清收工作总结共11篇汇总doc.docx
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第1篇清收工作总结思考
清收工作总结思考
在##的第4年，历经大大小小的案件处置，涵盖了公司所有类型的业务，现就问题资产清收作一个全面的思考总结。
清收工作从宏观上可以分为两种工作模式
一、诉讼。
二、非诉讼。
但实践中，往往是两种方式相结合，但根据实际情况侧重点有所不同，如何运用能达到一个比较理想的效果，是需要我们案件经办人员的经验判断。
两种方式无所谓孰优孰劣，在具体操作中往往是非诉讼手段前置，所谓“先礼后兵”。
经此阶段，债务人尚未达到我司的预期目标时，一般将会提起诉讼，采取查封、扣押、执行等强制措施，进入相对的“激烈”对抗期，但也不是绝对，以个人经验来说，让对方处于一种压力状态，但双方又不缺乏沟通，是比较理想的清收环境。
下面我以办案流程为主线进行详细展开。
一、非诉讼手段前置必要性
非诉讼手段往往用在客户刚发生违约不久之时，较之于诉讼，从情感上易于被违约客户接受，实际操作中我们又明示或者暗示后续诉讼查封的可能性，从而对方内心又有一种压力感，同时又有一种“感激”我司的手下留情，为双方的谈判、沟通产生一种微妙的影响。
当然，实际操作中，是否明示暗示诉讼查封仍是要视情况而定。
因为非诉催收本身也能独立成为一种催收方式。
下面就非诉手段前置的必要性作如下总结
1、运用得当，可以避免诉讼程序常有的时间长、成本高、执行难
1的困局。
2、客户此时为了证明自己还款能力充足，往往会主动或者被动提供一些我司尚未掌握的财产线索，比如另外省市的房产、土地、应收账款、货款等。
3、有利于加固措施的采取，我司的项目金融业务往往前期来不及做实抵押，如抵押物释放的情况下，我们可以答应一段时间作为还款期限，但前提是将释放的抵押物转抵我司，达到一种债务人将银行债务转到我司，抵押物也应转移的理解。
此外，我们此时提出增加保证人担保等要求，客户在力所能及的情况下还是极有可能达成的。
4、有利于维护客户关系。
我司广角业务系统客户资源是一项宝贵的财富，发生违约后我们首先要判断违约的原因，企业的基本面是否正常，能否继续合作的可能性，如果直接诉讼，从情感因素上讲对客户是一种伤害。
如果对方在自己的还款承诺期届满后仍然未还款我司再进行诉讼，对方也较易接受，为后期继续保持有效沟通打好基础。
二、非诉讼阶段的注意点
1、文本检查与基本案情了解。
首先应全面分析检查有关证据文本资料，包括借款合同、担保合同、财务转账凭证、付款（费）说明、项目服务委托书等的签署情况，是否需要补签、更正等，同时根据项目审批表，询问业务经办人员，做到对债务有了全面的了解，包括合同签订的过程、是否存在争议、对方的态度及目前企业的经营状况、对方可能提出的理由等等，这样才能够有备而战。
2、资产调查。
资产调查是清收工作的重中之中，所谓“手中有
2粮，心中不慌”，不管诉讼与否，都要对主债务人及担保人的资产状况尽可能的调查清楚，包括调查债务人的主体资格、社会背景、生产经营及资产现状，比如动产、不动产、无形资产、其他投资、其他债权等等状况。
这样就收集掌握了债务人目前的第一手材料，为清欠工作奠定基础，然后在审慎调查的基础上，制订有效的清欠方案。
3、人员角色安排。
一般清收业务由我集团公司统一负责，但是各个广角的业务经办人员、五虎将、CEO对该业务的前期了解程度肯定远远高于集团后经营部门，因此，在与企业谈判之前，双方需做好充分的沟通，并对角色进行确定，谁主谈，谁抛方案，谁缓和，谁强硬在事先需安排充分合理。
另外，本人在实际办案过程中有一个比较明显的感受，就是在前期面谈的过程中，会见双方的“地位级别”也是一个值得思考的问题，如对方是上了年纪的企业老总，我们这边人员如果太年轻，职务太低，会让对方有一种不对等的感觉，当然这也并不绝对，但是值得注意。
5、协商谈判阶段。
