市外侨办上半年工作总结.docx

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市外侨办上半年工作总结

2018年市外侨办上半年工作总结

2018年上半年，在市委、市政府的正确领导和省外办的关心、支持下，市外侨办围绕中心、服务大局，改革创新、攻坚克难，各项工作都取得了新进展。

一、上半年工作完成情况

（一）充分发挥外侨职能，服务全市经济建设和社会发展亮点突出1、积极对外交流联络，“请进来”有了新的发展。

上半年，我办积极响应市委、市政府建设区域性中心城市战略目标，不断加强“请进来”工作力度，邀请多批重点团组来我市考察访问。

2月15日，外交部驻瑞士、冰岛、智利、芬兰、塔吉克斯坦、多哥、东帝汶、德国、多伦多、伊尔库茨克、刚果、美国、斯特拉斯堡、朝鲜、柬埔寨、土耳其等国使节组成40人的外交部驻外使节考察团来我市考察，市领导张嗣义、王铁军、涂明安、高勤先后陪同考察。

代表团团长驻瑞士大使董津义肯定了我市改革开放三十年来，在汽车行业、“三线”建设等方面对中国经济建设做出的巨大贡献，同时对我市经济社会发展所取得的成绩给予了高度评价。

他表示，今后将进一步加强相互交流与联系，积极为我市改革开放、招商引资、对外交往提供帮助。

此外，我办还先后邀请了香港缅甸华侨华人互助会会长王锦彪先生一行、美国驻武汉总领馆总领事白小琳以及中共中央外办、外交部联合调研组等重要团组来我市进行考察访问，有效地扩大了十堰的对外影响。

2、不断加大工作力度，“走出去”实现新的突破。

我办加强与外交部、省外办的联系，争取到两个长期外派工作学习的名额，经过层层选拔、考核，我办两位同志分别赴中华人民共和国驻马里大使馆和驻韩国东北亚地区政府联合会开展为期三年和一年的工作与学习。

她们在驻外工作学习期间，将积极宣传十堰，展示十堰热情、友好、文明的良好形象，不断加深十堰人民与世界人民的友谊，为我市对外开放、招商引资做出新的贡献。

3、积极主动为企业排忧解难迈出了新步伐。

机关各科室认真贯彻“作风建设年”的各项要求，不断改进工作作风，增强服务意识，切实解决企业发展难题。

2018年是国务院侨办确立的全国侨务系统“维护侨商投资权益行动年”，我们按照相关要求，结合学习实践科学发展观活动，积极主动到我市重点侨属企业和昌房地产公司、盛康科工贸有限公司开展调研，了解企业发展的状况，当前存在的困难和需要帮助解决的问题，积极为侨属企业出谋划策，排忧解难。

4、与国外地方政府建立友好城市关系取得新进展。

在巩固与罗马尼亚克拉约瓦市友好城市关系的基础上，重点加强与俄罗斯恩格斯市的友好往来。

上半年，通过兄弟地市外办的帮助，我们与俄罗斯联邦恩格斯市进行了多次联络，目前俄方对我市中医诊疗技术表示出明显的合作意向，按照我市与恩格斯市的友好交往计划，我们即将启动友好城市互访计划，推动我市与恩格斯市友好城市关系的发展。

5、进一步加强因公出国管理，因公出国审批质量有了新的提高。

与市纪委、市委组织部等单位联合下发了《关于贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作的实施方案》，拟对全市因公出国情况进行一次全面专项检查。

编制了《因公出国团组行前教育提纲》，为今后每个团组出访进行安全教育提供了全面、规范的教材。

元至7月，共计办理因公出国审批27批43人次，其中，执行经贸洽谈、培训、研修、工作类团组人数22批34人次，占出访总人数的79.1%，严格执行省外办《关于进一步加强因公出国审批管理》的要求，大大压缩了一般性考察团组的比例，有效杜绝了公款出国境旅游等违规违法案件的发生，审批质量有了较大提高。

