规划局上半年工作总结.docx

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规划局上半年工作总结

规划局上半年工作总结

规划局上半年工作总结

今年上半年，我局认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的总要求，开拓思路，创新方法，提升服务，以新常态下的新状态，充分发挥规划引领作用，切实履行规划管理职能，加强和改进城乡规划实施管理，促进城乡建设协调有序健康发展。

现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作情况

（一）积极探索管理创新，全力确保提速增效。

在经济增速放缓，下行压力增大的新常态经济形势下，我局对全市在办建设项目进行了全面梳理，坚持问题导向，提出了“盘活存量、发展潜量、争取增量”的工作思路，结合简政放权和责任清单梳理，在依法依规前提下，出台了审批权下放、项目预审、“串联”改“并联”等规划审批七大措施，依托“地理信息大数据”和“规划成果大数据”资源建立了“青岛市中心城区规划项目服务动态数据平台系统”，进一步简化优化审批流程，将规划审批时限压缩了50%以上，今年1－6月份已累计核发规划许可面积1794平方米，同比增长74%，极大的提高了审批效率，为全市经济社会健康、平稳、快速发展提供了规划保障。

同时，紧紧围绕中心工作，加强督查，理顺机制，初步构建完成“党建、业务、政务、信访”四位一体的督查督办工作体系，推进落实扁平化管理，完善奖惩考核目标，全力确保各项重点工作稳步推进。

（二）以“规划推进年”为契机，全力推进规划编研工作。

1.继续推进《青岛市城市总体规划》报批工作。

《青岛市城市总体规划（xxxx1-2020）》xxxx4年11月由省政府上报国务院，目前已完成国家部委意见征求工作。

结合住建部转来的14个国家部委书面意见，我局对《总体规划》文本内容逐条进行了梳理研究、统筹落实，形成意见采纳落实情况汇总表，对说明书、图集等相关内容进行了修改完善，同时结合国务院办公厅及住建部新下发的总规成果格式规范要求，对规划成果进行了修订、补充和完善。

2.坚持规划引领，稳步推进“多规合一”试点工作。

按照市委改革办和市发改委“多规合一”改革工作建议方案，我局研究确定了“多规合一”工作计划、思路和内容，收集整理了国内先进城市（广州、厦门、深圳、重庆、上海等）的经验做法，对相关资料进行了系统分析和研究，初步完成了前期调研工作，为制定我市“多规合一”实施方案奠定了基础。

3.进一步深化完善《全域及中心城区规划控制线划定》。

按照市委市政府的具体工作部署，我局以基本农田保护区、山体、水系等生态本底，在征求相关职能部门意见基础上，不断提升规划理念，进一步细化了城市生长边界以及蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、黑线等控制线，完成了技术导则初步成果。

4.有序推进重点区域规划、专项规划相关工作。

启动《青岛市城市风貌保护规划（纲要）》的编制工作；推进开展《历史文化街区控制性详细规划》、《青岛市海岸带自然岸线、海域保护控制线、围填海控制线、生态湿地保护线、禁建限建控制线规划（不含胶州湾）》、《青岛市海岸带滨海城市轮廓线与建筑高度分区规划》编制工作；组织编制完成《青岛历史文化名城保护规划（xxxx1-2020）》、《李沧区天水路片区控规》初步成果、《李沧区交通商务区核心区控规》初步成果、《海岸带规划管理导则》初步成果、《青岛湾老城区保护更新详细规划》初步成果；配合推进《浮山生态公园三个片区详细规划》、《青岛蓝色硅谷核心区总体规划（xxxx3-2030）》规划编制工作；优化完善《保儿周边区域控规单元》、《大山周边区域控规单元》、《滨海新区第二控规单元》等片区控规（城市设计）编制工作。

5.积极推进青岛市国际化城市战略的实施。

按照青岛市国际化城市战略推进委员会的工作部署，我局制定了规划组工作方案，在征求市建委、市交通运输委、市环保等部门意见基础上，充分借鉴和吸纳上海、深圳、成都等国内同类城市的经验做法，围绕提升城市区域中心地位、强化城市景观特色塑造以及提高城市规划管理标准与水平等方面，进一步优化、细化专项实施方案，制定了xxxx5—xxxx6年重点工作行动计划。