在前期调查、角色分配工作充分好之后、根据制订的基本方案，与债务人进行沟通、协商谈判。
协商谈判可能有多回合，开始时尽量避免过于强硬，努力使对方形成还款方案，如果短期内判断归还全部欠款确有困难时，先让其想办法先归还部分，再增加抵押、担保人等方式做加固措施，并且要善于把握对方的心理，注意语言技巧。
总之，除非对方蛮横无理，此阶段尽量保持良好关系，但是压力仍是要给，压力有时并不是靠激烈言词施予的。
另外，谈判的时间不宜过长，过长容易给人“一切好商量”的感觉，我们清晰明
3确的表明目的与态度，特别是把原则性不能让步的说清楚，不能给予对方猜想的空间。
三、诉讼查封的审慎提出与采取
我们知道，债务人最怕的其实不是起诉，而是查封账号、资产等保全措施，致使其征信下降，融资渠道封死。
而保全查封对于我们来说是一种保障，更是一种有奇效的施压手段，但是何时使用、如何使用却是需要多方考虑的。
1、对于起诉标准问题，我们知道起诉的目的是为了回收资金，是一种手段，对于还款意愿强烈，正常付费用，企业（个人）基本面均良好的情况下，起诉并非最好方式；有偿还能力却拒不偿还的，先协商，若不行则立即起诉并查封；有部分偿还能力却拒不偿还的，先协商，若不行则考虑起诉，尽量将资产差额查找出来再进行起诉查封，避免其转移资产等；对于既无能力又拒不归还的，先应进行资产深入调查。
以上都是一种理想状态，实际操作中往往我们对企业资产能力不能做到十足的把握，因此在企业出现再次违约（如仍未按还款计划书履行）、将后续进账资金挪作他用等情形发生我司则多数立即进行起诉查封。
2、我司内部决定起诉后，不急于向企业告知，因为起诉、保全材料的准备需要一定的时间，决定起诉时企业的状况、配合度方面均不是非常理想了，告知后反而会给对方转移资产、恶意避债的可能性。
3、关于查封时机、对象的选择，大额项目金融案件，企业的还款来源一般是银行的贷款，查封对其有影响，但是影响并不是绝对的，
4在我们判断不出它对哪些资产哪些账号最看重的情况下，一旦查封，就全面查封，把对方逼急了，才能出最佳效果，再例如在某些大额贷款即将到期的情况下查封该银行账号的效果一般不错。
四、调解的重要意义
1、因为我司业务的特殊性，致使判决在法院实际操作中有一定的难度，虽然我们具有一整套应对的方案，但是如果双方对立情况下，我们的高额费用收取势必在经办法官心里产生一定的判案犹豫性，导致清收周期变长，甚至可能导致过高费用部分不予支持的案例发生，对我司整体债权实现不利。
2、相比于判决书等的强制性，调解书具有双方意志的自由性，对方情感上也更能接受，争取调解也可以将双方在前阶段因保全查封等强制手段而产生的芥蒂化解，使后期的执行也能较为顺利的进行，因为执行才是我们工作的重中之中，清收是我们工作的根本目的。
五、执行阶段的难点
案件通过前期化解，中期诉讼，进入到了后期执行，本身已经说明了一些障碍因素存在。
如果我司未掌握有价值大，变现能力强的优质资产，案件进入执行程序后往往要经历一个较为漫长的阶段。
难点主要可以归为以下几类
1、被执行人失踪或者债务躲避。
这类债务人往往因为自身已经无法解决所有债务，因此就一走了之，留下一个濒临倒闭的企业，我司则缺少一个可以谈判、施压的对象而影响清收。
如山西翼众案。
2、被执行财产难寻。
我们基本手段包括房管局、土管局、工商
5局、车管所等查询后，如无发现可供执行财产，势必面临一种束手无策之感。
如杭州奥丁案，长沙陆亦子、双小青案查询出的财产均设有抵押，后处置优先受偿后均无余值。
3、执行财产难以处置。
如面临地处偏远的工业厂房，土地，企业效益差，债务众多，无人接盘，如长沙农友案。
4、涉特殊群体利益，法院出于多方考虑慎于采取强制措施。
如杭州明轩纸业案的抵押房产住有九旬老人，且心有抗拒，法院对于拍卖就持保留态度。
5、司法资源的不足。
我司案件分散在全国各地，一般管辖约定在杭州，法院的时间、精力肯定存在不足。
此外，还有涉及刑事案件、欺诈、第三方权益保障等均使清收工作面临不少的难题。
六、结语
