2023年度民政局工作计划书（一）.doc

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2021年度民政局工作计划书

2021年度民政局工作计划书

一、进一步完善机制，促进社区公共服务设施建设与管理。

重点跟进室内办公与服务设施尚未达标的社区，通过整合资源，争取以各种方式扩大室内办公与服务设施面积。

协调各部门解决固本强基社区建设项目后续管理中的资金保障、设施维护与监督管理机制等问题，促进社区公共服务设施更好地服务居民、服务社区。

二、强化基层管理，继续推进六好平安和谐社区创建。

广泛宣传社区建设理念，加强指导与推动社区工作站和居委会不断提高社区服务水平，引导社区居民踊跃参与社区建设，增强居民对社区的认同感、归属感，形成共建共享的和谐氛围，全力推进六好平安和谐社区建设，力争xx年前完成85%以上社区达标的目标任务。

三、加强岗位培训，不断提高社区工作队伍的工作水平。

坚持知识化、专业化的原则，着力提高社区工作人员服务水平，年内定期组织社区工作人员进行岗位培训和不定期组织考察学习，不断提高社区工作人员的专业知识和综合素质。

四、关注民生，进一步完善社会救助体系。

继续贯彻执行好《**区社会救助暂行办法》，让困难群众的基本生活得到保障;组织街道、社区民政工作人员对新修订的《深圳市居民最低生活保障办法》进行学习培训，提高基层民政工作人员业务水平和工作能力。

五、加大力度，稳步推进社会工作建设。

在维持原民政、教育、司法、妇联和残联等试点领域54个社工岗位的基础上，计划教育类增加5个，司法类增加2个;新增加信访、团委、人口计生和禁毒等4个领域18个社工岗位。

按此计划，xx年全区购买社工岗位总量为79个。

进一步完善管理机制，制定实施社工机构综合评估标准，作为政府购买社工服务招投标的一个重要依据，促进社工机构有序竞争、优胜劣汰。

协调区财政部门共同研究建立财政购买社工服务的规章制度。

根据市里的建议，xx年将购买社工服务的费用标准从6万元/年提高为6.6万元/年（新增的0.6万元主要用于社工开展业务的活动经费和办公条件的配套）。

六、不断提高优抚安置保障水平，进一步推进双拥共建活动。

组织开展好xx年春节、八一慰问辖区部队工作;认真做好xx年冬退役士兵接收安置以及技能培训工作;继续开展绿色进军营活动、为基层部队官兵开办电脑、英语等培训，计划全年为驻军部队办8-10件实事。

七、全力推进，做大做强社区居家养老服务。

进一步拓展服务领域，扩大业务范围，提高专业技能和服务水平，全面推进包括生活照料、精神慰藉、卫生保健、老年康复等多层次、多形式的居家养老服务，争取年内服务对象达到1500人的规模。

八、加强对民间组织的监管工作。

抓好对民间组织的年度检查，按照市委市政府《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，进一步健全完善社会组织登记管理体制，加大规范管理和扶持力度。

九、加大婚姻登记窗口建设力度。

按规范化窗口建设发展要求，抓紧婚姻登记处新办公场所的装修搬迁工作，以更新的姿态，更完善的设施，更优良的服务，为辖区居民提供婚检、登记、颁证一条龙优质服务。

2021年度民政局工作计划书

一、落实四个保障，发挥民政兜底作用。

一是落实防灾救灾体系保障。

强化汛期值班，加强物资储备，落实灾民救助和因灾倒房恢复重建政策。

进一步加强全县综合防灾减灾示范社区创建工作，健全完善县、乡、村三级防灾减灾体系，实现两纵一横的防灾减灾区域布局，提升全县的防灾减灾水平和抗灾减灾能力，力争归州镇万古寺社区成功申报为全国综合防灾减灾示范社区。

二是落实困难群体救助保障。

认真落实《县最低生活保障工作实施细则》，加大城乡低保政策宣传力度，全面开展救助家庭经济状况信息核对工作，规范入户调查、民主评议等程序，强化公示公开，加大动态管理力度，确保符合条件的对象应保尽保。

进一步研究完善医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助和农村特殊困难群体救助等救助政策。

三是落实特殊群体福利保障。

强化城乡福利院管理，提升生活质量和服务水平，切实保障三无对象、五保、孤儿基本生活，继续深入开展十星级农村福利院创建活动，力争到xx末，全县农村福利院3所达到全国模范福利院标准、7所达到全省模范福利院标准，其余全部达到全省标准化福利院标准。

四是落实优抚安置政策保障。

及时足额发放各类优待抚恤补助资金，妥善解决好优抚对象反映的热点、难点问题，确保优抚对象稳定。

认真贯彻国务院新修订的《退役士兵安置条例》，切实按政策落实好退伍军人安置，对符合安置条件的退役士官妥善安置好工作，定期组织退伍军人参加职业技能培训，多渠道推荐就业。

