高举旗帜 服务大局1.docx

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高举旗帜服务大局1

高举旗帜服务大局

为全面融入鄱阳湖生态经济区提供强大舆论支持和思想保证

——2011年全县宣传思想工作盘点

2011年是深入贯彻落实十七届五中、六中全会精神，实现科学发展、绿色崛起，进位赶超的重要一年，是中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年的喜庆之年，也是我县“十二五”规划的开局之年。

一年来，县委宣传部在上级宣传部门的精心指导和县委的正确领导下，坚持以党的十七届五中、六中全会和省市县党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府“弘扬稻作文化、加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”的战略部署，高举旗帜，服务大局，为我县积极融入全面融入鄱阳湖生态经济区提供强大舆论支持和思想保证。

具体主要表现为“八大亮点”。

电影《万年烛光》顺利开机。

由市政协主席程建平创作、CCTV—6频道签约导演曹淑华导演，以“中国好人”、我县优秀教师何子策为原型的电影《万年烛光》于12月6日顺利开机，市政协主席程建平，市委常委、市委秘书长、宣传部长汪霞以及万年县四套班子在家领导出席了开机仪式，为进一步弘扬道德模范精神的创新了宣传载体。

新闻宣传再上新台阶。

除在省市主流媒体用稿再创新高外，在中央媒体《人民日报》、《经济日报》、中央电视台、中央人民广播电台、《人民日报》海外版以及人民网、新华网等媒体自主上稿373篇（条），比上年增长228篇（条），名列全市前矛。

民间文艺创作大发展、大繁荣。

全年共创作文艺剧目23个、书画作品150多件，其中《车奴》获全国电影剧本最高奖、《书论》入选有书法国展之称的全国第十届书法篆刻作品展览、《鄱阳湖之恋》获“唱支颂歌给党听”全国原创歌曲三等奖、《青悲》获得“2011年全国散文作家论坛征文大赛”三等奖，《楼顶上的稻田》获全国短篇小说创作一等奖，获奖数量之多、级别之高，是历年之最。

稻作文化品牌效应进一步凸显。

在央视投入600万元，打造“中国贡米之乡——江西万年”专题广告，年底，又为2012年投入1600元，在央视向世界宣布“世界稻作文化发源地、中国贡米之乡——江西万年”，进一步提高稻作文化的知名度，提升万年在全国乃至全世界的的地位。

对外宣传成果丰硕。

2010年开始编辑的大型图书《人类陶冶与稻作文明起源地——世界级考古洞穴万年仙人洞与吊桶环》，年初在南昌举行首发式，成为向世人介绍稻作文化的文献类图书，同时，万年的稻作文化进入了泛珠大会的江西形象宣传片，一大批制作精良、内涵丰富的外宣品，极大地提升了万年县的知名度和美誉度。

教育发展备受关注。

民办教育得到国务院发展研究中心有关专家的高度肯定，5月8日，由市委宣传部组织，驻饶省级媒体及市属媒体来万年县对此进行集中采访报道。

优质高中教育再获丰收，2011年有4名学生被清华、北大录取，2012年高考还未报名就传出捷报，万年中学徐亚青、曹建安因学科竞赛成绩优异被北大录取。

干部管理规范有序。

县委先后下发了万发[2011]13号、万发[2011]17号文件，明确县委宣传部管理干部的范围、对象、职责和程序，县委宣传部下发了《关于进一步规范宣传口干部管理工作的通知》（万宣干字[2011]3号）文件，对宣传口各单位股级干部任用严格实行民主推荐、组织考察、充分酝酿、集体决定等程序，进一步使宣传口干部管理工作制度化、规范化、程序化。

典型宣传成效明显。

着力宣传了建立“百姓档案”、发挥“五老”（老党员、老干部、老劳模、老教师、老复员退伍军人）作用、构建县乡村组“四级群众工作网络”、强化加强农村基层组织建设和促进经济社会发展“两大支撑”的“百五四二”群众工作法，社会管理创新工作得到中央、省、市领导的高度重视和充分肯定，《人民日报》、中央电视台、《江西日报》、江西电视台、《上饶日报》、上饶电视台等主流媒体给予了持续的关注和报道。

一、围绕中心，活化形式，切实提高理论武装水平

1、理论武装有深度。

今年是我县“十二五”规划的开局之年，为进一步提高领导干部思想政治素质、引领科学发展的能力，年初，制定下发了《中共万年县委中心组2011年度理论学习计划安排》，明确了各级党委（党组）理论学习中心组的学习内容，为切实增强各级党员干部理论素养和实践能力，提供强有力的思想保证和理论指导。

