各级安全生产责任制及各职能部门安全生产责任制.docx
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各级安全生产责任制及各职能部门安全生产责任制
鲁建工金限字[2011]第1号
关于颁布实施《山东建工集团金属结构公司各级安全生产责任制》的通知
公司各部门：
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《山东省建筑施工安全事故应急救援预案管理方法》，结合我公司建筑施工安全生产工作的实际，特制定《山东省建设建工集团金属结构工程有限公司各级安全生产责任制》。
印发给你们，希望贯彻执行。
特此通知。
二〇一一年一月二十七日
主题词：
安全生产责任制
抄报:
集团总公司工程部
山东省建设建工集团金属结构工程有限公司办公室
2011年1月27日印发
印10份
山东建工集团金属结构工程有限公司
各级安全生产责任制及各职能部门安全生产责任制目录
1、企业法人、总经理的安全生产职责
2、总工程师的安全生产职责
3、副经理的安全生产职责
4、项目经理、施工员的安全生产职责
5、班组长的安全生产职责
6、工人的安全生产职责
7、工程部的安全生产职责
8、材料供应部门的安全生产职责
9、办公室的安全生产职责
10、财务部门的安全生产职责
山东建工集团金属结构工程有限公司
各级安全生产责任制
为了贯彻国家安全生产政策、法律、法规，认真执行“安全第一，预防为主”的方针，建立健全公司安全生产管理和保证体系,特制定以下安全生产责任制
一、企业法人、总经理的安全生产职责
1、对本企业的安全生产工作负总责，直接领导本企业的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。
2、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规、指示和各项规章制度；定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；定期研究解决安全生产中的问题；总结和推广安全生产先进经验。
4、组织和领导制定劳动保护措施计划，合理安排安全措施经费，并组织力量保证措施计划的实施。
5、组织和领导制定及审定本企业制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。
6、有计划地组织企业管理人员和工程技术人员学习劳动保护方针、政策和安全生产业务知识，并定期向工人进行劳动保护、遵纪守法和安全知识教育；督促各级领导和管理人员及工人做好本职范围内的安全工作。
7、组织制定企业各级各类人员的安全生产责任制，定期检查安全管理和劳动保护工作，对各级各类管理人员的安全工作进行考核。
8、定期组织安全生产和文明施工检查，对查出的重大隐患和问题，要及时研究解决。
9、组织好项目、班组开展经常性的安全生产活动，推广安全生产管理好的先进经验。
10、生产中一旦发生事故，应及时报告主管部门，并及时组织调查，分析发生事故的原因，按“四不放过”的原则，对事故责任者要严肃处理并制定改进措施，预防事故的重复发生。
二、总工程师（技术负责人）的安全生产职责
1、服从企业法人代表领导，贯彻国家和上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令指示和规章制度；针对本单位的生产实际，组织编制切实可行的安全技术措施计划。
2、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。
3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实践。
4、组织对各类施工管理人员、工程技术人员及施工作业人员进行安全技术教育。
5、及时解决施工中的安全技术问题。
6、参加对重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
三、副经理的安全生产职责
在总经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责：
1、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；
2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；
3、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；
4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；
5、负责分管部门的安全生产教育与考核工作；
6、规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告；
7、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
四、项目经理、施工员的安全生产职责
1、组织实施安全技术措施，对施工班组长及操作工人进行安全技术交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织进行验收，合格后方能使用。
2、执行国家和上级有关安全生产法律、法令、规范、规程和规章制度，不违章指挥。
3、组织施工班组长和工人学习安全操作规程和安全技术措施，组织进行安全技术交底，教育工人不违章作业。
4、时刻注意检查施工现场的安全生产情况，发现事故隐患并及时消除。
5、发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。
五、班组长的安全生产职责
1、认真遵守安全规程和有关安全生产制度。
根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底。
对本组人员在生产中的安全健康负责。
2、组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全干事的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。
3、组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得自行动用机械、电气、架子等设备。
4、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采用临时控制措施，并及时上报。
5、发生工伤事故要详细记录，及时上报并组织全组人员认真分析，提出防范措施。
发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。