积极组织开展双拥活动，巩固全省双拥模范县创建成果。

二、加强五项管理，完善社会公共服务。

一是加强项目的争取和建设管理。

积极争取民政部门项目资金，挖掘夏明翰烈士的文物史料，筹备夏明翰烈士纪念设施项目的立项工作，积极配合发改、移民、扶贫等部门做好民政事业的项目争取工作。

继续高标准、高质量建设县养老、救灾物资储备中心、县福利救助综合服务中心和茅坪镇第二农村福利院、两河口镇第二农村福利院项目，强化质量监督，争创优质工程，确保201*年年底竣工并投入使用。

二是加强社会组织管理。

深入调查研究，加大社会组织培育力度，探索社会组织监管办法，组建专班对全县所有登记在册的社会组织进行一次全面的清理整顿，规范社会组织单位等级评估，确保社会组织健康有序地发展。

三是加强老龄服务管理。

认真贯彻落实《县人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》，切实将老年优待和福利保障政策落实到位。

逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、社会组织为补充的社会养老服务体系基本框架。

四是加强社会事务管理。

推进婚姻登记规范化建设，依法依规办理婚姻登记、收养登记，履行好民政部门计划生育工作职责;规范区划地名管理;优化殡葬服务，落实好困难群众殡葬救助制度;拓展福彩销售市场，提高福彩销售能力。

五是加强社会工作人才管理。

大力培养优秀社会工作人才，发展壮大社会工作者队伍，研究制订激励措施，充分调动社会工作人才为社会工作服务的积极性。

三、突出三个重点，推进基层民主自治。

一是重点抓好农村幸福村落创建。

深入调查研究幸福村落建设过程中出现的新问题，提出改进措施和解决办法，为县委、政府当好参谋;突出重点乡镇和骨干村指导，打造幸福村落创建亮点;认真总结、推介、宣传典型村落的成功经验，用典型推动全县幸福村落建设。

二是重点抓好城镇社区规范化建设。

充分发挥职能作用，指导社区开展规范服务和自治建设;积极推动县委《关于进一步加强社区建设的意见》得到有效贯彻落实。

三是重点抓好第九届村委员会换届工作。

深入调查研究，制定工作方案，采取多种形式宣传，掌握重点、难点村情况，提前指导、提前介入，做到一村一策，确保换届选举一次成功。

四、强化三个建设，提升民政部门形象。

一是以党风廉政建设为重点，强化监督管理。

认真落实党风廉政建设责任制，班子成员切实履行一岗双责;扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动;加强廉政风险预警防控体系建设，动态管理廉政风险;开展好行评回头看，巩固民主评议政风行风成果;加大民政资金、财务监管力度，确保资金使用安全。

二是以五星级党组织建设为重点，强化队伍管理。

进一步完善组织体系，加强党员队伍和干部队伍建设，深入推进双创五星、双联双促、结对共建、1119工程帮扶活动，扎实开展党的群众路线教育活动。

三是以五型机关建设为重点，强化内部管理。

强化干部职工政治理论、法律法规和业务学习，提升干部职工能力水平;加强机关作风建设，提升机关效能;加强普法依法治理、社会管理综合治理工作，推进依法行政;落实好信访维稳、安全保密责任，确保社会稳定;规范机关运行秩序，加大对外宣传力度，提升部门形象。

2021年度民政局工作计划书

（一）突出一项活动。

即，突出深入开展学习和实践科学发展观活动。

我局将严格按照市委第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会要求，紧紧结合民政工作实际，组织全体党员干部积极投入到学习实践活动中去，切实做到学习实践活动与推进工作两不误、两促进，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。

一是坚持将学习实践活动与坚定发展信念、理清发展思路紧密结合起来。

紧紧围绕当前民政事业发展的重点、难点问题，理清新的思路、确立新的目标、找准新的突破口，切实将科学发展观的要求转化为推动民政事业科学发展的坚定意志、谋划民政事业科学发展的正确思路、促进民政事业科学发展的政策措施。

二是坚持将学习实践活动与全面贯彻落实市委、市政府改善民生、促进和谐的重大战略部署紧密结合起来。

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，努力解决好一批基层和人民群众尤其是困难群众关注的难点、焦点问题，切实将学习实践活动的成果体现在人民群众得实惠上。

