新建加油站工程安全管理体系与措施.docx

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新建加油站工程安全管理体系与措施

新建加油站工程安全管理体系与措施

第一节、安全目标

1、突发事故为零、人员伤亡为零

2、争创攀枝花市安全生产文明标准化施工工地。

一、安全管理体系

为了达到安全生产目标，我们结合工程实际，建立健安全保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。

施工现场成立有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查、评比，参与安全事故处理。

项目经理部、施工队设专职安全人员，班组设兼职安全员。

各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，建立完整的安全保证体系。

安全管理体系图如下：

安全管理体系图

第二节安全管理人员职责

加强领导，提高全员安全意识，加大现场监督管理力度，落实各级安全生产责任制，从严治理。

主要施工管理及生产人员安全职责如下：

（一）、项目经理的安全职责

1）对本单位安全生产工作负全面领导责任，主管生产的副经理对本单位安全生产负直接领导责任。

2）对行政干部和工程技术人员进行安全教育，及时纠正或处理忽视安全的思想和行为，对安全生产做出成绩的单位及人员进行表扬或提出奖励意见。

3）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产要同生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比、做到安全工作经常化、制度化、具体化，做到在任何情况下都能保证生产安全。

4）参加本单位的安全检查，对查出的问题，进行分析，提出改进措施。

5）审查和推广新技术、新机具及合理化建议时，应认真审查或提出相应的安全措施，促其实现。

6）组织各项安全生产、规章制度和安全技术操作规程、安全技术措施的贯彻落实。

7）参加事故的调查处理，作出分析和鉴定，分清责任，提出防范措施。

（二）、项目技术负责人安全职责

1）对项目部安全生产工作在技术上负全面责任，贯彻执行国家在安全方面的技术法规和各项制度。

2）对行政干部和工程技术人员进行安全技术知识教育，认真组织学习安全技术操作规程，对新入厂施工人员进行安全教育。

3）认真组织制定安全技术组织措施，提出新技术、新机具合理化建议，不断改善劳动条件和操作环境。

4）负责各项安全技术操作规程，安全技术措施的贯彻。

5）参加事故调查处理，从技术上作出分析鉴定、查明原因、分清责任，从技术上提出预防措施。

（三）、工长安全职责

1）在项目经理领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全负全面责任。

2）在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合施工工程特点，作好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以书面形式逐条逐句地对班组进行交底，确保施工安全。

3）经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

4）参加项目部组织的安全检查，对负责施工的单位工程出现的问题要及时负责纠正。

5）坚持每天进行安全检查，负责班组安全员的业务指导，并督促班组自检。

6）发生事故要保护好现场，及时向上级报告，参加事故处理，并填写工伤事故登记表，认真贯彻执行防范措施。

（四）、安全检查员安全职责

1）在行政和技术部门负责人的指导下，督促和监督所属单位对安全政策、法令、规章制度和上级指示、决定的贯彻执行，并根据本单位及业务系统具体情况制定具体的实施办法。

2）参与编制施工组织设计及工程施工的安全技术措施，并督促和监督执行。

3）深入基层调查研究、掌握安全动态、发现和研究安全问题、总结交流安全生产经验，提出改进措施。

对所属单位存在的不安全因素，特别是重大隐患要督促整改，特殊情况下有权下令停工，立即向项目部汇报。

4）执行项目部定期开展的安全检查，并督促本部门开展定期和不定期的安全检查，抓好经常性的安全宣传教育工作。

5）会同有关部门制定安全生产制度和安全技术措施，按照上级有关规定，参与制定劳保用品的发放标准，办理编制劳保用品计划，申请劳保用品供应等项工作。

6）及时汇总月、季、年安全管理台帐，开展安全管理活动，用科学方法管理安全生产工作。

（五）、班组长安全生产职责

1）负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，认真遵守安全操作规程，对班组工人的安全生产和健康负责。

2）坚持安全值日和班组自检制度，发现问题及时纠正，教育督促班组工人严格遵守安全操作规程。

3）组织本班组职工学习操作规程，督促检查安全制度的执行情况，坚决制止工人不顾安全、冒险蛮干的现象。

4）发生工伤事故后首先抢救伤员，并保护好现场，立即上报，组织班组人员对事故进行分析，吸取教训，提出防范措施。

（六）、工人安全生产岗位职责

1）负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，模范遵守安全操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。

