顺昌县元大片度农发高标准农田建设项目大历镇片.docx

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顺昌县元大片度农发高标准农田建设项目大历镇片

顺昌县元大片2018年农发高标准农田建设项目（大历镇片）

招标文件

招标编号:

FJZRHSC-2018003

招标人：

顺昌县大历镇人民政府

招标代理机构：

福建中融合项目治理

日期：

2018年月

第一卷

第1章招标公告

招标编号:

FJZRHSC-2018003

1.招标条件

本招标项目顺昌县元大片2018年农发高标准农田建设项目（大历镇片）已由南平市财政局以南财农发[2018〕3号文批准建设，建设资金来自上级拨款（含中央财政资金），项目法人为顺昌县大历镇人民政府，招标人为顺昌县大历镇人民政府，招标代理机构为福建中融合项目治理。

项目已具有招标条件，现对该项目的施工进行公布招标。

2.项目概况与招标范围

项目名称：

顺昌县元大片2018年农发高标准农田建设项目（大历镇片）；

建设地址：

顺昌县大历镇；

资金来源：

上级拨款（含中央财政资金）；

工程建设规模：

建安工程投资费约万元；

招标范围和内容：

（1）土地平整工程，大弯就事、小弯取直、小丘并大丘形成格田，并保证旱能灌、涝能排。

（2）所有砼工程的砂石料必需利用水洗砂石、必需符合浇筑材料砼强度要求。

（3）沟渠（断面墙高≤50cm）砼施工采纳双面立模一次性现浇成型；防冲护岸、田间道路路肩砼施工采纳双面立模。

（4）预埋管件，应外露墙体2～3cm确保排水通畅。

（5）砼沟渠、防冲护岸、田间道路路肩伸缩缝（沥青木板）、排水沟、防冲护岸工程的渗水孔要求按图间距要求施工到位，不然整条沟渠、防冲护岸、田间道路路肩不予结算。

砼施工未利用振动棒振捣的工程不准施工。

所有路、沟、渠、护岸工程的线条要求线直、弯顺、表面光洁。

具体内容详见工程施工图、工程量清单及业要紧求。

标段划分：

/；

招标操纵价（即最高投标限价，下同）：

5732850元。

工期要求：

总工期：

240日历天，其中关键节点的工期要求为：

要求2018年6月上旬进场施工；项目土地平整工程要求在2019年春节前完成，以保证农户种烟的季节不被延误；主体工程要求在2019年2月底完成，以确保春耕；2019年3月底项目县级完工验收。

工程质量要求：

一、达到《水利水电工程施工质量查验与评定规程》（SL176-2007）及其它相关标准合格标准。

要求沟渠、桥涵、水坝、渡槽等工程的砂石料必需利用从大河采购的水洗砂石；沟渠（断面≤50cm）、路肩砼施工采纳钢架双面立模一次性现浇成型；水泥要求“”旋窑生产的水泥。

中标的施工单位必需严格遵守施工节点、施工材料及工程质量要求。

3.投标人资格要求

投标人必需具有独立法人资格；

投标人必需具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，依照住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知建市[2021]159号文，过渡期间新旧资质都可利用；

投标人必需具有合法有效的建筑施工企业平安生产许可证；

投标人企业要紧负责人、拟派本工程项目领导和专职平安生产治理人员应取得水行政主管部门颁发的平安生产考核证书；

投标人拟派驻本工程的项目领导应具有不低于二级水利水电工程专业注册建造师资质（含临时）；

项目治理班子（要求配备项目领导、技术负责人、施工员、平安员、材料员、质检员各一人）应为投标人单位正式职工，以建设主管部门颁发的注册执业证书、职位证书等扫描件或社保治理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯持续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。

社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明；

本项目技术负责人应具有水利水电工程专业中级及以上职称，施工员、平安员、材料员、质检员应具有有效的职位证书；

本次招标不同意联合体投标；

违背《顺政办[2021]159号》文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标；

依照闽检会[2004]10号文“禁止或限制有行贿犯法记录的单位或个人进入建筑市场”的要求，在项目开标前，所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询，并将“行贿犯法档案查询结果告知函”原件提交到工程招标代理处存档。

工资保证金制度按南人社〔2021〕126号文执行；

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处置。

投标人和拟派本工程项目治理班子成员不属于《关于成立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行方法》（闽建法[2007]15号）文件中从业限制的法人和自然人；

投标人和拟派本工程项目治理班子成员不属于《关于成立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行方法》（闽建法[2007]15号）文件中从业限制的法人和自然人。

投标人信誉许诺。

依照最高法（2016）285号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人”（老赖），若是是“失信被执行人”（老赖）将被取消投标人资格或中标人资格。