6、有权拒绝违章指令。
7、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。
8、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。
9、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。
六、工人的安全职责
1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。
积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。
2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。
3、正确使用防护用品和安全设施、工具。
爱护安全标识，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特种作业。
严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。
5、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
6、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。
遇有严重人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。
7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督。
对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。
七、工程部的安全职责
1、在编制生产安全计划的同时要编制安全措施计划，检查生产的同时要检查安全生产情况，发现问题，要负责进行调度，并及时转告有关部门。
2、负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。
3、在生产调度中发现有重大危险，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。
4、合理组织生产，加强现场管理，建立安全生产、文明生产的秩序。
5、组织协助各部门单位制定或修改劳动保护与安全操作规程及有关规章制度，并对所定制度的贯彻执行情况进行督促检查。
6、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流和推广先进经验。
7、会同人事部门有计划的对员工进行安全生产教育和培训。
8、参加并负责安全事故的调查处理，协助项目部制定预防事故的措施，并督促其实现。
9、严格遵照国家有关安全技术规范、规程、标准、规定，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施。
10、在遵守国家安全法规的前提下，根据工程特点有针对性地编制和修订工艺规程、操作规程。
11、负责审查施工项目编制的安全措施计划和安全技术方案。
12、在技术革新、技术改造、新产品、新工艺、新材料的采用等项工作中，都必须考虑劳动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品代替高毒物品。
八、材料供应部门的安全生产职责
1、负责劳动保护措施所需物资和安全防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全需求。
2、负责对采购、保管、发放、运输、驾驶等人员的经常性的安全教育，切实搞好物资仓库的防火安全工作。
3、采购特种劳动保护用品和安全防护器材时，要严把质量关，要有产品合格证，同时要定期进行检验，不合格的要报废更新。
九、办公室的安全生产职责
1、配合安全部门对新进工人、调换岗位工人、特种作业工人进行安全教育培训和考核发证工作。
2、定期组织职工进行体质检查，按规定分配职工的工作。
3、贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，配合有关部门做好职业禁忌症职工的工作调动。
4、在职工晋级、评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。
5、在组织干部鉴定或晋升时，应将贯彻安全生产方针的情况作为考核内容之一。
6、参加劳动鉴定工作，会同工会等有关部门做好因公伤亡人员的善后处理工作。
7、负责对违反安全生产规章制度而造成的重大事故的工伤处理工作。
8、参与调查和处理重大安全生产事故，并办理有关具体工作。
十、财务部门的安全生产职责
1、按照国家规定要求，每年从公司的建筑总产值中提取比例为1%的费用，作为安全技术措施费用。
并纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。
2、将劳动保护、安全生产纳入公司经济活动分析中去，对应实施而未实行“三同时”的工程项目经费应拒绝支付。
二〇一一年一月二十七日
鲁建工金限字[2011]第3号
关于颁布实施《山东建工集团金属结构公司各级安全生产管理制度》的通知
公司各部门：
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《山东省建筑施工安全事故应急救援预案管理方法》，结合我公司建筑施工安全生产工作的实际，特制定《山东省建设建工集团金属结构工程有限公司安全生产管理制度》。
印发给你们，希望贯彻执行。
特此通知。
二〇一一年一月二十七日
主题词：
安全生产管理制度
抄报:
集团总公司工程部
山东省建设建工集团金属结构工程有限公司办公室
2011年1月27日印发
印10份
山东省建设建工集团金属结构工程有限公司
山东省建设建工集团金属结构工程有限公司
安全生产管理制度目录
1、安全生产资金保障制度
2、安全生产劳保用品制度
3、职业危害预防制度
4、安全生产例会制度
5、安全生产档案管理制度
6、安全生产教育培训制度
7、安全生产检查制度
8、生产安全事故管理制度
9、安全生产奖惩制度
安全生产资金保障制度
为改善安全设施，及时更新安全技术装备、器材、以及其他安全生产投入，以保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件，减少和避免各类事故的发生，制定安全生产资金保障制度如下：
1、安全资金由董事会予以保证，各项目部财务部门负责筹集调拨。
因保证资金不足而发生事故的，保证人应承担相应的法律责任。
2、安全资金要专款专用，不得用于下列项目之外的开支：
