财务资料-中小企业融资专题.pptx
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中小企业融资专题,引言企业融资与资本运营是一个内涵较为丰富的经营理念，它是继产品运营、资金运营之后的现代化运营方式。
通过有效地企业融资与资本运营，可以整合企业内部各种有形、无形资产，吸纳大量外部资源，大幅度降低企业发展的风险和成本，迅速实现资本和规模的扩张，并以此取得核心技术优势和更主动的市场竞争地位。
诺贝尔经济奖获得者、美国经济学家斯蒂格勒曾说过：
纵观世界上著名的大企业、大公司、没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的，也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的。
微软公司总裁比尔盖茨1975年以1000美元起家，至2001年其个人拥有的资产达587亿美元，2002年为430亿美元，连续七年位居福布斯杂志个人财富排行榜世界首位。
我国“老股”（沪老八股、深老五股）十年（复权）走势情况资料,复星：
从10万到198亿的演变上海复星高科技（集团）有限公司1992年是一家注册资本只有10万元的广信咨询公司，10年后，复星与关联企业的总销售额达到了创纪录的303亿元，总资产达到198亿元，净资产87亿元，纳税总额8亿元。
10年来复星沿着一条清晰的发展思路用小的资本来控制大的资产，这是复星快速发展的最大的奥秘所在。
复星最擅长的不是生产经营，而是资本运作。
1992年11月，董事长郭广昌将积蓄多年准备出国的美元全部换成了人民币，总计38万元，加上借来的一部分钱，办起了一家民营科技咨询公司，参与公司创办的还有梁信军、汪群斌等4人。
当这家名为广信的咨询公司开张时，连郭广昌自己也没想到，9年后它会发展成为拥有60多家子公司、参股或控股5家上市公司的企业集团。
四川长虹93年11月改制上市，当时有总资产19.6亿元，净资产12.4亿元,利润总额5.04亿元,总股本1.98亿股,到1998年的历史最高水平总资产为188.5亿元,净资产109.6亿元,利润总额31.6亿元,总股本19.89亿股,虽然近年来业绩有所滑坡,但仍然是中国家电电子行业的龙头老大。
教学安排及讲授内容
（一）课时：
36学时
（二）学习方法讲授、讨论、案例分析（三）考核方法,参考书目1、中小企业融资之道作者:
王世豪主编，2005年12月第1版2、中小企业融资实务与技巧作者:
刘百宁，2004年09月第1版3、中小企业融资选择和策略作者:
秦艳梅，出版日期:
2005年09月第1版,第一讲中小企业融资的一般问题第一节资本的性质与形态一、资产阶级经济学家关于资本的论述西方资产阶级经济学家关于资本的观点，具有代表性的主要是:
、JB萨伊在政治经济学概论中写道：
“形成资本的，不是物质，而是这个物质的价值。
”,、玛克里奥在银行业务的理论和实际中认为：
“用在生产目的上的通货是资本。
”、詹姆士穆勒在政治经济学要义认为：
“资本即是商品。
”、西斯蒙第在政治经济学新原理中指出：
“资本是永久的会自行增大的价值。
”,、苏格兰经济学家麦克鲁德在信用的理论写道：
“资本是用于增殖目的的经济量，任何经济量均可用为资本。
凡可以获取利润之物都是资本。
”他所说的经济量，是指其价值可以用货币计量并可用于买卖交换之物。
、现代西方经济学家萨缪尔森在经济学中指出：
“资本是一种不同形式的生产要素。
资本（或资本品）是一种生产出来的生产要素，一种本身就是经济的产出的耐用投入品。
”,、美国著名学者D格林沃尔德主编的现代经济词典对资本的解释是：
资本是“用于生产其他商品，包括厂房和机器在内的所有商品的名称。
它是生产的三要素之一，其他两要素是土地和劳动。
从企业的角度来看，资本是一家公司的总财富或总资产，因而不仅包括资本货物（有形的资产），同时也包括商标、商誉和专利权等等。
作为会计学的术语，它代表从股东那里得到的全部货币，加上留归企业用的全部利润。
