外来施工单位安全管理制度.docx
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外来施工单位安全管理制度
外来施工单位安全管理制度
1目的
1.1对外来人员、外来施工单位进行规范管理，保障公司人员、外来人员及公司财产安全。
1.2本制度所称，外来施工单位：
是指在我司内部进行建筑、维修、改造、设备检修、安装等施工项目。
2适用范围
2.1本制度适用于东莞南玻太阳能玻璃有限公司范围内的管理。
3职责
3.1外来施工单位及人员的安全管理由相关业务部门负责，须告知我司对外来人员管理的相关规定。
3.2安全办负责对外来施工单位及人员的安全工作进行监督管理，对违反公司安全管理要求的外来人员、施工单位进行处罚和责令改正。
3.3财务部负责施工违章罚款的收缴工作，对未交违章罚款的，将直接从工程款中扣除。
4管理内容与要求
4.1各相关业务部门在工程招投标时，必须审查其投标单位的相关资质，施工负责人、工程技术人员应符合工程要求。
4.2施工单位在进厂施工前须提供：
营业执照及施工相关资质证明材料，施工单位指派的特种作业人员（如：
电工、电焊工、行车、叉车、电梯等），须提供特种作业人员操作证复印件报安全办审查备案，对不符合安全要求的施工单位，拒绝其进厂施工，对符合安全要求的施工单位，将由安全办发放《安全施工许可证》
如维修工电梯维修工等特种作业人员，须持有效证件上岗，施工前须主动到我司安全办接受查验并备案。
4.3承包方必须有满足安全施工需要的机械，工器具及安全防护设施，安全用具。
4.4建筑施工承包单位必须设有专职安全管理机构：
配备专职安全管理人员：
4.5为了落实安全与经济承包挂钩，施工单位施工前必须到安全部门签订安全生产管理协议书（协议书要明确应负的安全责任和处罚条款），办理有关开工手续。
4.6施工单位应遵守我公司的各项规章制度，接受我公司安全部门的监督和指导，对安全部门提出的意见及时整改，对情节严重者有权立即停止工作，由此造成的工期延误，由施工单位负责。
发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告我公司安全部门。
4.7施工管理部门应对外来施工单位安全施工负责，负责审查施工安全技术措施，派专人办理有关工作手续，进行施工监督，并进行安全交底，安全交底应有双方签字，并到安全部门备案。
4.8在危险性的区域作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、管道爆破、塌方、水淹或因气候变化等易引起人身伤害的场所作业，施工承包单位应制定完善的组织、技术、安全措施，经我公司审查后监督实施。
4.9安全管理部门，应建立施工档案，施工档案应包括，营业执照复印件、安全资质证书、三年以上的施工安全证明、施工安全、技术、组织措施、施工人员的安全教育考试成绩、安全交底书面材料、安全生产管理协议书等。
4.10施工单位在施工中不得乱动、乱碰运行设备，不得乱接水源、电源、气源，遵守公司安全生产管理制度的有关规定。
4.11施工期间凡施工单位违章作业，按东莞太阳能安全奖惩规定进行处罚，给我公司造成财产损失者，施工单位应负责赔偿。
因施工单位负主要责任造成的人身事故由承包方负责。
4.12施工结束后应当到安全部门办理安全生产管理协议书的终止手续。
4.13外来施工人员的安全管理
4.13.1施工单位施工前应对施工人员进行安全教育培训，将考试成绩报安全部门备案，经安全部门审核合格后方可准许施工。
4.13.2施工人员进入厂区前应接受安全部门的入厂安全教育，
4.13.3施工人员应到门卫办理人员入厂登记、出入证件等有关手续方可进厂，每次进出要出示证件，配合门卫检查。
4.13.4施工人员应遵守公司有关安全管理制度及劳动纪律。
4.13.5施工单位应为施工人员配备必要的劳动防护用品，并规范使用。