同时，以县委中心组学习会议为载体，先后6次从高校、中央、省市研究机构聘请专家学者来我县授课，授课内容涉及十七届六中全会、开放型经济知识、党风廉政建设、胡锦涛总书记“七一”讲话、省市党代会精神等，授课群体拓展至各乡镇、各部门、各单位科级以上党政主要领导和基层理论骨干，进一步拓展了理论学习的深度和广度。

2、理论研究有力度。

紧紧围绕县委县政府的战略部署，针对事关全局的重大问题、群众关注的热点和难点问题，积极组织县内理论骨干，就我县民生工程、城镇建设、社会管理等领域深入基层开展调查研究，推出了一批切合实际、有深度、有力度、有价值、有水平的理论文章，并有多篇文章在国家级刊物上发表。

其中，《四管齐下以群众工作统揽信访工作》在中共中央文献出版社《基层党建成果汇编》上发表，《继往开来的纲领性文件——学习胡锦涛总书记“七一”讲话心得体会》、《试论党的建设90年的艰难历程和成功经验》在《基层领导干部谈践行科学发展观》发表。

为县委县政府的科学决策提供了理论与实践依据，增强了广大党员干部工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

3、理论宣讲有广度。

继续组织和发挥理论宣讲骨干和群众工作协理员、商务工作协理员“三支宣讲队伍”的作用，先后深入机关、学校、农村、社区等地宣讲胡锦涛总书记“七一”讲话、十七届六中全会、省市县党代会精神等中央省市重大决策部署，把宣讲范围拓展至村（居）组一级，一年来，共宣讲100余场,深受广大基层群众喜爱。

二、坚持导向，服务中心，不断加强舆论宣传工作

1、围绕中心，抓好主旋律引导。

一是围绕县委、县政府的中心工作，充分利用县电视台、《万年通讯》、中国万年网等新闻媒体以“弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”为主题，以庆祝建党90周年活动为抓手，全面准确、客观公正的组织了系列宣传报道活动，积极宣传报道我县在经济社会建设中的新突破、新亮点和新成效。

二是在县第十二次党代会期间，充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，充分做好舆论引导工作，制定下发了一系列文件和措施，集中报道了我县在过去五年之间取得的辉煌成就，开展了乡镇书记访谈，推出了一批大稿要稿在《江西日报》、《上饶日报》等主流媒体刊发，进一步凝聚了人心，鼓舞了士气，确保了县第十二次党代会的顺利召开。

三是注重典型宣传，在县主流媒体上组织宣传报道了一批党建先进工作者和先进集体，《23年的红盾情怀》、《沉潜磨砺汗沃桃李》等优秀稿件在万年通讯社集中刊登，在全县范围内营造了浓厚的“学先进、促发展”的舆论引导氛围。

2、强化外宣，树立对外形象。

紧紧围绕县委县政府中心工作，牢牢把握正确舆论导向，精心组织策划一批重大新闻宣传战役，大力宣传县委县政府积极融入鄱阳湖生态经济区和招商引资、民生工程、群众工作、城镇建设等领域的所取得的卓越成就，大大提高了新闻宣传喝舆论引导水平，新闻上稿再创新高。

截至11月，在市级以上新闻媒体用稿达1775篇（条）。

其中，《人民日报》6条，与去年相比增长500%，《江西万年县县委书记郑高清：

做群众工作干部居于主动》、《江西省万年县县委书记郑高清：

晓民情是为了办实事》分别在人民日报刊发，进一步扩大和增强了万年的知名度和美誉度，《经济日报》2篇，中央人民广播电台7篇；《江西日报》126篇，江西人民广播电台56篇；市级媒体1308篇，其中上饶日报408篇，综合排名位居全市前列。

3、精心组织，社会宣传声势浩大。

以庆祝建党90周年为契机，积极组织了以“歌颂党恩、爱我万年”为主题的建党90周年大型文艺晚会，以群众喜闻乐见的形式展示了建党90年以来经济社会发展取得的巨大成绩，讴歌了伟大的中国共产党的丰功伟绩以及改革开放以来所取得的伟大成就，进一步激发了广大群众的爱国爱家热情，更坚定了他们跟党走的信心和决心。