6、争取省外办项目支持取得新的突破。

一是积极争取境外捐赠，改善山区教育办学条件。

4月29日，美国欣欣教育基金会代表邵中权先生一行在省外办国外侨务处冯细国处长、市外侨办主任王静的陪同下，对他们捐建的欣欣完全小学进行竣工验收。

该项目是经市外侨办积极争取，由美国欣欣基金会捐赠1万美元,对郧县原杨溪任家完全小学改建而成。

在市外侨办的积极推动下，郧县县委、县政府在财力非常紧张的情况下，又增加投入16万元，对项目工程进行了扩建和完善。

二是我办加强与全国友协、省友协的联系，积极争取到6名教师，参加由美国花旗集团赞助贫困地区，从事中学英语教学工作的中青年骨干教师赴武汉培训项目。

通过培训，对于贫困地区初、高中英语教师掌握并熟练运用先进的英语教学法，提高英语教师的授课水平具有很大的促进作用。

7、招商引资引智工作实现新的跨越。

一是认真做好“第九届华创会”的筹备工作。

2月下旬，我办根据海外专业人士资料和投资意向，及时整理我市最新的招商引资推介项目，并上报省“华创会”组委会，经省组委会的筛选，最终我市重点项目入选48个。

项目对外发布后，我们注意及时捕捉海外参会代表的信息，结合我市的重点项目开展针对性的联络，目前，各项参会准备工作已基本就绪。

二是引进海外高层次人才，为十堰发展做出贡献。

积极配合郧阳医学院引进旅美学者唐东起博士，唐东起博士是世界人体干细胞研究领域的领军人物，1月14日，办领导参加了郧阳医学院聘请唐东起博士为兼职教授的聘任仪式，并表示将全力支持和服务于该校外聘专家和重点实验室建设工作。

三是积极为十堰重点科研领域做好引智服务。

经过我办牵线搭桥和跟踪服务，市太和医院分别与深圳北科生物科技有限公司和中美康士生物科技公司在深圳市马可波罗好日子大酒店签订了技术合作框架协议，拟在我市太和医院开展干细胞移植治疗临床疑难杂症和肿瘤免疫治疗等医疗新技术。

这两个项目引进了国内最先进、最成熟的干细胞移植技术和cik-dc肿瘤免疫治疗技术，将产生巨大的社会效益和经济效益。

共2页,当前第1页128、市政协对全市引智工作有了新评价。

今年6月，市政协副主席凌仲倜、黄剑云带领部分政协委员对全市引智工作进行了视察，重点视察了市外侨办近年来的引智项目，视察组先后深入市外侨办、天运公司、郧阳医学院、市农业局进行了实地视察，听取了相关汇报。

市政协副主席凌仲倜对市外侨办引智工作给予充分肯定，她认为全市引智工作成效显著，市外侨办工作扎实有效，今后要加大对引智工作重要性的宣传力度，进一步高度重视，加强组织领导，让引智工作在服务全市经济建设和社会发展上作出更大的贡献。

9、对外宣传和民间对外交往工作取得新进展。

一是利用多种途径，积极扩大对外宣传。

充分利用《十堰日报》、《十堰晚报》、《十堰电视台》、《十堰外事侨务信息港》等媒介，及时对各项外事活动、重大项目、外侨工作服务经济社会发展动态进行宣传报道。

累计发稿38篇次，刷新30多条新闻，加快了十堰外事侨务信息港网站的更新速度。

二是发挥译联会翻译优势，提供及时准确的翻译服务。

积极为茅箭区主办的第五届杜鹃节提供翻译服务。

为武当山旅游线路指示牌提供中译英、日、韩笔译服务。

为我市甲型h1n1流感防控工作指挥部办公室翻译中译英材料等。

（二）不断加强机关建设，树立外侨机关新形象1、认真开展学习实践科学发展观活动。

从3月开始，在市委第七指导检查组的指导和帮助下，以“深入学习实践科学发展观，全面提高“两个服务”的能力（服务国家总体外交，服务全市对外开放和经济社会发展），努力为我市改革开放和现代共2页,当前第2页122018年上半年马上就要结束了，在这半年的工作中，有苦闷，也有收获，但是最重要的是我在半年的工作中，学习到了太多，我可以独立的工作了。

我可以独立的完成上级交给我的任务了，这是我最进步的地方了！

今年上半年，通过纪检监察部门人员的共同努力，圆满完成了上级领导交给的各项工作任务，确保了我区信用社各项业务工作健康有序地发展。

纪检监察工作任务通远，我们纪检监察部门工作人员会再接再厉，百尺竿头更进一步，为我区信用社的稳步健康发展做出积极的贡献。

回顾上半年的工作，我们具体做法是：

一、勤俭建社，加强廉政建设勤俭节约、廉洁办社是我区联社一贯坚持的办社方针，首先联社领导干部不断增强廉洁自律的自觉性，领好了队、带好了头，树立了良好的风气。

在贷款审批权上，建立起相应的监督机制，提高了贷款审批透明度。

健全了财务管理制度，严格财务纪律，实行财务公开制度，严格防止腐败问题发生。

用人制度实行科学化、民主化和制度化，提高人事工作的透明度。

为搞好行业作用，狠杀奢侈享乐、铺张浪费歪风，联社建起了单位食堂，无论上级领导或其他单位检查指导工作，一律在单位食堂吃工作餐，从根本上杜绝了用公款大吃大喝，进一步加强了党风廉政建设。