4.13.6施工单位应认真进行严格的安全管理，发生的违章行为，与本单位员工同等处罚对待。
4.13.7施工管理部门指派的监理人员，应熟悉生产现场，监理人员确实做到始终如一，认真负责，监护到位，对人身和设备的安全负责。
4.13.8施工单位在施工过程中发生任何疑问，应立即停止施工，向监理人员或甲方领导请示，经甲方人员排查清楚后，方可继续施工。
4.13.9施工单位应通过安全教育，使施工人员树立“安全第一”的思想，要有安全自我防护意识，在施工中做到“四不伤害”。
4.13.10严禁使用未成年人和不适应安全施工要求的人员进行施工。
4.13.11承包单位的特种作业人员，必须持有相关部门核发的有效证件，方可持证上岗。
4.13.12施工人员在施工中要遵守劳动纪律，不准在施工现场与施工无关的地方逗留，不准随意串岗，不准乱碰、乱动所有运行的设备，要爱护保护好所使用的安全用具，安全设施，严格执行安全措施。
5罚则
安全卫生违章（公司/个人）处罚条列
5.1、组织与管理违章
序号
违章事实
单位（RMB）
个人（RMB）
1
工地没有按规定配备专职安全员
500
2
施工未取得进场作业许可
500
3
特种作业未取得作业许可（动火、起重、吊装）而施工
500
4
工人未经过安全教育培训进场施工
100/人
50/人
5
进入工地施工未戴厂牌
50/人
50/人
6
安全员更换没有及时书面通知本公司安全部门
500
7
没有事先请假无故不参加定期安委会会议或集体现场巡检（包括6S检查）
100/次
8
开会迟到（超过5分钟）2次以上
50/次
9
雇用童工进场施工
1000/人
10
雇佣未成年人或女工从事危险作业
1000/人
11
偷窃物品材料或破坏设备设施
1000
开除并送警署
12
损坏成品或未经许可改变现场设施
500-2000
200
13
施工现场责任区内道路无照明
200-500
14
现场无监工监督作业
100
15
脚手架拆装没有及时提交拆装方案
500
16
未及时通报施工现场发生的事故
200/次
17
厂区车辆超速或交通、停车违章
100
18
经罚款整改仍未改善
加倍/次
19
违章翻越围墙、不配合门卫验证工作辱骂或威胁门卫
500
200
20
火警感测系统上线后，不论何种原因（起火除外）造成火警系统报警
10,000
21
因违章造成事故但无人员伤亡或财产损失
2000
22
因违章造成事故并有人员伤亡或财产损失
2,000-
200,000
23
其它违章
视情况
视情况
5.2、安全卫生及个人防护违章
序号
违章事实
单位（RMB）
个人（RMB）
1
进入工地不戴安全帽或不系帽扣
100
20
2
高空作业不系安全带或没有安全带
200
50
3
高处作业区域周边、电梯井口、楼梯口、地板预留空洞无防护或防护不合格
200
4
违章攀登脚手架
200/人
50/人
5
高空作业无跳板或护栏或没有安全通道
200
6
开口无护栏或护盖或无标示
200
7
吊具内违章载人
200
8
作业区内无防止物体掉落措施
200
9
进出建筑物无安全通道或使用不合格的防护设施
500
10
室内脚手架或脚手架平台（移动式、固定式）没有挂公司标示牌或无安全通道
100
11
悬空工作平台无护栏，铺板不够密实，无验收标示牌或最大允许载荷标示
200
12
材料和工具堆放杂乱堵塞通道
100
13
违章吊装（无警戒线，无指挥，无证操作，吊钩无防滑销等）
500
14
使用不合格的配电箱（无盖，无顶，违章接线，插座损坏,无漏电保护等）
500
15
配电箱无单位标示，无电工日检查纪录签名
100
50
16
电线接地未作绝缘包覆
500
17
裸露电线无插头直接插入插座
500
18
电线散布置于地面，水中或挡路，经劝导不听改善
200
50
19
易燃材料堆放处没有配备足够的灭火器或灭火器失效
200
20
动火作业无动火证，现场无监火人，无灭火器或灭火器失效
500
100
21
