舟山市中医院物业管理采购项目.docx
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舟山市中医院物业管理采购项目
舟山市中医院物业管理采购项目
公开招标采购文件
采购编号：
项目名称：
舟山市中医院物业管理采购项目
采购单位：
舟山市中医院
舟山市招投标中心
年月
第一章采购公告
第二章采购需求
第三章投标人须知
前附表
一、总则
二、采购文件
三、投标文件的编制
四、开标
五、评标
六、定标
七、合同授予
八、合同鉴证
九、合同产品追加
第四章评标办法及标准
第五章合同主要条款
第六章投标文件格式
第一章采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及舟山市财政局政府采购监管处下达的预算执行确认书，就舟山市中医院物业管理采购项目进行公开招标采购，欢迎符合要求的国内供应商前来投标。
项目名称
舟山市中医院物业管理采购项目
采购编号
采购组织类型
政府集中采购
集中采购机构名称
舟山市招投标中心
采购人名称
舟山市中医院
预算采购金额
万元人民币
采购内容
舟山市中医院物业管理（具体用途、数量及技术要求要求详见采购文件中采购需求）
投标人
资格要求
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
、投标人须具有质量管理体系认证证书。
、投标人须具有物业管理三级（含暂三级）或以上资质。
网上报名起始时间
年月日
网上报名截止时间
年月日（上班时间）
注意事项
、本项目采用网上报名，首次参加舟山市本级政府采购的供应商，请登陆舟山市招标投标网（网址：
），按照《舟山市政府采购供应商诚信库入库操作手册》进行免费注册登记，通过注册登记的供应商可进行网上报名及免费下载采购文件。
、必须在网上报名截止时间之前报名。
、上述事项联系人：
牟先生，联系电话：
。
投标文件
提交截止日期
年月日
投标文件
提交截止时间
上午：
（开标大厅显示屏时间为准）
投标文件提交地点
舟山市新城翁山路号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼楼政府集中采购窗口。
开标日期
年月日
开标时间
上午：
（开标大厅显示屏时间为准）
开标地址
舟山市新城翁山路号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼楼开标室。
投标保证金
、本项目的投标保证金：
元，投标人可根据情况自行选择按项目交纳或预交。
、按项目交纳保证金的，投标人须按招投标银保通系统要求，以转账、电汇形式进行交纳（具体交纳方法请登陆舟山市招投标网，进入网站下载中心处下载《招投标银保通客户操作引导手册》，且在投标文件提交截止前一天晚上以前通过企业银行基本账户一次性将投标保证金交存至舟山市招投标中心保证金专户；预交投标保证金的，无需按招投标银保通系统进行交纳，具体交纳方法详见舟山市招投标中心《政府采购投标保证金预交制度》。
、投标保证金交纳时，交纳单位须与投标报名单位名称一致。
、投标保证金交纳后，可凭银行回单和交易凭证编码至舟山市招投标中心楼收费窗口换取收据。
、收款单位名称：
舟山市招投标中心保证金专户，开户银行：
建设银行股份有限公司舟山新城行政中心分理处，银行账号：
。
、投标保证金退付：
采购项目开标结束后，投标人凭本单位出具的正规收据或投标保证金退付表（详见采购公告附件一）到舟山市招投标中心楼收费窗口登记办理投标保证金退付手续。
备注：
①以转账、电汇形式进行交纳的投标保证金，投标保证金退付时银行户名、账户必须与投标保证金交纳时一致。
②上述投标保证金交纳及退付事项联系人：
周女士，联系电话：
、。
采购人联系地址
舟山市定海区新桥路号
联系人
杨颖刚
联系电话
集中采购机构联系地址
舟山市新城翁山路号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼楼
项目经办人
裘先生
联系电话
传真号码
邮编
业务监管及投诉受理单位
舟山市财政局（政府采购监管处）
联系电话
附件一：
投标保证金退付申请表
舟山市招投标中心：
本单位参加（项目名称）项目（采购编号：
），已提交的 万元投标保证金，请予退还至以下账户：
户 名：
账 号：
开户银行：
联系人及电话：
单位名称（盖公章）
年 月 日
第二章采购需求
一、简况
