道路硬化工程招标文件.docx
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道路硬化工程招标文件
道路硬化工程招标文件
总目录
第一卷《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）
第二卷项目专用本
第1篇投标邀请书
第2篇投标人须知
A．
（1）投标人须知资料表
A．
（2）投标人须知修改表
B．附件一：
工程说明
C．附件二：
地理位置示意图
第3篇公路工程施工招标评标委员XX评标工作细则
第4篇合同通用条款
第5篇合同专用条款
第6篇技术规范（补充、修改部分）
第7篇投标书与投标书附录
A．投标书格式
B．投标书附录
C．法人授权书
D．中标人确保工程不转包、分包及确保工程资金不外流承诺书
E．中标人确保按时支付农民工资承诺书
第8篇工程量清单
A．说明
B．工程量清单汇总表
C．工程细目
第9篇投标书附表格式
第10篇合同协议书格式
a.施工合同协议书格式
b.廉政合同格式
c.安全生产合同
d.项目经理委托书格式
第11篇施工组织设计建议书
第三卷资格后审资料
第四卷图纸（另册）
第一卷《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）上、下册交公路发（2003）94号由投标人自行购买
第二卷项目专用本
第1篇投标邀请书
投标邀请书
致:
XX县望泰建筑工程有限责任公司
1.XX县XX至XX村道路硬化工程已由XX县扶贫办（XX扶贫开发办【2011】83号）文件批准立项建设，所需建设资金来源为国家财政扶贫资金，XX县XX至XX村道路硬化工程施工项目进行邀请公开招标。
2.XX县XX至XX村道路硬化工程地点位于XX县XX乡XX村，路线全长10.2km，全线设计按四级公路设计，设计速度20km/h，路基宽度6.5m，路面宽度3.5m。
路面结构采用15cm石灰砂砾稳定基层+18cm水泥混凝土路面。
新建桥涵设计为公路—Ⅱ级，桥涵与路基同宽。
3.本次招标范围为XX县XX至XX道路硬化农村公路通畅工程，全线设一个施工合同段。
项目名称
合同段编号
起讫桩号
等级
里程
（公里）
主要工程内容
XX至XX村道路硬化工程
K0+000～K12+000
四级
10.2
路面工程
4.投标人资格要求：
施工单位投标人必须具备独立法人资格并具有良好的施工经验、业绩和良好的社XX信誉。
5.请于2012年2月17日至2012年2月22日到XX县扶贫办购买招标文件。
6.招标人将不组织工程现场考察和开标前XX议，由各投标人应在2012年2月22日前自行安排现场考察，并将现场考察后的有关问题以书面形式发至招标人统一答复。
7.投标文件送交的截止时间为2012年3月2日17：
30（北京时间），投标文件必须在上述时间前递交至单位：
XX县扶贫办。
9.开标时间：
2012年3月日15：
30（北京时间）；
开标地点：
XX县扶贫与开发办公室
第2篇投标人须知
A
（1）中华人民共和国交通部2007年第1号令相关内容摘要
1、（依据中华人民共和国交通部2007年第一号令第八条）施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）必须取得考核合格证书，方可参加该项公路工程投标及施工。
2、施工单位安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工、装载机、挖掘机、压路机等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
3、在施工合同专用条款内增加施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。
施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。
未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
第2篇投标人须知资料表
A.投标人须知资料表
投标人须知
条款号
具体信息或数据
1.1
招标人：
XX县刘家寨子乡政府地址：
甘肃省XX县刘家寨子乡
邮编：
730700
1.1
工程项目名称：
XX县XX至XX村道路硬化工程
1.2
工程说明：
详见附件1工程说明
1.3
工期：
3个月
2
资金来源：
所需建设资金为国家财政扶贫资金
3
投标人资质要求：
公路工程施工、市政工程施工、水利水电工程施工、房屋建筑工程施工三级以上（含三级）
5.1
现场考察地址和时间：
在2012年2月22日前自行安排现场考察，投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。
6.1
标前XX议时间和地点：
各投标人在2011年3月3日前将有关的问题以书面形式发至招标人统一答复。
11.6
合同实施期间，投标单价不予调整
12.1
投标文件有效期：
开标之日后10天
14.1
不适用
15.1
投标文件的份数：
正本1份，副本3份，U盘电子文档一份
16.3
（1）
送交投标文件的地址：
XX县扶贫与开发办公室
16.3
（2）
XX县XX至XX村道路硬化工程LT合同段施工投标文件
17.1
投标截止期：
2012年3月2日17：
30（北京时间）
17.2
投标截止期1天前
20.1
开标时间：
2011年3月3日15：
30（北京时间）
开标地点：
XX县扶贫开发办公室
28
招标人将按投标人须知28.1
（1）与28.2进行评标
33.1
中标人在收到中标通知书10天内，与业主签订合同协议书。
34.4
监督机构：
XX县纪委监察局
地址：
甘肃省XX县
B．投标人须知修改表
在本项目招标文件中，对第2篇《投标人须知》的修改如下：
条款号
原条款
修改后的条款
3.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
通过资格后审取得投标资格
3.3
《范本》投标人须知
原条款修改为：
以由独立法人组成的集团公司（总公司）名义投标的单位，还应列明具体承包工程的下属具有独立法人资格的施工队伍及其以往业绩、人员、设备
3.5
《范本》投标人须知
原条款修改为：
本工程项目不允许转包和分包
5.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
投标人自主考察施工现场及周围环境，并自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料
5.2
《范本》投标人须知
原条款修改为：