（三）立足服务社会民生，强化规划服务保障。

1.积极推进市办实事和重点项目规划服务工作。

加强协调调度，现场跟踪服务，大力推进全市保障性住房项目、主城区棚户区改造项目规划服务工作，参与完成海天中心项目、世奥大厦项目、市南区九年一贯制学校项目、纺织工人疗养院改造等重点项目及北涧社区、东韩社区、午山社区、钟家沟社区等旧村改造项目规划审批服务工作。

2.全力保障老城区企业环保搬迁工作，促进当地产业升级和转型。

结合我市“十三五规划”的编制工作，进一步优化完善相关区域规划，加快推进相关控规编制，全力保障和配合楼山北部、李村河口等区域企业环保搬迁工作，为促进当地产业升级和转型提供规划服务保障。

3.开展公共配套、基础设施规划编研及建设管理工作。

积极推进《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》修编工作，完成项目立项申请工作；完成《青岛市中心城区交通容量评价指标体系规划》、《青岛胶东国际机场综合交通衔接规划》编制工作和《青岛市中心城区停车场规划》的报批工作，对《青岛市城市综合交通规划》进一步调改完善；完成新机场规划选址，出具了航站楼等建设工程的规划意见；加快推进地铁项目及其附属工程、济青高铁、济青高速公路改扩建等项目的规划服务工作；完成安顺路一次网供热工程、娄山河污水处理厂、杭州支路第五泵站改扩建工程、220千伏团岛输变电工程等市政项目规划审批工作。

4.围绕新型城镇化发展要求，进一步强化村镇规划工作。

配合相关部门全力做好全市城乡统筹和新型城镇化试点的推进工作，制定完成《青岛市国家新型城镇化综合试点实施方案》，加强对全市示范小城镇规划建设的督查调研；启动《青岛市传统村落试点详细规划及新型农村社区风貌规划导则》、《青岛市小城镇公共服务设施配套标准规划研究》、《青岛市新型农村社区规划编制导则（修编）》编研工作。

（四）完善参与决策和监督机制，促进规划管理规范化。

1.认真组织城规委会议，切实提高规划决策水平。

上半年共召开市城规委执行和审议委员会会议5次，分别研究了《青岛市城市色彩规划》、《青岛历史文化名城保护规划》等46项议题（其中规划编制类6项、项目决策类17项、规划项目论证进展情况汇报类10项、工作情况汇报类13项）。

同步做好会议确定事项督办反馈工作，有效推进城规委审议事项的办理和落实。

2.依托政务网站、规划展览馆等平台，进一步强化政务公开、项目公示和规划宣传工作。

上半年局政务网站主动公开政务信息近1500条，规划展览馆共接待3xxxx0余人次，组织实施批前社会公示71项，收集群众意见1462份。

组织6场“网络在线问政”活动，研究答复近300条网民意见和建议，涉及旧城改造、公共配套、市政交通、规划编制和行政审批等多个方面，促进规划工作与社会民意良性互动。

3.认真做好人大建议、政协提案的办理工作，不断提升办理质量。

今年市两会期间，涉及规划的建议和提案共56件，其中，人大代表建议32件，政协委员提案24件，及时进行责任分解，落实工作部门，明确要求、办理标准、工作时限，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责任到位，全部按时办理完毕，并获得满意复函。

二、下半年工作打算

（一）坚持管理创新，进一步完善“公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体决定”的规划体系，努力开创城乡规划工作的新局面。

（二）以《青岛市城市总体规划（xxxx-2020）》编制成果为抓手，着力推进各类规划编制，构筑功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的现代化城市框架。

（三）进一步明确职责分工，理顺机制，强化编研，下沉审批，确保规划实施精确到位，更好地服务基层、服务发展。

（四）建立和完善人才培养机制，加强机关建设，实现由管理团队向技术团队、专家团队的转变，进一步健全执行机制、监督机制和考核机制，确保圆满完成全年工作任务目标。

（五）以惩防体系建设为主线，以廉政风险防控机制建设为重点，以强化内外监督制约为关键，深入推进规划系统党风廉政建设和反腐败工作。

附送：

规划局副局长个人整改措施

规划局副局长个人整改措施

根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，对照“四个回应”的要求，本人针对自身存在的突出问题进行了深入查摆，现制定如下整改措施。