遵守《顺昌县建设工程标后管暂行规定》[顺政办（2020）138号]，执行“先批后变”，分级审批与报备制度。

遵守《顺昌县人民政府关于政府投资工程建设项目招标投标治理几个节点问题的指导意见》[顺政综（2021）20号]的规定。

遵守《顺昌县人民政府关于进一步增强政府投资工程建设项目监管工作的通知》[顺政综（2021）282号]文件规定。

4.招标文件的获取

凡成心参加投标者，请于2018年4月11日09:

00:

00至2018年5月4日通过顺昌县公共资源交易中心（）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。

本招标项目电子招标文件利用新点投标文件制作软件（南平版）打开。

5.评标方法

本招标项目采纳的评标方法：

经评审的最低投标价中标法（K值）；K值取值区间1%（含1%）～3%（不含3%）。

6．投标保证金的提交

投标保证金提交的时刻：

2018年5月3日17:

00之前；

投标保证金提交的方式：

①由企业大体账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上的备注栏注明“投标项目名称（项目名称可简写）或“招标项目编号”字样”。

②或按闽建筑（2021）29号文的规定提交银行保函。

投标保证金提交的金额：

应提交人民币壹拾万元（￥）的投标保证金。

未按规定提交投标保证金的投标文件将被拒绝。

7．投标文件的递交

、投标文件提交的截止时刻（投标截止时刻）：

北京时刻2018年5月4日15时00分前通过网络上传至顺昌县公共资源交易中心电子交易平台。

投标截止时刻后，网上投标系统无法同意投标文件。

网上投标操作见帮忙文档中投标单位操作手册。

假设有疑问，可向交易平台咨询。

联系：

0五、400-850-3300、。

、投标截止时刻后，网上投标系统拒绝同意投标文件。

、投标人于投标截止时刻前，由该投标单位的项目领导须持授权委托书原件、建造师注册证书原件及复印件、个人身份证原件及复印件、“行贿犯法档案查询结果告知函”原件、投标保证金凭证复印件及原件各一份，并加盖投标人单位公章，随身携带已经激活并审核通过的CA到顺昌县公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件。

备用投标文件应刻录到光盘或寄存到U盘中，用信封密封并加盖投标人公章。

不符合上述要求的，招标人可不予同意。

解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。

招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目领导）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处。

、超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。

、尚未办理顺昌县建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见顺昌县公共资源交易网。

注：

如遇中心停电不能按时开标；那么开标日期顺延；具体开标时刻与交易中心协商后另行通知。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共效劳平台（）、）、顺昌县公共资源交易中心（）上发布。

9.联系方式

招标人：

顺昌县大历镇人民政府

地址：

顺昌县大历镇

联系人：

吴先生

电话：

招标代理机构：

福建中融合项目治理

地址：

顺昌县中山中路2号医药公司二楼

联系人：

张小姐

电话：

投标保证金账号：

户 名：

顺昌县公共资源交易中心

开户行：

建设银行顺昌支行

账 号：

3500552-0075

招投标监督机构名称：

顺昌县财政局

地址：

顺昌县

联系：

交易中心名称：

顺昌县公共资源交易中心

地址：

顺昌县交通大厦十楼会议室

电话：

第2章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

顺昌县大历镇人民政府

招标代理机构

福建中融合项目管理有限公司

.4

项目名称

顺昌县元大片2018年农发高标准农田建设项目（大历镇片）

建设地点

顺昌县大历镇

现场管理机构

待定

设计人

/

监理人

待定

代建机构

/

资金来源

上级拨款（含中央财政资金）

出资比例

/

资金落实情况

已落实

招标范围

（1）土地平整工程，大弯就事、小弯取直、小丘并大丘形成格田，并保证旱能灌、涝能排。

（2）所有砼工程的砂石料必须使用水洗砂石、必须符合浇筑材料砼强度要求。

（3）沟渠（断面墙高≤50cm）砼施工采用双面立模一次性现浇成型；防冲护岸、田间道路路肩砼施工采用双面立模。

（4）预埋管件，应外露墙体2～3cm确保排水通畅。

（5）砼沟渠、防冲护岸、田间道路路肩伸缩缝（沥青木板）、排水沟、防冲护岸工程的渗水孔要求按图间距要求施工到位，否则整条沟渠、防冲护岸、田间道路路肩不予结算。

砼施工未使用振动棒振捣的工程不准施工。

所有路、沟、渠、护岸工程的线条要求线直、弯顺、表面光洁。

具体内容详见工程施工图、工程量清单及业主要求。

计划工期

总工期：

240日历天，其中关键节点的工期要求为：

要求2018年6月上旬进场施工；项目土地平整工程要求在2019年春节前完成，以保证农户种烟的季节不被耽误；主体工程要求在2019年2月底完成，以确保春耕；2019年3月底项目县级竣工验收。