清收工作越做到后面，尤其接触了较多大额类案件之后，我感觉这是一项系统的工作。
谈判的技巧、时机的把握、发现问题关键点的能力我还需要进一步提升；碰到的难题不少，更应当勇于创新工作思路，锐意开拓进取，诉讼与非诉手段的灵活运用；善于从现有的材料、资产、与人的谈判中寻找到有效的突破口，成长为一个问题资产的清收能手。
20117
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第2篇车贷清收工作总结
2009年车贷清收工作总结
2009年我公司的车贷清收工作在公司党委、总经理室直接领导下，通过全体清收人员的共同努力，在法律诉讼、协议谈判、直接清收与调查取证等方面都取得了可喜成绩。
特别是与信达资产管理公司车贷逾期的成功解决，化解了我公司75%以上的车贷历史包袱，为全面完成总公司提出2009年底车贷基本清盘提供了有力保障。
目前剩余逾期已在可控范围内，公司通过提取未决准备金的方式实现了财务口径的彻底清盘，可以说车贷风险已基本化解。
回顾2009年的车贷清收工作可以用波澜起伏、跌宕曲折来形容，但在总公司的指导帮助及市公司党委、总经理室的直接领导下，我们任凭风浪起、稳坐钓鱼船，做到了有所为，有所不为，尽管与信达公司的谈判工作一波三折并多次出现反复，但通过各方的努力最终与信达公司签订了一次性赔付协议。
这次与信达公司车贷逾期的成功解决，一举扭转我公司车贷逾期连续三年在系统中排行老三不利的局面，创造了令人振奋的清收业绩。
下面将我办2009年车贷清收工作的基本情况报告如下
一、基本情况
截止2009年11月底，我公司尚有未到期责任1笔，金额81万元；逾期395笔，金额29625万元；有效保单396笔，未了责任金额29607万元。
与2008年同期相比较，
1未到期责任笔数减笔，金额下降万元，下降幅度为％；逾期笔数减少笔，金额减少万元，降幅％；有效保单减少笔，未了责任金额下降万元，降幅为％。
全年清收笔，实收欠款及取得有效证据不承担责任的金额万元。
2009年共处理车贷诉讼案笔，诉讼金额万元，其中已结案件件，诉讼金额万元；未结案件及未开庭案件件，诉讼金额万元。
2008年，我们继续贯彻从严赔付，控制赔付的指导思想，严把车贷赔付质量关，除了协议赔付以外，基本控制了正常赔付的节奏。
正是由于我们在清收、理赔和诉讼等三个方面分兵把关，互相融合，形成了被保险人诉讼不赢、索赔不能、唯有合作、别无它途的局面，这为协议赔付营造了极为有利的氛围，同时也为协议赔付所进行的谈判奠定了基础，使我公司在与信达公司、中信银行确定赔付比例和赔付方式等方面有了更多的话语权。
二、主要做法和体会
进入2009年，车贷清收工作的性质及处臵方式都发生了明显的变化。
过去那种上门入户直接清收的效果日渐降低，更多的是依靠诉讼和协议赔付来落实具体的赔付金额。
顺应这一趋势，（我办主动裁员5名，充实到理赔中心）着力加强诉讼与协议赔付的谈判工作。
1、协议赔付方面。
协议赔付谈判是今年车贷清收工作
2的重中之重，一是与中信银行的谈判。
该行管理混乱，自己都搞不清有多少逾期，开始的时候是只剩88笔，以后逐步增加到103笔。
逾期金额471万元。
根据中信银行提供的信息，我们清收办组织人员逐笔上门入户核对，发现了部分已还清欠款及借用身份证等不需承担赔付责任的业务，剔除这些因素以后，我们提出120万元以内买断中信银行除烟台分行以外所有车贷保证保险责任的意见，该行又以李沧支行还有96笔，逾期金额7967万元没有解决，要求将此一问题另行协商。
为了摸清真实情况，我们通过关系调阅了李沧法院（2005）李民初字第3845-3941号民事调解书，并复印了相关案卷材料。
该调解书明确规定此96笔逾期的债权已转让给华龙盛车行，所有逾期由华龙盛车行逐月偿还。
正是由于有了这一份民事调解书，中信银行的代理律师不得不当着我们的面说“这一部分的欠款确实不再需要保险公司承担赔付责任。
