某医院网站招标项目说明与要求内容.docx
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某医院网站招标项目说明与要求内容
第1部分投标人须知
1.1说明
1适用范围
1.1本招标文件适用于本次所述项目的招标。
2定义
2.1“招标方”系指组织本次招标的招标单位。
2.2“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。
2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向需方提供的一切设备的运输、保险、税金、、调试、、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.4“服务”系指招标文件规定供方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
3合格的投标方
投标单位须有工商行政部门准许的经销所述的资格，注册资金在10万元以上（含10万），具有独立法人资格，售后服务有保障，信誉好，有履行合同的能力。
具备至少一家医院的大型网站（具备后台数据库维护系统）建设成功案例，须提供相关医院证明文件原件。
提供全部源代码的承诺原件。
招标方保留对初审通过的公司的资格、资信和所提供材料的真实性等进行进一步审查和做出相应决定的权利。
1.1.1投标委托
如授权委托人参加投标的，须持有《法定代表人授权书》（正本用原件，副本用复印件；格式见附件二）。
《法人代表授权书》须加盖单位公章和法定代表人签字，缺项者招标单位不予以认可，投标文件作废标处理。
1.1.2投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
1.2招标文件
1.2.1招标文件
1.招标文件由招标文件所列内容组成。
2.投标人应详细阅读招标文件的全部内容,按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件作出实质性响应，否则，投标可能被拒绝。
1.2.2招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术问题交流时，可用书面传真、Email等形式通知招标人，但通知不得迟于开标时间前12小时。
1.2.3招标文件的索取
投标单位于2005年9月14日-9月21日每天8：
30-11：
30，14：
30-17：
00时到绍兴市招投标中心（车站路216号）4楼政府采购窗口领取招标文件，同时提供
（1）营业执照副本原件及复印件（加盖单位公章），
（2）标书工本费200元（售后不退）,（3）投标保证金10000元。
1.3投标文件
1.3.1投标文件的语言及计量单位
1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。
2.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
1.3.2投标文件的组成
1.投标书内容包括：
1.1技术标包括：
（1）投标书
（2）投标公司介绍
（3）作为合格投标方的相关证明文件
（4）质量要求、售后服务及保障
（5）辅导或培训说明
（6）法定代表人授权委托书
（7）相关证明文件（原厂商项目授权书原件等其他材料）
（8）其他标书要求说明的相关资料
1.2商务标包括：
（1）开标一览表
（2）投标明细一览表
1.3.3投标内容填写说明
1.投标文件按统一格式填写，装订成册。
2.设备或软件清单及报价为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。
3.投标人必须对本招标文件所列的全部产品或软件方案进行投标。
1.3.4投标报价
1.所有投标均以人民币报价。
报价包括产品、运输、集成、调试、安装、税金、培训等一切费用。
如果单价乘数量与总价不符，以单价为准。