投标人在编制投标文件时间内自行对工程的地形、地貌、水文、地地质、气象、料场、电源、通讯、交通条件等考察，了解现场情况，利于编标
5.5
《范本》投标人须知
删除该条款
6.1
《范本》投标人须知
删除该条款
6.2
《范本》投标人须知
删除该条款
6.3
《范本》投标人须知
原条款修改为：
投标人要求对招标文件进行澄清或解答时，应以书面形式提交招标人，招标人将根据投标人提出的问题，做出澄清或答疑，并并以书面形式发至每一位持有招标文件的投标人
7.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
招标文件除包括以下内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书及其他正式函件，均是招标文件的组成部分
第一卷：
公路工程国内招标文件范本（2003年版）
第二卷：
项目专用本
第三卷：
资格后审资料
第四卷：
图纸
9.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
在递交投标文件截止期12天前，招标人可能XX因任何原因对招标文件进行补充和修改
10.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
投标人编写的投标文件，应包括以下内容：
（1）投标书及投标附录
（2）投标担保（3）授权书（4）标价的工程量清单（5）投标书附表（6）施工组织设计（7）按本须知规定应填报的其他资料
11.3
（1）
《范本》投标人须知
原条款修改为：
工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投标，保险费由承包人承担并包含在所报总价中
11.5
《范本》投标人须知
原条款修改为：
投标价中临时用地租用费（含拆迁补偿），由承包人承担并支付，并包含在所报总造价中
11.6
《范本》投标人须知
原条款修改为：
本项目执行固定合同总价，业主将认为投标人报价包含了设计文件中的所有内容，在合同执行过程中，材料单价及合同总价不予调整。
11.8
《范本》投标人须知
原条款修改为：
本次招标不接受调价函
13.2
《范本》投标人须知
删除该条
13.5
《范本》投标人须知
删除该条
14.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
无
16.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
投标文件的正本与副本都应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。
未密封的投标文件将不予签收，作为废标处理。
16.2
《范本》投标人须知
原条款修改为：
本项目工程投标人只提交基本报价。
20.5
《范本》投标人须知
原条款修改为：
只对符合第16条要求的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、业主标底、以及招标人认为必要的其他内容。
招标人应做好开标记录，存档备查。
20.7
《范本》投标人须知
原条款修改为：
招标人在开标时当场公布标底并记录备案。
22.1（4）
《范本》投标人须知
删除该条
22.1（6）
《范本》投标人须知
删除该条
22.1（7）
《范本》投标人须知
删除该条
22.1（9）
《范本》投标人须知
删除该条
25.3
《范本》投标人须知
删除该条
26.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
投标人通过初步评审和详细评审，经细微偏差澄清和补正后经投标人确认的投标报价为投标人评标价
28.1
《范本》投标人须知
原条款修改为：
对投标文件进行详细评审后综合评分的主要内容和分值范围如下：
评标价60分；财务能力和技术能力15分；管理水平10分；质量、安全10分；业绩与信誉5分。
28.2
《范本》投标人须知
原条款修改为：
评标价的分值确定：
（1）招标人设有标底，招标人将对投标人的评标价按下述规定进行评分
a.复合标底计算：
（A+B）/2=C
式中：
A——招标人的标底（标底开标时应公布），A下浮后取值计算。
（下浮系数开标时现场随机抽取，0%、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%）；
B——投标人评标价平均值，B值为投标人的评标价在A值中的105%（含105%）至A值的85%（含85%）范围内的投标人评标价的平均值。
C——复合标底价
b.复合标底C下浮3%后为评标基准价D;
c.当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D一个百分点扣2分，每低于D一个百分点扣1分。
中间值按比例内插。
32.1
《范本》投标人须知
删除该条
34.4
《范本》投标人须知
原条款修改为：
招标工作将公开接受社XX监督
监督机构：
XX县纪委监察局
地址：
甘肃省XX县
投标人须知
一、总则
1.招标范围
1.1本项目业主（即资料表所写明的招标人）愿意接受为修建、完成资料表1.1和1.2所定义的本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。
1.2工程说明列于投标人须知正文之后附件1。
地理位置示意图见附件2。
1.3本项目预计工期见资料表。
2.资金来源
本项目经XX县扶贫与开发办公室（XX扶贫【2011】83号）文件批准修建，所需建设资金来源为国家财政扶贫资金，此项资金的部分将用于合理支付本项目各合同段的工程价款。
投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。
3.投标人的合格条件
3.1本项目招标实行资格后审，投标人必须满足招标文件第三卷资格后审资料规定的资格条件。
3.2删除本条款，本项目不适用。
3.3投标人必须独自参与投标。
3.4投标人必须对整个合同段投标，只对某合同段中的部分工程投标者，将不予考虑。
3.5本项目不允许分包和转包。
3.6每个投标人对同一合同段只能提交一份投标文件。
4.投标费用
4.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。
5.现场考察
5.1投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。
5.2投标人在编制投标文件时间内自行对工程的地形、地貌、水文、地地质、气象、料场、电源、通讯、交通条件等考察，了解现场情况，利于编标。