2）班前对作业面逐点进行检查，发现不安全隐患要立即报告班组长，待隐患消除后方可上岗操作，交接班时要认真作好安全技术交接班工作。

3）除保证本人操作安全外，还要注意他人和周围地区的作业安全，发现问题及时提出意见和建议。

4）发生事故要保护好现场，立即进行抢救，确保国家财产和人身安全，立即上报不得隐瞒。

二、现场安全文明标准化工地建设方案

1、文明施工理念

文明施工管理的水平高低是企业实力和形象的反映，是工程质量的重要保证。

我们坚信好的产品必须有好的环境。

只有通过系统的组织、完善的制度、严格的管理才能确保文明施工目标的实现。

2、文明施工目标

争创攀枝花市安全生产文明标准化施工工地。

3、文明施工保证措施

（1）文明施工管理制度

我公司根据攀枝花市安全生产文明标准化施工工地，结合国家、省、市中国石油天然气集团公司的有关规定，编制一系列的文明施工管理制度，具体如下：

①企业创建“安全文明工地”标准；

②施工现场安全生产管理规定；

③施工现场场容场貌、临设标准；

④施工现场企业形象宣传标识标准；

⑤施工现场企业形象宣传标识管理办法；

⑥施工现场环境卫生管理标准；

⑦施工现场治安综合治理管理规定；

⑧施工现场定期清扫制度；

⑨施工现场防火制度；

⑩文明施工检查制度；

（2）文明施工管理的措施

为提高本工程项目和管理水平，增强企业综合素质，树立文明的企业形象和取得良好的社会效益，本公司将认真贯彻和执行攀枝花市有关加强建设工程文明施工管理规定，努力达到攀枝花市安全生产文明标准化施工工地目标。

为此将做出不懈努力。

文明施工是争创文明施工工地的重要一环，文明施工的核心思想是“以人为本”，以“安全、健康、环境、爱民”为主题，其基本目标是“六化”，围栏标准化、厨房厕所卫生化、办公室规范化、外脚手架安全美观化、场容整洁化。

为切实执行攀枝花市关于文明施工管理的有关规定，人人重视，共同搞好现场文明施工工作。

①工地实行分区封闭式施工管理

本工程为达到攀枝花市安全生产文明标准化施工工地施工目标，工地采用封闭式管理，将施工区、生活区和办公区相互分离独立围蔽，避免相互干扰，保证了场容场貌的整洁。

②大门、标识、洗车槽、淤泥排放

a、施工现场实行封闭式施工。

根据现场实际情况：

业主已经在厂房四周砌筑好围墙。

围墙高度约为2.0米。

在工地主要出入口设置规整的大铁门，高度与围墙相应，宽度6m，大门采用镀锌水管做架，门口旁边设保卫室，所有人员均应佩带安全帽入施工现场。

C、运输车辆出入工地不能带泥砂出场，并做到泥土不遗散。

并有专人负责，沿淤泥运输线路巡检，发现散漏，及时铲除、清洗，确保路面清洁干净。

淤泥排放要严格执行本市、区有关规定。

③施工现场

1、施工现场生产和生活设施包括现场办公室、工人宿舍、冲凉房、厕所、材料仓、机电房、保卫室等均须挂牌标明。

2、施工区域与生活区要分开；临时建筑、建筑材料和施工机械等按区域整齐搭设或堆放；砂、石料堆放应分类隔离。

施工人员进场按规定佩戴安全帽，对外来工建立档案，做好“证卡”登记。

3、施工现场出入口、办公室、厕所、材料堆放场、加工场、仓库、通道采用硬地化施工。

4、施工现场周边设置排水沟，保持排水畅通，现场混凝土搅拌、砂浆机位及其它操作地点周围保持清洁；设专人检查，避免泥浆、污水、废水外溢，地面按规定实行硬地坪施工。

5、建筑物室内的主要通道、楼梯间必须通畅，有足够的照明；无积水、无泥浆、无高空向下抛洒垃圾现场；搅拌砂浆必须有容器或垫板，施工完场地要清净，丢洒在楼板、楼梯的砂浆混凝土要及时清扫。

6、在搅拌机、砂浆搅拌机作业的现场，设置沉淀池，使清洗机械的废水经过沉淀后，方可排入排水系统。

7、施工现场设置专门的吸烟区。

8、现场办公室、会议室台、椅、桌、凳须摆设整齐，布局合理、整洁美观。

在办公室墙面适当位置陈设规定的标准图表或物件。

9、办公区的办公室通风透光，宜连体设置，合理分隔。

10、临时施工杂物、垃圾按规定的区域堆放并定时清运；施工垃圾集中堆放，日清日出，并适当量洒水，减少扬尘。

经现场管理方面配备一定的劳动力进行归堆清理多余物质。

11、尽量不安排夜间施工，若因施工工期要求需要进行做夜间施工时，应向有关部门办理夜间施工许可证，做到施工合法。

12、控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪音振动对环境的污染和危害，保护人们的正常生活、工作和人身安全。