舟山市中医院占地总面积约为亩，总建筑面积约为平方M。
其中住院部平方M，地下一层车库平方M，配电房平方M。
医院门诊楼平方M门诊楼六层共平方M，四层共平方M，中间过道平方M。
门诊东楼平方M。
店面房、制剂室平方M，食堂楼平方M。
二、委托物业服务内容：
、保洁：
全院病区、诊室和各医技科室的保洁。
病床床布的更换和整理，窗帘、隔帘装换。
院内广场、绿地、地下室、停车场及地下停车场的保洁。
会议室及行政办公场所保洁、整理。
地板的打理保养和玻璃窗清洗。
、医疗辅助服务：
院内急、重病人、住院诊查病人、手术病人接送。
留院病人检样、检查单、报告单的送检和取单。
手术室、、急诊室等科室驻守服务。
、医疗废弃物及生活垃圾处理：
医疗废弃物的收集、清运、登记、交接，医疗废弃物暂存处清洗消毒。
生活垃圾的收集、清运，垃圾箱的清洗消毒。
、后勤保障服务：
特种设备操作。
（电梯司机、高压配电房管理等）。
、前期介入清理保洁。
、其它应急服务。
三、楼层分布：
、门诊楼分为层及六层。
地下层、为自行车库及部分后勤总务仓库及部分附属设备等。
一层、部分门诊诊室、急诊室、输液大厅、中西药房、挂号收费等。
二层、各科诊室、专家门诊、检验科、超室、心电图室、内窥镜室等。
三层、针灸科、推拿科、治未病中心、名中医馆。
四层、康复病区床位及康复治疗区。
五层、康复针推病区床位。
六层、行政层、大小会议室。
、住院楼共计层。
地下室汽车库
一层放射科、室、室、消控室等
二层体检中心及血透中心
三层洁净手术室、技能培训中心等
四楼至十二楼住院病区（八楼部分为病区）共计病床张。
、食堂后勤楼共计四层。
一层医院食堂及病人食堂等。
二层电话中心、各类值班室、食堂宿舍等。
三层设备科办公室、设备仓库、行政值班室、部分客房。
四层大会议室及信息科办公室。
、门诊东楼共计五层
一层、供应中心（供应室）
二层、发热门诊及部分供应室仓库
三层、财务科、后勤科、门诊办公室等
四层、药剂科中西药仓库及药剂科办公室
五层、图书室及档案室、档案库等。
、制剂楼共两层
一层自购药房、医院超市、中医文化一条街等。
二层血液科、部分制剂室。
四、服务要求和目标：
、管理要求：
物业公司应建立科学有效的管理制度和岗位职责，管理人员应时时对各物业岗位和保洁区域进行监督检查，发现问题应及时整改和落实。
对重复和多岗位经常出现的问题应作为重点监督检查内容，实行跟踪管理，建立管理档案，每次监督检查应有详细的情况记录。
通过严格、有效的管理，物业服务质量应有持续的提高。
、人员素质要求：
、所有在岗员工应有较强的工作责任心，树立医院利益之上的思想理念，有热情服务医院和病人的意愿。
公司有定期对员工进行素质教育措施。
、物业公司必须对所有上岗员工进行必要的技能培训，对从事特殊工作岗位人员应进行专业指导和培训（有详细培训方案）。
、项目经理应有大专以上学历，持有物业管理上岗证书，有二年以上物业管理经验。
、主要管理人员、特种设备操作人员应持有上岗证书并有三年以上工作经验。
、所有上岗人员必须身体健康，从事特殊岗位人员（医废收集、驻守岗位）应有体检资质医疗机构出具的健康证明。
、从事特殊岗位人员必须有一定文化知识，有处理基本知识能力（所有工作人员文化程度列表）。
、物业员工的年龄原则上控制在男岁，女岁以内，如有超过，比例不得超过.
、服务质量要求：
要求所有的建筑按照三级甲等中医院的卫生标准提供小时的室内保洁服务（含电梯保洁服务），并针对特殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程，同时做好各岗位内服务员工的日常培训与管理工作。
操作特种设备的员工应持证上岗，中标单位负责监督并承担相应培训费用。
配合医院做好迎接各类检查和突发性公共卫生事件等的应急卫生保洁工作。
保洁服务要求：
负责服务范围内的清洁卫生（包括内墙、玻璃、高处灯具、通风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、室内、外绿化地、公共通道等），不包括外墙清洗和虫害控制。
室内地面的养护：
定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面起打蜡。
公共区域地面的养护：
定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面起打蜡。
医疗生活垃圾的收集。
终末消毒。
拆装窗帘和隔帘.
