山东省 企业科技事业单位档案管理考核书及考核标准剖析.docx
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山东省企业科技事业单位档案管理考核书及考核标准剖析
附件2企业、科技事业单位档案管理考核书及考核标准
山东省
档案管理考核书
（年度）
单位名称（公章）
申报等次
批准等次
山东省档案局制
注：
本考核书一式两份
单位名称
成立时间
地址
邮政编码
档案机构名称
隶属部门
档案机构负责人
专业技术职务
电话
档案管理
专职人员
（人）
中级及以上技术职务
（人）
大专及以上学历
（人）
档案总数
（卷）；（件）
底图（张）
照片档案（张）
电子档案
年度归
档数量
（卷）；（件）
归档率
底图（张）
照片档案（张）
完整率
电子档案
准确率
档案情况
党群
工作
行政管理
经营管理
生产技术管理
产品
科学技术研究
基本建设
设备仪器
会计
干部职工
声像
电子档案
库房设施设备
建筑面积
使用面积
档案橱
密集架
计算机
复印机
扫描仪
晒图机
摄像机
光盘刻录机
照相机
编号
考核内容
分数
评分细则
年度工
作情况
自查得分
考核得分
1
组织管理
32
1.1
设置了相应的档案工作部门
3
1、设置了独立、直属的职能机构或档案、信息一体化管理机构的满分；
2、设置了档案机构，直属在办公室或其它职能部门的不扣分。
1.2
档案工作坚持集中统一管理原则，对各种门类与载体档案实行综合管理
6
做到了统一领导，统一制度，统一管理的满分；有一项没做好的扣2分。
统一管理中，档案实行了综合管理，因工作需要而设档案分室的不扣分。
1.3
档案工作列入单位发展规划和年度计划，并有单位档案工作发展规划和年度计划
1.5
1、列入单位发展规划的0.5分；
2、列入年度计划的0.5分；
3、制定了档案工作发展规划和年度计划的0.5分。
1.4
有明确的领导分管档案工作并列入分管领导岗位责任制
2
1、有明确分管领导的1分；
2、有文字材料体现档案工作列入分管领导职责范围的0.5分；
3、有事例说明领导及时解决实际问题的0.5分。
1.5
档案工作形成了管理网络
1.5
1、建立了管理网络并定期开展活动的0.5分；
2、各业务部门及下属单位有分管档案工作领导的0.5分；
3、各业务部门及下属单位设专、兼职档案员的0.5分。
1.6
档案工作管理部门配备了相适应的档案人员，档案工作人员应相对稳定。
档案工作人员工作调动或调整时应办理档案移交手续
2
没有专职档案员或档案人员更换频繁，本项不得分。
1、人员配备与单位档案工作相适应的1分；
2、调动或调整时办理了档案移交手续的1分。
1.7
建立了档案人员岗位责任制
1
1、没有建立的不得分；
2、建立了但没有实行的扣0.5分。
1.8
档案工作人员大专以上学识水平的达40%
2
学识水平未达要求标准的按比例扣分。
1.9
档案人员与专业技术管理人员享受同等待遇
1
有差别的本项不得分。
1.10
贯彻执行国家档案法律、法规
2
1、组织单位中层以上管理干部及专业技术人员学习、宣传《档案法》和《山东省档案条例》及国家有关档案法规、标准规范的1分；
2、组织专兼职档案人员学习、落实专业（行业）系统或地方档案工作的有关规定、办法和标准规范的1分。
1.11
建立健全单位档案工作各项规章、制度
4
1、建立了单位的档案工作制度并纳入单位的管理制度1分；
2、制定了归档制度，编制了保管期限表，有底图保管、更改制度，复制制度，有库房管理制度1分；缺一项不得分；
3、建立了档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅利用、保密工作制度1分；缺一项扣0.5分，缺三项不得分；
4、制定了档案人员“四参加”制度的1分；
制度内容不完整、操作性不强、未以单位正式文件发布者，本项不得分。
1．12
对下属单位或系统档案工作进行监督、指导
4
1、制定了本单位或本系统档案工作办法的1分；
2、制定了本单位或本系统档案工作规划、计划，并有工作总结的0.5分；
3、将对下属单位或系统档案工作进行监督、指导列入了档案人员岗位责任制的1分；
4、有具体材料显示档案人员履行了对各业务部门及下属单位或系统档案工作的监督、指导职能的0.5分；
5、组织所属单位或系统档案人员及本单位兼职档案人员进行业务学习，参加档案行政管理部门组织的业务培训的1分。
1.13
有控制措施或手段保证档案的完整、准确、系统
2
1、有具体规定和做法并贯彻执行，做到了“三纳入”、“四参加”的2分；
2、有规定但执行不好造成不按时归档，材料不齐全、散失或被私自存留或转让等现象扣1分。
2
设施设备
14
2.1
档案库房、阅览室、办公室实行三分开
2
1、没分开的不得分；
2、两分开的扣1分。
2.2
库房建设符合保管要求
6
1、新建库房符合《档案馆建筑设计规范》的要求，旧库房按要求进行过改造的1分；