乙炔瓶，氧气瓶未竖立固定，未保持安全距离或混装运输
100
50
22
人员在移动工作平台内移动平台（人员未下来）
100
100
23
未经本公司安全部门许可擅自架设或拆除围篱
1000
24
未经搭设单位或本单位安全部门许可擅自改变或拆除护栏或其他安全设施
1000
25
现场吃饭或在非吸烟区吸烟
100/人
50/人
26
现场随地大小便
100/人
50/人
27
现场打架斗殴
500
开除或送警署
28
作业区域无照明或照明不足
200
29
违章向下抛扔钢管、垃圾或其他材料
200
100
30
现场乱丢垃圾或废料
100
31
作业区域或卫生责任区卫生无人清扫或清扫不干净
100
32
材料堆放区没有围挡或无明显提示标示
100
33
材料或设备长时间（1小时以上）占路没有申请或超出批准期限后仍在占路
100
34
埋地物上方无明显的提示标示牌
200
35
垃圾没有及时清运出场经警告后仍未改善
200
36
造成施工现场或道路尘土飞扬或地面污染
200
37
未通知擅自排水或使用消防水
300
38
在厂区内存放易燃材料
500
39
在厂区建筑内住宿
500
40
在施工现场睡觉
100
100
41
钻孔洗空作业下方无人看护火污水污染墙面或地面
200
50
42
上下通道（楼梯）、走道无扶手或扶手、铺板、脚手板不全
200
43
因施工需要破坏道路，施工完毕后没有及时恢复
500
44
未经本公司安全部门同意，擅自接用电源，变更电源箱配置
500
45
现场使用拖线板
100
50
46
施工现场有坠落可能的物件、材料没有拆除、移走或固定
500
47
其它安全卫生违章
视情况
视情况
6附则
6.1本制度与国家有关法律、法规相抵触时，以国家法律法规为准。
6.2本制度由公司安全部门负责解释。
6.3本制度自下发之日起执行。
附件一：
用电/动火申请表
附件二：
动土许可证
附件三：
夜间加班申请表
附件四：
吊装车/起重设备使用申请表
附件五：
铣孔作业申请表
附件六：
施工道路临时占用申请表
附件七：
配电箱检查记录表
附件八：
停工通知
东莞南玻玻璃有限公司
外来施工流程图
用电/动火申请表
施工单位
施工负责人：
施工项目
工期：
至
施工区域
动火类型
电焊□切割□打磨□瓦斯□乙炔□220V□380V□
其它：
_______________
注意事项：
1、动火区域应设立警示标识牌并做好隔离措施，防止无关人员靠近；
2、施工动火范围内应清理干净可燃物、易燃、易爆物同，动火点与附近易燃易爆场所保持安全距离并须隔离；现场施工人员禁止吸烟；
3、施工现场须备有相应数量的灭火器具，并须有施工专人负责现场安全管理；
4、管线、储槽、罐体及施工区域，经安全部门鉴定指导确定无安全顾虑后始能动火；
5、易燃气体钢瓶务必直立固定，保持安全距离（氧气瓶、乙炔瓶相距5米，距明火点10米以上）管线无破损，设立安全标志；
6、直接从事电焊、气割作业人员，必须持有有效的《特种作业人员操作证》，动火作业时，须有防止火星飞溅之遮挡措施；
7、临时用电接线须符合安全要求，经甲方电工检查指导合格后，方能进行使用；
8、施工人员必须佩带适当的防护器具和临时厂证或来访证；
9、高空作业必须佩带安全带和安全帽，并禁止高空抛物；
10、外来施工单位人员限在指定区域活动，不得随意走动；
11、施工结束后须将现场清扫、整理干净；
12、用电或动火单位不得违反以上事项，否则给予200元/次/项罚款，如违规造成甲方损失，则由施工方全额赔偿，并处以双倍罚金，对有违法情节者则追究其法律责任。
乙方（施工方）意见：
乙方：
现场责任监护人：
施工负责人：
甲方：
区域安全负责人：
区域负责人：
设备部当班电工：
设备部负责人：
当班安全员：
安全主任：
总经理部审批：
注：
1、此单需提前一天办理；
2、此单填写程序按次序进行，安全员现场查看无异常后签字，经安全主任审核后，报总经理部核准，归入安全管理档案留存；