”由于我们有了过硬的证据，最终银行不得不按照我们的意见达成一次性赔付协议，赔付比例为%。
；二是与信达资产管理公司的谈判，信达公司车贷逾期数额巨大，占到我司逾期总量的75%以上（不算已出库的）。
我办高度重视与信达就车贷打包赔付的谈判。
4月中旬以前，我们与信达的代表进行了数轮谈判，赔付数额已从去年开始时的8000万元降至后来的6000万元，最后降至4500万元左右，就在双方即将达成协议的关键时刻，省高院的两份车贷判决
3刺激了信达资产管理公司济南办事处的一部分人，这部分人对赔付款不到受让本金的20%一直耿耿于怀，借着省高院的两份相对较为有利于信达的判决书的下发，信达济南办事处内部产生了严重争论，意见严重不一。
最终以调整分管部门和分管人员结束了争论。
为了重新启动谈判，摸清信达最新动态，6月4日，我们借一份车险诉讼案要求信达提供相关原始资料之机，特派朱国栋、吴量博2人前往济南探听消息，并要求信达尽快来青呈交证据。
6月18日，信达分管领导吴新明及办事员小赵来青。
借着这一机会，我们向其提供了省高院两份判决无执行前提的所有证据，逼迫信达的吴新明无奈地说“再了解一下看看”。
最近信达济南办事处驻青机构负责人徐秀萍告诉我们，她们已基本决定重启谈判，但需我们提供相关不承担责任的逾期明细。
以上情况充分说明信达内部或者上层无论对涉嫌诈骗类的责任承担有意见，也或者计较赔付金额不够收购价，但接续谈判是大势所趋，最多在赔付总额上我们再做适当的让步，但超过我们的心理底线我们决不退让，双方的谈判工作陷入僵持阶段。
2009年8月13日，信达资产管理公司济南办事处一把手张主任率该单位相关一行5人来我公司就车贷逾期打包赔付进行再一次的谈判，谈判中我们感觉到资产管理公司转型急于资本运作，为此，我司很压打包赔付价格，最后通过讨价还价积极争取，迫使信达济南办事处张主任表态，如赔付款能一次性付清，
4可降至4000万元，如分期付款则必须4100万元。
针对以上情况，我公司总经理室召开专题会议进行了研究，认为在当前的形势下，打包赔付已成为实现车贷逾期清盘的主要形式，更兼各资产管理公司已到了国务院当初确定的十年经营期极限，各家资产管理公司均面临着改行转岗，且信达济南办事处在车贷处臵方面一直落后系统后排，他们深感压力沉重，偏巧赶上全球性的金融危机，其他处臵渠道阻塞，这对我们的打包赔付客观上创造了千载难逢的外部条件。
面对上述有利条件我们猜测济南办事处张主任当时表态的处臵金额仍有下降的空间，为此总经理室指示车贷办要抓住有利时机倾全办之力，调动一切可利用的社会资源，再次进行为期一个月拉网式派查，同时要求车贷办务必赶在信达对我公司审计前完成此工作。
根据总经理室指示我办在公安部门的配合下通过一个多月的艰难取证，终于又获得了56名借款人将款还给车行有效证据（涉嫌金额6725万元），随后我办及时将取证情况通报给信达并与其进行了交涉，在事实面前信达公司不得不再一次降低赔付门槛，同意以3600万元了断所有未了责任作为协议最终赔付金额，为公司减小损失400万元。
2、除信达及中信银行以外单位的逾期控制同样取得了较好成效。
农业银行自去年股份制改造以后，将所有基层单位的车贷清收权上收，成立了一个专职清收组织，我们已
5与该组织建立了联系，接续了对账、赔付及清收关系，目前农行逾期为18317万元，是除信达以外第二大逾期户，通过与农行接触了解到现协议赔付的条件尚不成熟，仍需等待时机。
再则工商银行由于2002年底获得了我司511万元的预付赔款，所以对清收工作一直态度不甚积极，还有待逐步理清最终逾期情况，并视情作出处臵意见。
其他银行数额有限，视情成熟一个解决一个。
3、在诉讼方面，今年上半年共办理车贷诉讼案件80件，涉诉金额7689万元。
其中胜诉24笔，涉诉金额1706万元；休庭63件，涉诉金额5763万元。
通过山东省检察院抗诉的5笔案子，2笔发回重审，3笔维持原判。
尽管信达资产管理公司这一次下了很大功夫，看视程序上胜了，但实际上毫无意义。