环境保洁及措施要求
负责服务范围内环境清洁卫生。
及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指定地点。
按时巡视，每层要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无异味。
为避免尘土飞扬，按地面清洁标准、规范方法进行处理。
要求对清洁工具每天进行清洗消毒，避免用手洗，以防止交叉感染。
为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。
做好大楼内地面橡胶以及其它各种材质地板、墙面的养护。
要求中标人对医院的项目管理配置专用的洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪地毯吹干机、真空吸尘机、垃圾车等。
中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，并符合医院院感科的要求，并且要求提供优质的产品。
所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车。
报价中应包含以及其它各材质地面的护理，包括起蜡落蜡，刷洗补蜡，喷磨和抛光等处理，保持地面的光亮、整洁。
所使用耗材应为知名优质品牌。
要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。
运送服务：
接送、送单人员小时上岗，接到任务后应及时迅速地做好病员接送及所有外勤服务和送单等工作，不得有推诿或强调种种理由拒接。
驻守岗位
物业工作人员应服从护士长和科室负责人的管理，及时做好被服换洗、清点、物品领用、整理等其它物业合同内工作。
医废、垃圾处理：
处理人员必须按有关规定仔细做好全院的医废和垃圾的清运、登记、交接等工作，不得有因人为因素发生疏漏、扩散或其它违法违规事件。
应急服务：
积极配合医院做好各种迎检、会议、活动等应急物业工作，对医院提出的特殊物业任务和要求应无条件服从和完成。
（合同外工作所采生的额外费用可酌情考虑补偿）
特种设备操作:
操作人员应服从医院的管理和调配，严格遵守劳动纪律、规章制度和操作程序。
前期介入清洁服务:
做到门、窗、地无杂物、无灰尘，帮助业主整理和摆放家具、病床及其它物品，整理和清除院内道路、停车场、地下室的垃圾、灰尘（大的建筑垃圾除外）。
投标方应制定详钿的服务方案。
、服务目标：
在医院内部检查考核中必须达标。
、必须符合上级有关部门对医疗卫生机构物业服务和物业管理工作的标准和要求。
在“创卫”、等级医院等专项检查和评比中必须达标，争取创优。
、医疗辅助和后勤保障驻守岗位工作范围和时间：
手术室：
5.1.1负责手术间手术床、器械车等物品和墙、地面及手术鞋的清洁、清洗消毒等工作并负责消毒液的配制。
5.1.2负责整个手术室区域的卫生保洁（每日二次），术后手术布、床单和医废的收集。
5.1.3负责手术器械包的接送、手术药品及手术耗材的领取、手术标本的送检（快速病理切片随时送检）。
5.1.4负责所有手术病人（手术后）的运送，到达病房。
5.1.5八小时工作制，每周休一天。
小时有人员在岗（至少一人）。
药剂科：
中药房、中药库、门诊药房、住院药房
负责药剂科各部门的药品搬运、拆包、整理、上架及病区送药等服务
八小时工作制，每周休一天。
血透中心：
5.3.1负责病床、器械车等物品和墙、地面和病人拖鞋、工作鞋的清洁、清洗和消毒等工作并负责消毒液的配制。
5.3.2负责整个血透室区域的卫生保洁（每日二次），工作布、床单和医废的收集。
5.3.3协助护士对血透机和其它设备的处理，对血透液的搬运（室内）。
为值班医生、护士去食堂买饭菜。
5.3.5每周天工作制，早上—晚上
供应中心：
5.4.1协助护士对消毒物品的收送。
5.4.2负责全院在供应中心消毒的器械及医疗用品的清洗和终末漂洗。
5.4.3协助护士对手术辅料、医疗用布的整理和打包。
5.4.4负责对一次性物品的进库、整理、拆分等工作。
5.4.5负责对运送车辆、设备等物品和墙、地面及工作鞋的清洁、清洗和消毒等工作并负责消毒液的配制。
5.4.6负责整个供应中心区域的卫生保洁、医废收集。
5.4.7八小时工作制，每周休一天。
检验科：
5.5.1负责标本清理、消毒，试管清洗。
5.5.2负责整个检验科区域的卫生保洁、医废收集。
5.5.3协助科室物品领用、整理等工作。
5.5.4每天小时工作制，每周休一天。
、急诊科：
5.6.1负责整个急诊科和输液大厅区域的卫生保洁，工作布、床单和医废收集。
5.6.2负责对运送车辆、设备等物品和墙、地面及工作鞋的清洁、清洗和消毒等工作并负责消毒液的配制。
5.6.3协助护士做好急、重病人的非医疗护理。
5.6.4每周六天工作制，每周休一天。
、：
负责整个区域的卫生保洁，工作布、床单和医废收集。
5.7.2负责对病床、非医疗设备等物品和墙、地面及工作鞋的清洁、清洗和消毒等工作并负责消毒液的配制。
5.7.3协助护士做好病人的非医疗护理。
5.7.4每天八小时工作制，小时有人在岗。
每周休一天。
后勤保障部门：
电梯司机名。
三产超市营业员名。
担架员名
外勤工名。
高压配电房值班电工名。
超登记一名，导医一名。
、权利与义务：
医院权利：
