开学工作讲话.docx

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开学工作讲话

开拓进取狠抓落实

全力推进我乡教育教学工作再上新台阶

——在2013年春季开学工作例会上的讲话

（2013年3月10日）

同志们：

根据会议安排，我结合区、乡有关会议精神和全区教育教学工作总体形势，简要总结教育教学工作呈现出的特点和存在的问题，安排部署2006年教育教学工作。

下面，我主要讲三个方面的问题。

一、2005年教育教学工作简要回顾

2005年，全乡教育系统按照乡党委“小乡要办大教育，穷乡要办富教育”的总体思路，深入实施“三名工程”，以“小学抓规范，初中抓突破”为重点，规范管理，抓基础设施建设，抓素质教育，推进新课改，各项工作取得了新的进展和成绩。

一是加强基础设施建设，进一步改善了办学条件。

1、校舍建设。

全乡坚持把加强基础设施建设作为保障基本办学条件，满足入学需要和加快发展的先决条件来抓，多渠道筹措资金，加快学校建设。

目前，我乡校舍基本上消除了D级危房。

2、信息化建设。

2005年新建微机室1个。

建成微机室的中学已全部开设信息技术课，实现了农村中小学信息化全覆盖。

通过各类培训及青年教师计算机过关活动，广大教师运用信息化技术的能力得到了进一步的提高。

二是扎实开展党员先进性教育活动，进一步提高了教师整体素质。

2005年以开展党员先进性教育为契机，深入实施“三名工程”，广泛开展“铸师魂，树师德、做师表”为内容的“三师”教育活动。

为了巩固和扩大党员先进性教育活动的成果，乡党委又不失时机地决定在全乡教育系统集中开展了以“文明执教，爱心塑人”为主题的师德师风教育整顿活动。

活动的开展有效地加强了学校班子的建设，提高了教育教学管理水平，提升了教育教学质量的提高，有效地解决了教育“三乱”和师德意识淡薄，整体素质不高等问题。

三是深入实施“三名工程”，教育质量保持了相对稳定。

全乡上下把实施“三名工程”作为推进素质教育，培养高素质人才的核心来抓，努力提高教育教学质量。

扎实开展未成年人思想道德建设“十二项”活动，加强学生的思想道德教育，深入开展“名师带动”工程，加强了教师的师德建设。

新分配人员的充实，有效地缓解了我乡教师短缺的局面。

通过建设目标管理责任制，落实常规管理，加大乡、校“二级培训”力度，加强教研教改，改进了教学方法，实行质量监督，提高教学效率，教育教学质量整体保持了稳定的势头。

四是实施“两免一补”惠民工程，“两基”工作得到了巩固和提高。

2005年国家下拨我乡农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书专项经费1。

3万元，援助学生达400人次，200名住宿生享受了家庭困难生活补助共计2。

2万元。

按照区制定的《关于对义务教育阶段家庭困难学生免收学杂费实施意见》，对48户独生子女和两女户子女免收杂费共计元。

同时，义务教育阶段学生全部实施“一费制”，印刷《中小学生收费卡》1000本，制作收费公示牌7个，各校均设立举报箱和举报电话，自觉接受社会监督，规范收费行为，坚决禁止学校或教师的乱收费行为。

“两免一补”惠民工程及“一费制”的实施，解决了困难家庭子女上学难的问题，制止了学校乱收费的行为，使义务教育阶段的入学率、巩固率、毕业率均有所提高，辍学率明显下降。

回顾一年来的教育教学工作，应该说成绩突出，得之不易。

但在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我乡教育事业发展面临一些矛盾和问题：

一是教育教学发展总体水平与人民群众的需要存在较大距离。

校与校之间发展不平衡的问题比较突出。

尤其是中学考入重点中学人数较少，六科合格率徘徊在20%以下；小学教育，班级欠帐，由于教育思想不稳定，大、小循环制无法开展，导致校与校之间差距更大。

二是投入不足。

基础设施短缺。

初中教学实验设施短缺，有的几乎空白；小学尽管配有教学和自然两箱教具，但教具与新教材不配套，难以进行实验课。

个别校舍危旧，规模小，管理跟不上。

三是办学水平和教育质量差异很大。

个别学校教育管理力度不大，作风漂浮，制度不健全。

四是培训力度不大。

各校没有把培训列入日常工作中常抓不懈，在培训工作上既疏于管理，又疏于指导，使教师面对课改，认识模糊，在信息技术与学科资源整合面前无法着手。

以上问题，既关系到全乡教育事业健康持续发展，又关系到广大人民群众的根本利益，希望各学校在今后的工作中认真加以解决。

二、2006年教育工作

2006年教育工作总的指导思想是：

以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，以科学发展观为总揽，全面贯彻落实全区经济工作会议精神，进一步解放思想，干事创业，以改革促发展，以质量求生存，突出重点，狠抓落实，促进教育全面、协调、可持续发展，努力开创我乡教育事业发展的新局面，为全乡经济社会发展提供有力的人才保障和智力支持。

