（合编）领导班子在带头坚持以人民为中心的发展思想推动改革发展稳定六个带头方面存在的问题21个、带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义（4篇）Word文件下载.docx

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主要表现在：

一是完整准确全面贯彻新发展理念要求有差距。

比如，对省委提出的“3815”发展战略，以转发转载省级媒体稿件信息为主，结合我州实际，专题策划新闻宣传和社会宣传的工作力度不够，部分党员干部，还未完全知晓“3815”发展战略的内容要义。

再如，州委八届三次全会上部署了“三支柱一标杆”等重点工作，结合文旅产业发展方面，还未进行系统全面的研究和安排部署。

二是满足人民群众精神文化生活新期待上有差距。

在如何发挥职能，推进文艺事业、文化产业发展上仍有短板。

比如，依托我州丰富的生态资源优势、多元的民族文化优势和多彩的边境风情特点开展文艺创作不够，有高原无高峰，缺乏艺术精湛、影响深远的文艺精品、缺乏真正在全省全国有影响力的扛鼎之作，仍然未打造出主题聚焦、具有较强文化竞争力的演艺节目或优秀影视作品，文艺人才队伍中有全省性全国性影响的名家、大家不多。

再如，新时代文明实践中心（站、所）在基层发挥的作用还不够好，一些边远地区群众精神追求没有更新，“精神荒漠化”问题在农村地区一定程度上存在。

三是推动党史学习教育常态化长效化工作力度不够。

党史学习教育专班撤散后，统筹推进工作的力度减弱，工作止步于完成省级工作要求，创新性开展党史学习教育活动不多。

比如，2022年以来，虽然制定了《**州推动党史学习教育常态化长效化的重点任务分工方案》，但进行未常态化的跟踪问效和督促落实，一些部门存在未持续开展“我为群众办实事”实践活动，与常态化长效化的工作要求有差距。

3、在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是谋划推动发展力度还不够。

班子集体推动改革发展进程缓慢，全县固定资产投资、工业发展、农业发展、服务业发展、生态环境建设、和谐社会建设、新型城镇化、乡村振兴等方面发展劲头不足，班子集体在整合县域的优势资源，用城乡经济比较优势的眼光寻找本县的特色，在推动农业与工业与现代服务业融合纵深发展，提高产业链现代化水平，培育现代化产业集群方面谋划不足、创新乏力。

部分班子成员在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实效果不好，例如在落实巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策方面推动缓慢，还有部分班子成员“新官不理旧账”，严重影响县域营商环境。

二是发展不平衡问题严重。

部分同志喜欢在工作中突出抓亮点创特色，喜欢搞大场面、大工程来凸显自己政绩，但对统筹推进县委工作、协调推动区域发展、补短板强弱项的意识还不够强，导致各项发展不平衡不充分的矛盾还比较突出。

比如，在推动乡村振兴中重规划、项目和产业，轻乡村有机结构修复，还是着力于外部干预与带动，对如何从乡村结构的特征调动内生动力着力不够；

重乡村物质投入，轻村庄关系变革挑战。

目前，各乡镇在乡村振兴中加大环境整治、美丽乡村建设、农村基础设施建设和公共服务提供，但对乡村正在发生的各方面关系变革重视不够；

重养老设施建设，轻老年人多样化需求。

农村老年人的养老服务逐渐受到关注，但多停留在养老服务设施的建设上，尚无法满足老年群体多样化的养老服务需求。

4、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是教师关心的“疑难杂症”问题推动落实慢。

在涉及解决教师关心的疑难杂症等相关工作推进中，有时考虑的客观因素多，对就执行得快一些，反之对相对慢一些，虽能够解决一些问题，但是更多是为完成任务，有些问题没有从根本上解决实际问题，浮在面上，也严重影响了教职工的积极性和创新性。

二是服务地方经济高质量发展和学生高质量就业还不到位。

领导班子在促进产教融合、校企合作等方面，只停留在协议合作上，在面临的合作机制的作用发挥上，解决办法不多，创新力度不大，有时归结于上级的体制机制问题，导致学校的产学教研水平不高，教师提升个人专业技能的积极性不足。