三是坚持将学习实践活动与完善民政体制机制紧密结合起来。

认真查找、努力解决束缚民政事业科学发展的体制机制问题，推动民政工作科学决策和依法行政机制、政府负责和社会参与机制等体制机制改革取得新突破。

四是坚持将学习实践活动与提升民政干部队伍素质紧密结合起来。

更加注重学习培训、更加注重深入调研、更加注重强化理论武装，进一步提高调查研究、运用理论分析和解决问题、科学决策、改革创新等能力。

（二）强化三项管理。

1、强化社会组织管理。

加强分类指导，继续培育扶持和规范管理行业协会、商会、学会、农村专业经济协会，培育社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位;加强社会组织党的建设，力争在今年内成立市、县区社会组织党工委;加强社会团体和民办非企业单位的年检工作，全面开展社会组织清理整顿工作;规范执法行为，加大对非法社会组织和社会组织违法活动行为的查处力度和境外非政府组织在xxxx活动管理工作。

2、强化殡葬管理。

做好清明节祭祀活动管理，加强安全保障，提高殡仪服务水平;继续推进骨灰处理多样化，积极推行绿色生态葬法，推动生态公墓建设，今年要完成23个公益性生态墓地建设任务;继续强化殡葬管理，抓好火化率的巩固和提高;积极开展创建等级殡仪馆工作。

3、强化区划地名管理。

一是加快完善地名公共服务体系，尽快建立地名查询问路系统，今年5月底前完成全市地名数据库建设，推动市县区地名编制工作和县、乡镇地名标志设置工作，完成市、县新建街道的命名和维护工作。

二是依法加强行政区域界线管理，做好行政区域界线联合检查工作。

三是开展平安边界创建活动，及时调处边界纠纷，维护边界区域稳定和谐。

四是加快行政区划图的编制工作，5月前完成市级行政区划图编印工作，年底前完成县级行政区划图的编制工作。

（三）巩固三项成果。

1、巩固城乡社会救助工作成果。

一是着力提高城乡低保规范化管理水平。

加强低保信息管理网络建设，建立健全可操作性强的低保对象收入核实机制和低保对象动态管理机制，使之逐步走向规范化、法制化管理轨道;全面实现低保资金社会化发放。

今年上半年，仍未实行社会化发放的县要全面实行;落实分类施保措施，借鉴珠三角发达地区和兄弟市实行分类施保的成功经验和做法，着手制定城乡低保分类施保的政策，今年争取在市直和源城区实行，明年在全市全面铺开。

二是做好社会救助工作。

要扎实推进城乡医疗救助工作，资助城镇低保对象等特困居民参加城镇居民基本医疗保险，做好医疗救助制度与城镇基本医疗保险制度之间的衔接，确保特困群众有病得到及时治疗;切实做好二次救助，对城乡低保对象、五保人员等特困群众因患大病住院按制度报销后，个人自负医疗费用过重，影响其家庭基本生活的再给予适当的医疗救助;继续开展贫困家庭18岁以下儿童的心脏病患者救治活动，使他们能得到及时医治。

三是着力提高农村五保供养水平。

进一步强化责任意识，明确目标任务，确保今年全面完成建设任务;规范和完善敬老院管理、服务体制，加强敬老院管理人员队伍建设，提高管理水平;建立五保供养自然增长的长效机制，提高供养标准，集中供养标准要提高到200元/人·月以上，分散供养标准要提高到150元/人·月以上;提高集中供养率，今年全市五保集中供养率力争达到30%以上。

四是着力提高自然灾害应急救助能力。

进一步落实救灾工作责任制，把救灾应急资金列入预算，做好救灾物资的储备工作，切实提高灾害应急能力;认真做好查灾核灾工作，严格执行全倒户的认定标准核准全倒户的情况;进一步加强救灾款物的监督管理，规范救灾款物的使用，切实保障灾民的基本生活;尽快出台《xxxx市自然灾害救助应急预案》，建立健全救灾综合协调机制、防灾减灾宣传教育机制、灾害应急响应机制、灾害信息管理机制、灾民生活保障机制、灾害应急避灾动员机制，完善横向到边，纵向到底的救灾应急预案管理网络，使其在应急救灾工作中发挥应有的作用。

2、巩固双拥优抚安置工作成果。

一是全面落实各项优抚安置政策。

进一步完善和规范优抚对象管理，开展优抚对象核发新证工作，全面实现抚恤补助社会化发放;积极争取财政投入，全面调整提高各类优抚对象抚恤补助标准，特别是重点提高三属、在乡老复员军人等对象的抚恤补助标准，提高残疾军人护理费和生活补贴，保障重点优抚对象生活水平与当地人均生活水平同步提高;积极争取将义务兵家属优待金列入财政预算，完善优待金社会化发放制度;加大烈士纪念建筑物的管理和维修保护力度，努力把市烈士陵园打造成为国家级保护单位;以标准化建设为抓手，开展创建光荣院示范单位活动，进一步改善居住环境，提高供养水平。

二是进一步深化退役士兵安置改革。

组织实施好国家退役士兵安置改革新政策，完善相关配套措施，确保落实到位;继续推进退役士兵免费职业技能培训;认真做好军休人员的接收安置工作，落实好两个待遇。

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