大学校园ETC车牌识别收费管理系统招投标文件.docx
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大学校园ETC车牌识别收费管理系统招投标文件
招标文件
工程
工程名称：
大学校园ETC车牌识别收费管理系统工程
采购容：
门禁设备制造、安装及系统集成
科卫通智能系统**
.kwtzn.
2、建立目标和原则16
3、建立容17
4、涉及规19
第一章投标邀请书
*********对校园ETC门禁收费管理系统工程进展邀请招标采购。
欢送符合条件的供给商投标。
一、工程HGDZ15-
二、工程名称：
*********校园ETC门禁收费管理系统
三、采购容：
本工程所需设备采购、安装及系统集成等全部相关工作，具体容详见招标文件第三章“采购工程技术规格、参数及要求〞。
四、工程采购预算：
人民币72万元整。
五、投标人资格要求：
1、投标人应具备"政府采购法"第二十二条第一款规定的条件；
2、投标人必须是在中国境依法注册的法人、其他组织或者自然人；
3、投标人必须具备中国安防协会颁发的安防一级资质及省公安厅颁发的平安防工程设计施工维修登记A类备案证。
4、投标人必须具备建筑智能化三级及以上证书。
六、招标文件的获取：
五、在*********实验室与资产管理处招标管理办公室〔行政楼506室〕领取，联系人：
涂教师，联系：
0。
招标文件售价300元〔人民币〕，售后不退。
不办理邮寄。
七、报名时间：
详见工程招标公告。
八、报名方式：
投标人持法人授权委托书〔原件〕，被授权人**及营业执照至*********实验室与资产管理处报名登记；
注：
未在招标公告中规定的登记报名截止时间前按上述要求进展报名的供给商将无资格参与本工程投标。
九、投标信息：
投标截止时间：
2015年4月23日9：
00
投标文件送达地点：
*********行政楼506室。
十、开标信息：
开标时间：
2015年4月23日9：
00。
开标地点：
*********。
十一、质疑：
投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日，以书面形式向*********提出质疑。
书面质疑函需法人代表签字并加盖单位公章，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至*********实验室与资产管理处电子。
联系：
0，电子：
hgd_zcc126.。
十二、联系方式：
*********：
涂文珏
联系：
0
：
省市洪山区南路28号
第二章投标人须知
一、说明
1．适用围
1.1本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述工程的货物及相关效劳的采购。
2.定义
2.1“采购人〞是指：
*********。
2.2“监管部门〞是指：
省财政厅。
2.3合格的投标人
1）符合"政府采购法"第二十二条规定的供给商。
2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供招标货物及相关效劳的供给商。
2.5“中标人〞是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。
3.货物和效劳
3.1“货物〞是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。
招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据"政府采购法"的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。
投标的货物必须是其合法生产的符合有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。
3.2“效劳〞是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：
投标人须承当的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加效劳的义务。
4.投标费用
4.1投标人应承当所有与准备和参加投标有关的费用。
不管投标的结果如何，采购人均无义务和责任承当这些费用。
4.2根据"政府采购法"和有关规定，本次招标向中标人收取中标金额的1%作为中标效劳费。
二、招标文件
5.招标文件的构成
5.1招标文件由以下文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1〕投标邀请书
2）投标人须知
3）采购工程技术规格、参数及要求
4）评标方法、步骤、标准
5）合同书格式
6）投标文件格式
7）在招标过程中由*********发出的修正和补充文件等
5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规、参数及要求等。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6.招标文件的澄清
6.1任何要求对招标文件进展澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五（15）日以前通知采购人。
采购人将对投标人所要求澄清的容均以书面〔或网上公告〕的形式予以答复。
必要时，采购人将组织相关专家召开答疑会，并将会议容以书面的形式发给每个购置招标文件的投标人〔答复中不包括问题的来源〕。
6.2投标人在本工程报名截止之日起七个工作日未对招标文件提出异议的，采购人将视其为同意，在规定的时间后就招标文件容提出的质疑将不予受理。
7.招标文件的修改
7.l在投标截止时间十五（15）日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进展修改。
7.2招标文件的修改是招标文件的组成局部，将以书面〔或网上公告〕形式通知所有领取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。
潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购人确认。
7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改局部进展研究，采购人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购置招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
8.投标的语言
8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改容时以中文翻译本为准。
9.投标文件的构成
投标人编制的投标文件应包括但不少于以下容：
9.1商务文件〔详见第六章商务文件组成〕
9.2技术文件〔详见第六章技术文件组成〕
10.投标文件编制
10.1投标人对招标文件中多个分包进展投标的，其投标文件的编制应按照要求每包分别装订。
10.2投标人应当对投标文件商务局部和技术局部分别进展装订，逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承当。
10.3投标人应完整地填写招标文件中提供的"投标书"、"投标一览表"、"投标报价明细表"等招标文件中规定的所有容。
10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并承受采购人对其中任何资料进一步核实的要求。