与此同时，全县广大干部群众纷纷以各种各样的形式来迎接党的生日的到来，表达对党的无限热爱，参与人数达1000余人。

举行了建党90周年暨党的知识竞赛，全县广大干部群众踊跃参赛，进一步加深了干部群众对党建党史的理解。

在全省、全市的用群众工作统揽信访工作现场会期间，成功举办了两场“以群众工作统揽信访工作，用鱼水之情融入广大百姓”专场文艺晚会，充分展示了我县群众工作取得的显著成效和万年文化的独特魅力，得到省、市、县及参会领导的高度肯定。

4、注重典型宣传，强化正面引导作用。

典型推荐也取得好成效，集中推出了我县群众工作、民办教育等著名品牌，引起了中央省、市主流媒体的高度关注，中央电视台新闻频道、江西电视台、江西日报、上饶电视台、上饶日报等主流媒体对此进行了集中报道。

集中推出了一批先进个人，中央电视台新闻频道对我县基层理论骨干王培根同志个人典型事迹进行了集中报道，同时还推出了、“全国农村科普带头人”县农技推广中心主任占子勇、“全国孝亲敬老之星”富林敬老院院长程秉万、珠田乡珠田村党支部书记王培富县计生委规划统计股长裴丽芳、县植保植检局长陈化寨等一批全市优秀共产党员典型。

三、注重实效，强力推进，不断深化文明创建活动

1、公民思想道建设深入推进。

以庆祝建党九十周年为契机，在全县范围内深入推进理想信念、社会主义荣辱观以及社会公德、职业道德和家庭美德“三德”宣传教育工作和文明新风、文明生活、文明礼仪“三入户”活动，大大提升了市民素质和城乡文明程度。

在全县广泛开展了万年县第二届道德模范评选活动，通过精心组织、周密部署，活动得到了全社会的密切关注，经过发动群众、组织推荐、群众投票，共20人荣获“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”和“孝老爱亲模范”荣誉称号，同时，在县电视台、《万年通讯》、万年网等媒体集中刊登他们的先进事迹，在全社会营造了浓厚的学先进、争先进、当先进的舆论氛围。

2、未成年人思想道德建设进一步加强。

以建党90周年为契机，组织开展了“童心向党”歌咏活动和“阳光少年热爱党”主题教育活动，对学生进行党的历史知识、优良传统和社会主义核心价值体系的宣传教育，进一步增强了学生爱党、爱国、爱社会主义的热情。

创办了《未成年人思想道德建设工作简报》，集中刊登各地、各部门在加强未成年人思想道德建设取得的好的做法和好的成效，为各地、各部门进一步加强未成年人思想道德建设提供了经验交流的平台。

开展了“代理妈妈情暖留守儿童”活动，给留守儿童和困难家庭子女送去了物质上的帮助和精神上的温暖。

3、创建工作成效明显。

举行了第十三届县级文明单位、窗口、文明村镇评选活动，活动得到了社会各界的广泛关注和积极参与，共有62个单位、26个窗口、12个村镇进入了考核阶段。

开展了“百城万店无假货”示范店评选活动，组织工商、质监等相关单位对全县超市和小食品批发市场个体经营户进行了全面检查。

石镇镇、梓埠镇、青云镇被列为上饶市推进新型城镇化示范镇。

四、树立品牌，打造精品，繁荣发展文化产业

1、群众文化活动成效显著。

以保障群众基本公共文化权益为目标，深入推进有线、数字电视“村村通”工程，数字电视用户在我县已近3万户，全县有线、无线电视覆盖率达99%，电视已成为广大城乡居民和农民了解党的政策主要渠道；“农村文化三下乡活动”开展扎实有效已送戏下乡300余场、放映电影2200场、开展自办文体活动88场，进一步丰富了群众文化生活，获得了广大农民朋友的热烈欢迎。

2、文化市场繁荣稳定。

今年以来，通过不断优化发展环境，我县文艺演出事业、文博旅游业、文化娱乐业等文化产业得到发展和壮大，实力明显增强，目前，全县有网吧34家，电子游戏室10家，音响茶座4家，音像制品零售出租11家、图书零售店11家、印刷企业6家，文印企业15家，已基本形成歌舞娱乐、网络、音像、电影、书报刊、印刷复制等综合性文化市场体系，文化产业占国民生产总值的比重也越来越高。

同时，进一步加大对网吧市场、娱乐市场、音像市场的规范整顿，一年来已开展集中整治活动48次80余人次，查处违规网吧4家（次），停业整顿1家，黑网吧2家；查缴盗版音像制品1046余张、盗版书籍281余册；收缴带赌博性质的电子游戏机26台，并对相关责任人进行了具有，极大第净化了文化市场秩序，确保了文化市场的稳定繁荣。

