施工单位管理细则.docx

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施工单位管理细则

6、招标办法

设立3种招标方式，在各投标单位上交标书后，现场随机抽取。

具体为放入1-10号乒乓球进抽签箱，由招标小组成员现场抽取，1、3、5、7的为平均价法；2、4、6、8的为第二低价法，9、10的为中间位法。

各投标单位的投标报价书为一份，同时适用3种招标方式，一个标段填写3种报价的为无效标书，高于标底价的也为无效标书：

（1）、平均价法：

1　公开商务标（投标报价）报价，按由低到高的顺序依次排出名次，不大于标底价的投标报价为有效报价；

2　去掉投标报价最低值，将其余最低的排名第2至第6的投标报价进行算术平均，计算出平均标价；

3　最接近平均标价的下限投标报价人为中标人。

4　确定参加商务标开标的投标人个数应不少于六家。

5　若有效标低于4家（含4家）并且大于2家，则取所有有效标平均价，最接近平均价下限的单位为中标单位；

6　若有效标低于或等于2家，本次投标无效。

7　当连续几个标段同时招标时，第一标段的中标人，不能中其它标段（无论项目是否同时开工），但可按上述规则参与算术平均；去除已中前几个标段的中标人，如其它投标人报价均高于算数平均值的（且为有效报价的），则可在其它有效报价中，选取最接近算术平均值的投标报价人中标。

8　公开商务标段的排序，则依照预算金额由大到小依次排列。

（2）、第二低价法：

按由低到高的顺序依次排出名次，去掉投标报价最低值，取报价排名第2低价的单位中标。

（3）、中间位中标法：

按由低到高的顺序依次排出名次，取按有效标报价从低到高排位中间位的，作为中标单位。

（如有效报价为11家或者超过11家时，则取第6名中标；有效报价为10或者9家，则取第5名中标；有效标为8或者7家时，取第4名中标；如有效标为6或者5家时，取第3名中标；如有效标为4或者3家时，取第2名中标；少于3家（不含3家），则投标作废）。