5、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是创新驱动发展能力有待提升。

面对当前严峻复杂的形势，班子迎难而上、逆势而为的魄力还不够足，跳起来摘桃子的胆识还不够强，在危机中发现和抢抓发展机遇的力度还不够大，工作做的还不够充分。

坚持从问题导向把握新发展理念上还不够牢固，践行新发展理念推动高质量发展还需要再精准、再务实。

二是深入基层一线调查研究不够。

班子成员常常忙于事务性工作，开会调度居多，存在与基层和群众直接沟通交流变少，当面了解群众愿望和诉求减少，关心职工工作生活不够。

领导在基层调研过程中，以听汇报居多，在具体项目工作中跟踪落实以部门为主，自己亲自关注得少了。

6、在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是完整准确全面贯彻新发展理念不到位。

二十大报告提出要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领中国在破解发展难题中增强动力，不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

党工委班子在面对新时期高质量发展形势任务时，不能很好地运用新发展理念去思考谋划、审视分析工作，特别是对一些长期性的工作缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，“守”的心理较强，“进”的劲头不足，在如何更好地服务大局、服务群众上新思路举措不多，一些工作成效不够理想。

比如，在推动产业发展高端化、推动社区治理现代化、推动城市绿色发展、推动产城融合一体化工作中，缺乏前瞻性，没有准确把握新发展理念，导致产业引进低层次、社区治理中现代化手段不足、绿色发展之后、产城融合一体化进程缓慢。

在疫情防控工作中，总是等上级安排部署后才有所行动，督查后才加紧进度，造成了被动局面。

二是以人民为中心推进改革发展稳定成效不足，把坚持以人民为中心的发展思想贯穿改革发展全过程的定力不足，对群众关注的热点问题着力不够，在满足人民群众在就业、教育、医疗、社会治理、生态环境等方面的现实需求中创新举措不多、力度有限，没能让改革发展成果更多更公平地惠及辖区人民群众。

例如，班子在整合辖区资源，推动招商引资工作及重点项目开工建设上发力不足，产业发展劲头不足，经济乏力，就业需求与岗位需求不匹配，优质教育资源依然短缺，医疗改善项目推进缓慢，社区治理现代化手段不足，7个村转社区矛盾仍然突出。

7、在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是宗旨意识淡化。

执法为民是公安工作的根本宗旨，公安机关必须牢固树立执法为民宗旨，把为人民执法作为自己的职责使命。

有的同志作为领导干部，坚守执政为民的理念还不牢固，正确的价值观、权力观、地位观、利益观不够端正。

在开展的党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动中，有的同志深入基层解决群众身边的“急难愁盼”问题不扎实，认领的责任清单、任务清单没有不折不扣的完成。

二是初心坚守退化。

没有真正把以人民为中心的思想刻进骨子里、融入血液中、落到行动上，全力保障群众合法权益。

对待群众“冷硬横推”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象时有表现。

对习近平总书记的为民情怀和“我将无我，不负人民”的赤子情怀感悟不深，坚守初心不够，群众立场站得不稳。

在落实平安建设，因地制宜加强和创新基层社会治理方面，群众的满意度不高，人民群众的安全感、幸福感和获得感提升不大。

三是服务发展弱化。

聚焦“打造一流营商环境”的工作目标靶向发力不够，打好优化法治化营商环境整体仗的“战术”还需更加强硬。

推行“千警联千企”，排查化解涉企矛盾纠纷的力度还需加大；

深入企业开展守法经营、诚信经营和反诈宣传培训，方式方法还需创新；

严格规范执法办案，整治一批影响营商环境的执法顽疾还不够彻底；

坚持在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争，严打涉企黑恶势力犯罪，破获一批企业、社会关注的重点案件不多，震慑力不够。

8、在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。

一是思维视野还需要更新。

有时对新常态的认识把握不够深刻，比如在对企业稳增长、转方式在观念、做法、模式等方面缺乏更直接有效的手段，特别是围绕落实管资本要求探索不够，工作视野不宽，有效的措施、路径、方式要进一步明晰。