一、存在的问题

1、遵守党的政治纪律方面存在的问题

（1）说三道四，我行我素。

有时在非公开场合埋怨自己的工资待遇与实际工作量极不相符，且单位没有在这方面给予我特殊照顾。

（2）坚持民主集中制的原则还不够到位。

有时决策工作搞“一言堂”，局务会上在研究个别问题时固执己见，对于其他同志的合理化意见听不进去，当一把手拍板的结论与自己的想法相左时明显表现出不舒服，甚至还其他同志争吵。

2、贯彻中央、省委、市委作风建设有关规定方面存在的问题

（1）

一是真情帮联走过场，很少切实地为群众办点实事、解决难题；

二是公务接待超标准，公务接待一般要求办公室安排在好一点的酒店，并安排过高档菜肴、高档烟酒，超出了接待标准。

（2）廉洁自律随大流。

就是曲解礼尚往来的传统，只要别人赈酒请我从不拒绝，而且上了礼金。

3、“四风”方面存在的突出问题

（1）工作不实、落实不力。

规划业务满足于一般性了解，缺乏深入研究，过多忙于日常事务，对理论学习不主动、不系统，联系实际深入思考不够。

（2）文山会海、不求实效。

规划编制工作中，对征求意见、专家论证、公示公告等法定程序的会议开得多，而对每一个程序的实质性落实情况却督促得少，致使有的规划成果难以实施或实施的效果不佳；没有很好的摆正眼前事务处理与长效工作机制之间的关系，对提高办事效率、规避行政风险、规范行政行为的规范性文件制定得少；研究部署工作，习惯于开会，因地制宜、采取多种方式推动工作的办法还不够。

（3）阳奉阴违，弄虚作假。

瞒报过办公室超标准的情况。

（4）方法简单粗暴。

以专家自大，有群众或同事向我请教业务，遇到心情不好或工作较忙或认为是规划常识性问题或老是解释不明白时，要么推脱不予理睬，要么态度生硬，不善于谆谆诱导，甚至有时批评别人不留情面。

（5）衙门作风严重。

为民服务的思想观念淡薄，热情服务没有很好的落到行动上，只愿坐在办公室安排指挥，不愿亲自到现场实地踏勘，工作调研不仔细不全面。

（6）不敢担当、不愿负责。

要么除自己分管的工作外，不愿意过问别人的事情，常抱事不关己高高挂起的思想，自扫门前雪；要么对于上级的决策不敢大胆建言献策，导致有的规划条件出具得不合理、有的城镇建设项目实施得不科学。

（7）贪图享受、吃喝玩乐。

一是有时开会距离较远就难得走路或坐公交，要求安排公车；其次是在外公差住宿，要求住宿条件要舒适、档次高；

三是明知自己的办公室面积超标准，没有积极主动提出清退多余建筑面积或要求与其他同志同坐一间；

四是工作向低标准看齐，待遇向高标准看齐。

（8）因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。

（9）挥霍公款、铺张浪费。

不了解财务方面的政策，没有很好的遵守财经纪律。

（10）部门之间轮流坐庄，机关内部互相吃请，以各种名义拉拉扯扯。

二、整改措施针对梳理出来的问题清单，重点抓好三个方面、十项整改：

1、严格遵守党的政治纪律的整改措施

（1）扎实工作，表里如一。

一心扑在工作上，不图回报，不讲价钱，不仅管住自己的嘴，更要关注自己的心，对工资待遇问题再不乱评价、乱议论，不仅自己带好头，更要给其他同志树立好榜样。

9月份开始执行到位。

（2）服从安排，民主决策。

不论是民主生活会还是业务例会，自己可以发表意见和想法，但更要听得进同志们提出的不同意见，并合理的予以采纳，再不搞一言堂，一旦会议形成决定或决议，坚决执行到位，不给脸色不发牢骚。

9月份开始执行到位。

2、深入贯彻落实中央、省市县委作风建设有关规定的整改措施

（1）密切联系群众，严格遵守财经纪律。

经常深入点村，全年不少于四次，对帮扶对象坚持每月分别联系不少于一次，尽自己最大努力解决他们的真实困难，并帮助他们脱贫致富；公务接待再不提要求，需要接待的向办公室报告，并要求办公室严格按标准执行。

9月份开始执行到位。