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安全管理学论文

安徽省市政排水工程坍塌事故的调查与分析

学生姓名：

xxx学号：

xxxxxx

xxxxxxxxxx

摘要

【研究目的】安全管理是企业管理的重要组成部分，作为以后建筑工程从事者，我们应该学习安全管理的相关知识，从技术上、组织上和管理上采取有效措施，解决和消除不安全因素，防止事故的发生，保障自身和员工的人身安全，防患于未然。

【方法】通过《安全管理学》的学习，查阅相关资料，利用管理学的知识，调查、处理、分析一个建筑安全事故，从而做到触类旁通。

【结果】任何集体活动都需要管理，管理是为了实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。

建筑工程中，无论是从土方的开挖到最后的建筑装饰，都存在许多的不安全因素。

我们运用安全管理学的相关知识，从理论上来模拟一个建筑事故的调查，相关处理，对事故进行分析，我们虽然还没有真正的处理过建筑安全事故，但对事故处理的步骤，相关条规都能有一定的了解，安全管理的概念基具雏形。

【结论】《安全管理学》系统的讲述了安全的理论，管理学的知识体系，并对事故的发生、调查、处理、预防和控制作了详细的介绍，学好这门课程可以培养我们调查，处理，分析事故的能力

关键词：

安全管理事故调查事故分析事故预防

引言：

《安全管理学》对安全事故的成因，分类，处理作了全面的概括，作为以后的建筑行业从事着，我们应该对这门学科有一定的掌握。

因为这次论文是对本学期的期末考核，我个人的理解是应该以课本为理论，选定一个事故，模拟事故的调查处理与分析，所以布局主要以课本内容为主框架。

可能有些不像论文的文体，还请老师给予指导意见，在此致谢！

事故简介

2007年5月30日，安徽省合肥市某市政道路排水工程在施工过程中，发生一起边坡坍塌事故，造成4人死亡、2人重伤，直接经济损失约160万元。

该排水工程造价约400万元，沟槽深度约7m，上部宽7m，沟底宽1.45m。

事发当日在浇注沟槽混凝土垫层作业中，东侧边坡发生坍塌，将1名工人掩埋。

正在附近作业的其余7名施工人员立即下到沟槽底部，从南、东、北三个方向围成半月形扒土施救，并用挖掘机将塌落的大块土清出，然后用挖掘机斗抵住东侧沟壁，保护沟槽底部的救援人员。

经过约半个小时的救援，被埋人员的双腿已露出。

此时，挖掘机司机发现沟槽东侧边坡又开始掉土，立即向沟底的人喊叫，沟底的人听到后，立即向南撤离，但仍有6人被塌落的土方掩埋。

根据事故调查和责任认定，对有关责任方做出以下处理：

施工单位负责人、项目负责人、监理单位项目总监等4名责任人移交司法机关依法追究刑事责任；施工单位董事长、施工带班班长、监理单位法人等13名责任人分别受到罚款、吊销执业资格证书、记过等行政处罚；施工、监理等单位受到相应经济处罚。