工作思路：

优化教育资源，加强教育教学管理，抓好师资队伍建设，切实提高办学质量和办学水平。

工作任务：

完成年度区、乡两级政府下达的教育管理责任目标。

（一）落实农村义务教育经费保障机制改革的各项措施，全面提高“两基”水平。

近年来，我乡“两基”工作虽取得了阶段性成果，但我们的基础还较薄弱，离高质量，高水平普级九年义务教育的要求还有很大差距。

尤其是初中学生辍学率比例还较高，我们必须高度重视，坚决严控。

要大力宣传和贯彻执行《义务教育法》，认真实施农村义务教育经费保障机制改革，把动员学生入学，控制学生辍学流失纳入依法治教的轨道。

一是要认真落实“双线工作制度”负责制。

采取控流综合措施，规范学籍档案管理，认真开展专项督导检查，完善义务教育阶段的检测工作。

二是要建立完善扶贫帮困的有效机制。

认真落实“两免一补”政策，扶助贫困学生，确保每一个学生不因贫困而失学流失。

三是要加快幼儿园建设，IECD项目的启动为我乡发展幼儿教育事业提供了良好机遇，我们要抢机遇，抓落实，争取在“十一五”期间，新建乡幼儿园。

（二）加大投入，认真抓好基础设施建设

要牢固树立“发展抓项目”的工作思路，继续加大向上争取资金的工作力度，争取相关优惠政策。

认真做好规划编制、资金筹措和项目管理三个方面工作，集中精力打好危改工作扫尾攻坚战，要认真组织实施今年新启动的三里小学迁址和中心小学扩建项目校的建设，彻底消除D级危房，确保进度，提高效益，使危改工作成为阳光工程，德政工程，民心工程。

要解决河道学校规模学校规模偏小，既无法合理配置师资，保证教育教学质量的提高，又难以解决路途偏远学生入学难题，还造成重复建设，资源闲置浪费的问题。

优化教育结构，合理配置教育资源。

在布局调整上，要坚持“四个结合”：

布局调整坚持与整村推进相结合；与巩固危改成果相结合；与整合优化资源相结合；与推进教育现代化相结合。

按照“小学就近入学，初中适当集中”的原则，合理规划和调整学校布局，进一步撤并初小中年级，逐步取消发展空间狭小的学校，要充分利用调整后的富余教育资源，发展幼儿教育，建设寄宿制学校，发挥教育资源的最大效能。

（三）全面贯彻教育方针，提高教育教学质量。

教育教学质量是学校的形象和声誉，也是学校发展的生命线，更是人民群众的切身利益。

办人民满意的教育，必然要求教育提质升位。

近几年，我乡的中考成绩较过去虽稳中有升，但与兄弟校相比，质量仍然不高，我们必须把提高教育教学质量作为教育发展的永恒主题，全面贯彻党的教育方针，牢固树立质量意识，落实质量责任，完善考核奖惩。

要坚持并不断完善以教学质量目标管理为核心的教学质量评价考核办法，严格兑现质量目标任务，全面形成校校、人人抓教学质量的良好氛围，不断提升我乡教育在全区的位次。

在具体工作中，做到“五个坚持”：

一是坚持目标管理责任制。

制定教学质量指标，层层签订目标责任书，从学校到年级组、到班级、到教师，逐级明确责任，将任务分解到人，形成一级抓一级，层层抓质量的格局。

二是坚持奖惩激励机制。

要通过奖惩激励机制的建立，奖励先进，激励后进，彻底解决干好干坏一个样，干多干少一个样的问题。

三是坚持抓常规管理。

学校内部管理要坚持落实“五制”：

即校长责任制，领导包级制，年级主任制，班主任负责制，后勤保障制。

提高管理效能，改进教学方法，提高管理效率，把管理真正引到各个环节。

做好初中、小学一起抓，各年级一起抓，各学科一起抓，好、中、差一起抓，课内、课外同时抓。

抓整体提高，促全面发展。

四是坚持定期督查制。

每学期每个年级教学工作进行两次督查了解，掌握教学目标和常规管理的落实情况，查找问题，对症指导，限期整改，以督促教，以导促改，互相借鉴，取长补短，共同提高。

五是坚持研讨交流。

定期召开教学质量分析会，交流教学体会。

六是坚持校长代课制。

（四）继续实施“三名工程”，进一步加强校长和教师队伍建设

建设一支师德好、素质高、业务强的校长和教师队伍，是发展教育事业的根本。

我们要强化“以人为本”的思想，深入实施“三名工程”，切实加强人才队伍建设，要进一步加强学校班子建设，坚持按照思想好、作风好、懂教育、善管理的原则选拔校长；对业务强，敢负责任的优秀年轻骨干教师，要列入后备人选重点培养。

