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目录

第一章总则3

第二章安全生产职责4

2.1基本原则4

2.2安全生产委员会安全职责4

2.3公司领导安全职责4

2.3.1总经理安全职责4

2.3.2分管安全生产副经理安全职责5

2.3.3分管设备副经理安全职责6

2.3.4分管人事主管安全职责6

2.3.5工会主席安全职责7

2.3.6总工程师安全职责7

2.4公司职能部门安全职责8

2.4.1办公室安全职责8

2.4.2安全部门安全职责8

2.4.3技术部门安全职责10

2.4.4设备部门安全职责10

2.4.5人事部门安全职责11

2.4.6保卫部门安全职责11

2.4.7消防部门安全职责11

2.4.8财务部门安全职责12

2.4.9供应、储运、采购部门安全职责12

2.4.10车辆管理部门安全职责13

2.5公司基层领导和职工安全职责13

2.5.1车间主任安全职责13

2.5.2车间安全技术人员安全职责14

2.5.3班组长安全职责15

2.5.4班组安全员安全职责15

2.5.5生产操作人员安全职责16

2.5.6其他员工安全职责17

第三章规章制度18

3.1安全生产检查制度18

3.2伤亡事故管理制度19

3.3职业安全健康教育制度23

3.4建设项目安全健康管理制度24

3.5特种设备及人员安全管理制度26

3.6相关方安全管理制度28

3.7防火安全管理制度29

3.8危险作业审批制度30

3.9电气临时线审批制度31

3.10危险化学品管理制度33

3.11厂内交通安全管理制度34

3.12职业病预防管理制度36

3.13安全奖惩制度41

3.14安全防护设备管理制度43

3.15防尘防毒设施管理制度44

3.16劳动防护用品管理制度45

3.17女工和未成年人保护制度46

3.18易燃易爆场所管理制度47

3.19安全生产“五同时”管理制度47

3.20劳动合同安全监督制度47

第一章总则

1.1为了加强安全生产监督管理，明确安全生产责任，落实国家有关安全各项法律法规，防止和减少安全事故，保障员工和国家财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等法规，特修订本制度。

1.2公司在总经理领导下，负责研究部署、指导协调安全生产工作，及时分析安全生产形势，决策解决安全生产工作中的重大问题。

职能部门按“谁主管谁负责”的原则，负责相应的安全工作。

各级主要负责人对本单位的安全生产负责。

1.3公司的安全生产方针是“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”，实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则。

1.4公司各级领导和员工应提高对安全生产的认识，树立“责任重于泰山”的思想观念，增强安全工作的责任感和紧迫感，坚持以人为本，与时俱进，协调发展的科学观，按照“管生产必须管安全”、“安全高于一切”，“谁主管谁负责”的原则，切实抓好安全工作。

1.5本制度未作出要求和规定的，执行国家有关的规定和要求。

第二章安全生产职责

2.1基本原则

2.1.1安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。

落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。

2.1.2公司各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员工，在各自和部门工作范围内，对实现安全生产负责。

2.1.3安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到有岗必有责，上岗必守责。

2.2安全生产委员会安全职责

1、认真学习贯彻政府安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范，并通过各职能部门组织落实和实施。

2、研究和决定安全工作的重大问题，决定年度安全工作部署，决定对安全生产做出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚。

3、定期召开安全会议，听取各职能部门安全生产情况汇报，检查年度安全工作计划完成情况。

2.3公司领导安全职责

2.3.1总经理安全职责

1、总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。

负责建立并落实全员安全生产责任制。

2、自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对公司的重大隐患做到认真抓好治理，适时安全整改；抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。

3、主持召开安全会议，确定公司安全生产目标；审定安全生产规划和计划；签发安全规章制度、安全技术规程；切实保证安全生产资金投入，不断改善劳动条件。

4、负责健全安全生产管理机构，充实安全技术管理人员。

定期听取安全工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定安全生产工作的重要奖惩。

5、负责副职和职能部门正职安全生产责任制的落实、检查和考核。

6、定期参加安全活动。

7、接受安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的安全教育培训工作。

8、落实安全投入资金。

2.3.2分管安全生产副经理安全职责

1、按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，对公司的安全生产负主要责任。

2、组织制订、修订和审查安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

3、坚持贯彻“五同时”原则（即：

在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作），监督检查生产职能部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。

4、组织有关职能部门对生产安全事故进行调查处理，并及时向公司总经理报告。

5、定期参加安全活动。

6、负责组织安全生产检查，落实生产事故隐患的整改。

7、负责组织落实安全培训、教育和考核工作。

8、定期召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

9、负责安全投入资金的使用管理。

10、按照上述安全职责，制订年度安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。

2.3.3生产部副经理安全职责

1、按“谁主管谁负责”的原则，对设备系统的安全工作负责。

2、组织制订、修订和审批设备安全管理规章制度、设备安全技术规程，并组织实施。

3、坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查设备主管部门安全职责履行和各项设备安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