（4）、设置竣工牌：

对于工程质量的监督实行终身责任制，在装修项目常出入的地方设置竣工牌。

对项目的施工单位、设计单位、分局监管人员、市局监管人员、竣工时间等内容均进行公示。

（详见附件11）

附件4：

施工单位管理细则

1、第一次参与邮政工程投标前，投标单位须到广东省邮政公司东莞市分公司缴纳投标保证金5万元。

投标保证金将一直押在建设单位作为今后招投标的保证金。

若投标单位决定不再参与邮政工程的投标，并且其工程没有重大的质量问题须整改的，则可申请退还保证金。

投标保证金可现金缴付，也可由投标单位在邮政储蓄开立一个账户，通过转账缴付，建设单位收到保证金后，由市公司计财部开具收条给投标单位。

2、投标注意事项：

（1）投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。

（2）投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。

（3）投标报价应考虑因自然地面标高与设计室外地面标高之差引起的施工场地的地面平整，如发生时，不作增加工程量处理。

施工过程中应做好文明施工、环保等方面的工作，并承担一定的风险，如物价的波动、气候条件恶劣、水文与地质的变化及其它意外情况（包括地下埋藏物）等。

投标人应将工程的施工临时用水用电费、临时设施费、施工排栅费、场地临时租用费等及其他不可预见费等考虑在投标综合报价中。

（4）投标人确认工程量清单存在的缺项漏项或计算误差，应在投标答疑之前，以书面方式向招标人提出。

投标人未在规定的时间内对工程量清单提出异议，则视为投标人认可。

3、中标后2个工作日内，施工单位须提供详细施工计划和施工设计文件提交建设单位。

7天内根据建设单位对设计文件和施工计划的审核意见进行修改并重新提交。

4、工程开工后，在工地现场入门显眼处张贴施工计划、工程项目经理、质量监督员、材料员名单和联系电话。

5、必须安全用电。

做好现场用电、防火等。

出现用电用火安全事故，施工单位承担所有全部责任。

6、施工单位承担施工期间产生的水电费用。

施工单位须在开工前自行安装水表、电表，单独计算水电费用。

7、施工期间，施工单位自行保管好钥匙和施工工具。

邮政公司不担负保管责任。

8、每日施工完毕，施工单位必须清理施工垃圾，保证无垃圾堆积。

9、对其他提早入场的如空调、网线、监控或原有设备进行保护。

必要时对对方的设备进行适当的遮盖。

10、须做好材料的提前准备工作，不得因为材料的不到位而耽误工期。

11、隐蔽工程须在完工前一天由施工单位和甲方共同验收后方可封闭，施工单位须拍照作为工程资料提交建设单位存档，照片须有实物照和电子文档。

12、增加工程须经建设单位同意方可实施，除建设单位运维部工程管理人员外，施工单位不接受任何其他人指令的增加工程。

施工单位填写《增加工程现场签证单》，要求将增加原因、解决措施、办法、草图、增加数量。

增加工程须由建设单位现场管理员对数量、原因和质量进行现场签证。

13、施工单位必须保证工程接地良好，接地电阻要求在4欧姆以下，施工单位自行检测，并且将检测结果书面提交建设单位。

对于检测不合格或弄虚作假的而影响到我局邮储网点无法通过公安局检测的，建设单位有权对施工单位处于2000－4000元的处罚，并且要求施工单位重新返工，直到合格通过为止。

14、未按规定购买指定材料的，按所制定材料的总价的双倍进行处罚，同时须更正为指定材料。

若不能更正为制定材料的，则予以三倍的处罚。

15、材料入场前必须由使用单位进行签证。

若因特殊原因未能签证的，入场两天内必须签证，否则视为材料不合格，处于扣罚该材料总价的两倍的处罚。

16、施工过程以检查指正为主、处罚为辅进行管理。

第一次以口头通知或下达正式书面整改通知，对仍未能整改的，以罚款方式进行。

三次督促仍未能整改的，将安排其他施工队进场，费用从原施工单位的工程费中扣除。

17、工程竣工后所有水、电、门等须经地面局协管员进行现场测试通过后方能验收。

双方填写《水、电、门验收检查表》予以确认。

该表作为工程管理资料移交市局运维部。

18、完工交验工程现场不卫生/没彻底清洁的，每次扣罚200元并立即整改。

19、无正当理由（书面申请）延误工期的，每延期一天扣罚500元，扣罚总价不超过整个工程造价的30％。

无故延期超过10天的，甲方有权终止与该施工单位的合同，另行选择施工单位。

对剩余工程款不再进行支付，并保留进一步追究因此造成的甲方的租金及经营收入损失。

20、工程完工后7天之内提交以下工程资料：

工程竣工验收申请表、工程竣工图、防弹玻璃合格证、防弹玻璃保险单。

以上资料缺一不可，否则不予以验收。

工程验收完须提交完整的工程资料：

立项文件、施工图、竣工图、招标公告、标书、交底签到表、投标签到表、中标通知书、预算书、预算审计表、结算书、现场签证单、结算审计表、验收签到表、整改通知书、消防合格证、施工计划、工程材料合格证、工程材料签证单、工程拨款申请单、隐蔽工程签证单、竣工验收申请书、竣工图纸、工程概况表、增减工程现场签证单、增减工程结算书、防弹玻璃合格证、防弹玻璃保险单、地线检测报告。