5.3在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
5.4现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。
5.5如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予支持，费用由投标人自理。
6.标前XX议
6.1投标人在查阅招标文件和投标人现场考察后提出的涉及投标和合同方面的任何问题请各投标人
于2011年8月7日前以书面形式送至招标人。
6.2标前XX议的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件和现场考察后，可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题。
6.3投标人应在标前XX议召开以前，以书面的形式将要求答复的问题提交招标人，招标人将在XX上就此作出澄清和解答，XX后，招标人将其书面答复和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。
投标人在收到书面答复（补遗书）后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
二、招标文件
7.招标文件的内容
7.1招标文件应分卷装订，除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。
各卷册的内容如下：
第一卷《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）
第二卷项目专用本
第1篇投标邀请书
第2篇投标人须知
第3篇公路工程施工招标评标委员XX评标工作细则
第4篇合同通用条款
第5篇合同专用条款
第6篇技术规范（补充、修改部分）
第7篇投标书与投标书附录
第8篇工程量清单
第9篇投标书附表格式
第10篇合同协议书格式
第11篇施工组织设计建议书
第12篇担保格式
第三卷资格后审资料
第四卷图纸（另册）
7.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。
如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。
凡与招标文件的规定有重大不符合的投标书，将按本须知有关重大偏差的规定办理。
7.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现有缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。
8.招标文件的澄清和解答
8.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少7天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达招标人。
招标人应在投标截止期7天前，将书面答复以编号的补遗书方式送达（以收到日期为准，下同）所有已购买招标文件的投标人。
投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
9.招标文件的修改
9.1在递交投标文件截止期15天之前，招标人可能XX因任何原因，包括按本须知第6条对在标前XX议期间提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。
9.2补遗书将寄（送）给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。
投标人每次收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
9.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第17条的规定，酌情延后送交投标文件的截止期。
三、投标文件
10.投标文件的组成
10.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：
（1）投标书及投标书附录；
（2）投标担保；（删除该项）
（3）经公证的授权书；
（4）标价的工程量清单
（5）投标书附表；
（6）施工组织设计
（7）资格后审的资料
（8）按本须知规定应填报的其他资料。
以上内容都必须使用招标文件中提供的格式，除另有规定者外，投标人不得修改。
10.2施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。
11.投标价
11.1投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。
11.2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。
投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。
投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。
11.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：
工程一切险和第三方责任险、承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。
11.4承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。
11.5投标价中临时用地租用费（含拆迁补偿），由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价内，并增加到投标人须知修改表内。
11.6本项目执行总价合同，业主将认为投标人报价包含了设计文件中的所有内容，在合同执行过程中，合同总价不予调整。
11.7如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，应以工程量清单中列出的数量为准。
11.8投标人若有调价函则应遵循如下规定：
（1）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价。
（2）删除该条款。
12.投标文件有效期
12.1投标文件有效期为开标之日后资料表所载明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