10.5如果因为投标人投标文件填报的容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承当。
10.6投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。
11.投标报价文件
11.1投标人所提供的货物和效劳均以人民币报价。
11.2投标人应按照“第三章采购工程技术规格、参数及要求〞规定的供货容、责任围以及合同条款进展报价。
并按"投标一览表"、"投标报价明细表"等报价表格式报出各分项价格和投标总价。
投标总价中不得包含招标文件要求以外的容，否则，在评标时不予核减。
投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的容，否则将被视为无效投标。
11.3投标总价应为优惠后的最终报价，工程实施过程中规定的各项税费不得优惠。
11.4"投标报价明细表"填写时应响应以下要求：
1〕对于报价免费的工程应标明“免费〞；
2〕所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
3〕应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物效劳的有关费用；
4〕如果不提供详细的"投标报价明细表"和"投标货物、效劳清单"将被视为无效投标。
11.5每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
11.6投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
故投标人的投标报价应包含本招标容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙〞价。
对在合同实施过程中可能发生的其它费用〔如：
增加耗材、材料涨价、人工、运输本钱增加等因素〕，采购人将不予支付。
11.7对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。
在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的工程费用，并认为此工程的费用已包括在投标总报价中。
11.8投标人应对工程招标围的全部容进展报价，不得缺项或只投其中的局部容，否则将被视为无效投标。
12.备选方案
只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
13.联合体投标
13.1两个以上供给商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。
13.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。
联合体的主体必须完全满足工程投标人资格要求。
13.3联合体各方之间必须签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承当的工作和相应的责任，其投标文件中必须提供联合投标协议。
13.4联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一工程中投标，也不得组成新的联合体参加同一工程的投标。
13.5采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署〔盖章〕，以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。
13.6采取联合体形式投标的，工程评审时只对联合体主体进展评议。
13.7联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，投标主体单位负主要责任。
14.投标人**明文件
14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一局部。
14.2**明文件必须真实可靠、不得伪造。
投标文件正本中提交的**明文件必须为彩色影印件且加盖单位印章，副本中可为复印件但必须加盖单位印章。
15.证明投标货物、效劳的合格性和符合招标文件规定的文件。
16.投标保证金
本工程将收取投标保证金人民币贰万元整。
17.投标的有效期
17.1投标有效期为开标之日起90个日历日。
投标人投标有效期缺乏的投标将被视为无效投标。
17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可拒绝采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。
同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。
18.投标文件的数量和签署
18.1投标人应编制投标文件一式叁份，其中正本壹份和副本贰份，投标文件的副本可采用正本的复印件。
每套投标文件须清楚地标明“正本〞、“副本〞。
假设副本与正本不符，以正本为准。
18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。
如为授权代表签字，其"法定代表人授权书"应附在投标文件中。
18.3投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。
四、投标文件的递交
19.投标文件的密封和标记
19.1投标人必须将"投标一览表"和"法定代表人授权书"各一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表〞字样。
未单独提交或单独提交的"投标一览表"和"法定代表人授权书"未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的其投标将被拒绝。
19.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封包中，并在封包上标明“正本〞、“副本〞字样。
19.3“投标一览表〞信封和投标文件的封包上应注明采购工程名称、投标容、工程编号和有“在〔招标文件中规定的开标日期和时间〕之前不得启封〞的字样，封口处加盖投标人印章。
19.4如果未按要求加写密封和标记，采购人对其误投或提前启封概不负责。
20.投标截止时间
投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件递交至采购人规定的投标文件送达地点。
21.迟交的投标文件
采购人将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
22.投标文件的修改和撤回
22.1投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到采购人规定的投标文件送达地点。
在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
22.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知采购人。
22.3从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间，投标人不得撤回其投标文件。
22.4投标人所提交的投标文件在评标完毕后，无论中标与否都不退还。
五、开标与评标