因为借款人已还清欠款。
另外，我们办理执行案件7件，申请执行金额52万元，已执行回部分案款，还协助法院查封奔驰轿车一辆。
这7件执行案全系光大银行的业务，该行以借款人人车失踪，查无下落，已履行完法定义务，要求保险人赔偿。
在此情况下，我办动用了方方面面的关系，使用了种种方式，如通过公安利用系统网找借款人，通过房产交易中心查借款人新的住址，通过交警查违章记录，通过借款人父母亲属查借款人活动区域。
目前，我们已查到5个借款人。
其中一位我们实施跟踪，终于找到借款人在青岛的租住地，并协调法院上门送达还款执行函。
休
6庭的63笔诉讼案属于再审案件，我们以即将与信达资产管理公司达成协议赔付为由，控制了审理时间。
即使进入再审程序，我们也将赢得诉讼。
今年上半年，在法院人员变动非常大的情况下，我们的很大精力投放在实施与法院的关系协调方面。
如果没有连续不断的投入和公关协调，我司的诉讼不可能呈现一边倒的倾向。
如果没有这种积极主动的公关和协调，整个法律环境均有发生变化的可能性。
法律诉讼目前已成为我办的主要战斗武器，庭内庭外的较量已成为车贷清收的主战场。
我们将围绕工作重心，适时调整战略部署，为实现车贷清盘打基础，为彻底化解车贷赔付风险作贡献。
二、存在的主要问题
1、信达内部对与我司的协议赔付谈判意见不一，对我司的报价认为缺乏诚意，他们只是就数字比数字，不从受让业务的质量出发，因而造成谈判谈谈停停，断断续续。
我们需要顺其自然，耐心等待。
2、由于车贷保证保险的审理最高人民法院没有统一的判决标准，因而各地法院对车贷审理的自由裁量相对宽泛。
省高院对我司通过山东省检察院抗诉的同一类型的5份案子却作出了明显不同的解释，充分证明了这一点。
因而车贷赔付很大程度上依赖于当地法律环境，这对我们维持和巩固业已形成的和法院的良好关系提出了更新的要求。
3、过去青岛市中级人民法院将借款合同和保证保险合同视为两类查询完全不同性质的法律关系，故一般均驳回原告对保险人的诉讼请求。
但自山东省高院出台的车贷审理规定允许将此二类案子一起审理以来，银行方面尤其是光大银行屡次以己穷尽法律义务，完成索赔前臵程序，要求保险人承担赔付责任，造成了我司反过来不得不追寻借款人、让借款人尽快还款的尴尬状况。
要扭转这一状况还需做大量的公关和协调工作。
4、一部分银行尽管逾期数量有限，但清收态度不积极，对协议赔付要价很高，这对尽快完成整体清盘目标是一个障碍，成了掉在灰里的豆腐——拍不得打不得，很让我们烦恼。
还需积极做工作，还需耐心等待。
三、下半年车贷清收工作打算
2009年下半年的车贷清收工作对于我们来说可以用“困难与机遇同在”来形容。
尽管是否实现清盘的决定权不在我们手中，但拖延下去同样对被保险人不利，欲实现客观上整体清盘可能做不到，或者说我们不能为清盘而清盘，但抓住重点，实现与信达和中信银行的打包赔付还是存在着希望和机会。
我们车贷清收办将贯彻公司党委的决策，服从并服务于公司经营全局的需要，在公司承受能力的范围内，以最低的代价化解车贷风险。
以下为我们下半年的工作打算
1、认真分析当前的形势，从宏观和微观两方面把握协
8议赔付的节奏，重点抓好与信达分管部门和分管人员的协调沟通，及时掌握信达的动向，适时调整我公司的应对策略，区别轻重缓急，以确凿的证据打消信达过高的赔付诉求，争取信达在我司报价的基础上达成一致。
2、良好的法律环境是我司防控车贷赔付的重要条件，而车贷审理的不确定性要求我们始终高度重视诉讼工作，始终要求我们必须保持好与青岛市两级法院的关系。
由于银行的强势地位以及其对法院逐步加强的攻势，这对我司造成了很大的压力。
我们将运用一切可能的条件和资源，保持住以往一直占优的地位，并将这一趋势延续下去。
3、与中信银行的协议赔付已基本达成一致，据说赔付方案已呈报中信银行总行。
我们将不断地关注这一事情的进展情况，督促中信银行尽早答复。
4、如果与信达的协议赔付能如愿达成一致，总公司是否在政策上给我司倾斜性政策将成为最终能否顺利实现既定目标的关键。