技术支持费应包含于报价内。
2.投标人要认真填写设备清单及价格的内容，并由法人代表或授权委托人签字。
3.对于非标准货物的投标，还应填报货物说明一览表。
4.最低报价不能作为中标的保证。
1.3.5投标保证金
1.投标人应在9月26日下午16时30分前向招标方提供壹万元人民币的投标保证金。
如用电汇请在用途栏内注明“政府采购投标保证金”字样。
开户名称:
绍兴市招投标中心，账号：
0900000103411100010，开户银行：
绍兴市商业银行业务部。
2.未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。
3.中标人的投标保证金在与使用单位签订了合同自动转为履约保证金。
4.落标方的投标保证金将在落标方收到落标通知后10天内无息退还。
1.3.6投标文件的签署及规定
1.投标人应填写全称，同时加盖印章。
2.投标文件必须由法人代表或授权代表签署。
3.投标文件正本1份和副本5份。
投标文件中的相关证书除《法人代表授权书》已说明外，可用复印件并加盖单位公章，如果正本与副本不符，以正本为准。
4.投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。
5.投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
6.投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
1.4投标文件递交方式
1.4.1投标文件的密封和标记
1.投标文件应按以下方法装袋密封。
（1）封口处应有投标全权代表的签字及投标单位公章。
封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。
（2）为方便开标唱标，《开标一览表》正本应单独放在一个密封信封中，封口处也应有投标全权代表的签字及投标单位公章。
封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标一览表”字样，放入投标文件正本袋内。
2.将全部投标文件包装完好，封皮上写明投标人名称、招标编号、项目名称。
3.如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。
4.如未按以上说明封装和标记的，一律做无效投标处理。
1.4.2投标截止日期
1.投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点。
2.招标人推迟投标截止时间时，应通知所有投标人。
在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
3.在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
4.本次投标截止日期为２００5年9月27日上午9时30分，投标地点：
绍兴市招投标中心402室（绍兴市车站路２１６号绍兴市招投标中心4楼）。
1.5开标和评标
1.5.1开标
1.开标时间：
２００5年9月27日上午9时30分，开标地点：
绍兴市招投标中下心402室。
开标仪式由招标人主持，委托方代表及有关工作人员参加。
2.投标人派法定代表人或授权委托人及有关技术人员１－２名参加开标仪式。
3.开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。
4.招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格等，招标人将做唱标记录。
1.5.2定标
４．中标条件：
（1）在符合招标文件所列要求的前提下，技术分70%，价格分30%，综合得分最高者中标。
报价超过标书限定最高限者不中标。
（2）有良好的执行合同能力和售后服务承诺。
1.6付款方式
中标单位需在中标通知书发出后3个工作日之内，与使用单位签订合同，逾期后果由中标单位自负。