<一>安全管理基础是事故处理与分析的理论指导

安全管理是企业管理的重要组成部分，工业企业安全管理的主要任务是在国家安全生产方针的指导下分析和研究生产过程中存在的各种不安全因素。

任何集体活动都需要管理，在没有管理活动协调时，集体中的每个成员的行动方向并不一定相向，以至于可能互相抵触，即使目标一致，由于没有整体的配合，也达不到总体的目的。

<二>事故统计与分析

事故统计分析是运用数理统计来研究事故发生规律的一种方法。

它通过对大量的事故资料和数据就行加工、整理和综合分析，揭示事故发生的发生规律和分布特征，因而是安全管理工作的重要内容之一。

对事故的统计、分析、预防、控制等方法的研究是安全管理学的核心内容。

下面以点盖面，主要对事故的成因进行分析：

1、直接原因

沟槽开挖未按施工方案确定的比例放坡（方案要求1：

0.67，实际放坡仅为1：

0.4），同时在边坡临边堆土加大了边坡荷载，且没有采取任何安全防护措施，导致沟槽边坡土方坍塌。

2、间接原因

（1）施工单位以包代管，未按规定对施工人员进行安全培训教育及安全技术交底，施工人员缺乏土方施工安全生产的基本知识。

（2）监理单位不具备承担市政工程监理的资质，违规承揽业务并安排不具备执业资格的监理人员从事监理活动。

（3）施工、监理单位对施工现场存在的违规行为未及时发现并予以制止，对施工中存在的事故隐患未督促整改。

（4）未制定事故应急救援预案，在第一次边坡坍塌将1人掩埋后盲目施救，发生二次塌方导致死亡人数的增加

<三>事故调查及处理

1、事故调查与安全处理

（1）是最有效的事故预防方法。

（2）为制定安全措施提供依据。

（3）揭示新的或未被注意的危险。

（4）可以确认管理系统的缺陷。

（5）事故调查工作是高效的安全管理系统的重要组成部分。

2、事故调查的准备

（1）事故调查的计划；做好事故调差的准备工作，首要的一条就是有一个详细、严谨、全面的计划，对谁来进行调查，怎样进行调查作出详尽的安排。

而临阵磨枪、仓促上阵是不可能很好完成调查任务的。

（2）事故调查人员：

事故调查是一项高度专业性的工作，只有那些具备综合素质与高度专业背景且训练有素的人，才能胜任这一工作。

对于各级事故，主持和参与调查的人员会有很大的差异，此次坍塌事故，企业基层管理人员、各职能部门人员、安全专业人员、职业事故调查人员都必须参与i，而且，此次事故性质属于重大事故，调查人员应考虑分组。

3、事故调查的物质准备

在事故调查准备工作中，除了事故调查计划及人员素质要求要求外，另一个主要的工作就是物质上的准备。

作为事故调查人员，必须对事故现场的数据进行收集，同时，得对现场进行处理，将损失降到最低，所以，我们的调查工具应该有：

照相设备；纸、笔、夹；有关规则、标准；放大镜；手套；急救包等。

4、事故调查的基本步骤

（1）、事故现场处理；事故现场处理是事故调查的初期工作。

对于事故调查人员来说，由于事故的性质不同及事故调查人员在事故调查中角色的差异，事故现场的处理工作会有所不同，但通常现场处理应进行：

安全抵达现场、现场危险分析、现场营救、防止进一步危害、保护现场等工作。

（2）、事故现场勘察；事故现场勘察是事故现场调查的中心环节，其主要目的是为了查明当事各方在事故之前和事发之时的情节、过程以及造成的后果。

通过现场痕迹。

物证的收集和检验分析，可以判明发生事故的主观与客观原因，为正确处理事故提供客观依据。

现场勘察应注意4P技术的应用，从人、部件、位置。

文件上来较好较全面的收集现场信息，我们的调查人员应该以越难人员为主，通过周边人员的了解，确定坍塌现场是个什么境况，以便与上层联系，当然，最重要的是得注意安全。

（3）人证的保护与问询

在事故调查中，证人的问询工作相当重要，大约50%的事故信息是由证人提供的，而事故信息中大约又有50%能起作用，另外50%的事故信息效果则取决于调查者怎样评价分析和利用它们。

在此事故中，我们应注意问询的时间，问询开始时间越晚，细节会越少。

问询开始时间越晚，细节会越少。

最好让证人画出草图，结合草图讲解其所闻所见。

作为现场调查人员，我们还要注意如何对证人问询，一般采用问询式。

由于证人背景的差异及其在该事件中所处的地位，都可能让证词在可信度上产生差异。

所以我们要注意证人的言辞，尽量多问询几个证人。

在问询中，我们应注意以下几个问题：

证人的性别与证词的可信度没有关系，但智力型证人的可靠性似乎比其他人稍高一些。

在可能的情况下，应对事故发生时处于不同位置的人员进行调查，以获得不同的细节。

如果有两个以上的证人，可采用列表的方式来进行证词一致性的比较与判断。

5、物证的收集与保护

物证的收集与保护是现场调查的另一重要工作。

由于相当一部分物证的存留时间比较短，有些甚至稍纵即逝，所以必须事先拟定好计划，一般来说，应安次序、有目标地选择那些应尽快收集的物证，并为收集这类物证做好物质上的准备。

对于坍塌现场，在救出被困人员的时候，我们应该在可以的情况下保留一些有用的物证，例如，在机械开挖之前对现场进行照相，留下现场的一些物证，例如损毁的工具，证人提供的物证。

通常数据记录装置是另一类物证，它是为满足事故调查的需要而事先设置的记录事故前后有关数据的仪器装置，其主要目的是在缺乏目击者和可调查硬件的条件下，保证调查者能够准确的找出事故的原因。