23.开标
23.1采购人在"投标邀请书"中约定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时需有采购人和投标人代表参加，并邀请政府采购监管部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。
参加开标的代表应签到以证明其出席。
23.2投标人法人代表或其授权代表必须携带有效**明参加工程开标会，否则其投标将被拒绝。
23.3开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购方委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要容。
23.4开标时，投标文件中"投标一览表"容与投标文件中明细表容不一致的，以"投标一览表"为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
23.5采购人做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。
24.评标委员会的组成和评标方法
24.1评标由采购人依照有关法规组建的评标委员会负责。
评标委员会成员由采购人代表一名和评审专家四名〔技术、经济等方面〕共五人及以上单数组成，评标委员会成员依法从*********专家库中随机抽取。
24.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进展评标。
评标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比拟与评价投标文件、推荐中标候选人。
24.3本工程评标方法详见招标文件“第四章评标方法、步骤及标准〞。
25.投标文件的初审
25.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
25.2资格性检查：
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的**明等进展审查，以确定投标人是否具备投标资格。
资格性检查时，出现不符合以下情形之一或所递交的**明文件缺乏以证明其符合以下情形之一的，将被视作无效投标：
详见招标文件“第四章评标方法、步骤及标准〞。
25.3符合性检查：
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进展审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
符合性检查时，出现以下情形之一的投标将被视作无效投标：
详见招标文件“第四章评标方法、步骤及标准〞。
25.4评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。
25.5算术错误将按以下方法更正：
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
如果投标人不承受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。
25.6评标委员会决定投标文件的初审情况只根据投标文件本身的真实无误的容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的容的除外。
26.澄清有关问题
26.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容等作必要的澄清、说明或者修正〔应由评委会专家签字〕。
投标人必须按照评标委员会要求的澄清容和规定时间做出澄清。
除按招标文件25.5条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的围或者改变投标文件的实质性容。
评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性容做任何更改。
26.2投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成局部。
有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
27.比拟与评价投标文件
评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进展商务和技术效劳评估，综合比拟与评价。
28.授标
28.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进展评审。
评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。
采购人按照有关规定确定排名第一的投标人为中标人。
28.2得分一样的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且报价一样的，按技术指标优劣顺序排列。
28.3中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
28.4中标人确定后，采购人将在*********校园网和*********实验室与资产管理处上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出"中标通知书"。
"中标通知书"是合同的组成局部,对中标人和采购人具有同等法律效力。
28.5在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。
六、授予合同
29.合同授予标准
除本须知第28条的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人，特殊情况按本须知第28.3条的规定执行。
30.签订合同
30.1采购人将配合采购人签订政府采购合同。
采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的围，也不得再行订立背离合同实质性容的其他协议。
七、公告、质疑
31.采购人将在*********校园网及*********实验室与资产管理处发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。
中标公告期为7个工作日。
32.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据"政府采购法"等相关规定，在规定的时间向采购人提出质疑。
质疑书应当包括以下主要容：
1〕质疑人的名称、地址、等；
2〕质疑人法人签章和单位公章；
3〕具体的质疑事项及事实依据；
4〕质疑情况及相关有效证明材料；
5〕提起质疑的日期。
注：
如未按上述程序规定进展质疑，*********纪委〔监察处〕将不予以受理。
33.公告期如有质疑，采购人将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。
八、适用法律
34.采购人及投标人的一切招标投标活动均适用于"政府采购法"及相关规定。
九、招标文件的解释权
35.本工程招标文件的最终解释权为采购人即*********所有。
第三章采购工程技术规格、参数及要求
一、工程需求总表
（注：
招标文件中“*〞标注项，意为强制要求，即必须满足或优于该要求。
）
序号
设备名称
数量
单位
备注
1.
高速道闸
4
台
必须提供唯一授权
2.
ETC标签
6
台
3.