”,从上述可以看出，资本一般具有下列特点：
1、增值性。
资本在运动中能够产生大于自身的价值，这是资本的目的所在。
2、流动性。
资本在运动中不断地改变形态，资本增值只能在运动中实现。
3、风险性。
由于外部环境变化莫测，因而使资本增值具有不确定性。
4、多样性。
资本具有货币资本、实物资本和无形资本等多种形态。
二、马克思关于资本的论述马克思历时40多年撰写的不朽著作资本论，对资本作了全面深刻的分析。
（一）资本的社会属性资本的社会属性是指资本归谁所有，资本在不同的社会经济形态中所具有的特性。
（二）资本的自然属性资本的自然属性是指资本必然追求价值增值，这是资本在各种社会经济形态中所具有的共性。
资本的自然属性存在于资本的使用价值之中，属于生产要素方面的关系。
三、资本的来源与形态
（一）资本的来源在经济理论和实践中，对资本有狭义和广义的理解。
1、狭义的理解在会计学中，企业资本的含义是指企业的资本金，即投资者投入企业的资本，即企业在工商行政管理部门登记的注册资本。
我国坚持实收资本与注册资本一致的原则。
资本金按投资主体的不同，分为国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金等。
资本金是企业真正实现自主经营、自负盈亏、自我发展的前提条件。
2、广义的理解认为企业资本是指企业所有者（股东）权益，即不仅包括资本金（实收资本），而且还包括资本公积、盈余公积和未分配利润等。
资本公积是一种资本储备形式，或者说是一种准资本，主要包括：
（1）投资者实际缴付的出资额超过其资本金的差额。
（2）资本汇率折算差额。
（3）接受捐赠的实物资产。
（4）资产评估增值。
盈余公积是企业从税后利润中提取的积累资金。
分为公益金和一般盈余公积两种。
未分配利润是指未分配净利润，有两层含义：
一是这部分利润尚未分配给企业投资者；二是这部分净利润未指定用途。
在未分配之前，企业可以自主运用。
3、更广义的理解认为企业的资本不仅包括企业所有者权益，而且还包括借入资本。
（1）企业的借入资本主要是从企业外部取得的各种借款，包括银行借款和发行债券借款。
合理利用借入资本，可以提高企业自有资本利润率。
（2）企业的借入资本还可以包括通过补偿贸易方式和融资租赁方式获得固定资本而形成的长期应付款。
补偿贸易和融资租赁与前述银行借款和发行债券借款两种方式不同，其不是先借款去买设备，以后再用货币还借款本息，而是先获得设备，形成长期应付款，以后分期补偿或还款，但它们的实质是相同的，都是以信用为基础的资金融通。
（3）企业的借入资本还可以包括其他各种应付款。
企业在生产经营中还会形成其他一些应付款。
许多应付款项目的形成和偿还有一定的规律，其数额有一定的稳定性，在没有到偿还期之前，企业可以合理运用，因而可视为借入资本。
我们认为企业资本不仅包括自有资本（也称权益资本），而且还包括借入资本（也称负债资本或他人资本）。
四、资本的形态新建立的企业，最初从各方面筹集的资本，其形态表现为以下几种：
（）货币资本
（二）实物资本（三）无形资本无形资本指不具有实物形态的各种资本，具体包括企业拥有的专利权、非专有技术、商标权、著作权、土地使用权和商誉等各种无实物形态的价值。
（四）对外投资（五）各种应收款,五、知识资本和人力资本关于企业的资本形态，目前流行知识资本和人力资本等概念。
1关于知识资本知识资本是指企业所拥有的知识财产的价值。
企业运用知识财产能带来经济效益。
知识财产可分艺术财产和工业财产两类。
艺术财产包括艺术产品、文学作品和音乐作品。
工业财产又分为发明和商标两类。
发明包括新产品、新工艺和商业用途的设计、方法等。
商标包括产品商标、服务商标、证书商标和综合商标等。
知识产权是对知识财产拥有者合法权利的认定。
知识资本是一个新的概念，目前认识不一致，一般认为“知识资本就是指企业所有无形资产的总和。
”随着科学技术的突飞猛进，知识经济时代的到来，知识资本的重要性将日益显示出来，企业投到科学技术方面的知识资本将会明显增多，其在全部资本中所占的比重将会逐渐增大。