二是服务企业还需要加强。

有时以行政手段替代出资人依法监管，未能切实做到寓监管于服务之中。

特别是深入企业主动研究问题不够，与企业治理团队沟通交流的少，有时对企业提出的问题回复的不够及时，在有的问题处理上程序繁杂、效率不高。

三是工作作风还需要转变。

有些工作尽管反复强调，但在实际操作中缺少压力传导，也缺少严格的问效问责机制。

比如，去年我们的个别企业外包项目出现安全生产事故，虽然主体在承包方，但有些不良影响还是落在我们身上，需要认真反思，把工作想的再细一些、抓的再实一些。

9、带头坚持以人民为中心的发展思想方面。

一是协商建言工作不全面。

在谋划协商课题和推进协商工作时，更多侧重于党委政府在提什么、准备干什么，围绕“一老一小”、困难家庭等特殊群体开展调研协商的时候不多，针对稳就业、稳物价等民生领域组织视察监督的活动不够。

在推进“双助”活动中，还没摆脱给钱给物的惯性思维，聚焦“五大振兴”建言献策的成果不丰富。

二是深入群众不经常。

坐等上门多、主动问需少，特别是在走访联系点联系户、挂联系企业、“双报到”单位时，往往是重要节日、重大活动期间送温暖偏多，平时主动沉下去、走进去帮助协调解决具体问题不够。

在开展工作调研时，习惯到部门企业、乡镇单位看“盆景”示范点、走成熟考察线，被安排、被考察的次数较多，走进企业员工、村社群众中收集意见、听取建议、了解诉求的天数仅满足市委规定。

三是推进“有事来协商”工作不深入。

过多注重各区县“有事来协商”平台建成数量和覆盖面，对平台运行情况、协商活动成效、基层群众满意度等情况的熟悉程度不够，了解途径往往是看基层政协工作总结和数据统计。

特别是在推动协商成果尽快转化落实上，督促指导区县政协缺乏力度，有的协商活动还存在协商了就算成了、责任单位表态了就算成果转化了的走形式现象。

10、在带头坚持以人民为中心发展思想方面。

一是在满足人民群众的新期待上还有差距。

我们在城市更新、“智慧城市”建设上脚步迈的不够大、不够快，同群众对高品质生活要求还不相适应。

一些老旧居民小区供热管网陈旧，文体设施配套不足，绿化亮化美化标准不高，对这些涉及群众日常生活的民生实事还没有统筹安排好，群众还有意见。

二是在密切联系群众上还有差距。

常委班子把深入基层调研作为联系群众、解决问题的重要渠道，但在调研的方式方法上、在调研的成效上做的还不够好。

围绕民生保障、民营企业发展等工作，坚持问题导向，开展“解剖麻雀”式调研开展的不多，对一些深层次问题挖掘不够、分析不透，提出行之有效的招法不多。

到基层调研时，有时自觉不自觉带着高高在上姿态，面上调研多，蹲点调研少，听总体情况介绍多，与农民、企业职工、个体商户等普通群众面对面交流少，还没能真正做到体察民情、倾听群众意愿呼声，党的群众立场站的还不够稳，党的群众路线走的还不够实。

三是在解决群众利益诉求上还有差距。

在处理群众信访问题上，班子成员亲自接访缺少主动性、下访的次数还不多，带头研究解决、督促推动落实的力度还不够，这里面，有我们对信访问题重视不够、过问不够的原因，也有我们工作不到位、没有及时解决的问题。

11、在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

一是没有完全摆正群众的位置，坚持群众路线思想上有所放松。

没有充分意识手中的权力来自于人民，没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

工作精力用于开会和日常事务过多，用于联系群众、联系基层时间不够；

在办公室、会议室多，下基层入农家不够；

听单位领导汇报比较多，与一般干部及群众接触不够；

主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够。

没有很好地发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄，政绩观、群众观有所偏离，过于追求发展，考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求，解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。

二是长远谋划意识不强。

虽然能够理解和把握党中央“十四五”时期经济社会发展的指导思想、目标要求、基本原则和重大部署，但对我国进入新发展阶段面临的新特征新要求，以及错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战的认识还不足，对辖区“十四五”规划没有进行更加全面、深入和透彻地研究，只注重“知其然”，没有完全做到“更知其所以然”，还没有跳出一时一事一域的圈子，没有站在区市乃至全国的角度看问题，对辖区长远发展谋划不够、思考不深、把握不准，一定程度上影响我区产业发展、深化改革、乡村振兴等重点领域工作的高起点谋划、高质量推进。