质量要求

达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）及其它相关规范合格标准。

要求沟渠、桥涵、水坝、渡槽等工程的砂石料必须使用从大河采购的水洗砂石；沟渠（断面≤50cm）、路肩砼施工采用钢架双面立模一次性现浇成型；水泥要求“”旋窑生产的水泥。

中标的施工单位必须严格遵守施工节点、施工材料及工程质量要求。

投标人资质条件、能力和信誉

资格要求：

投标人必须具有独立法人资格；

投标人必须具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，根据住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知建市[2014]159号文，过渡期间新旧资质均可使用；

投标人必须具有合法有效的建筑施工企业安全生产许可证；

投标人企业主要负责人、拟派本工程项目经理和专职安全生产管理人员应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核证书；

投标人拟派驻本工程的项目经理应具备不低于二级水利水电工程专业注册建造师资质（含临时）；

项目管理班子（要求配备项目经理、技术负责人、施工员、安全员、材料员、质检员各一人）应为投标人单位正式职工；

本项目技术负责人应具有水利水电工程专业中级及以上职称，施工员、安全员、材料员、质检员应具有有效的岗位证书；

本次招标不接受联合体投标；

违反《顺政办[2012]159号》文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标；

根据闽检会[2004]10号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场”的要求，在项目开标前，所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件提交到工程招标代理处存档。

工资保证金制度按南人社〔2013〕126号文执行；

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

投标人和拟派本工程项目管理班子成员不属于《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）文件中从业限制的法人和自然人；

违反《顺政办[2012]159号》文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标。

投标人和拟派本工程项目管理班子成员不属于《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）文件中从业限制的法人和自然人。

投标人信誉承诺。

根据最高法（2016）285号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人”（老赖），如果是“失信被执行人”（老赖）将被取消投标人资格或中标人资格。

遵守《顺昌县建设工程标后管暂行规定》[顺政办（2010）138号]，执行“先批后变”，分级审批与报备制度。

遵守《顺昌县人民政府关于政府投资工程建设项目招标投标管理几个节点问题的指导意见》[顺政综（2015）20号]的规定。

遵守《顺昌县人民政府关于进一步加强政府投资工程建设项目监管工作的通知》[顺政综（2015）282号]文件规定。

其他要求详见招标文件。

财务要求：

/。

业绩要求：

/。

信誉要求：

投标人不得存在下列情形之一

1、被责令停业的；

2、被暂停或取消投标资格的；

3、财产被接管或冻结的；

4、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

5、在省级及以上被通报信用信息不良行为的企业，并在处罚期限的。

踏勘现场

不组织

投标预备会

不召开

投标截止时间及地点

投标截止时间：

2018年5月4日下午15：

00时（北京时间，下同）；

地点：

顺昌县公共资源交易中心。

分包

不允许

偏离

1、投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致的，以投标函及投标函附录填报的为准。

2、投标文件中填报的项目经理前后不一致时，以拟派出主要施工管理人员表填报的为准。

3、投标文件中填写的工程名称、招标（合同）编号有误时，以招标工程的实际内容为准。

本招标项目使用的公共资源电子交易平台和公共资源交易中心

公共资源电子交易平台名称：

顺昌县公共资源交易中心

网址：

联系电话：

公共资源交易中心名称：

顺昌县公共资源交易中心

地址：

顺昌县交通大厦十楼会议室

联系电话：

要求提交的投标文件内容

资格文件：

要求提交；

技术文件：

不要求提交；

商务文件：

要求提交；

其中，本项目不需提交已标价工程量清单XML电子文档；

注：

电子投标文件1份（含资格文件和商务文件的，分资格文件和商务文件两个文件包制作并转换成PDF格式导入,须保证目录清晰、内容完整，完成网络递交）。

（注：

1、递交电子标书时所有扫描件需原件彩色扫描加盖投标人电子章，且正反方向需一致，不得使用复印件进行扫描；2、中标单位在领取中标通知书时再提供与电子投标文件一致的纸质投标文件（1正5副）复印件并加盖公章。

投标文件编制和加密要求

投标文件编制工具软件名称及版本：

新点招投标文件制作软件

投标文件编制工具软件供应商：

新点招投标文件制作软件

投标文件编制工具软件供应商联系电话：

05、400-850-3300、

投标文件编制和加密要求：

电子投标文件具体要求：

1、招标文件中要求供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件（南平版）工具中获取。

所有投标文件制作工具中所涉及到单位盖章部分，需盖单位公章。

电子招投标基本要求

电子投标文件编制工具软件名称及版本：

新点招投标文件制作软件。

电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话：

05、400-850-3300、。

电子投标文件具体要求：

1、招标文件中要求提供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件（南平版）工具中获取。

所有投标文件制作工具中所涉及到单位盖章部分，需盖单位公章。

2、开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人项目经理均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。