4、负责组织设备职能部门进行设备事故的调查、处理，及时向公司总经理报告。

5、负责组织设备安全大检查，落实设备隐患的整改，制订安全防范措施。

6、负责检修的安全管理和外来检修人员的安全教育。

7、定期召开设备系统的安全生产工作会议，分析设备安全生产动态，及时解决存在的问题。

8、组织设备系统参加安全生产竞赛活动，总结先进经验，奖励先进。

9、定期参加安全活动。

10、按照上述安全职责，制订年度安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。

2.3.4分管人事部主管安全职责

1、按“谁主管谁负责”的原则，对人事系统的安全工作负责。

2、组织制订、修订和审批人事系统安全管理制度规定，并组织实施。

3、负责建立、健全各级安全监督管理机构，负责配备各级安全监督管理技术人员和安全主任。

4、负责组织劳动纪律、工作纪律、临时用工等制度的制订、修订和监督检查。

5、负责组织落实职工的技术业务培训、技术练兵；组织落实职工安全、卫生、消防教育培训。

6、负责责任事故中相关责任者的处分（处理）。

7、定期参加安全活动。

8、负责对职工进行安全教育和培训，新入厂职工的厂级安全教育。

归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动；制订班组安全活动计划。

9、负责各类事故汇总、统计上报工作；参加各类事故的调查、处理。

10、按照上述安全职责，制订年度安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。

2.3.5工会主席安全职责

1、贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行。

2、按照“谁主管谁负责”的原则，对工会系统的安全工作负直接领导责任。

3、协助安全监督管理部门搞好安全生产竞赛活动和合理化建议活动。

参加有关安全规章制度的制订。

4、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持行政关于安全生产工作的奖惩，做好职工伤亡事故的善后处理工作。

5、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。

6、负责落实公司文化娱乐场所的安全防火管理工作。

7、定期参加安全活动。

8、按照上述安全职责，制订年度安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。

2.3.6总工程师安全职责

1、按照“谁主管谁负责”的原则，对公司安全生产技术工作全面负责。

2、负责公司安全生产保护装置的管理，组织制订相应的管理制度，并负责其投用、停用的审批。

3、加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。

4、在组织新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。

5、审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

6、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理规划方案，使之达到国家卫生标准。

7、参加事故的调查，负责组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。

8、定期参加安全活动。

9、按照上述安全职责，制订年度安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。

2.4公司职能部门安全职责

2.4.1办公室安全职责

1、负责组织检查落实干部值班制度。

2、负责对临时来厂参观学习、办事人员，进行登记和进厂安全教育。

3、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

2.4.2安全部门安全职责

1、贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在公司领导和安全生产委员会的领导下负责公司的安全监督管理工作。

2、组织制订、修订公司安全生产监督管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

3、组织安全检查。

执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。

4、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，负责组织建设工程项目的安全、卫生评价工作，使其符合职业安全卫生技术要求。

5、会同设备管理部门负责锅炉、压力容器、压力管道、特种设备安全监督工作。

6、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。

遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。

7、检查各项安全管理制度的执行情况，对直接作业环节进行重点安全监督。

8、按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。

9、会同有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

10、负责安全工作考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。

会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验；开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。

11、建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议。

12、负责安全生产投入资金的管理，提出使用计划，对计划的实施进行监督。

2.4.3技术部门安全职责

1、按时编制或修订工艺技术操作规程，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。

2、负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理。

3、执行安全生产“三同时”的原则，组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。

4、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。

5、组织开展安全技术攻关工作，积极采用先进技术和安全装备。

2.4.4设备部门安全职责

1、贯彻国家关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。

负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。

2、负责设备设施的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。

3、负责组织设备设施的定期安全检查、校验工作。

及时整改检查中发现的问题，有重大隐患应停用。

4、在制订或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。

5、组织设备安全检查，对检查出的有关问题，应有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。

6、对外来检修和有关人员等，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。

7、签订施工合同应有安全责任条款。

8、负责设备事故的调查处理。

2.4.5人事部门安全职责

1、负责职工安全教育和培训的归口管理工作，负责对新进单位人员（包括实习、代培人员）及时组织入厂安全教育和考核。

协助安全监督管理部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。

2、负责贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。

3、组织并检查各单位对职工的安全技术培训考核，制订公司年度培训考核计划，并组织落实。

4、贯彻《中华人民共和国劳动法》，严格控制加班加点。

5、参加事故调查，办理事故责任者的惩处事项，负责工伤认定后有关补偿和鉴定工作。

6、组织做好新工人的体检工作。

8、按国家规定，落实安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备。

9、在办理临时用工协议书时，应有安全方面的条款规定，并会同有关部门执行。

2.4.6保卫部门安全职责

1、健全安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查，临时入厂人员的入厂检查或检查登记，负责关键要害部门安全生产保卫工作。

2、负责事故的现场保卫工作。

3、参加安全检查，负责主管业务范围内的安全保卫检查工作。

2.4.7消防部门安全职责

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和“预防为主，防消结合”的方针，做好防火、灭火、紧急救援等消防工作。