13、积极主动处理好与相邻单位的相互合作、睦邻友好关系，积极、主动征询与接受他们的意见和建议。

14、主动和诚恳接受城管、环卫、街道等到管理部门的监督指导工作。

15、文明施工管理人力方面，派出一名专职管理员，每天对场容、场貌等方面进行检查，发现问题即刻解决。

16.在竣工前10天内将我方搭设的现场办公室、临时工棚等设施拆除干净，平整并打扫好场地交回业主使用。

④材料管理：

a、现场仓库有围蔽、通风好、无漏水、有垫板、能防火防盗。

b、露天堆放的材料机具、构件按施工平面布置图规定，分品种规格合理堆放，砂、碎石应清底使用。

c、包装物袋及时回收，多余的料具建筑垃圾及时归堆清运和处理。

d、落地灰、砖碎、混凝土及时清理和回收使用，施工班组执行“三清”（随做随清、谁做谁清、当天做当天清）,做到工完场地清。

⑤现场防火

a、组建一支三十人以上的义务消防队，建立消防制度，按规定配置合适的灭火器材和消防水源。

b、动火按规定办理审批，设专人监护、操作人员持证上岗，在易燃易爆物品的存放点外挂设明显的禁火标识。

⑥建立文明施工文件资料

建立文明施工责任制度，检查制度，奖罚制度。

b、编制文明施工学习计划，开展消防巡检，并做好相关记录。

⑦卫生保健措施

a、建立卫生管理制度，派专人负责生活垃圾等卫生清洁，定期“喷药”消灭“四害”。

施工现场经常保持整洁卫生，道路平整坚实、畅通，并具有良好的排水措施，现场不能有积水。

b、做好施工现场总平面管理工作，做到场地保持整洁，材料堆放整齐有序，道路畅顺，

c、装修期间要求工完场清，保护已装修好的场容整洁，严禁随地大小便。

楼层面拆模后的模板支顶料、天花、墙面批挡落地砂浆都要及时整理、清理、保持干净整洁。

d、施工时所用的任何容器、机具、施工设备不应溢漏，不准随便排放废物、燃料、油、配性物或其它污物，任何污染物的处理都必须经过监理工程师的同意。

厕所浴室搭设标准和卫生要求

e、厕所浴室内墙贴1.5m高以上瓷片；有淋浴设施，足够的洗涤龙头。

设有加盖化粪池、洗手池，设自动冲洗设备和专人清洁，确保室内不积水，无垃圾、无污垢、无随地大小便，无异味。

⑧宣传教育

现场正门处挂置五牌一图，场内设置安全文明施工安全栏和文明施工安全标语。

“三板一图”及宣传栏等应设置在现场明显位置。

4）文明施工的检查措施

项目部文明施工管理组每周对各项目施工现场作一次全面的文明施工检查。

由指挥部牵头组织各职能部门（质安部门、保卫部门、材料部门、动力设备部门等）每月对分项目进行一次大检查。

项目部文明施工管理组不定期地对分项目工程进行抽查。

每次抽查，都针对上一次检查出的不足之处作重点检查，确认是否作好相应的整改。

对于屡次整改不了的，进行相应的惩罚。

（5）文明施工的奖惩

为了鼓励先进，鞭策后进，对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的进行处罚，并敦促其改进。

由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应负责落实到每个责任人身上，明确其责、权、利三者挂钩。

奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。

三、环境保护目标及保证措施

环境保护理念

1、施工期间，施工材料的运输、施工机械的工作及废料的运输，将给周边的大气环境、声环境带来污染。

我公司将遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给周围群众造成的不利影响。

2、环境保护目标

环境保护管理目标：

施工现场扬尘及生活用火炉烟的排放符合要求（扬尘达到国家二级排放规定，烟尘排放浓度<400mg/m3）。

1污水排放符合攀枝花市水污染物排放标准；

2施工垃圾分类处理，尽量回收利用；

3节约水、电、纸张等资源消耗，节约资源，保护环境。

3、环境保护保证措施

（1）环境保护组织管理体系

严格遵守国家、四川省、攀枝花市有关环境保护的规定。

建立健全的施工环境管理制度和管理体系，实现施工环境管理的系统化、标准化。

（2）环境保护具体措施

①落实门前三包环境保洁责任制，所有施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、垃圾等杂物。

②运碴汽车用塑料编织布或雨布覆盖车厢，不得落石掉碴，不得污染道路。

③把施工期弃土运输安排在夜间工作，并采取防尘、防散落措施。

④地面设沉淀池，对施工废水和地下水进行沉淀净化，以防止泥浆、杂物堵塞下水道，防止污染地下水。

⑤临时占用人行道及道路，必须严格执行申报审批的规定。

⑥如果任何污染或废弃材料排放到未经允许区域，必须尽快将其清除，并使该区尽早恢复未受污染的自然状态。

⑦在施工中尽量减少噪音对周围环境的影响，夜间施工时应尽量避免机具的碰撞和人员不必要的喧哗。

⑧对所有易产生粉尘的工序，采取降尘、隔尘和通风措施，以保证排入到大气中的粉尘含量达到国家工业卫生标准，使居民能有一个优美、清新、舒适的环境。

⑨工地汽车出入口均应设置冲洗槽，设专人用水枪将外出的汽车、车轮泥污等冲洗干净，确认不会对外部环境产生污染后，方可让车辆出门。

不准乱丢放垃圾、杂物，对建筑物垃圾分层清理，指定地点集中堆放，定期用车运走。

现场内凡噪音大的机械设备，应遵照有关规定，采取或制定降低噪间的有关措施，努力防止施工噪声污染。

⑩现场绿化在现场未做硬化的空余场地进行规划，种植四季常绿花木，以美化施工环境。

四、雨季施工主要措施

本工程施工时如遇到台风、雨季时，必须采取足够有效的防护措施，保证雨季施工中的工程质量及施工进度的顺利进行：

1、首先平整场地铺设好场内通道，在场内四周按要求挖好800X1000mm的排水沟，并增设相应的集水井。

2、应准备抽水设备和防雨、防雷用具。

具体包括潜水泵，雨衣、塑料纺织布、机具的防雷装置等。

3、暴雨时应停止浇筑混凝土并做好刚浇筑的混凝土覆盖保护工作。

4、雨季进行砼的浇筑，要设置一个遮雨棚，防止雨水冲刷砼，确保工程的质量。

雨季施工之前，要组织电气人员认真检查现场所有电气设备，线路及漏电保护装置，发现绝缘不好，要立即处理。

5、凡露天电器设备和电闸等，都要有可靠的防雨防潮措施。

6、钢管脚手架，钢井架等高大设施，应做好防雷保护。

7、尽量避免在雨季开挖基坑或管沟等地下工作，如不可避免时，要做好防坍塌措施。

8、风雨过后尽快清扫施工现场及脚手架，防止滑倒及坠落事故的发生。

9、雨后要检查钢井架，钢管脚手架等设备的地基，是否有下陷坍塌现象，发现下沉要及时处理。

10、凡下雨或雨后浇筑时，必须随时测定砂石的含水量及时调整砼用水量，保证泵送砼配合比的准确配制，新浇筑砼在终凝前遇天雨时，砼表面应及时用塑料薄膜进行复盖，如砼表面被雨水冲刷时，应有及时组织人员在表面加浆打磨处理。