年中国主要品牌评估价值单位：
亿元,2002年最有价值品牌前十名为：
海尔（489亿元）、红塔山（460亿元）、长虹（266亿元）、五粮液（201.2亿元）、联想（198.32亿元）、TCL（187.69亿元）、一汽（185.26亿元）、美的（117.02亿元）、解放（93.35亿元）。
2002中国最有价值品牌单位：
人民币亿元品牌企业名称品牌价值海尔海尔集团公司489.00红塔山玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司460.00长虹四川长虹电子集团有限公司266.00五粮液四川省宜宾五粮液集团有限公司201.20联想联想集团有限公司198.32TCLTCL集团股份有限公司187.69一汽中国第一汽车集团公司185.26美的广东美的集团股份有限公司117.02解放中国第一汽车集团公司93.35999三九企业集团82.08青岛青岛啤酒股份有限公司75.83小天鹅江苏小天鹅集团有限公司67.69燕京北京燕京啤酒集团公司61.59双汇河南漯河双汇实业集团54.38红旗一汽轿车股份有限公司48.03长安长安汽车（集团）有限责任公司46.18,鄂尔多斯鄂尔多斯羊绒（集团）有限责任公司41.02福田北汽福田汽车股份有限公司40.16古井贡安徽古井贡酒股份有限公司37.38波司登波司登股份有限公司33.69嘉陵中国嘉陵工业股份有限公司（集团）33.05金六福湖南省金六福酒业有限公司28.80白猫上海白猫（集团）有限公司26.33新华山东新华医药集团有限责任公司26.15露露露露集团有限责任公司26.05王朝中法合营王朝葡萄酿酒有限公司24.03完达山黑龙江省完达山乳业股份有限公司13.76方太宁波方太厨具有限公司8.42TPCO天津钢管有限责任公司5.80谷神北汽福田汽车股份有限公司5.38金川内蒙古金川保健啤酒高科技股份有限公司5.03万丰浙江万丰奥特集团有限公司3.47（该评价是北京名牌资产评估有限公司借鉴国际惯例进行的一项比较价值研究，不同于产权变动条件下的品牌评估，其价值不具备产权变动的法律效力）,2002中国最有价值品牌单位：
亿元,2003中国最有价值品牌单位人民币亿元,海尔海尔集团公司（530）红塔山玉溪红塔烟草（集团）公司（460）五粮液四川宜宾五粮液集团公司（269）联想联想集团有限公司（268.05）第一汽车中国第一汽车集团公司（267.63）TCLTCL集团股份有限公（267.13）长虹四川长虹电子集团公司（267.06）美的美的集团股份有限公司（121.50）解放中国第一汽车集团公（107.62）青岛青岛啤酒股份有限公司（100.9）,2001年全球最佳品牌价值,2关于人力资本人力资本理论是由美国经济学家西奥多舒尔茨于1960年提出的。
他在人力资本投资一文中，批判了传统经济学把实物资本和劳动力数量的增长作为经济增长的关键因素的观点，指出对人的知识、能力、健康等方面的投资对经济增长所起的作用要比实物资本和劳动力数量的增加重要得多。
一般认为，人力资本是对人的投资而形成的资本，对人的投资包括学校教育、在职培训以及保健设施等方面的支出。
正确理解和运用融资工具,综观现代金融市场，根据企业生命周期，中小企业在其不同成长阶段可获得的融资模式呈现不同特点，从初创阶段的权益融资和民间信用，到成长阶段的债务融资和上市等。
根据风险控制模式、担保条件、针对的融资对象（对业主还是法人）、期限条件等，排列组合，可以达到上百种，但从大类上看，只有两种：
股权融资和债权融资，或者根据资金的来源渠道分为：
内源性融资和外源性融资。
企业发展阶段交替出现的融资方式：
股权融资与债权融资理解并正确地选择融资工具，是企业理财的基本功。
一般而言，初创型企业主要依靠企业自身的资本金、利润积累，遇到急需调头寸时，会寻求民间借贷等途径，也可以向银行申请个人经营性贷款等；处于成长阶段的企业，还可从银行或投资公司等金融机构获得不同性质的资金，也能够灵活运用票据、企业间信用（赊购）或者贸易信贷工具（主要指信用证或出口信用保单项下贸易融资工具）来筹措管理资金；当企业进一步发展，具有了相当规模和相对稳定的经营管理结构，短期的融资券市场和长期的资本市场为其打开了新的融资渠道。