正常运行1个月，经验收合格后的一周内支付合同款总额的95%，余额在验收合格、正常运作6个月后的一周内付清。
1.7其它
货款由绍兴市政府采购资金专户统一支付，地址：
绍兴市人民西路333号绍兴市财政局710室。
第2部分招标项目说明及要求
一、项目背景
1.系统现状
目前市人民医院有近700台院内网客户端主机，联接INTERNET60多台客户端主机，其中有一台静态IP地址的WEB服务器通过防火墙直接与Internet相连，为Internet用户提供WEB服务；院内网主机通过另一台防火墙可以单点访问WEB服务器。
本次网站建设的所有数据均存放于该WEB服务器。
外网与院内网所有的客户端都可以通过防火墙策略访问该服务器。
2.网站建设总体目标
根据绍兴市人民医院网站建设的需求达到建设后的绍兴市人民医院网站系统将符合以下建设目标。
Ø严格按照中国卫生部信息系统规范建设，达到内外网对医院网站的访问与维护，实现医务人员通过网络与群众实现网络交流提供医疗咨询；
Ø通过网络加强医院医疗技术与医院形象宣传；为群众提供就医指南方便就医；公布医疗项目收费标准倡导医疗透明消费；
Ø通过移动电话短信平台为群众提供医疗温情提醒服务。
实现与HIS数据库的无缝联接。
Ø网站主体采用框架结构，具备完善的数据库后台管理功能，通过数据库权限设定（上传、审核、发布）实现对网站内容分模块的更新与维护。
除主页及次主页外所有数据均存放于SQL数据库。
Ø实现网站所有内容均能通过通用GOOGLE，SOHU等检索。
第一部网站概述
Ø网站概述
本网站系统的设计开发，严格按照中国卫生部信息系统规范，在充分了解众多医院多年实际应用的需求基础之上，分析并完善医院网络及其信息管理系统。
应以“建设全国一流的医院网站”指导思想，在内容上应涵盖医院日常动作及管理的各个方面，具体包括对医院的门诊（含特色门诊）、科室、专家、护士及学术交流、就医参考等十二大单元；在系统的维护管理上，实现分类明确的“专家级”管理，具体包括门诊管理、科室管理、专家管理、药品管理、短信系统、信息发布系统、广告发布系统、视频管理系统、患者园地管理、意见箱、论坛管理等。
系统特点如下：
1．网站实现了“以病人为中心、以医疗信息为主线”的设计思想，真正达到医院信息管理学的要求。
2．系统应提供基于工作角色的权限管理，对操作权限进行了严格的控制，对操作过程进行完整的记录，保障信息安全可靠。
3．院长查询系统，为院长提供医院运行信息和患者反馈信息数据，为院长提供决策依据。
4．网站应结合多种技术，如视频系统、短信系统、广告发布系统，使医院跳出传统的形象宣传范畴，并在日常办公信息传递、人员管理及医患交流等方面，具有更多的途径，同时具有人性化的一面，充分利用了当地移动通讯和网络环境极为发达的资源，让患者方便地与医院、医生进行情感上的交流，
5．系统应与客户管理系统及电子病历处理系统相结合，融合HIS，让医生直接将一些患者需要注意及了解的信息，通过各种渠道发送给患者，如短信平台。
另一方面，医院建立短信平台（医院服务号）后，可以实现患者短信咨询，增加医患交流，比如随访、预约的信息，建立网上医院和手机医院，建立客户感情，产生良好的社会和经济效益。
第二部分网站功能详细表述
Ø医院简介
医院简介，实现对医院的全面介绍，从医院历史、组织结构、建筑实景及特色介绍等，让网站浏览对医院有一个初步的认识。
从以下各面体现上述内容：
医院简介：
即对医院的总体介绍，可包括医院提名（或名人提名）、医院全景照片、医院文字综述。
院史回顾：
即对医院历史的回顾，可以上传院史资料，如文章、老照片。
医院领导：
即对医院领导进行介绍，包括人事组织结构，领导简历，可考虑照片的上传、科研成果的介绍等。
医院机构：
即对医院的机构分布进行介绍，初步介绍医院的部门级结构组成。
医院实景：
即对医院实景进行介绍，可采用图片或视频，多以照片实景为主，应实现用动画模拟实际地理位置的分布
重点机构：
对重点机构进行介绍，主要说明其特色、功能及其所在的位置。
参考图示：
医院简介
院史回顾