6.1.1有权对物业公司的管理和物业工作进行监督、检查并对存在的问题提出整改意见并有权责令物业公司限期整改。
6.1.2有权组织相关人员对所委托的物业服务项目进行考核，对不能达标的服务项目根据【物业考核制度】和【评分细则】可以作出相应处罚。
6.1.3可以要求物业公司配合医院进行应急或突击服务。
、医院义务：
6.2.1无偿提供物业管理办公用房、保洁用品储藏室。
6.2.2应对从事与护理、院感相关的岗位人员进行必要的业务指导和培训。
、物业公司权利：
6.3.1有权招收、辞退及调配物业服务人员。
6.3.2确定物业服务人员薪酬。
6.3.3在确保完成工作情况下可合理安排员工作息时间。
、物业公司义务：
6.4.1物业人员应爱护医院财物，节约用电、用水，发现有意损坏医院物品或造成大量水、电浪费，物业公司应负责赔偿。
6.4.2与员工因经济或其它原因发生纠纷应自行解决。
6.4.3物业人员在工作中发生的一切工伤事故全部自行处理与医院无涉。
6.4.4因物业人员工作不到位或工作失误造成病人或医院职工受伤应承担相应责任。
6.4.5及时上交应交于医院的所有台帐资料，合同到期后应移交相关管理资料和医院提供的所有物品。
遗失或有严重损坏的应负责补充和赔偿。
、履约保证金支付及付款方式：
中标单位与业主签订合同时应支付合同总价的履约保证金。
付款方式：
履行合同之日起次月日前支付合同总价十二分之一，后次同样方式付款。
乙方管理负责人按承诺的目标要求进行自查，在次季日前将自查结果以书面形式报甲方，由甲方进行审核，在个工作日内以书面形式反馈审核结果。
如达不到要求将在履约保证金中作相应扣减。
八、终止合同：
.、物业公司服务质量和服务流程严重不符医院要求并不能限期整改或整改后仍不达标。
物业公司在服务管理中严重损害医院信誉和利益。
因政策变化或遇不可抗拒因素。
九、人员测算及最高报价：
本次项目招标，业主单位除确定后勤保障部门人员外对其它岗位人员不作确定，由投标单位根据业主单位的规模和工作量测定各岗位物业人员。
总人数不得少于人，如在实际服务中因测算错误造成人员不足由物业公司无偿增加人员，业主单位不再追加服务费用。
因人员不足中标单位不能完成合同中规定的工作任务将被视作未能履行合同义务，业主单位可单方面解除合同并没收履约保证金。
本次招标项目全年物业服务费最高报价：
人民币万元。
报价包括：
（）、人员工资、社保、医保及工伤意外保险等；（）清洗设备、员工服装等；（不包括医疗人员用手纸、洗手液及消毒用品）
后勤保障部门操作人员人数、工资、工作时间由业主单位确定并负责日常安全运行管理。
物业公司负责社保、医保及工伤意外保险等费用。
十、其它说明:
、中标人的各岗位员工要统一服装，并由中标人负责其员工工服配备和洗涤。
、中标人有岗前培训机构，服务人员经过岗前培训合格才上岗。
、未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。
、中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目服务，以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划地运转。
、中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。
、中标人须严格按照国家和舟山市政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、失业保险等）。
、全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。
注、医院建筑及楼层分布情况各投标公司报名后可到业主单位实地查看，如与实际不符以实际设置为准。
、具体工作内容和工作范围有不清之处由投标单位到业主单位进行实际了解。
、标书中没有标明的零星物业服务内容，中标单位在实际服务中应帮助完成。
、业主单位在实际工作中可增、减后勤保障部门人员，投标单位应列出各岗位人员单价，多增少减。
、业主不提供所有物业工作人员住宿。
第三章投标人须知
前附表
序号
内容说明及要求
项目名称
舟山市舟山市中医院物业管理采购项目
采购编号
踏勘现场
集中采购机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。
但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
进驻期限
合同签订后日内进入管理。
投标有效期
日历天。
（从投标截止之日算起）
评标办法
综合评分法。
资金结算
方式
投标人按承诺的目标要求进行自查，在次月日前将自查结果以书面形式报采购人，由采购人进行审核，在个工作日内以书面形式反馈审核结果。
如合格，采购人即向投标人按月支付管理服务费。
如达不到要求的按物业考核管理中心规定作相应扣减。
投标报价
与费用
、本项目的投标应以人民币报价，投标人报价应是一年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资福利、津贴、各种社会保险、服装费、人员食宿与交通、加班费、绿化养护费、垃圾清理费、零星设备设施维修及更换费、税金、管理费等）一切费用。
、投标人自行承担其参加本采购活动自身所发生的费用。
、集中采购机构不向任何一方收取任何采购代理费用。