三是责任担当有待加强。

谋划落实工作，有时顾虑较多，缺乏勇挑重担、敢于担当的意识和勇气。

有时处理一些历史遗留的矛盾问题，存在一定程度的畏难情绪，总觉得历史久远、矛盾聚焦、解决不易，处理不好容易给自己惹麻烦，存在待靠推拖的现象；

有时有安于现状、求稳怕乱的思想，把站位点定在不出事、不误事、少出错上，对于一些有难度、有风险的工作，还缺少攻坚克难的勇气。

12、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。

在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习宣传贯彻党的二十大精神的实际成效方面。

一是践行以人民为中心的理念不够严实。

在思考谋划如何将工作更好地服务于以人民为中心理念方面，还缺少积极性和主动性，有一些好想法也常常停留在口头上、止步于思想中，未能将以人民为中心的理念完全体现在谋发展、做决策、促改革的各个环节和全过程。

在推动党的二十大精神在系统落地生根上，解决不平衡不充分的发展问题及在发展中保障和改善民生的力度还不够，还没有完全让人民群众看到、感觉到、享受到学习宣传贯彻党的二十大精神的实际成效。

在听取干部群众的意见建议上还不够充分，有些同志在摆正位置，放下架子，扑下身子，拜干部群众为师方面，还存在一定差距，尤其是在制定出台一些事关全局发展的政策方案上，听取基层干部群众的意见建议还不够广泛。

二是创新驱动发展能力有待提升。

党的二十大报告提出，完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。

面对当前严峻复杂的形势，班子迎难而上、逆势而为的魄力还不够足，跳起来摘桃子的胆识还不够强，在危机中发现和抢抓发展机遇的力度还不够大，工作做得还不够充分。

坚持从问题导向把握新发展理念上还不够牢固，践行新发展理念还需要再精准、再务实。

三是破解群众急愁难盼问题力度有待加强。

在日常工作中，班子能够践行一线工作法，狠抓落实，但面对项目建设、**等难点问题，有时还存在畏难情绪，破解人民群众急愁难盼问题力度还需要进一步加强。

比如：

落实安全生产工作措施有待加强，群众安全防范意识有待提升。

***。

安全生产无小事，这件事情警示我们必须要严格党政领导干部安全生产责任制，落实好“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

13、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。

一是班子成员带头联系服务企业不足，常常忙于事务性工作，工作时间大多局限在办公室，彳艮少下沉基层一线开展蹲点调研。

如：

主动带着问题深入包联企业调研指导少，真正扑下身子为企业解决实际困难用心用力不够。

二是深入群众问计于民、问需于民不够，日常工作中注重顶层设计多，立足实际结合企业所思所想所盼研究工作、谋划项目不够。

作为经济口单位，班子成员日常工作中深入群众了解企业困难多、宣传引导多，但结合本职听取对县域经济高质量发展方面的意见建议不够，真正站在企业的立场解决实际问题上包装谋划民生项目不多。

三是服务理念有待提高。

在进一步简化招商引资项目办理流程，为投资商提供优质高效服务，积极帮助企业解决实际困难方面做的不到。

在认真落实“一站式”办理、“跟踪式”办理，建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围方面力度不够。

14、在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是推动改革发展稳定成效不彰，面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”，以及疫情反复多点复发的影响，班子集体未能及时找准工作坐标、选准奋斗方位、瞄准责任靶心，没有将自己负责的工作有效凝聚成促进大局全局发展的“活力细胞”，想事情、做作缺少战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划，导致区经济形势出现下滑，各项发展指标出现明显降幅，区发展的协调性仍存在不足，产业结构偏重传统，过去一年，虽然我们在营商环境、国资国企、企业制度、招商引资、项目建设、基层治理、人才机制、水环境整治等领域实施了一系列重点改革，但是改革成效不显著。

一是为民服务意识不够强，很多班子成员观念陈旧，跟不上传统的管理型政府向现代的服务型政府转换步伐，仍单纯认为自己是高高在上的领导干部，没有扑下身子，深入基层、深入群众，真正建立“人民至上”意识，去除“衙门意识”和官僚作风，真正把市场主体和人民群众当作自己的“衣食父母”，转变观念。