医院领导
医院机构
医院实景
重点机构
人物照片
相关介绍文字
其他相关文字或链接
相关介绍文字（中间可包含图片，以可以以纯动画形式展览，具体涉及网站的美观，由美工设计制作）
注:
此图仅作参考，实际美工设计网页为主
图1
Ø门诊指南
门诊指南，主要使得用户能够在就诊前了解相关情况，为患者及其家属提供方便，同时对医院一些特色门诊进行一定宣传与说明。
从以下方面体现上述内容：
就诊须知：
即介绍就诊的注意事项，偏重总体的介绍，门诊分类、提醒注意点等。
就诊流程：
即介绍就诊的流程，主要是相关步骤的介绍。
门诊布局：
即介绍每个门诊科室所在位置及负责医师，字段应该包括门诊名称、楼层、医师等。
普通门诊时间表：
即时间安排表，应及时更新，字段名应该包括门诊名称、时间、详细说明，点击详细说明，可查询单个门诊的介绍。
实现HIS接口。
专家门诊时间表：
即时间安排表，应及时更新。
实现HIS接口。
字段名应该包括门诊名称、时间、专家姓名、详细说明，点击专家姓名，可查看该专家的详细介绍，点击详细说明，可查询单个门诊的介绍。
特色门诊：
即特色门诊的介绍、时间表。
除了说明并更新特色门诊的时间表外，还详细介绍每个特色门诊的情况。
参考图示：
注:
此图仅作参考，实际美工设计网页为主
图2
Ø就医参考
就医参考，详细地说明就医需知，以及一些医学常识的参考，包括医院各种检查项目、特色治疗项目的查询，让患者在没有到医院之前，就能通过网络有一个基本的了解。
从以下方面体现上述内容：
药品价格：
即医院将药品价格发布的网上，应该注意更新。
乘车路线：
即详细介绍医院附近的交通情况，包括详细地理位置、周边情况、公交路线等。
常用化验正常值：
即注明常用化验的正常值范围，以方便患者查询，字段应该包括参数名称、正常值、备注等。
检查项目索引：
即注明医院的所有检查项目的内容、科室、负责医师，并提供查询功能，以利患者查询等。
特色治疗项目索引：
即将医院所独有的、具有特色的治疗项目进行列举，字段包括内容、科室、负责医师等
参考图示：
（略），以实际制作网页为准。
Ø学术交流
学术交流，是一个提供学术交流的天地，同时也是向院外显示医院学术成果的平台。
从以下方面体现上述内容：
科学研究：
即列举医院的学术研究成果，并提供留言板，供与院内、院外人士进行交流。
电子院刊：
基于医院院报发行电子院刊。
病例讨论：
即对一些常用病例或特殊病例的集中讨论，可以是陈年病例，也可以是现实的病例，通过网络组进行讨论。
学术会议通告：
即各种医界学术会议的通告。
参考图示：
（略），以实际制作网页为准。
Ø科学保健
科学保健，一个健康的园地，普及科学保健常识，以文字、图片、视频等为表现方式，同时在特定季节气候，可通过短信方式提醒注册用户或患者一些注意事项。
从以下方面体现上述内容：
保健小常识：
即介绍日常生活中的保健常识。
精神与心理卫生：
即对精神与心理疾病进行解剖与分析，考虑到现代人普遍存在心理抑郁的事实，这里可以介绍一些放轻心情，排解心中郁闷的简单方法，可以提供医师咨询。
饮食与健康：
鉴于饮食与健康的关系十分密切，医院可以教导百姓一些正常良好的饮食习惯，包括日常饮食与病后饮食注意等。
远程治疗：
即举例一些常见疾病，详细说明它的特征，并介绍基本的防治方法，并提醒患者按医师的吩咐用药，同时提供留言板与医师进行交流。
疾病预防：
即介绍各种常见疾病的预防措施，包括各种季节性的疾病防治公告。
医师咨询：
即供用户提供问题，由专家医师进行定期的解答。
参考图示：
（略），以实际制作网页为准。
Ø信息管理
信息管理，实际上包括了信息发布系统、广告系统、患者园地管理三大方面。
从以下方面体现上述内容
政策法规：
即介绍国家政策法规，宣传法律，增加患者自我保护意识和医生自身的法律素养。
医界新闻：
即介绍一些医学界发生的新闻事件。
院内新闻：
即介绍医院内部发生的新闻事件。
患者园地：
即提供患者发表自己的感言，如表扬信件、文学作品、照片等，它是医院与患者、患者与患者之间交流的平台。
它属于患都园地管理范畴，在后台有一个独立管理平台，对此进行管理。