3、文艺创作精品带动。

始终坚持以精品培育带动普遍繁荣，把繁荣创作摆上重要位置，文艺创作尉然成风。

筹备拍摄了一部以青云中学退休老教师何子策为典型的电影《万年红烛》，并于12月16日下午，在县会展中心隆重举行了盛大开机仪式暨新闻发布会，活动得到了中央、省市媒体的高度关注，进一步提升了我县的名誉度和美誉度；我县文艺青年金浩文创作的剧本《车奴》获国家广电总局夏衍杯电影剧本征集活动中荣获“创意电影剧本”；在“唱支颂歌给党听”全国原创歌曲、歌词征集暨歌手选拔活动中，由我县文艺爱好者潜心创作了的《鄱阳湖之恋》获得三等奖的殊荣，并由国家文化部当代音乐艺术院集约出版；积极组织精选节目《胜利之歌》参加全市庆祝建党90周年文艺汇演，得到了市领导、专家、观众的一致好评；同时，以清明节、谷雨诗会、建党90周年等节庆活动为契机，组织诗词爱好者和书法爱好者80余人共创作诗歌120多首、书法作品和美术作品100余幅。

4、基层文化阵地建设得到进一步加强。

在县委、县政府的重视和各乡镇的大力支持下，通过积极争取上级项目资金和自筹资金，文化基础设施建设得到进一步完善，在去年已建成4个乡镇文化站得基础上，今年继续建成乡镇综合文化站8个，全面实现了“乡乡镇镇有文化站”的目标。

在已完成45家农家书屋建设的基础上，继续积极向上争取政策扶持，今年又建成32个农家书屋建设项目，2012年年底将全面完成农家书屋建设任务。

5、宣传口各项工作稳步推进。

教育工作高考再创佳绩。

今年我县高考共有3509名考生，上一本线人数为292名，上二本线人数为873名，另外兼报体育、艺术类考生239人上了二本线，全市录取的9名保送生中，我县就占了三分之一，600分以上人数在全市排名第五，有4名学生被清华、北大录取，2012年高考还未报名就传出捷报，万年中学徐亚青、曹建安因学科竞赛成绩优异被北大录取；卫生工作制定下发了《万年县2011年新农合统筹补偿方案补充规定》，进一步深入推进医疗卫生体制改革，促进了公共卫生服务均等化；新农合参合人数达32.2万人，参合率为98.94%，统筹基金使用率为74.24%，实际补偿资金4478.87万元。

五、深化改革，加强管理，不断提升干部队伍整体素质

1、深入开展“主题月”活动。

年初以来，按照县委的统一部署，我部积极开展“查不足、找问题、解矛盾、建机制、保稳定”主题月活动，制定下发了《万年县委宣传部关于“查不足、找问题、解矛盾、建机制、保稳定”主题月活动实施方案》和具体工作安排，并进行了活动动员，重点查找了宣传部在决策、落实、管理、监督、制度、作风、廉政等方面的问题，对照活动要求，狠抓整改落实，进一步提高了干部职工的综合素质和领导班子的凝聚力、战斗力。

2、不断完善管理制度。

为进一步提高干部综合素质，我部注重建章立制，坚持从严治部，建立健全了每周学习例会、季度新闻例会制度、新闻考核机制等一系列规章制度，做到了依制度办事、靠制度管人，在部机关树立了“脚踏实地、勤政务实、甘于奉献”的工作作风，营造了团结紧张、严肃活泼的良好氛围，为抓好宣传思想工作打下了良好的基础。

严格执行万发字[2011]17号文件和万宣干字[2011]3号文件，对宣传口各单位股级干部任用严格实行民主推荐、组织考察、充分酝酿、集体决定等程序，进一步使宣传口干部管理工作制度化、规范化、程序化。

3、不断强化干部培训。

一是抓好宣传工作队伍培训力度。

选派业务骨干到省级主流媒体参加学习培训，认真实施新闻工作者“接力”工程和“传帮带”工程，培养了一支高素质的宣传工作队伍。

二是以开展新闻战线“走基层、转作风、改文风”为契机，广泛组织新闻工作者深入基层调研，向实践学习、向群众学习，进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识、群众意识，提高了政策水平和业务能力；三是认真组织部机关干部学习了党的十七届五中全会、六中全会精神以及胡锦涛总书记“七一”讲话精和中央、省、市廉洁从政的有关规定和新闻记者职业道德规范等，着力打造学习型机关、廉洁型机关，树立和保持了宣传部门的良好形象。