15、在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。

市委班子能够尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

但在坚持人民立场上仍存在一些不足：

一是主动服务“少”。

工作中，班子成员都能严格落实包保工作机制，定期深入一线走访调研，但是，准备工作不充分，没有做到“想人民之所想，行人民之所嘱”，及时收集梳理群众关心的热点难点问题，一定程度上把走访调研与解决问题割裂开来，导致有些问题久拖不决，很长时间才得到有效解决。

二是民生短板补得还不及时有效。

一些群众关心关注的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、弱有所扶等方面还存在短板，民生工程进度缓慢，群众反映比较强烈。

如，今年受疫情影响，在稳住就业基本盘方面用力不够，新增就业压力较大，增幅明显放缓；

***所中小学幼儿园新建改扩建，但资金一度出现断档，直到到近期才投入使用。

一些基层干部为一己私利肆意侵害群众利益。

如，部分党员干部违反国家法律法规，利用职务便利将学校住房公积金、大额医保、社保弱费、福利费等**万元转至个人账户挥霍。

问题虽然出在基层，但根子是我们抓实督查落实、抓细资金监管等方面还有差距和漏洞。

16、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

一是稳企扶企措施成效不够凸显。

面对新冠肺炎疫情，虽然能认真贯彻落实上级部署，积极做好复工复产工作，稳住经济发展基本盘，但在帮助企业解难点、育新机、开新局上思想还不够解放，缺少一些切实管用的办法，少数企业仍存在经济指标增速较低、生产效益下滑等问题，尤其在龙头项目与其他产业链项目的兼顾服务上做得不够到位。

二是一线服务不够到位。

部分班子成员在转变作风服务群众上有要求但不扎实，平时深入园区及企业一线调查研究不多，直接抓督办、抓职责落实的力度还不够，呈现冷热不均、上热下温的现象，服务成效还有待提升。

17、在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

领导班子坚持以人为本，从职工群众最关心、最直接、最现实的问题入手，让更多的人共享改革发展的新成果。

但经过对照检查，还存在以下问题：

一是与群众沟通不够充分。

与分管部门、分管单位群众开展谈心谈话不够深入，深入群众调查研究不够充分，与群众面对面交流较少。

二是解决群众关切问题不够有力。

在解决群众合理诉求时，多是把工作布置给了责任部门和单位，对一些事项没有亲自研究，督促问效，在一定程度上影响问题解决效率和群众满意度。

18、在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

对照习近平总书记强调的“人民就是江山、江山就是人民”的以人民为中心的发展思想，县政府党组成员的宗旨意识和为民执政理念还不强。

主要体现在三个方面的问题：

一是政绩观有偏差，没有做到以民为本。

片面强调经济建设，对民生事业重视不够，有时把发展经济与改善民生割裂开来，单纯追求GDP、工业增加值、财政收入等经济指标的增长，而对群众的生产生活关注的较少，对群众的利益诉求回应和解决得不及时。

比如，对个别化工企业违规排放废气污染物的现象，出于稳定企业生产、稳定经济增长的考虑，没有及时采取果断措施，一定程度上影响了群众的生活环境。

二是脱离基层，疏远群众。

深入基层、深入群众的时间较少，与群众面对面沟通交流不够，没能做到从群众中来、到群众中去。

思想上脱离群众，不善于调动群众的积极性，“干部拼命干，群众冷眼看”，出了问题一味责怪群众觉悟不高，没有从工作方法上找问题。

特别是在一些重大项目建设过程中，少数同志没有深入细致的做好群众工作，没有把项目建设的意义和有关政策讲清楚，一些群众不支持、不配合，甚至个别群众在征地拆迁过程中漫天要价、阻拦施工。

XX和XX两个大项目之所以存在开工难的问题，主要原因就是前期的群众工作不扎实，征地拆迁工作进展不力，没有做到一切为了群众、一切依靠群众。

三是"

官本位”意识浓，决策论证不充分。

一些重大决策深入调研、听取意见不充分，没有把政府意志与群众意愿很好地统一起来，导致一些决策脱离实际，违背群众意愿。

比如，在过去的XX建设中，有时候凭主观决策，没有考虑群众的接受能力，调研论证的不充分，政策制订的