公告提醒：
即重要通知信息。
公告的形式有二种方式：
一种是新闻的形式，另一个各种是弹出框广告的形式。
前者属于信息发布系统的范畴，后台属于广告系统的范畴。
意见箱：
即提供用户向医院提出意见，帮助院长更好的了解患者所需及医院的动作情况。
参考图示：
（略），以实际制作网页为准。
Ø科室介绍
即详细介绍科室分类以及各科室承担的功能，并指明各科室所在方位、楼层及所属医师等，并可通过对数据库的关联查询，让患者获知各医师的介绍。
Ø专家介绍
医院的各科专家的详细介绍，其中应包含他们的个人简历、照片、科研成果、特长、成绩等，并对各专家们所负责的门诊或其他进行介绍，形式上可以文章，也可以放置个人视频介绍等。
可以通过专家门诊时间表的专家姓名相链接。
Ø护理天地
护理天地是对护士团队进行详细，并使用视频文件与文字的方式，缩短与患者的距离。
Ø人才招聘
即医院的人事科的人才招聘广告。
Ø温情提醒
即对一些注册患者做一些提醒。
温情提醒有二种：
一种是网站提醒，如患者或其家属注册成为网站的会员，可以查询患者的相关情况，并通过与HIS、电子病历的查询，可供用户查询，同时提醒相关注意事项，并带上诚挚的祝福。
另外，一种是短信提醒，如一些定期检查通知、节日祝福等。
另外，通过短信的形式，可供用户查询自己电子病历，了解相关病情，并及时提醒患者。
附：
网站结构图
第三部分后台管理系统分析
Ø后台管理系统总述
网站的后台管理系统，具有集成性强、模块化、逻辑清楚，管理方便等特点。
后台管理系统，管理整个前台网站的内容及其更新，又可细分为门诊管理、科室管理、专家管理、药品管理、CRM管理系统、短信系统、信息发布系统、广告发布系统、视频管理系统、患者园地管理、意见箱、人才招聘等。
强大的后台支持，使得前台网站的可扩展性非常强，以后改版升级非常方便。
Ø门诊管理
负责医院门诊管理，具有新增、删除、修改门诊信息的功能。
具体可以设定门诊类别，门诊介绍，门诊方位与楼层，并具有调配相关医师负责某一门诊的功能。
各医师的信息，从专家管理模块中读出，点击其名字，可查看该医师的联系方式及其资料。
另外，更新各门诊时间安排表，及统计相关门诊的情况，生成报表，供院长或其他领导进行分析等。
鉴于系统初始时，资料庞大，系统提供数据导入功能，数据格式可为是ACCESS、EXCEL、TXT等，具体文件排版格式参照数据库表的设计。
Ø科室管理
负责医院科室的管理，具有新增、删除、修改科室信息的功能
具体可以设定科室的名称，方位与楼层，所承担职责，并调配医师的科室归属，同时具有管理各科室的值班人员的功能等。
各医师的信息，从专家管理模块中读出，点击其名字，可查看该医师的联系方式及其资料。
鉴于系统初始时，资料庞大，系统提供数据导入功能，数据格式可为是ACCESS、EXCEL、TXT等，具体文件排版格式参照数据库表的设计。
Ø专家管理
负责医院专家的管理，具有新增、删除、修改专家信息的功能。
具体可以设定专家的姓名、联系方式、特长、简历等。
同时，提供每个专家的论文及科研成果管理，每个成员可以自己管理自己的内容，最高管理员，可以了解相关情况，但不能删除、修改、查看具体内容。
设置专家信箱，供专家与患者进行交流。
Ø药品管理
负责医院药品的管理，具有新增、删除、修改药品信息的功能。
系统应提供数据导入的功能，数据格式可为是ACCESS、EXCEL、TXT等，具体文件排版格式参照数据库表的设计。
ØCRM管理系统
客户关系管理（CustomerRelationshipManagementCRM）源于以客户为中心的管理思想，是一种旨在改善企业与客户之间关系的新型管理模式。
客户关系管理将切实改变企业的经营理念和手段。
医院引入CRM系统，将大大提高医院的管理水平，有效监控各种项目的进展情况，同时集中管理各类客户交易记录及其信息，以客户的视角发现医院运作的不合理环节，从与客户的互动放眼市场大局，及时调整医院运作的布局。
本次网站建设项目应具有医院部门管理、人员管理、客户信息管理、交易记录管理、CRM讨论区管理等。