车检器及地感
1
批
4.
车牌识别单元
6
套
必须提供唯一授权
5.
LED车牌显示屏
6
套
6.
语音提示
4
套
7.
不锈钢岗亭
2
个
8.
岗亭管理监控摄像机
2
台
9.
平安岛
2
个
10.
空调
2
台
11.
防雷及接地网
2
套
12.
工控机
3
台
13.
液晶显示器
3
台
14.
管理软件
3
套
15.
操作系统
3
套
16.
管理终端
2
台
17.
UPS主机
3
台
18.
室外双色高亮LED屏
2
块
19.
减速路拱
32
米
20.
防撞立柱
28
根
21.
标识划线
3
处
22.
指示牌
12
块
23.
隔离墩
102
米
24.
室外光缆
1500
米
25.
光缆
48
套
26.
室外管路开挖
800
米
27.
PE保护子管
1500
米
28.
硬化路面开挖及回填
50
米
29.
镀锌钢管
50
米
30.
中心ODF架
1
个
31.
接入交换机
3
台
32.
会聚核心交换机
1
台
33.
光纤模块
6
个
34.
平安网关含防火墙
1
台
35.
NVR存储主机
1
台
36.
管理效劳器
2
台
37.
管理客户端
1
套
38.
中心管理软件
1
套
39.
数据库软件
1
套
40.
操作系统
1
套
*授权要求
备注中注明“必须提供唯一授权〞的，每个生产厂商只能授权唯一供给商参加投标,供给商必须提交制造厂商针对本工程的唯一授权书，否则将被视为非实质性响应作无效投标处理。
*工期要求
合同签定，接到采购人通知后15日历天实施完成。
*质保要求
质量保证期时间自产品最终验收合格双方签字并交付使用之日算起，质保期为3年。
交货地点
以*********与中标单位签订的合同为准。
二、工程采购围总体要求
1、概述
随着学校教学、科研的开展以及人们生活水平的不断提高，校园车辆与日俱增，为缓解校园交通压力和规交通秩序，保证校园师生的交通平安以及车辆行驶的顺畅，同时为掌握整个校园交通状况的资料和信息，科学有效地对进出车辆进展管理和调度，最大限度地提高停车场地的使用效率，全面提高我校交通秩序的管理水平，我们将建立一套车辆从进出各校门到通行、停泊的智能交通管理系统。
2、建立目标和原则
基于5.8GHz的车辆远距离自动识别技术在的大面积推广和投入使用，在未来城市智能交通的开展目标中起着绝对的主导作用，对ETC的投入不只是为了收取隧道和桥梁的通行费，而是为以后城市的开展，不断增加的车辆，提供更好的效劳和管理。
其技术的可行性和可靠性均为本工程的顺利实施提供有力的技术支持。
本系统的建立需遵循以下原则。
2.1实用性原则
系统的整体功能应符合学校实际需要，中心管理系统和前端车道系统的产品和系统软件均有良好的可操作性和便捷性，使具备一般电脑操作水平的保卫处管理人员，通过简单的培训就能熟练掌握系统的操作要领，独立完成值班任务。
2.2稳定性原则
由于系统是一个不连续长期工作的系统，所以系统〔包括软硬件〕要求具备良好的稳定性。
要求整个系统要有大型成功应用的案例，拥有相应的良好客户效劳体系。
不能因为单点故障而影响系统的完整性要求，考虑到前端车道系统运行环境复杂性，最好具备网路备份，确保系统具有高度的稳定性，进而确保车辆出入的顺畅。
2.3系统平安性
系统中的所有设备包括软件和配件在性能平安可靠运行的同时,还要符合中国或国际有关的平安标准，并可在冷、热、灰尘和潮湿等等环境下稳定工作。
产品硬件要求提供电磁兼容〔EMC〕测试合格证书。
2.4系统可扩展性
随着相关技术不断开展，用户需求会发生变化，因此系统的设计与实施应考虑到将来可扩展的实际需要，亦即：
可灵活增减或更新各个子系统，满足不同时期的需要。
系统设计时，对需要实现的功能进展的合理配置，所进展的设置是可以改变的，甚至在工程完成后，这种配置的改变也是方便的。
同时，可以与将来要建立
升级会员 