二、领导重视，管理责任落实联社不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，联社领导班子及时召开工作会议，全面系统听取监察部门的专题工作汇报，了解监察工作的开展和对案件预防情况。

案件防范实行一把手负责制，一把手亲自指导监察工作，同时带头加强廉洁自律。

不断完善内控制度，加强内部管理，按照xx年度纪检监察工作意见，与各信用社签订了《安全保卫监察及预防经济案件工作目标责任书》，层层落实责任。

三、加强内控建设，落实规章制度根据我区联社自身特点，建立健全岗位责任制和操作规程，重点是信贷、会计、出纳和储蓄一线业务岗位的工作流程和操作标准，保证各岗位职责明确，互相衍接，相互监督、相互制约，使各项工作纳入制度化、规范化管理的轨道。

四、认真做好信访接待工作认真对待群众的来信来访，联社经常召开专题会议，及时调查研究处理，对提出的问题及时组织人员查证落实，向职工、群众交待解释清楚；对疑惑的问题进行耐心细致地解释，对提出的要求，根据实际情况合理进行解决，并积极采取了这些老职工对信用社工作的一些合理化建议。

同时也提高了联社班子在职工群众中的威信。

五、查防结合，以防为主加大检查力度，注重检查效果，特别突出对重要岗位和易失控人员的监督，充分发挥监察职能部门的作用，通过常规性检查，及时发现工作上的漏洞和金融经济案件案发的苗头。

严格检查手续，明确检查责任，检查重点放在各项制度落实、业务经营管理和干部使用管理上。

案件防范工作从基本制度，基础业务抓起，业务工作延伸到哪里，防范工作就落实到哪里，使案件防范工作的各项措施真正落到实处。

联社建立了专门的稽核检查队伍----稽核大队，保证了稽核部门一定的独立性，对案件易发单位、岗位增加检查频率，进行重点治理，以堵塞漏洞，消除隐患。

六、加强普法教育，从严管理员工队伍，提高全员综合素质监察部门组织不同形式的警示教育，案件教育，对案件进行认真剖析，深刻吸取教训，教育员工充分认识到发生案件的危害性。

同时组织员工系统学习有关法律知识和金融规章制度，通过进一步学习《刑法》、《行政监察法》、《经济合同法》以及《金融保卫工作法律、法规及文件汇编》、《农村信用社纪检监察、保卫、法规制度文件汇编》等，使全体员工增强法制观念，用法律和制度规范自己的行为，依法合规经营。

并通过继续教育的岗位培训，提高全员职工的文化和业务素质。

联社及时组织全体干部职工认真学习市办转发的省办《关于对漯河市双龙区石槽信用社付小哲涉嫌挪用储户存款等五起案件有关责任人处理情况的通报》，要求全体干部职工从中汲取经验、教训，做到知法、守法，互相监督，保证集体财产不受损失。

我知道我还有很多的不足，但是我会不断的努力的，在下半年的工作中，我会继续我上半年的工作，我将要以联社为家，将自己的最大能力发挥在工作上，更多的为人民服务，直到自己取得更大的进步！

今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。

   一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设   一是根据县委统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。

截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。

通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”；二是进一步落实机关党建工作责任制。

机关工委在2月26日召开了2018年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性；三是加强制度建设。

继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。

   二、以坚持和完善制度为立足点，构建机关党建目标考核管理体系   今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。

一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度；二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《2018年“党日活动”计划》，加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展；三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。

4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。

   三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设   一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织；二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委2018年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。

半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人；三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额；四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化；五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。

 四、以开展党建载体活动为着力点，加强机关作风建设和精神文明建设   一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。

机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。

联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。

二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪；同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。

   五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的机关党建工作氛围   一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1*条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条；其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。

同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对2018年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励；二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励；三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。

通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。

但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：

一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在；二是机关基层党组织机构设置不合理；三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够；四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。