6、事故现场照相

现场照相是收集物证的重要手段之一。

其主要目的是通过拍摄的手段提供现场的画面，包括部件、环境及能帮助发现事故原因的物证等，以证实和记录人员伤害以及财产破坏的情况。

如果调查者未能及时赶到现场，则应与新闻媒体及时沟通联系，以求获得相关信息。

现场照相应包括记录事故发生时间、空间及各自的特点，事故活动的现场客观情况以及造成事故事实的客观条件和产生的结果，以及形成事故现场主体的客观迹象。

照片采集时，我们应该从这几方面入手；现场方位照相、现场概貌照相、现场重点部位照相、现场细目照相。

我们在坍塌现场采集相片取样时，应遵循下列原则：

1）要准确地放映留在现场的痕迹、物证的位置、证明痕迹、物证是在现场上遗留的，同时为了研究痕迹、物证的形成条件提供依据。

2）必须保证所拍摄的痕迹、物证影像不变形，及拍摄时必须使被拍摄的痕迹、物证与镜头、感光片二者保持平面平行。

3）必须准确地体现被拍摄物体和痕迹的花纹大小、粗细、长短等特征。

4）拍摄现场上的痕迹、物证时，配光方向的角度、影像的色调要和样本材料相一致，才能为检验提供有利条件。

5）痕迹、物证的特征必须保证清晰逼真。

7、事故现场图与表格

一般来说，现场绘图也是一种记录现场的重要手段。

现场绘图、现场笔录、现场照相均有各自的特点，它们之间相辅相成，不能互相取代。

现场绘图是运用制图学的原理和方法，通过几何图形来表示现场活动的空间形态，其是记录事故现场的重要形式，能比较准确的反映现场上重要的位置和比例关系。

该排水工程造价约400万元，沟槽深度约7m，上部宽7m，沟底宽1.45m。

我们得汇出现场的全貌图，这样才能反映事故现场全面情况，在绘制时应注意应以事故原点为中心，将现场与事故有关人员的活动轨迹、各种物体的运动轨迹、痕迹及相互间的联系放映清楚。

“正在附近作业的其余7名施工人员立即下到沟槽底部，从南、东、北三个方向围成半月形扒土施救，并用挖掘机将塌落的大块土清出，然后用挖掘机斗抵住东侧沟壁，保护沟槽底部的救援人员”从这个信息，我们还需绘制现场中心图，反映现场某个重要部分的图形，在绘制时以某一重要客体或某个地段为中心，把有关的物体痕迹反映清楚。

8、事故调查报告

事故调查报告是事故调查分析研究成果的文字归纳和总结，其结论对事故处理及事故预防都起着非常重要的作用。

因而，调查报告的撰写一定要在掌握大量实际调查材料并对其进行研究的基础上完成。

报告内容要实在、具体，文字要新鲜生动，较能真实客观的反映事故的真相及其实质。

对于人们能够起到启示、教育和参考作用，有益于做好事故的预防工作。

满足下列要求：

1）深入调查，掌握大量的具体资料

2）反映全面，揭示本质，不做表面或片面文章

3）善于选用和安排材料，力求内容精炼，富有吸引力。

<四>事故分析与处理

事故分析是根据事故调查所取得的证据，进行事故的原因分析和责任分析。

其中，事故的原因分析包括事故的直接原因、间接原因和主要原因；事故责任分析包括事故的直接责任者、领导责任者和主要责任者。

1、事故的现场分析

“沟槽深度约7m，上部宽7m，沟底宽1.45m。

事发当日在浇注沟槽混凝土垫层作业中，东侧边坡发生坍塌，将1名工人掩埋。

正在附近作业的其余7名施工人员立即下到沟槽底部，从南、东、北三个方向围成半月形扒土施救，并用挖掘机将塌落的大块土清出，然后用挖掘机斗抵住东侧沟壁，保护沟槽底部的救援人员”

首先分析事故性质，死亡3人以上，属于重大事故。

我们到现场时首先协助疏散人群，同时收集第一现场资料。

必须把现场勘察中收集的材料作为分析的基础。

同时，在分析前应对已收集的材料甄辨真伪。

2、事后深入分析

对于较为严重或复杂的事故，特别是重大或特大伤亡事故，仅仅依赖于现场分析是远远不够的。

大多数事故都应在现场分析及所收集材料的基础上进行进一步去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入分析，只有这样才有可能找出事故的根本原因和预防与控制事故的最佳手段。

既然是安全管理学的期末作业，我认为教材上的内容有必要说一下；一般来说，这类事故的分析方法可分为综合分析法、个别案例技术分析法和系统安全分析方法三大类。

1）、综合分析法；是对大量事故案例进行事故分析的一种方法。

其可以总结事故发生、发展的规律，有针对性地提出普遍适用的预防措施。

该类方法大体上分为统计分析法和按专业分析法。

2）、个别案例技术分析法；针对某个事故案例，特别是重大事故，从技术方面进行事故分析的方法，即应用工程技术知识、生产工艺原理及社会学等多学科的知识，对个别案例进行旨在研究事故的影响因素及组合关系，或根据某些现象推断事故过程的事故分析方法。

3）、系统安全分析法；运用逻辑学和数学方法，结合自然科学和社会科学的有关理论，分析系统的安全性能，揭示其潜在的危险性和发生的概率以及其可能产生的伤害和损失的严重程度。