2、库房面积满足需要，并有一定余地的1分；
3、采取了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施2分；
4、设置专用档案展厅或陈列室的2分。
2.3
档案装具
2
1、档案装具符合国家有关要求，案卷使用无酸卷皮卷盒的1分；
2、档案柜、架数量充裕且质量好的1分。
2.4
根据实际需要配备必要的保护设备
2
温湿度测试仪、灭火器、空调机、去湿机、消毒灭菌机、吸尘器等设备缺一种扣1分，扣满2分止。
2.5
现代化管理设备
2
1、有计算机、扫描仪的各1分；
2、有缩微或光盘设备的加1分。
3
基础业务建设
33
3.1
文件材料及时归档
2
1、有积存文件材料没有整理归档的，考核不合格；
2、单位主办的重大活动没有进行档案登记，并按规定归档的考核不合格；
3、没有按归档时间归档的本项不得分；
4、归档率达100%的2分，在95%以下的不得分，其间的扣1分。
3.2
归档的文件制成材料符合质量要求
1
1、书写材料不符合要求的扣0.5分；
2、纸张质量不符合要求的扣0.5分。
3.3
有完备的交接手续
1
1、没有移交登记的不得分；
2、有移交登记但手续不齐全的扣0.5分。
3.4
归档文件齐全、完整、准确
12
1、各种门类与载体档案收集齐全
没有收集电子文件的扣2分，收集不齐全、不完整的扣1分；
形成了照片、录音、录像等文件材料没有收集的扣2分，收集不齐全、不完整的扣1分；
列入归档范围的锦旗、牌匾、奖杯、奖状、证书、礼品等没有收集归档，发现一处，扣1分，扣满2分止；
设备、基建、科研、会计以及本单位特有的各种业务文件材料，应归档而未归档的，发现一处扣2分，扣满4分止；
2、档案完整率98%以上，准确率100%2分，95%以下的不得分，其间各扣0.5分。
3.5
制定了本单位的分类方案
1
1、没有分类方案说明的扣0.5分；
2、有交叉和无类可归现象的扣0.5分。
3.6
组卷规范、合理，符合国家或行业标准要求
2
1、遵循文件材料形成规律、保持卷内文件材料系统联系0.5分；
2、卷内文件排列有序，并按要求编号0.5分；
3、卷内文件目录、备考表填写规范、清晰0.5分；
4、卷内文件整齐，无金属装订物0.5分。
3.7
编目规范，排架合理
1.5
1、案卷封面填写规范、清晰0.5分；
2、案卷标题简明、准确0.5分；
3、案卷排列有序0.5分。
3.8
档案保管安全
4
档案出现霉变、褪色、污损、虫蛀现象每一项扣1分，扣完为止。
3.9
组织档案鉴定
1
对到期档案成立了专门鉴定小组，经鉴定后，对销毁的档案按要求填写了销毁清册的1分。
3.10
统计内容全面，统计数据准确
1.5
1、建立了档案管理基本情况统计台帐（包括档案数量、机构、人员、库房、设备、库藏结构）的0.5分；
2、有档案利用及反馈情况统计的0.5分；
3、完成全国档案事业统计工作任务，按要求及时填报有关报表的0.5分。
3．11
建立了全宗卷
1
1、按要求建立了全宗卷的1分；
2、建立了全宗卷，但卷内材料不全或整理不规范的扣0.5分。
3.12
档案管理现代化与单位管理现代化同步
5
1、档案管理现代化列入了单位现代化管理计划的1.5分；
2、利用现代化手段进行档案的存贮、统计、分类、检索、保护、开发，取得一定效果的3.5分。
3、室（馆）藏档案已全部数字化，加2分。
已开展数字化工作，但未完成的，按比例加分。
4
开发利用
20
4.1
检索工具基本满足利用者需要
4
1、建立了总目录、分类目录的1分；
2、有专题目录的0.5分；
3、有底图目录、声像档案目录的1分；
4、有完备的机读目录的1分；
5、有其它检索工具（如全引目录、重要文件目录、文号目录、资料目录等，有两种即可）的0.5分。
4.2
档案的提供利用能基本满足利用者需要
2
1、档案人员熟悉所管范围档案及相关业务的1分；
2、档案人员调卷迅速、准确的0.5分；
3、查全率、查准率达98%的0.5分。
4.3
采用多种形式主动服务
3
1、能够及时了解利用者需要，主动提供档案信息服务的1.5分；
2、采取了如分发目录、电话调卷、开架阅览、网络提供利用等多种服务形式的1.5分。
4.4
通用性编研成果
3
1、进行了组织沿革、大事记、全宗介绍的编写工作的1分；
2、有产品介绍或科研成果简介、工程项目简介，专题介绍的1分；
3、汇编、汇总有关资料的1分。
4.5
开发档案信息资源进行深层次加工
5
1、近三年至少有两种有实用价值的二、三次加工成果5分；
2、获省档案局开发利用档案信息资源成果奖，每一奖项加0.5分。
4.6
利用效果
3
1、有利用效果反馈记录的0.5分；
2、近五年每年编写至少五个利用实例并有相关证明的2.5分。
得标准分
加分
总分
自查情况（可另附纸书写）
签字盖章
年月日
考核意见
组长签名
年月日
审批意见
盖章
年月日
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