和拆模前，项目部施工负责人均应向施工班组进行安全技术交底，建立交底记录。
8．混凝土强度
①模板拆除前无混凝土强度报告；
②混凝土强度未达到规定提前拆模。
8．混凝土强度
①拆除前，应有混凝土强度报告；
②确保混凝土强度达到设计要求。
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
模板工程
坍塌
高处坠落
9．运输道路
①在模板上运输混凝土无专道垫板：
②专道垫板不稳、不牢。
9．运输道路
①在模板上运输混凝土铺设专道垫板：
②专道垫板应铺设平稳、牢固。
10．作业环境
①作业面孔洞及临边无防护措施；
②垂直作业上下无隔离防护。
10．作业环境
①作业面孔洞及临边有防护措施；
②各工种进行上下立体交叉作业时，不在同一垂直方向上操作，并设隔离防护措施。
建筑行业重大危险源及预防措施表
五、起重吊装作业
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
起重吊
装作业
机械伤害
高处坠落
物体打击
1．施工方案
①起重吊装作业无方案；
②作业方案未经批准或针对性不强。
1．施工方案
①根据工程情况和作业条件编制作业方案；
②作业方案应根据作业条件，吊装结构和设备的类型，有针对性地
采取有效的安全措施。
2．起重机械
2．1起重机
①起重机无超高和力矩限制器；
②吊钩无保险装置；
③起重机未取得准用证；
④起重机安装后未经验收。
2．2起重扒杆
①起重扒杆无设计计算书或未经批准；
②扒杆组装不符合设计要求；
③扒杆使用前未经试吊。
2．起重机械
2．1起重机
①起重机应装设超高和力矩限制器；
②吊钩应有制造单位的合格证等技术证明文件，吊钩应设有防止起
吊时意外脱钩的保险装置；
③自制或改造的起重机械，应先提出设计方案、图纸、计算书和所
依据的标准，质量保证措施，报主管部门审批，安全行政主管部门备案，发放准用证；
④起重机安装后，经有关人员验收，验收人签字，并报安全监督管
理部门核验。
2．2起重扒杆
①应有设计计算书并经审批；
②扒杆按设计图纸组装；
③扒杆使用前进行检查和试吊，查看其功能是否达到设计要求，并
作试吊记录。
3．钢丝绳和地锚
①起重钢丝绳磨损、断丝超标：
3．钢丝绳和地锚
①钢丝绳应无磨损、断丝超标：
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
起重吊
装作业
机械伤害
高处坠落
物体打击
②滑轮不符合规定；
③缆风绳系数小于3．5倍；
④地锚埋设不符合设计要求。
②滑轮槽应光洁平滑，不得有磨损钢丝绳的缺陷，滑轮应有防止钢
丝绳跳出轮槽的装置，滑轮直径、钢丝直径比值h2，不应小于《起
重机械安全规程》规定的数值；
③钢丝绳应有合格证；
④地锚埋设应符合设计要求。
4．吊点
①不符合设计规定位置；
②索具使用不合理，绳径倍数不够。
4．吊点
①现场构件及设备起吊的吊点位置，应符合设计要求；
②索具使用合理，绳径倍数足够。
5．司机、指挥
①司机无证上岗：
②指挥无证上岗；
③高处作业无信号传递。
5．司机、指挥
①严禁司机无证操作；
②严禁无证指挥；
③高处作业时，指挥人员按规定与司机进行信号传递。
6．地耐力
①起重机作业路面地耐力不符合说明书
要求；
②地面铺垫措施达不到要求。
6．地耐力
①起重机作业路面应加固处理，地耐力经测试满足说明书要求：
②地面铺垫材质坚硬，铺垫平稳、均匀，不产生下沉，保证起重机
正常作业。
7．起重作业
①被吊物体重量不明就吊装：
②有超载作业情况；
③每次作业前未经试吊检验。
7．起重作业
①有下述情况之一，司机不应进行操作：
●超载或物体重量不清。
如吊拔起重量或拉力不清的埋设物件，及
斜拉斜吊的；
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
起重吊
装作业
机械伤害
高处坠落
物体打击
●结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤。
如制动器、安全装
置不灵，吊钩螺母防松装置损坏，钢丝绳损伤达到报废标准等：
●捆绑吊挂不牢或不平衡可能滑动，重物棱角处与钢丝绳之间未加
衬垫等；
●被吊物体上有人或浮置物；
●工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物情况和指挥信号等。
②每次作业前应进行试吊，检查起重机或扒杆的功能能否满足要
求，做好试吊记录。
8．高处作业
①结构吊装未设置防坠落措施；
②作业人员不系安全带或安全带无牢靠挂点：
③人员上下无专设爬梯、斜道。
8．高处作业
①结构吊装设防坠落措施；
②作业人员系好安全带，其保险钩挂在操作人员上方的可靠物件
上：
③人员上下应有专设爬梯、斜道。
9．作业平台
①起重吊装作业无可靠立足点；
②作业平台临边防护不符合规定；
③作业平台脚手板不满铺。
9．作业平台
①起重吊装作业人员应有可靠立足点；
②操作平台四周按《建筑施工高处作业安全技术规范》规定的临边
作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯：
③作业平台脚手板满铺。
10．物件堆放
①楼板堆放超过1．6m高度；
②其他物件堆放高度不符合要求；
10．物件堆放
①楼板堆放高度不超过1．6m；
②其他物件堆放高度符合要求；
建筑行业重大危险源及预防措施表
续表
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
起重吊
装作业
机械伤害
高处坠落
物体打击
③大型物件堆放无稳定措施。
③大型物件堆放场地应坚实，能承受物件重量，大型物件堆放应平
稳，并采取支撑，捆绑等稳定措施。
11．警戒
①起重吊装作业无警示标志；
②未设专人警戒。
11．警戒
①起重吊装作业应设警戒区，划定警戒线，悬挂或张贴明确的警示标识；
②派专人警戒，警戒人应有标志。
12．操作工
①起重工、电焊工无证上岗．
12．操作工
①起重工、电焊工经专业培训，取上岗证。
建筑行业重大危险源及预防措施表
六、施工机具
项目
危险源／事故
事故致因因素
防治措施
施工机具
安装与使用
机械伤害
电伤害
1．平刨
①平刨安装后无验收合格手续：
②无护手安全装置。
③传动部位无防护罩；
④未做保护接零，无漏电保护器；
⑤无人操作时未切断电源：
⑥使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具。
1．平刨
①平刨安装后，应检查刀片、刀架、夹板，紧固刀片的螺钉，电气装置，护手及防护罩等安全装置是否齐全，转动部位是否灵活，并试机运转，合格后，填写合格验收记录，有关人员签字；
②设护手安全装置。
⑨传动部位的皮带上设防护罩；
④做保护接零，装置漏电保护器；
⑤平刨未加工木料时，应断开电源开关；
⑥禁止使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具。
2．圆盘锯
①电锯安装后无验收合格手续；
②无锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装
置、传动部位无防护；
③未做保护接零，无漏电保护器；
④无人操作时未切断电源。
2．圆盘锯
①电锯安装后，应检查锯片质量，安全防护装置和电气装置是否齐全，并试机运转正常，经有
升级会员 