每一家中小企业，在其考虑资金融通时，必须首先建立以上基本概念。
中小企业信贷模式,信贷是商业银行主要的资产业务，也是目前企业主要的外源融资途径。
通过总结国内外商业银行信贷市场实践，我们可以得到另一个认识。
目前，国际上中小企业信贷模式根据信息披露整合程度和操作的技术含量等，基本可以概括为四类，分别是：
资产保障型贷款、关系型贷款、财务分析型贷款、信用评分贷款。
这一分类不一定科学，因为事实上，各种类型中存在混合的情况，如财务分析型贷款需要借助关系型贷款的“软信息”作综合判断，而关系型贷款只是更强调对借款人行为信息等“软信息”的掌握，淡化财务报表分析。
但绝对不是完全排斥财务报表分析，事实上，财务报表的主要科目数据（如应收账款、存货、现金）辅之以现场调查，对信贷人员进行企业资金流、信息流和物资流在时间和数量上的匹配分析具有关键意义。
资产保障型贷款：
简单概括，就是在第一还款来源难以判断的情况下，以其能够提供的抵质押作为贷款发放主要依据的信贷类型。
这一概念似乎与传统的信贷理念有所违背。
因为一般的信贷理念是银行必须以第一还款来源（经营性现金流）为依据，以第二还款来源作保障，不得只看抵押，不分析企业第一还款来源。
理论上这一观点无疑是正确的，但在实践中，由于相当一部分小企业报表虚构、编制不规范，个人与企业资金混用，现金流稳定性和规律性差，且信息严重不对称，银行对其第一还款来源难以作出客观、全面判断。
因此，这类企业一直徘徊在银行信贷门槛之外，实践中可能丧失商机。
因此，以盈利作为主要经营目的的部分商业银行，尤其是民营企业点多面广的地区，在信贷实践中淡化第一还款来源，注重第二还款来源。
通过对人和物的硬约束来保障贷款安全，获取盈利。
撇开理念或者理论不谈，这一操作方式确实简单有效，成本低，操作方便。
但也可能因为技术含量不高，不利于信贷人员综合能力培养。
关系型贷款：
鉴于小企业信息不透明，但企业经营状况未必差的事实，商业银行依靠信贷人员对企业及其业主的日常大量接触，全面掌握企业经营、资金、管理、信用等行为信息，并和企业资金的结算往来情况进行匹配，综合各类“软信息”，形成对企业信贷决策的模糊判断，同时加强对企业业主违约行为、信贷人员逾期责任的硬约束，发放贷款，实现盈利。
这一信贷模式具有显著的劳动密集型特点。
目前这一模式较为成熟和规范的是浙江台州地区，该地区的信贷模式具有自然发育，未受到行政干预的原生态特点，在以关系型信贷模式服务于小企业和微型企业中成效显著。
财务分析型贷款：
目前最常用的方式，就是通过对企业财务报表的分析得出企业经营状况、信贷决策和金额、期限的结论，辅之以一定的担保条件发放贷款的模式。
从目前的实践看，这一模式对管理规范的中小企业适用，但对经营管理尚不规范，但企业经营管理尚不规范，但企业经营状况未必差的中小企业就不适用了。
鉴于这类企业数量极大，如果一家商业银行定位为服务中小企业，通过报表型信贷模式，客观上不利于市场营销。
信用评分贷款：
就是现在国际上较为先进的信用评分模式，这一模式通过收集企业各类行为和信用信息，建立数据模型，通过数理统计的方式进行信贷决策。
这一模式的好处就是成本低，但对企业信息的数据化程度要求很高，目前仅在美国等发达国家和地区使用，国内开展条件尚不完全具备。
从目前信贷市场的演进趋势看，资产保障型贷款充当了策略性的角色。
即在商业银行小企业信贷经营管理模式还未发育成熟的条件下，资产保障型信贷不失为一个简单有效的工具，但不是主流的信贷工具；今后主流的小企业信贷工具将是综合关系型和财务分析型两者优势，以“软信息”和“硬信息”为基本决策依据的新的模式。
（四）建立良好银企关系的五个要素,金融服务具有连续性特征，由此决定了银企关系不是“一锤子”买卖，因此，培育良好和可持续发展的合作关系是银企双方共同的想法，撇开企业经营管理，商业银行一般从企业的信用、忠诚度、成长性、综合回报和风险保障能力等方面评估和建立银企关系。