2012年是我县经济社和会发展“十二五”规划关键的一年，是我县建县500周年的喜庆之年，也是中央十八大即将召开重要的一年，全县宣传思想工作将按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七届五中、六中和十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府“弘扬稻作文化、加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”战略部署，大力宣传县委县政府推动经济发展、促进社会和谐的的新经验、新成就，为经济社会又好又快发展提供强大的舆论支撑、精神动力和思想保证。

第一、继续强化理论武装工作。

围绕打造学习型政党、构建学习型党组织的要求，扎实开展创先争优活动，以更加饱满的精神状态喜迎十八大的召开，继续以县委中心组学习会议为载体，继续从外地聘请专家学者对全县科级上党政主要领导集中授课；以基层党校为主阵地，进一步加强理论宣讲下基层活动，拓宽基层干部群众受教育渠道，不断提高全县广大干部特别是党员领导干部的科学发展的能力和水平。

第二、继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。

围绕县委县政府“弘扬稻作文化、加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”战略部署，以江西电视台、《江西日报》、《上饶日报》等省市级媒体为主阵地，多上大稿要稿；加强与各级媒体的沟通和联络、提高新闻宣传的针对性和实效性，力争实现《人民日报》、中央电视台、《光明日报》、《经济日报》等中央级媒体全覆盖，不断推动新闻宣传工作上新台阶。

第三、继续抓好社会宣传和群众文化工作。

围绕建县500周年这一大事，策划组织多个有声势、有影响的社会宣传活动；继续做好2012年“文化三下乡”活动，进一步加强农村书屋建设；立足群众文化需求，加强文艺精品创作，做好《乡村教师何子策》电影拍摄、发行、放映工作。

第四、继续做好第四届稻作文化旅游节的筹备工作。

高位推动，精心组织，周密部署，认真做好第四届稻作文化旅游节的筹备工作，采用市场运作的手段，为全县广大人民送上一场精彩的文化盛宴。

第五、切实抓好宣传干部队伍建设。

结合工作实际，加强宣传干部队伍建设，积极实施人才培养工程，把宣传干部队伍建设成为政治强、业务精、纪律严、作风正的战斗团体，使宣传思想工作更具时代性、把握规律性、富于创造性，使宣传工作更好地服务县域中心工作，促进和谐社会建设。

特色工作

《万年烛光》彰显道德魅力

12月16日，由CCTV-6频道、上饶市委宣传部、万年县委县政府和北京华韵星光影视文化传播中心联合摄制的电影《万年烛光》盛大开机，这既是万年建设社会主义核心价值体系的重大举措，更是推动文化大发展大繁荣的具体实践。

万年是世界稻作文化发源地、中国贡米之乡、中国淡水珍珠之乡。

一万多年稻作文明的光荣与辉煌，形成了厚重的历史文化积淀，孕育了万年人民善良、淳朴、勤劳、智慧的优良品格。

在社会主义核心价值体系的指引下，这种品格得到进一步发扬光大，涌现出了一大批扶贫济困、助人为乐、无私奉献的先进典型和道德模范，青云中学退休教师何子策就是其中之一。

他没有丰厚的收入，却节衣缩食50余载，资助贫困学子读书求学；他没有亲生的子女，却有上百个学子把他当作自己的亲人。

国家民政部、劳动部等6部委联合授予他“全国老有所为奉献奖”荣誉称号，他也荣登了“中国好人榜”。

本片中的主要人物何子策，由北京军区话剧文工团著名演员陈征领衔主演。

陈征祖籍江西，演过《家有儿女》、《咱们村里的年轻人》、《双凤楼》、《虎胆雷霆》、《皇嫂田桂花》、《皇嫂田桂花二》、《老爷升堂》、《薛仁贵传奇》、《金手指》等热播影视剧。

据该片总导演曹淑华介绍，《万年烛光》中有何子策老师6位学生的重要角色，摄制组希望启用部分本土小演员。

摄制组力争12月31日前封镜，首映式初定于2012年6月在北京举行，影片将在全国各地数字电影放映院线、中央及各省市电视台电影频道、中小学尤其是乡村中学播映。

中央电视台电影频道“梦工厂”栏目组，江西日报、江南都市报、信息日报、新法制报、中国江西新闻网、江西电视台、江西广播电台，上饶日报、上饶电视台、上饶电台、上饶晚报、上饶之窗、上饶广播电视报等十多家各级媒体出席了新闻发布会，并在各媒体重要位置刊播稿件，营造了良好的舆论氛围。