3、值班电工与安全员不定时现场安全巡查，发现违章及时制止，并作相应处罚。
动土许可证
施工单位
负责人
施工原因
实施负责人
开挖方式
机械/人工
开挖量
计划开挖时间
月日
预计回填时间
月日
动土区域位置
动土面积
区域经理意见：
签名：
维修部机械意见：
签名：
维修部电气意见：
签名：
部门经理意见：
签名：
安全办意见：
签名：
备注：
夜间加班申请表
申请单位
负责人
申请人
职称
申请时段（日期）：
年月日（起）至年月日（止）
现场管理人员：
管理人员联络电话:
内容描述：
1、施工地点
2、现场施工照明
3、现场安全措施
4、施工人数及签名
厂商安全员
厂商项目经理
主办工程师
安全员
厂商保留记录备查，另需将此表格复印一份交本公司安全管理单位留存。
吊装车/起重设备使用申请表
厂商：
日期：
位置
作业人员
是否持证
作业内容
作业时间
操作员签名
厂商安全员签名
厂商项目经理签名
主办工程师签名
安全办人员签名
项目经理签名
吊车进场安全承诺单
一、操作手已具合格专业人员资格,车辆有合格证件且放在车上。
二、吊车已装过卷扬装置。
三、吊车支撑于楼板或地面上使用枕木或铁板。
四、主副作业手随时配戴安全帽。
五、作业空间管制人员进入。
六、吊车所用钢索已检验合格不磨损。
七、吊车所用吊勾防滑舌片完整。
八、所吊物品重量不超过车载限重。
吊装时有用导引索导引物品。
九、现场做好围篱工作，并有指挥人员（服装标示）。
以上同意配合如有违反事项愿立即停止作业及受罚。
申请吊车车号及形式:
操作人员:
作业范围:
厂商申请人：
年月日
*本单签核后一份交安全人员,一份留在现场,一份留存于厂商安全员.
铣孔作业申请表
厂商：
日期：
位置
作业人员
是否保护
作业内容
作业时间
操作员签名
厂商安全员签名
厂商项目经理签名
主办工程师签名
安全办人员签名
负责人签名
铣孔作业安全承诺单
一十、施工前必须取得施工许可证后方可施工。
一十一、操作人员必须二人以上作业。
一十二、铣孔时要注意保护现场的设备、地面、墙面。
一十三、铣孔时要注意打下来的混凝土块不要掉落地上，要做保护。
一十四、主副作业手随时配戴安全帽。
一十五、作业空间管制人员进入。
现场采取的安全措施：
以上同意配合如有违反事项愿立即停止作业及受罚。
厂商申请人：
年月日
*本单签核后一份交安全人员,一份留在现场,一份留存于厂商安全员.
施工人员签名：
施工道路临时占用申请表
申请单位
用途
申请人
职务
占用时间日期：
月日自时至时
现场管制人员：
管制人员联络电话:
1、作业内容描述：
2、附图：
在图中明确标出占用道路路段及位置
申请厂商项目经理签字
主办工程师签字
安全员
备注：
1、占用道路申请须提前2天交有关部门人员签核，经过签核后,一份申请单位自留，一份放在施工现场，一份交本公司安全办备份。
2、总包在收到占路申请后，按先申请先安排的原则核准申请，并在最终签核完成后将道路占用状况图示於总包办公室的看办上。
3、附道路临时占用示意图。
配电箱检查记录表
公司名称：
配电箱编号：
位置：
检查日期
检查时间
合格与否
损坏部件
改善状况
检查人
备注：
本表由工地电工每日检查，填写完毕交由安全办存盘。
停工通知单
停工厂商名称
停工起始时间
勒令停工原因（请勾选）：
具有立即性重大安全卫生环保风险的违规施工行为
具有普遍性的安全卫生环保违规施工行为
具有再发性的安全卫生环保违规施工行为
具有可能造成群死群伤的重大安全隐患的违规施工行为
详细描述人、事、时、地、物
本公司安全部门
日期
停工厂商工
安收单签名
日期
停工厂商缺失改善结果：
（详细描述人、事、时、地、物）
项目监理同意复工签名
日期
安全办
同意复工签名
日期
注：
复工时间以厂商实际改善、书面回复改善措施并得到项目监理与本公司安全部门为准。
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