11、所有砼操作人员应备有防雨衣裤。

12、外墙做饰面作业时须考虑搭设防雨棚。

13、机电设备在雨季使用时应加强检查，防止漏电事故发生。

14、所有塔吊、钢井架等动力设备都应装防雷接地装置。

15、水泥库房周围要切实做好排水沟渠，库房内的地面应比外地面高200-300MM。

五、综合管理

1、综合管理理念

我公司立足于强化综合管理水平，提高综合管理素质，持之以恒开展“讲文明、树新风、创信誉”活动。

2、综合管理目标

自觉形成综合管理“人人关心、人人参与”氛围，规范管理常抓不懈，创建攀枝花市安全生产文明标准化施工工地。

3、综合管理检查制度

（1）班组实行班前班后检查；

（2）每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进行抽查；

（3）认真做好施工生产各工序工完场清检查；

（4）认真落实整改隐患的跟踪、复查。

4、综合管理措施

（1）综合管理组织

组建项目部的安全文明施工领导小组，防火、治安综合治理领导小组，义务消防队以及应急预案领导小组。

（2）综合管理制度

①施工总平面管理制度

施工总平面管理由项目指挥部综合治理领导小组下设机构统一管理。

②职工岗前培训教育和日常防火制度；

③宿舍防火管理制度；

④易燃易爆物品管理制度；

⑤安全用电管理制度；

⑥值班巡逻的保卫制度；

⑦动火作业审批制度及消防器材管理制度；

⑧易燃杂物及时清理制度；

⑨施工道路管理制度；

⑩施工用水（排水）管理制度；

施工用电管理制度；

施工场地管理制度；

施工机械平面管理制度；

施工现场公共生活区管理制度；

施工现场膳食管理制度；

施工现场监控管理制度；

施工人员管理制度；

关键区域出入管理制度；

安全帽识别管理制度；

工作牌识别管理制度；

车辆出入管理制度；

现场宣传气氛的管理制度；

安全警示标志管理制度；

安全走火通道管理制度；

事故处理分析管理制度。

（3）综合管理措施

①防火、治安管理措施

施工现场防火必须采用经消防部门检测合格的消防设备、器材、一般放置高度不高于1.5m。

施工面积在500m2以内配备灭火机2个，每增500m2增配一个。

临时动火作业应由作业人员向项目部防火责任人提出申请，审批后按动火部位作业变换作业位置重新申请审批。

治安管理方面,安排2～3名保安员，专职管理工地的治安工作，巡逻保卫工地机具、财物和人员安全。

按参加施工总人数4人以上按百分之十，千人以下按百份之十五的比例组建义务治安应急队。

重点或大型工程配备一名专职保卫管理人员。

②临时设施、临水电管理措施

临时设施按总平面图绘制平面布置图。

由项目部填写临设审批表经公司有关部门审批后，交由属地消防部门审批。

临设必须采用雅致活动板房。

临水电方案根据施工组织设计，计算设备数量和容量填报公司设备部门审批，技术总工审核。

③施工人员管理措施

a、施工人员进场后由现场综合治理小组对其进行综合管理要求交底、应包括：

防火、治安、用电安全、计生卫生管理和突发事件的处理，综合检查管理等处罚要求；

b、班组进场后由安全文明领导小组对其进行安全技术交底，并进行三级安全教育（班组、项目部、指挥部）。

④综合检查管理措施

a、项目部必须实行严格的周检制度；

b、指挥部必须坚持月度的检评制度；

c、公司和集团公司实行季度的抽检制度；

六、施工协调管理

我公司有资质和能力承担本工程的全部施工项目内容，但考虑到此工程工期紧，任务重的因素，施工与个专业队伍配合成为本工程优质按期完成的关键，为了本工程顺利进行，我们将从以下几个方面入手，搞好与各方面的协调工作。

1、尊重设计，精心施工

（1）此工程我方有强大的优势在与设计的沟通上，能完全透彻，有创意地全面理解设计方、业主意图及工程要求，能就此提出符合设计要求的施工实施方案。

（2）主持对施工图纸的审查，协助业主会同设计部门协商提出建议，完善设计内容和设备物资选型。

（3）对施工中出现的情况，除按驻场监理的要求及时处理外，还应修正可能出现的设计错误，并会同业主、设计部门进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。

（4）协调各专业施工队伍在施工中需与设计部门协同解决的问题。

2、尊重监理，服从指挥

（1）在施工全过程中，严格按照经业主及监理工程师的“施工组织设计”进行对施工单位的质量管理，在各专业施工队“自检”和“公司专检”的基础上接受监理工程师的验收和检查，对出现的问题，按照监理要求予以整改。

（2）严格执行质量控制、检查、管理制度，并根据此对专业施工队予以检控，确保产品达到合格，因而杜绝现场施工不服从监理工作的不正常现象发生，使监理工程师的指令得到全面执行。

（3）所有进入现场的成品、半成品、设备、材料器具，均主动向监理工程师提交相应资料，按规定把使用前需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，确保工程所用材料质量符合要求。

（4）施工中，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，使监理工程师能顺利开展工作，当出现与监理工程师意见不一的情况，应遵循“先执行，后协商”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理的权威性。

3、搞好联络，协调管理

（1）按总进度计划制定的控制节点，组织召开协调工作会议，检查本节点实施的情况，制订、修正、调整下一个节点的实施要求。

（2）由项目经理负责组织施工安全生产协调会，一般情况下，一周为单位进行协调。

（3）会同业主代表（半月）或不定期地组织对工程节点、工程质量、现场标准化、安全生产、计量状况、工程技术资料及机电器具等的检查，制定必要的奖罚制度。

（4）各部门以周为单位，提出工程上报，向业主和各有关单位反映，通报工程进展状况及需要解决的问题，使有关各方面了解工程工程的进展情况，及时解决施工中出现的困难和问题，根据工程进展，不定期地召开各种协调会，协助业主协调与社会各业务部门的关系以确保工程进度。