加大对校长的培训力度，积极推行校长负责制，任期目标制；大力发扬领导苦抓、教师苦教、学生苦学、家长苦供的“四苦精神”；要鼓励和支持教师参加自学考试和各种培训，不断提高学历层次；要强化技能，继续抓好常规教育，练好教学基本功；鼓励拔尖，培养学科带头人。

（五）扎实开展校本培训，促进教师专业发展。

基础教育课程改革的实施，教育信息技术的普及，给我们教育教学管理、教学观念、教学方式、方法带来了一些问题，如果我们不大胆的探索实践，认真总结经验，扎实有效地开展校本培训，将严重地影响到教育教学质量的提高。

各学校要充分认识到校本培训的迫切性，重要性和必要性。

一是健全组织机构，确保培训顺利实施。

二是制定方案，使培训工作有计划实施。

三是抓调研督查，及时解决培训中的突出问题。

四是抓现代技术教育培训，解决教师教学技能提高的问题。

三、以“六项管理”为重点，全面提升教育行业形象。

管理水平的高低事关教育发展的全局。

目前，我乡教育管理中还存在一些问题，有的学校校长工作思路不清晰，虽照搬管理制度，但执行不力，随意性大；有的管理粗放，有的有令不行、有禁不止、我行我素，在一定程度上影响教师的工作积极性，甚至影响教育行业形象。

为此，在新的一年里，我们将以“六项管理”为重点，进一步健全教育管理制度，全面推进依法行政和依法治校工作。

1、教育教学管理

一是要狠抓学校基础管理，要牢固确立教学工作的中心地位，把主要精力放在加强教学管理，提高教育教学质量上。

学校要把教育基础管理的重点放在落实教师教学常规，加强课堂教学管理，增强教研组备课活动实效上。

乡教育指导小组将定期组织常规管理督查。

二是要积极探索人本化校园管理。

要在教育系统开展“政府重视教育，人民期待教育，我们怎么办”的大讨论，使每个教师积极投入到教育教学工作。

2、教育经费管理

教育经费是全社会高度关注的热点问题之一。

04年秋季以来，义务教育阶段全面实行“一费制”，各校都能严格执行“一费制”规定，没有出现违规收费现象。

因此，在收费标准上，要严格按照规定项目收费，不得巧立名目增加收费项目或提高收费标准。

3、财务后勤管理

要进一步健全中小学财务管理制度，加强学校代管专项资金管理和票据管理，实行专项经费使用情况报告制度，推行办公经费“一支笔”审批制度，厉行节约，严格控制招待费、差旅费，建设节约型校园。

进一步深化教育后勤社会化改革，改进服务态度，提高服务质量，增强服务意识，降低服务成本。

各学校除保证正常开支外，乡中学每学期必须拿出经费的30%用于欠款，其他完小必须拿出经费的40%用于学校建设。

4、教育行风管理

实施“阳光收费”工程，开展规范办学行为，规范收费行为，规范从教行为大检查，树立良好教育行业形象，加强师德师风建设，对行风建设认识不到位，工作措施不力，存在问题不整改的学校，要加大查处力度，促进教育行风的进一步好转。

5、学校安全管理

学校安全工作是确保教育事业健康发展的大事，也是一项长期而艰巨的任务。

各学校要进一步完善各项安全制度，健全安全管理机构，建立和健全学校安全工作责任制和责任追究制，落实安全管理职责；制定完善学校安全突发事件应急处理预案，开展校舍安全、食品卫生，消防安全、交通安全，传染病防治等专项检查，及时发现、整改、消除安全既然如此患。

要加强对师生的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力。

要深入推进学校周边环境综合治理，积极创建“平安校园”

6、指导小组管理

以“转变职能、转变作风、提高效率”为重点，加强作风效能建设，实行集体领导与个人分工相对结合的工作机制，牢固树立服务意识。

要充分利用教育信息网，提高办公效率，提高服务水平和质量。

广泛收集社情民意，接受群众监督，不断推进教育行政管理的科学化、制度化、规范化、努力创建学习型、管理型、节约型、服务型、团结型、和谐型的领导班子。

同志们，新的一年既是充满希望之年，也是充满挑战之年。

在新的一年里，我们一定要团结一心，扎实工作，开拓进取，狠抓质量，为我乡教育教学工作再上新台阶而辛勤耕耘。