⑴建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等；
⑵增设新的安全设备、器材、仪器、仪表等以及这些设备器材的日常维修保养；
⑶重大安全课题的研究开发；
⑷按国家标准为职工配备劳动防护用品；
⑸对职工的安全教育和培训；
⑹其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产安全事故应急救援预案、安全奖励等。
3、安全资金的提取以保证安全所需资金为前提，按设备折旧基金的百分之二十提取，当所需资金超过提取数额时，应实报实销。
4、使用安全资金，由安全管理部门编制安全投入计划，报领导批准后执行，临时增添安全投入应根据实际需要，随时研究批准。
5、编制安全技术措施计划，应坚持必要性和可行性、自力更生和勤俭节约、轻重缓急统筹安排、领导和群众相结合的原则，发挥安全资金的最大效益。
山东省建设建工集团金属结构工程有限公司
劳保用品管理制度
一、采购
1、生产所用的所有劳动保护用品，一律由公司采购部门集中统一采购。
2、劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道，在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购。
并办理正规合法的供购手续。
3、所采购的劳动保护用品，在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准，采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。
4、严禁有采购人员伙同经销商徇私舞弊、以次充好的现象发生，一经查处，从严处罚，导致严重事故后果的，移交司法部门处理。
二、发放
1、采购回来的劳动保护用品在办好入库手续后，由公司行政部门根据实际生产情况依以下四款按需发放。
2、劳保用品的发放严格遵守《员工防护用品发放标准》。
3、由公司制定统一的各不同工种人员的劳保用品发放办法，任何人不准随意更改。
4、发放的所有劳保用品应登记发放日期，经领人必须签字。
5、对部分易消耗磨损的劳动保护用品，应该采用定期发放的办法。
三、使用
1、个人劳动保护用品由使用个人保管。
2、一次性使用的劳动保护用品员工在使用后可以自行报废。
3、公用的劳动保护用品由各施工队和班组集中保管，各施工队和班组对于公用的劳动保护用品要有保管制度和专人保管。
4、进入作业现场，必须按规定穿戴好劳动保护用品，如因未按规定穿戴而造成事故者，后果由个人承担。
5、如故意损坏劳动保护用品者，要按价赔偿或本人自己出钱购买。
6、未经同意，不得使用他人的个人劳动保护用品。
四、报废
1、公司安全科平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的劳保用品，应当予以报废。
2、对报废的劳保用品应做报废登记，并应及时检查该品种的库存情况。
对库存不足的，应及时报备相关部门进行采购。
山东省建设建工集团金属结构工程有限公司
安全生产管理制度
第一章 职业危害预防制度
一、目的
根据《中华人民共和国职业病防治法》，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，实现公司所确定的职业健康安全目标，特制定本制度。
职业病：
是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
职业病危害；是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害，职业病危害因素包括：
职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因素以及在过程中产生的其他职业有害因素。
二、适用范围
公司所属各单位和个人在从事接触粉尘、电气焊、防腐保温、油漆作业等有毒有害作业时均应执行本办法。
三、防治方针
职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。
各施工项目单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
四、职业病危害种类
根据企业经营和施工现场的具体情况确定本单位的职业危害为五大类：
1、生产性粉尘的危害：
在建筑行业施工中，材料的搬运使用、石材的加工。
建筑物的拆除，均可产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。
2、有机溶剂的危害：
建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂，如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等，这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急性中毒和中毒死亡事故。
3、焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。
4、生产性躁声和局部震动危害：
建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机及一些动力机械都可以产生较强的躁声和局部的震动，长期接触躁声可损害职工的听力，严重时可造成躁声性耳聋，长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。
5、高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造
成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。
五、防护措施
（一）作业场所防护措施：
1、各单位应根据本单位的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类，制定相应的防治措施。
2、在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志。
3、施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业时，应配备行之有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。
4、对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。
（二）个人防护措施：
1、加强对施工作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。