2、掌握主要生产过程的火灾特点，监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备，消防道路通畅。

3、组织建立应急救援预案和义务消防队，对其进行业务技术指导训练，负责全体职工的防火、灭火知识教育。

4、负责防火防爆区内固定动火点的管理。

负责火灾、爆炸事故的调查、处理工作。

5、参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。

6、负责编制公司专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。

7、负责健全公司防火档案。

8、对消防隐患提出治理方案和计划。

2.4.8财务部门安全职责

1、在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位。

2、保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。

3、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经济活动分析内容。

4、保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。

2.4.9供应、储运、采购部门安全职责

1、对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程。

负责所管辖范围内职工、临时工的安全教育培训考核和安全管理。

2、负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。

3、负责各类劳动防护用品的采购、保管和按标准发放，并确保质量。

4、负责所辖范围内的防雷、防静电、防火、防爆工作。

5、对购入设备、配件及原材料的质量负责，质量应符合国家、公司标准要求。

6、负责对本部门的事故隐患提出治理方案和计划。

2.4.10车辆管理部门安全职责

1、贯彻执行国家交通安全法规及上级有关交通安全规定，负责组织机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作。

2、负责制订车辆管理使用维护保养等实施细则，确保安全行驶。

3、会同有关部门负责交通安全管理，负责维护厂区交通安全及各类交通事故的调查、处理、统计、上报工作。

2.5公司基层领导和职工安全职责

2.5.1车间主任安全职责

1．对本车间安全生产全面负责。

2．保证国家、公司有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行，落实各岗位职责和各项安全技术措施，及时发现和纠正“三违”现象，确保安全生产。

3．把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。

4．组织制订并实施本车间安全应急预案、安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。

5．组织对新入厂员工进行安全教育，对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核和应急预案演练，组织并参加班组安全活动。

6．每周组织一次安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。

7．组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验。

8．对本车间发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。

9．负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。

10．建立安全管理网络，发挥安全管理人员的作用。

11．建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全。

2.5.2车间安全技术人员安全职责

l．负责本车间安全技术工作，贯彻执行上级安全生产的指示、规定、标准、规章制度等，并检查督促执行。

业务上接受安全监督部门的指导，有权直接向安全技术监督部门汇报工作。

对班组安全员进行业务指导。

2．负责并参加编制本车间安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行了编制本车间安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

3．负责编制本车间安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查。

4．协助领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入厂人员的安全教育，指导并督促检查班组（岗位）的安全教育。

5．负责安排并检查班组安全活动，定期组织紧急事故预案演练。

6．按照安全技术规范、标准的要求，参加本车间新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实装置检修、停工、开工的安全措施。

7．参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。

8．健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。

2.5.3班组长安全职责

1．执行落实公司和车间对安全生产的指令和要求，全面负责班组的安全生产。

2．组织职工学习并执行落实公司、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为，确保班组的安全生产。

4．负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。

5．负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。

发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。

6．组织班组安全生产竞赛，总结经验。

7．负责班组基层建设、基础管理，提高班组管理水平。

保持生产作业现场整齐、清洁．实现清洁文明生产。

8．落实好直接作业的监护工作。

2.5.4班组安全员安全职责

1．班组安全员由班组长兼任，接受车间安全员的业务指导，负责本班（组）的安全工作。

2．组织开展本班（组）的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。

坚持班前安全讲话，班后安全总结。

3．对新职工（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育。

组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。

4．严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。

5．检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具。

6．发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。

7．落实好直接作业的监护工作。

2.5.5生产操作人员安全职责

1．认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

2．熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律，精心正确地操作，做好各项记录。

交接班应交接安全情况，交班应为接班创造良好的安全生产条件。

3．正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。

在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

4．认真进行检查，发现异常情况及时处理和报告。

5．精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

6．上岗按规定着装，熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材。

7．积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

8．有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

9．做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。

2.5.6其他员工安全职责

1．安全生产人人有责，公司的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

2．每个职工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。

3．认真学习和遵守各项安全生产规章制度。

4．熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。

5．认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空问等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。

6．正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。

在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

7．正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好清洁文明生产。

8．积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

9．有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

第三章规章制度

3.1安全生产检查制度

3.1.1安全检查是治理整顿建立良好的安全环境和生产秩序，做好安全工作的重要手段之一，要坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。

3.1.2开展安全检查，必须有明确的目的，要求有具体计划，建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。

3.1.3安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律（包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、查违章、查事故隐患。

3.1.4以安全检查为重要内容的岗位责任制大检查，厂每季一次，职能部门每月组织一次，车间每周组织一次，班组进行日检。

3.1.5安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。

专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。

3.1.6日常安全检查按如下方式进行：

（1）生产岗位的班组长和工人，应严格遵守交接班检查和班中检查制度。

（2）非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。

（3）各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查。

发现不安全问题，及时督促有关部门解决。

3.1.7定期安全检查包括季节性检查和节日前检查。

（1）春季安全大检查以防雷、防静电、防建筑物倒塌为重点；夏季安全大检查以防署降温、防台风、防汛为重点；秋季安全大检查以防火为重点；冬季安全大检查以防火、防爆为重点。

（2）节日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行检查。

3.1.8每年度对锅炉、压力容器、电器设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险用品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业性检查。

3.