21、工程验收结束后的两年保修期内，即便使用单位未反应维修问题，施工单位也须每8个月做一次工程巡查。

并将巡检结果形成报告（填写附件6）在第三个月结束后的15天内提交建设单位备案。

若在规定的时间内未做巡检或弄虚作假的，建设单位每次将扣罚施工单位保修金的25％，直到扣罚完毕为止。

22、施工单位每次申请拨款时须填写《工程请款通知单》，开具与请款等额的发票，建设单位审核《工程请款通知单》后，凭发票拨付工程款。

附件6：

维修回访（档案交接）情况表

项目问题及意见

工程名称

施工单位

是否存在问题，是否予以解决。

使用单位盖章

日期：

年月日

分局意见

档案是否移交

移交人：

接收人：

日期：

年月日

（注：

此项市局工程主管部门与档案部门进行交接）

注：

如网点无质量问题，施工单位也需每8个月进行一次回访，使用单位或者网点负责人确认网点无维修问题后，签字并加盖公章。

两年保修期过后，工程管理部门，需凭此资料付款。

附件7：

工程请款申请单

甲方：

广东省邮政公司东莞市分公司乙方：

工程名称

位置、范围

施工期限

年月日至年月日

工程合同价

元

乙方请款申请内容

本公司承接东莞市邮政局工程，现依施工合同（合同编号）第条和施工计划，按下列第款向甲方申请拨款。

1、本工程已于年月日进场施工，现申请工程款%，即（￥）作为预付款。

2、本工程已完成进度%，目前本公司已收到工程款%，即元（￥），现结合工程进度，申请工程拨款%，即元（￥）。

3、本工程已于年月日通过甲方验收，目前本公司已收到工程款%，即

元（￥），现结合工程进度，申请工程拨款%，即元（￥）。

4、本工程已于年月日通过甲方验收，目前本公司已收到工程款%，即

元（￥），现根据双方核定的增加工程价款，申请增加工程款

元（￥）。

5、本工程已于年月日完成结算，至年月日履行完毕工程保修职责；目前本公司已收到工程款%，即元（￥），现申请工程保修款%，即元（￥）。

特此申请，请审核批准。

公司（盖章）申请人：

年月日

使用单位意见

（保修期满后，需对工程质量进行评价，直接写：

优、良、中、差，其中的一项即可，并签字盖章。

）

（单位公章）

年月日

甲方工程管理人员意见

（复述工程进度及质量情况并出具意见）

年月日

甲方建设部门领导审核意见

年月日

附件7

广东省邮政公司东莞市分公司投标单位廉政承诺书

广东省邮政公司东莞市分公司：

为充分体现公开、公平、公正诚实信用原则，共同维护投标秩序，我单位在参与贵司投标过程中特作以下廉政承诺，以保证在投标活动中无任何违规、违纪行为，并接受东莞邮政企业内外部监督。

廉政承诺的内容是：

1、参加贵单位____________________________（项目名称）_________________（投标或议标）的单位，除了自身具有独立法人资格和相应业务的资质，符合投标、议标要求的条件之外，应主动遵守法律法规和贵局廉政准入有关规定。

2、不以不正当手段向招标人谋取资格预审及投标、议标的不正当照顾。

3、不以提供不正当利益等方式，向标底编制、审查人员打听标底编制情况，向招标人谋求不正当利益。

4、在确定中标人前，不向评标小组打招呼谋求照顾，不与招标人就投标、议标价格和方案等实质性内容进行谈判。

5、不提供虚假材料谋取中标成交。

在资格预审资料中，主动提供近二年信用档案情况，包括有无不良行为记录和公示期限的证明。

6、不与投标人之间相互串标，如有其他人出现上述情况，应主动向我司相关主管部门及纪检监察部门反映。

7、不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。

8、不以他人名义投标、议标或者以其它方式骗取中标。

9、中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。

10、中标后，与招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。

11、参加投标的单位和个人发生行贿的，自愿承担丧失相应参加贵局工程建设项目、物资供应采购项目投标、议标的资格。

12、参加投标的单位和个人发生行贿的，自愿承担由贵司监督管理部门依法追究的以下行政责任：

一是处以工程建设、物资供应采购金额2-5%的罚款；二是对实施非法行为而产生的违法所得依法予以没收。

13、主动接受、配合贵司相关主管部门及纪检监察部门的监督检查。

承诺单位（盖章）：

法人代表（签章）：

联系电话：

年月日

备注：

1、本承诺书一式两份，一份承诺单位保存，一份主管部门（或单位）保存；2、本承诺书自签订之日起生效。

附件11：

工程竣工标志牌（由600mm×390mm×2.5mm不锈钢制作）

东莞市邮政局xx分局xx邮政所装饰工程竣工牌

保修范围

20xx年x月x日-20xx年x月x日

竣工时间

施工单位

分局管理人员

设计单位

市公司监管人员

600mm

390mmm

东莞市邮政局xx分局跨境贸易产业园装饰工程竣工牌

保修范围

20xx年x月x日-20xx年x月x日

竣工时间

施工单位

分局管理人员

设计单位

市公司监管人员

中国邮政储蓄银行股份有限公司东莞市xx营业所装饰工程竣工牌

保修范围

20xx年x月x日-20xx年x月x日

竣工时间

施工单位

分局管理人员

设计单位

市公司监管人员

附件12：

材料检查表

序号

检查项目

是否存在问题、可否进场施工

检查日期

检查落实情况

1

生产批次报告

2

产品供货单

3

质量合格证

施工单位签名：

检查单位签名：

备注1：

是否存在问题、可否进场施工栏内，无问题则写"同意施工"，有问题则写"不予进场",

备注2：

检查落实栏内发现问题材料进行记录并要求换料，跟踪更换落实情况并注明进场日期。

附件10：

《项目中间环节检查交接表》

序号

检查项目

是否存在问题、可否开展下步工作

检查日期

检查落实情况

1

2

3

施工单位签名：

验收单位签名：

备注1：

可否开展下步工作栏由现场管理人员监督施工接收单位填写，可继续的填写"是"，不可继续的写明原因并填写“否”。

备注2：

检查落实栏内填写“合格”，检查不合格的施工单位注明整改落实日期。