为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人项目经理记住数字证书密码。

解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。

3、如果未办理CA数字证书的企业请尽快办理，办理方式请关注南平市公共资源交易中心网发布的通知。

根据通知，进行办理。

如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。

4、投标单位应在南平市公共资源交易中心网站中下载或升级最新投标文件制作软件。

5、开标时投标人应携带已经激活并审核通过的CA与法人授权委托书，同时必须提交一份电子版投标文件（如光盘等，用信封密并加盖投标人公章）备用。

在投标截止前其拟派的的项目负责人（即项目经理）应持注册建造师证书（或建造师临时执业证书）及身份证原件到场核验登记，并提交建造师注册证书原件及复印件、身份证原件（及复印件）、授权委托书原件、投标保证金凭证复印件和行贿犯罪档案查询结果告知函原件各一份（以上复印件均需加盖单位公章），否则，其投标文件不予接收。

项目负责人未亲自前来参加开标的视为自动放弃投标资格。

法定代表人（或委托代理人）和项目负责人可为同一人，若为不同人，应同时到场验证、签到。

6、公共资源交易网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传，投标文件备用光盘应在投标截止时间前送达;未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

注：

各投标单位在制作电子投标文件过程中，因仔细确认相关网上材料是否选择完整，如相关材料没有选择，所产生的后果由投标单位自行承担

投标文件解密方式

1、招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）（光盘，用信封密封并加盖投标人公章）。

投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。

评标委员会只对网上投标文件进行评审。

特殊情况下：

投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。

若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。

2、开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人项目经理均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。

为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人项目经理记住数字证书密码。

解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。

3、如果未办理CA数字证书的企业请尽快办理，办理方式请关注南平市公共资源交易中心网发布的通知。

根据通知，进行办理。

如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。

4、投标单位应在南平市公共资源交易中心网站中下载或升级最新投标文件制作软件。

5、开标时投标人应携带已经激活并审核通过的CA与法人授权委托书，同时必须提交一份电子版投标文件（如光盘等，用信封密并加盖投标人公章）备用，在投标截止前其拟派的的项目负责人（即项目经理）应持注册建造师证书（或建造师临时执业证书）及身份证原件到场核验登记，并提交建造师注册证书原件及复印件、身份证原件（及复印件）、授权委托书原件、投标保证金凭证复印件和行贿犯罪档案查询结果告知函原件各一份（以上复印件均需加盖单位公章），否则，其投标文件不予接收。

项目负责人未亲自前来参加开标的视为自动放弃投标资格。

法定代表人（或委托代理人）和项目负责人可为同一人，若为不同人，应同时到场验证、签到。

6、公共资源交易网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传，投标文件备用光盘应在投标截止时间前送达;未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

注：

各投标单位在制作电子投标文件过程中，因仔细确认相关网上材料是否选择完整，如相关材料没有选择，所产生的后果由投标单位自行承担。

投标有效期

投标文件递交时起90日历天

投标保证金

1、投标保证金提交的时间：

2018年5月3日17:

00之前

2、投标保证金的金额：

应提交人民币壹拾万元整（￥）的投标保证金；

户 名：

顺昌县公共资源交易中心

开户行：

建设银行顺昌支行

账 号：

3500552-0075

3、现金形式:

应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“项目名称或招标编号”，如因投标人汇款凭证未注明招标项目名称或编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。

招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。

投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

4、银行保函形式：

原件彩色扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格文件的组成部分

银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

5、投标保证金有效期：

与投标有效期一致。

递交投标文件地点

顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）

开标时间和地点

开标时间：

2018年5月4日下午15:

00时

开标地点：

顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）

开标程序

投标文件的密封检查：

由投标人代表检查投标文件的密封情况。

评标委员会的组建

评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成，人数为3人以上单数，

其中专家不得少于评委总人数三分之二；

评标专家确定方式：

从福建省综合性评标专家库中随机抽取。

履约担保

履约担保的形式：

转账方式。

履约担保的金额：

合同价的10%。

10

需要补充的其他内容

工程交易服务费

中标人应按闽价[2003]房505号文规定向顺昌县公共资源交易中心交纳“工程交易服务费”并负责交纳建设方的“工程交易服务费”。

行政监督部门

部门或机构名称：

顺昌县财政局7822482

其他

1中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；无正当理由不与招标人签订合同的；在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的；或者拒不按要求提交履约保证金的；或者业绩造假；招标人可取消其中标资格并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。

1.总那么

项目概况

依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本标段施工进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本标段建设地址：

见投标人须知前附表。

本招标项目现场治理机构：

见投标人须知前附件。

本招标项目设计人：

见投标人须知前附件。

本招标项目监理人：

见投标人须知前附件。

本招标项目代建机构：

见投标人须知前附件。

资金来源和落实情形

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招