履约保证金
、在合同签订时，中标人须向采购人提交履约保证金；
、履约保证金金额为合同总额的；
、履约保证金时间与物业管理期相同，履约期满后，无任何问题，且无合同纠纷的，原额无息退还履约保证金。
投标文件的
份数
正本一份（资格证明文件、商务文件和技术文件）、副本七份（副本为正本的复印件），电子文档一份，报价文件一份。
投标文件的组成
投标文件由投标报价部分、资格证明文件部分、商务文件部分、技术文件和电子文档五部份组成。
投标文件
提交地点
见第一章采购公告
投标文件提交截止时间
见第一章采购公告
开标地点
见第一章采购公告
开标时间
见第一章采购公告
一、总则
（一）适用范围
本采购文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
、“招标采购单位”系指按政府采购有关规定，组织本次采购的集中采购机构和采购单位。
、“集中采购机构”系指舟山市招投标中心。
、“采购人”系指有物业需求的单位。
、“投标人”系指向集中采购机构提交投标文件的合格供应商。
、“中标人”系指经评标委员会评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标供应商。
、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的物业管理及其相关的服务。
、“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的服务项目。
、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
（三）采购方式
本次采用公开招标方式进行。
（四）采购预算
本项目以预算价作为投标报价上限价,超过作无效标处理。
（五）投标委托
投标人代表须携带有效身份证原件。
如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书必须有法定代表人和投标人代表双方签字，否则将导致投标无效。
（六）联合体投标
不接受联合体投标。
（七）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（八）质疑
投标人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。
、对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件或网上报名之日（含采购文件变更公告发布之日）起计算，且应当在投标截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。
、对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
、对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告发布之日（包括结果变更公告发布之日）起计算。
、质疑书应包括下列主要内容：
（详见第六章格式十三）
①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；
②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；
③具体的质疑事项及事实依据；
④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
⑤提出质疑的日期。
（九）特别说明
、网上报名成功的投标人可在该页面上下载打印《舟山市政府采购供应商资格信息登记表》。
、《舟山市政府采购供应商资格信息登记表》可代替相应的资格证明文件（代替的资格证明文件为：
营业执照、税务登记证、法定代表人身份证），免于在投标文件中提供已注册登记的相关资格的书面证明材料。
、投标人网上登记的资格信息不能完全满足本采购文件规定资格条件的，应在投标截止前个工作日进行变更网上注册信息，或在投标文件中补充提供相应的资格证明材料并予以特别说明，否则，评审时可作“无效标”处理。
、如采购文件允许以联合体形式参加投标的，联合体各方应分别下载打印信息登记表，并按规定出具有关各方签署的联合协议等证明文件，作为资格证明文件的组成部分一并编入投标文件。
、如投标人不提供资格信息登记表的，应按本采购文件资格证明要求，提供相应的资格证明文件材料。
、投标人须对网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。
（十）舟山市招投标中心拥有本采购文件最终解释权。
二、采购文件
（一）采购文件的构成
第一章采购公告
第二章采购需求
第三章投标人须知
第四章评标办法及标准
第五章合同主要条款
第六章投标文件格式
其他有关补充文件
（二）采购文件的澄清与修改
、投标人应仔细阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前天内以书面形式要求招标采购单位澄清。
招标采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，
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