系统安全分析是系统安全的重要内容之一，是进行安全评价和进行危险控制以及安全防护的前提和依据。

只有准确地分析，才能正确的评价，也有可能采取相应的安全措施，消除或控制事故的发生。

3、事故给我们的教训

1）、以包代管，终酿惨案。

这是一项典型的以包代管工程。

施工单位对所承包的工程应加强安全管理，做好日常的各项安全和技术管理工作，加强土方边坡的定点监测、提前发现事故险兆。

2）、深度超过5m的沟槽，施工前应组织专家论证，并严格按照施工方案放坡，执行沟槽边1m内禁止堆土的规定。

3）、监测不力，救援不及时。

加强对沟槽施工边坡的安全检查，及时发现事故隐患。

施工单位应制定应急救援预案，当发生紧急情况时，应按照预案在统一指挥和确保安全的前提下进行抢险。

3、事故处理的一般程序

事故发生后，尤其是重大安全事故、倒塌事故发生后，必须要进行调查、处理。

关于事故处理，因涉及到单位信誉。

经济赔偿及法律责任，为各方所关注。

事故有关单位或个人常常企图影响调查人员，甚至干扰调查工作。

所以，参加事故调查分析，一定要排除各种干扰，以规范，规程为准绳，以事实为依据，按正确、公正的原则进行。

调查步骤：

1）基本情况调查

2）结构及材料检测

3）复核分析

4）专家会商

5）调查报告

我们要从事故中吸取教训，从改建设计、施工和管理工作，从而防止同类事故的发生，最重要的一点是掌握事故处理的知识和方法。

<五>事故点评

我们调查事故后，应该有自己的一点看法，即使我们不是领导，我们也可以发表点看法，下面说说我对此次事故的一些点评。

这是一起由于违反施工方案，现场安全管理工作缺失而引起的生产安全责任事故。

事故的发生暴露出施工单位以包代管，监理单位不认真履行职责等问题。

我们应从事故中吸取教训，认真做好以下几方面工作：

1、沟槽施工采取自然放坡是土方施工保证边坡稳定的技术措施之一，必须根据土质和沟槽深度进行放坡。

深度为7m的沟槽施工属于危险性较大的分项工程，不但要编制安全专项施工方案，而且还应进行专家论证，并建立保证安全措施落实的监督机制。

2、按规定对土方施工人员进行安全培训教育及安全技术措施交底，提高其应急抢险能力。

总包单位应按照规定制定“土方施工专项应急救援预案”，发生事故时，统一指挥、科学施救，才能避免事故扩大。

3、落实工程总包、分包、监理单位的安全监督管理责任。

严格按照相应资质等级，从事施工、监理活动。

<六>事故预防和控制

经过这次事故，我们必须意识到安全的重要。

我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理。

”可见预防很重要。

事故预防与控制包括两部分内容，即事故预防和事故控制，前者是通过采用技术和管理的手段使事故不发生，而后者则是通过采用技术和管理的手段，使事故发生后不造成严重后果或使损失尽可能减小。

对于事故的预防与控制，应从安全技术，安全教育、安全管理三方面入手，采取相应措施。

下面主要说一下安全教育；可概括为3个方面，即安全态度教育、安全知识教育和安全技能教育。

安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。

对于带有潜藏的只凭人的感觉不能直接感知其危险性的危险因素的操作，安全知识教育尤其重要。

致谢：

时光匆匆，转眼一学期就结束了，虽然还要实习一年，但可以说已经毕业了，三年来，多谢老师们的教导，在此也衷心愿x老师身体健康，工作顺利。

祝同学们能取得个好成绩，找到一份好的工作。

同时，此次论文主要以课本的章节来组建了此次的文体，如有不妥处，还希望老师指正！

参考文献：

景国勋杨玉中《安全管理学》

江见鲸王元清龚晓南崔京浩《建筑工程事故分析与处理》

附录；事故现场照片

目录

摘要………………………………………………………3

引言………………………………………………………3

事故简介…………………………………………………4

安全管理基础是事故处理与分析的理论指导…………4

事故统计与分析…………………………………………4

事故调查及处理…………………………………………5

事故分析与处理…………………………………………11

事故点评…………………………………………………13

事故预防和控制…………………………………………14

致谢………………………………………………………14

附录………………………………………………………15

科类理工类学号xxxxxxxx

本科生论文

安徽省市政排水工程坍塌事故的调查与分析

xxxx

指导教师：

xxxx职称：

副教授

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

学院：

建筑工程学院

专业：

土木工程年级：

2011

论文提交日期：

2014年6月18日

答辩日期：

2014年6月18日

答辩委员会主任：

韩利红

云南农业大学

2014年6月