信用从商业银行的角度，信用不仅意味着借款人的还款意愿，还意味着还款能力。
同时，信用又是“信贷业务”的总称。
在实践中，借款人的还款意愿可以通过调查其上下游客户、社会交往圈、个人征信系统和银行结算记录等，由信贷调查人员形成判断。
还款能力则需要对其销售回款、经营资金安排、获利能力等作出综合判断。
只有具有诚信素质和履约能力的借款人，才能建立健康的银企关系。
忠诚度银企关系中，需要双方互信互利。
双方的忠诚度，往往在银行为企业解决“疑难杂症”或者“急事难事”中建立，“疑难杂症”或者“急事难事”中建立，表现在企业愿意选择特定的银行开立主要结算账户，并将大部分甚至全部结算往来业务均通过该行办理。
在办理其他业务中，优先与该行合作，即使企业成长壮大后，曾经“在关键时刻帮助过自己”的银行在某些服务方面有欠缺，企业需要在多家银行开户，但主要的存款和结算还是通过该行办理。
成长性商业银行支持中小企业，不仅仅在于追求即期的业务回报，更重要的是与企业共同分享成长，希望企业在成长中成为银行稳定的客户。
只有具有良好成长性的客户，才能建立紧密和具有深度的银企关系，最终成为商业银行的客户。
综合回报随着可预期的利差收入在商业银行收入结构中逐步减少，国内的商业银行再也不可能把利差收入作为长期可靠的收入来源。
通过服务项目的多元化，尤其是对中间业务的重视，商业银行正在为实现收入来源多样化而进行着深刻的内部变革。
反映在银企关系中，就是商业银行把客户是否为银行带来更大的综合回报作为建立银企关系的重要因素。
本外币业务、公司与个人业务合作的综合化，是今天银企关系的重要内容。
风险保障能力中小企业在市场经济的大浪中生存发展，必须正确衡量自身能力，专注于自己熟悉的行业和产品，不做不切实际的投资。
不要在企业发展初期就追求多元化。
同时，现金流管理稳健，向银行寻求信贷支持也在自身现金流可承受范围内。
只有妥善和细致的资金安排，才能确保企业自身不出现资金风险，确保正常还款，维护企业信用，这样具有较强自我风险保障能力和意识的中小企业，自然能够得到银行青睐。
我国中小企业融资现状,据统计，我国各类中小企业已占我国企业总数的99%以上，中小企业创造的价值占国内生产总值的55.6%，出口额占47%，创造利润占62.3，上缴税收占46.2%。
中小企业也是安置社会就业的主体，是社会的“稳定器”。
据统计，中小企业吸纳了75%以上的城镇就业人口。
显然，中小企业发展具有明显的外部经济性。
国内外中小企业及其融资特点介绍一般来说中小企业具有规模相对小、经营变数多、风险大、信用能力低的特点，而在资金使用上又有“需求急、频率高、金额小”的特征，且其融资渠道又比较单一，往往依赖于银行信贷。
具体来看，主要有以下几个方面：
（1）中小企业易受经营环境的影响，变数大、风险大由于中小企业易受经营环境的影响，变数大、风险大，因此难以吸引投资者的注意。
据美国统计，全国近2000多万各种不同类型的小企业，其中的1/3甚至1/2的企业将在3年内关闭，特别是在经济衰退时期，小企业关闭率更高。
只是由于小企业的开办率更高，才使企业总数逐年不断增长。
但这丝毫也不能掩盖中小企业的易变性和其巨大的经营风险。
这给其融资带来根本性的影响。
（2）中小企业资产少，负债能力有限一般而言，企业的负债能力是由其资本金的大小决定的，通常为资本金的一个百分比例数（由法律规定），如80%或60%等。
中小企业资产少，相应地负债能力也就比较低。
从各国的情况来看，美国的中小企业强调独立自主和自我奋斗精神，因此企业的负债水平较低，一般都在50%以下；而意大利、法国等欧洲国家比较注重团队精神和社会力量，提倡相互协助，中小企业的负债水平较高，一般在50%以上。
（3）中小企业资金需求金额小、频率高、期限短由于中小企业类型多，资金需求一次性量小、频率高、期限短，因此加大了融资的复杂性、增加了融资的成本和代价，而且往往要求融资手续简便、速度快，要能满足其灵活经营的需要。
这也使其融资的单位成本大大提高，在不考虑其他因素的情况下，中小企业少量的资金需求量将使其融资利率比上规模的资金融资利率上浮24个百分点。