我们将努力与总公司相关部门做好协调工作，既实现车贷的基本清盘，又做到不影响公司的经营目标和成果的实现。
5、农业银行的车贷业务质量较好，主要表现在借款人信息真实、不存在代收代付和欺诈行为。
据了解，近期农行股改已将不良资产全部由财政部买单，农行成立专职组织集中全权代清收，且每月都与我司对账、逾期数据有较高的可
9信度，我们觉得后面仍有可操作的空间。
总而言之，今年下半年的车贷清收工作仍将十分的艰难，我们既要稳步地推进清盘，又有考虑公司的承受能力，还要力争总公司的帮助，但我们坚信，在公司党委、总经理室的指挥下，我们一定能化困难为机遇，为最终彻底化解车贷赔付风险作出我们应有的贡献。
第3篇不良贷款清收工作总结
不良贷款清收工作总结
为全面做好不良贷款清收处置工作，确保圆满完成不良贷款清收处置工作。
我县联社结合全县农村信用社不良贷款清收处置现状，高度重视，认真分析，仔细研究。
现将具体分析情况及今后四个月重点报告如下
一、基本情况
截止xx年xx月底，全县各项贷款余额为xx万元，按五级分类划分不良贷款余额xx万元，占比为xx%，其中次级类贷款xx万元，可疑类贷款xx万元，损失类贷款xx万元。
不良贷款余额较年初下降xx万元，占比较年初下降xx个百分点。
截止XX年xx月底，万元（含）以下不良贷款xx笔xx万元，其中次级类贷款xx笔xx万元，可疑类贷款xx笔xx万元，损失类贷款xx笔xx万元。
其中按形成时间划分xx年以前xx笔xx万元，xx年xx笔xx万元，xx年以后xx笔xx万元;按表现形式划分个人贷款集体用款xx笔xx万元，个人贷款企业用款xx笔xx万元，个人贷款政府用款xx笔xx万元，个人贷款他人用款xx笔xx万元，企业贷款个人用款xx笔xx万元。
二、清收措施
近年以来，我县农村信用社将不良贷款的清收工作作为信贷管理工作的主线，按照“落实责任、创新办法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理摆布”的工作思路，下大力气，狠抓“双降”工作。
一是结合本县实际，合理下达任务，对已形成的不良贷款逐笔分析和摸底，再根据实际情况梳成辫子，分类施策;
二是认真执行“xx”清收不良贷款办法，抓好新增贷款的源头管理，防范新的不良贷款的形成，杜绝前清后增;
三是采取分类清收与全面催收相结合、户户见面与重点突破相结合、班子成员包难户与信贷员大包干相结合等办法，有选择、有目标、有重点的予以清收;
四是大力推行“一元”、“十元”、“百元”、“千元”收贷法，做到天天收、月月收、季季收、年年收，清贷不止;
五是完善清收不良贷款的办法和制度，制定了切实可行的清收奖励办法,做到重奖重罚，实行清收一笔,奖励一笔的办法,谁清收、谁受奖，充分调动清收人员的积极性，提高信贷人员的清非积极性和主动性。
六是积极与县委县政府及各职能部门沟通联系，定期汇报当前工作重点及存在问题，取得县委县政府的支持，并积极与司法机关协调配合，加大依法清收力度和已诉未执结案件的执行力度，对有偿还能力，赖帐不还的不良贷款，进一步摸底排查，对那些不讲诚信，无视法律的贷款户依法强制还款，最大限度保全资产。
三、清收中存在的问题
一是信用环境差使“赖债户”不良贷款清收难。
信用环境差是“赖债户”存在的“温床”。
“赖债户”中不乏公职人员，地方政府部门虽屡次下发文件以行政手段配合农信社清收，但许多涉贷单位对清欠工作大多存在“光打雷，不下雨”、走形式的现象，清收效果不明显。
而非公职人员的“赖债户”则多存有侥幸心理，通过外出躲债、拒绝签字等方式逃避信用社债务。
对于这些“老赖债户”，无论信贷员怎样软磨硬泡也无济于事。
二是缺乏政策扶持使农业经济组织不良贷款清收难。
上个世纪八九十年代，农信社自主经营管理薄弱，各级政府行政干预致使农信社发放了一批低质量的
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