Ø短信系统
负责短信的管理、监测、发送。
短信系统的全部硬件设备由投标方提供，核心设备为华为短信机（D104版）。
由招标方提供静态IP地址。
通讯费用由招标方支付，具体资费标准由招标方短信服务提供商协商。
短信系统，提供管理开设订阅栏目，并提供患者订阅接口，同时管理者可对所有订阅用户进行管理。
实现通过与HIS的连接，为医生提供诸如和患者预约复查时间、注意事项、饮食建议短信系统提供短信群发的功能，医院可以对患者发送的定期检查通知、节日祝福等。
系统应提供医院短信服务号，可以再分配科室或诊疗组分号，向社会公布，患者有医疗咨询需求，可以直接通过手机短信与诊疗组或医院专门咨询部门交流。
短信系统应提供手机黑名单、非法内容的过滤功能，符合国家信息产业部及移动运营商的相关法律法规。
采用XML技术实现短信与HIS的接口，实现从（HIS）数据生成电子病历的功能，可获得病人的基本信息和病史、首次病程录、出院小结、检验结果及医学影像并将相关提醒信息发送到患者或其家属的手机。
Ø信息发布系统
负责网站内的新闻、资讯等信息的管理，可增加、删除、修改相关信息类别及内容。
具体有信息类别管理，将网站上的信息分为政策法规、医界新闻、院内新闻等。
增加、删除、修改文章的功能，并将该文章进行归类，可以将标题套红或推荐，以示该信息重要。
提供信息的刷新功能，将某些历史信息重新刷新，以避免重复编辑。
在编辑方式，应类似WORD的编辑操作方式，简单方便，可添加图片、FLASH，可上传附件等。
编辑界如下图所示：
图4
Ø广告发布系统：
负责网站的广告、公告等实现管理，具有可增加、删除、修改广告类别及广告内容的功能。
实现广告位的管理，可根据医院的需要，确定相关广告位，并通过广告发布系统对各广告位进行管理。
可以确定各广告位的大小尺寸、文件格式等，系统提供增加、删除、修改某一广告的功能
实现弹出框、对联、浮动层、BANNER、LOGO等广告形式。
Ø视频管理系统：
负责网站内所有视频文件的管理，具有可增加、删除、修改视频的功能。
视频管理系统内嵌流媒体协议，支持流媒体格式的播放。
医院可以根据自己的需要，对视频文件进行分门别类，以方便管理，系统支持增加新的分类。
在医院介绍中，实现视频管理与科室管理结合。
患者园地管理
负责网站上患者园地的管理，具有可增加、删除、修改的功能。
Ø意见箱
负责网站用户的留言或意见的管理。
可以发起、回复、转发、删除留言或意见。
意见箱，与专家管理相结合，可以将具有针对性的留言或意见转发给相关人员，可转发到该人员的人个留言箱内，也可以通过短信的方式，直接发送到该人员的手机上。
每一条留言，具有四种状态：
未阅读、已阅、转发、回复等。
下附：
后台管理系统结构图
后台管理系统结构图
第四部分应用技术&网络安全
Ø开发语言&数据库&应用工具
开发语言：
ASP、ASP.NET、JAVA
数据库：
SQLserver
应用工具：
photoshop,flash,dreamweaver等页面制作工具
Ø数据管理模式：
本项目中各个子系统所有信息和资料的管理全部采用基于互联网动态结构来实现。
Ø系统数据的导入接口：
通过接口方式或数据导出导入方式实现HIS、LIS、EMR数据到网站。
三、设备质量标准及技术服务要求
1、投标人提供的设备制造标准、安装标准及技术规范等有关资料必须符合中国相应有关标准、规范要求；
2、投标人能保证所提供硬件的一年免费保修；
3、投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款、保证及售后服务保障点的地址、联系电话和联系人；
4、质量要求：
投标人必须保证提供原产、正宗品牌产品，不得用假冒及伪劣产品替代；如出现上述质量问题买方有权退货；如造成损失的，买方可要求中标人给予赔偿。
5、技术服务时间与条件：
1）在鉴订合同后一个月内完工。
发生系统故障，公司应派技术人员1小时内现场响应
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