2、接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘。
并正确佩带防尘口罩。
3、从事喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。
4、电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。
5、进行躁声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少躁声作业的时间。
6、长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。
7、从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，单位应将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。
第二章 安全生产例会制度
为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。
一、本制度适用于集团各分公司。
二、 每次例会各单位负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据集团公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。
三、会议内容
1、由工程总工主持会议，宣读当次会议的主要内容。
2、传达上级部门有关文件及会议精神。
3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。
4、各单位和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。
5、布置下月安全工作及安全活动内容。
四、发放有关文件及材料：
建筑工程施工安全技术刊物、安全简报、各类报表等。
五、每月25日上午8：
00时为集团安全生产例会时间。
例会时间、地点如有临时变动，由专职安全员负责提前通知。
第三章 安全生产档案管理制度
一、为加强公司安全生产档案管理工作，有效地保护和利用安全生产档案，特制订本制度。
二、本制度所称的安全生产档案是指过去和现在的公司各级部门及员工从事安全生产工作中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。
三、公司各部门、员工都有保护安全生产档案的义务。
四、安全生产档案工作由公司总经理统一领导，办公室负责接收、收集、整理、立卷、保管，并监督各部门、各分公司的安全生产档案管理工作。
五、办公室应逐步完善安全生产档案管理制度，确保档案安全和方便利用，采用科学手段，逐步实现档案管理现代化。
六、整理办法：
1、方法：
以问题特征为主，立小卷，一事一卷。
2、步骤：
A、收集
文书档案：
当年立前一年的卷，并预立当年的卷。
企业科技档案类：
立竣工工程卷，未竣工工程资料整理成册。
B、整理：
根据分类和成立时间整理。
C、立卷：
区分不同价值确定保管期限分永久、长期、短期。
七、过程管理：
1、属于公司保管的安全生产档案：
公司各部门的资料员做好平时文件的预立卷工作，并在事件结束后或在每季第一个月的十日前将上季需归档的预立卷的文件整理成册移交办公室保管，任何人不得据为己有。
2、属于部门保管的安全生产档案：
在每季第一个月十日前汇编成册上报办公室，各分级保管者在每年的二月十日前将安全生产档案总目录、预立卷材料的目录交办公室。
八、监督：
办公室根据各部门和各部门上报的安全生产档案总目录、预立卷材料的目录，进行定期或不定期的检查，来监督各部门及各部门安全生产档案的管理工作。
九、销毁：
须报总经理批准，销毁时应有两人以上负责监销，并在清单上签字。
十、公司安全生产档案的分类及编号：
指定资料员经办公室培训后，按有关分类及编号要求操作。
十一、在业务中对外签署的各种涉及安全生产的经济合同按《合同管理规定》处理。
十二、借阅：
因公司需要借阅安全生产文档的，应填好档案查阅单，员工不得将安全生产档案随意外带，确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经办公室核准后，方可带出，用毕即归还。
阅档人对所借阅档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线
等，更不能随意乱放，以免遗失。
十三、公司所有有价值的安全生产档案如：
文件、报表、考核记录等必须备份。
十四、各部门应尽量采用电脑管理和工作，便于档案资料的数字化处理和保存。
十五、对存入电脑的有关安全生产的资料、档案，按《计算机管理办法》管理。
备份盘与源盘应分开存放。
十六、有下列行为之一，据情节轻重，给予50-500元扣薪处理，若构成犯罪依法追究刑事责任：
1、毁损、丢失或擅自销毁安全生产档案。
2、擅自向外界提供、抄摘安全生产档案。
3、涂改、伪造安全生产档案。
4、未及时上报归档或管理不善的档案管理者。
5、未按手续就借阅、外带者或越级查阅者（档案管理者同罚）。
十七、本制度适用于金属结构公司各部门、各员工。
十八、本制度监督责任部门为公司办公室，第一责任人为公司办公室档案管理人；第二责任人为各单位各部门指定的资料员。
第四章 安全生产教育培训制度
为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。
一、三级教育：
1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。
2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：
建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。
3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。
内容有：
本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。
内容有：
岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。
5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。
二、特殊教育：
从事电工、起重工、电气焊、高空作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习
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