我国中小企业融资难的原因分析,企业自身因素分析在中小企业信贷需求中，好的中小企业、成熟型中小企业正常的信贷需求，基本上都能得到满足，但从整体上考察，中小企业特别是乡镇企业、个体、私营企业基本处于放任自流、缺乏行业规范和信息服务，法人治理结构不完善，担保机制不完善等问题，中小企业在制度上的先天缺陷，助长了中小企业产品趋同、结构趋同、低水平的过度竞争等问题的发展。
据有关部门统计，在国有亏损企业中，中小企业占95%以上，乡镇企业70%处于停产、半停产状态，面临第二次创业。
特别是中小企业与大中型企业相比，缺乏高素质管理、技术人才和相应内部监督管理机制，经营中随意性大，变化快，固定性差，较为封闭的运行方式及弱势群体形象，不仅使中小企业信息透明度低，社会公信度欠佳，而且很多中小企业财务制度不健全，会计账目不清，所提供的各种财务报表与会计资料，大多未经专业注册的会计师事务所审计验证。
外部环境分析当前金融支持中小企业发展虽然取得了一定成效，金融服务功能和水平有所提高，中小企业的资金也在不断增加，但与中小企业的实际需求相比，仍有较大差距。
主要体现在国有商业银行与中小企业在融资体制安排上不对称，是制约中小企业金融支持的主要因素：
（1）申请贷款资料的制约。
通常申请贷款的企业需要向银行递交三年的财务报表，而这类企业的财务报表不规范、不完备，而且可信度差，且部分中小企业产权法律文书不完备。
银行必须通过其他渠道和方式了解其经营财务信息。
（2）信用评级标准的制约。
现有信用评级方式适用于对大中企业评定信用，但若对固定资产数量少，经营的稳定性也较差的中小企业，也按此既定的评级方法，则中小企业很难获得较高的信用等级，进而也就难以得到贷款。
（3）授权、授信制的制约。
目前商业银行普遍采取了“集中管理、集中经营”的信贷资金管理体制，信贷管理权限上移，各国有商业银行普遍存在对下级行特别是县支行贷款过小或无授权的问题，其中固定资产贷款和技改贷款权限全部上收省分行，基层行调剂的贷款余地太小，基层行基本没有贷款审批权，只负责收贷收息，而大量的中小企业分布在县市级以下，国有商业银行在县市新增存贷比大多不到30%（4）贷款程序的制约。
中小企业在资金使用上有“需求急、频率高、金额小”的特点，单纯沿用对大企业的贷款品种和贷款审查方式，往往会贻误中小企业商机。
据调查，当前银行办理一笔贷款，通常需要经过7个环节，时间少则1个月，如果加上担保、抵押、登记、评估、保险、公证等，一笔贷款从审批到发放一般需要3个月左右的时间，审贷管理无法满足中小企业短、平、快的要求。
（5）信贷品种的制约。
目前商业银行的信贷营销品种单一，对中小企业只开展担保贷款，不发放信用贷款，限制了贷款投放。
根据贷款通则的规定：
“经贷款审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。
”但在实际执行过程中，一刀切只发放担保贷款。
（6）信贷观念的制约。
据估算银行对中小企业贷款的管理成本是大企业5倍左右，户均贷款数量约是大企业的贷款的0.5%，对中小企业适合搞贷款“零售”业务。
“零售”业务与“批发”业务相比，不仅市场成本高，而且银行对中小企业贷款还要承担一定的机会成本，从而在操作上容易产生“信贷歧视”，在成本高、风险大、收益小的贷款面前，具有资金密集型特点、带有批发性质贷款营销方式的金融企业的选择可想而知。
（7）信贷激励约束机制的制约。
贷款收回后，奖励很少，或者没有奖励；但是，到期不能收回，处罚过重，对贷款第一责任人实行终身责任制，奖惩不对称。
企业融资决策首先要有科学合理的筹资计划中小企业要成功获得融资，首先要有科学合理的筹资计划，主要应考虑以下内容：
前提融资环境，原则，战略融多少资金？
融资规模从哪里来？
融资来源怎么来？
融资方式不同融资方式所占比例？
融资结构代价是多少？
融资成本带来的风险怎样？
融资风险融资风险，融资结构？
财
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