12.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不XX因此被没收投标担保。
同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。
在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
13.投标担保（删除该项）
14.选择方案
投标应按照招标文件所要求的基本技术条件和技术要求编制投标文件，本项目不考虑选择方案。
15.投标文件的签署和装订
15.1投标人应按本须知10.1款的规定，向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份为正本并标记，其余为副本，副本应是正本的复印件。
当正本与副本有不一致时，以正本为准。
15.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。
15.3投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。
15.4本须知第15.2款规定的授权书应由法定代表人签署。
如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。
15.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。
投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
四、投标文件的送交
16.投标文件的密封和标记
16.1投标文件的正本与副本都应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。
未密封的投标文件将不予签收，作为废标处理。
16.2本项目工程投标人只提交基本报价。
16.3在外层封套上应写明（具体资料见投标人须知资料表）：
（1）收件人（招标机构）的全称和详细地址；
（2）项目合同段投标文件；
（3）在年月日时（即开标时间）前不得开封。
外层封套上不应有任何投标人的识别标志。
16.4内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。
书写方法是：
投标人邮编：
地址：
名称：
招标机构地址及名称：
（寄）
16.5如果应投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成早启封、失密等情况，招标人概不负责，且作为废标处理。
17.送交投标文件截止期
17.1投标人必须按16.3款
（1）写明的地址，在资料表中所规定的递交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。
17.2在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期，至少应在原定的投标截止期（资料表所规定的天数）前将此决定通知送达所有的投标人。
在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。
18.迟到的投标文件
18.1招标人在按本须知第17条规定的送交投标截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。
19.投标文件的更改与撤回
19.1在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。
在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。
更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。
19.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。
19.3送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。
需作澄清时，必须按本须知第27条的规定办理。
19.4如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第13.6款的规定没收其投标担保。
五.开标与评标
20.开标
20.1招标人将按本招标文件“投标邀请书”和资料表中规定的截止时间（或按17.2款通知延后的截止时间）和地点，对所有收到的投标文件进行开标。
开标时，投标人应委派授权代表人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。
20.2开标由招标人主持，邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。
20.3对已按第19.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。
在投标截止时间之后收到的投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。
20.4开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。
未按投标人须知第16条规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。
20.5只对符合第16条要求的投标文件开标，并由招标机构宣读合同段名称、投标人名称、投标价、以及招标人认为必要的其他细节。
本项工程招标不接受调价函。
招标人应做好开标的XX议记录，存档备查。
20.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。
若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。
20.7招标人在开标时当场公布标底并记录备案。
20.8投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应以书面形式（信函、传真）通知招标人，此时，招标人将认为该投标人默认开标结果。
21.保密
21.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。
21.2投标人在上述工作过程中对招标人施
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