省三八红旗集体事迹材料X开发区劳动就业管理局就业和社会保障服务中心.docx

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省三八红旗集体事迹材料X开发区劳动就业管理局就业和社会保障服务中心

省三八红旗集体事迹材料

——XX开发区劳动就业管理局就业和社会保障服务中心

    XX开发区劳动就业管理局就业和社会保障服务中心现有工作人员10名，其中女同志有9名，是一支名不虚传的巾帼队伍。

作为窗口单位工作人员，她们站在就业惠民、服务百姓的最前沿，围绕开发区中心工作，紧跟全区进展建设步伐，依照国家公共就业服务“制度化、专业化、社会化”要求，以市场机制为导向，以增进就业为目标，不断改善服务环境，改良工作作风，规范服务行为，创新服务形式，以优质高效的服务增进就业，前后荣获“XX市劳动和社会保障工作先进单位”、“辽宁省就业和社会保障服务中心建设先进单位”、“XX市就业工作优质服务单位”、“XX市工人先锋号”等荣誉称号，为我区经济社会又好又快进展创造了良好的就业环境。

    一、增强基础设施建设，夯实公共就业服务基础

（一）增强就业和社会保障服务中心建设

   最近几年来，咱们在增强就业和社会保障服务中心设施建设方面，投入了大量的财力和物力。

2005年，区政府投入专项资金，建成开发区就业和社会保障服务中心，大厅面积500多平方米，服务项目齐全，设施完善，功能完备。

利用“就业和社会保障服务中心”统一名称和“介”字统一标识。

合理设置“一台七区”，统一利用微机办公。

招聘洽谈区配有1个大型电子转动屏幕，每一个招聘小区上方设1个小型电子转动屏幕，可方便地发布各类求职信息和办事流程，为公共就业服务功能的充分发挥创造条件。

（二）增强基层劳动保障服务平台建设

    为增强社区办公现代化建设，2005年5月份面向社会招聘27名大中专毕业生，为每一个社区配备了一名劳动保障专干，并把工资和办公经费列入地方财政。

2006年1月份为社区劳动保障机构配备了品牌电脑及打印机，5月份开通宽带，实现就业服务四级联网。

创建“充分就业社区”活动开展以来，咱们依照“六到位”要求不断改善、完善办公条件，现已形成区、镇（处）、社区三级劳动保障服务平台，实现就业服务向社区延伸。

保证：

劳动保障专干在位率100%、社区干部入户普查率100%、空岗备案率100%、为就业困难人员就业服务率100%、确保“零就业家庭”动态为零，实现失业人员不出社区享受就业服务。

08年11月份，依照基层劳动保障服务平台“六到位”要求，在各村挂牌组建农村劳动保障工作站，为每一个村新聘用一名专职农村劳动保障协理员，专职负责各村剩余劳动力调查、培训、转移及备案等工作。

通过尽力，现全区创建“充分就业社区”26个，并有3个社区实现100%就业。

   二、创新服务方式，实现公共就业服务前移

（一）大力拓展服务内容，规范服务标准

我区在推动就业和社会保障服务中心建设进程中，依照“新三化”的要求，以人为本，不断完善就业服务功能：

公共就业服务的对象从单一的城镇下岗失业人员，拓展为为面向所有城乡劳动者；就业和社会保障服务中心设置从单一的职业介绍窗口，拓展为设有总服务台、信息发布区、职业介绍区、职业指导区、招聘洽谈区、失业保险区、劳动保障事务区、工作管理区等多个细化的服务区域；就业和社会保障服务中心服务场所的功能从单一的职业介绍服务，拓展为提供政策咨询、求职记录、职业介绍、职业指导、招聘洽谈、失业保险、培训申请、职业技术鉴定、劳动保障事务代理等综合性“一站式”服务；服务规范从过去的单项业务操作，转变成业务彼此衔接，统一了业务流程和服务标准，最大限度为求职者提供方便。

（二）针对不同对象，突出特色服务

   一是针对不同就业群体特点，设立特色服务窗口。

就业和社会保障服务中心现设有“零就业家庭”服务窗口、就业困难人员服务窗口、就业困难高校毕业生就业服务窗口，进城务工劳动者服务窗口、失地失渔人员服务窗口等特色服务窗口，落实国家、省、市、区增进就业困难群体就业优惠政策，为相关就业困难人员提供有针对性的就业指导、职业介绍、技术培训和职位援助，并为他们设立专门数据库，一次记录，全程跟踪，动态管理。

08年至今，核定发放小额担保贷款220万元；培训城镇下岗失业人员、失地失渔人员、进城务工农人等各类就业困难人员11968人，培训就业率95%以上。

针对大学生、失地失渔人员开办创业培训2期，帮忙5名大学生开办了自己的企业。

   二是全面发挥人力资源市场作用，实现最大供求对接。

全面推动“按期洽谈与灵活指导相结合、大型信息发布与小型对接活动相结合、进场求职与送职位上门相结合”的全方位就业服务，为企业与求职者架起金桥。

2009年，咱们按照市场需求和不同求职人群的特点，召开返城返乡务工人员专场招聘会、餐饮服务业专场招聘会、残疾人专场招聘会、失地失渔人员专场招聘会、金泰专场招聘会等各类专场招聘会共5场，累计提供就业职位7000多个，达到绩业意向1800多人次。

针对失地失渔人员自身特点，前后在失地失渔人员较为集中的海星社区、红海社区、海东办事处举行送职位进社区活动3次，大约200名失地失渔人员解决了就业问题。

9月18日，召开“腾飞的鲅鱼圈”广场招聘会，参会企业300多家，提供就业职位13000个，接待各类求职者15000人次，当场达到绩业意向2100多人次。

每周五召开招聘洽谈会44场，累计发布招聘信息近万条，提供就业职位3万个，接待各类求职者5万人次，达到绩业意向18,000余人次。

   三是服务大企业大项目，全力做好人力资源储蓄。

一是成立完善大企业联络员制度。

围绕全区招商引资中心工作，立足于为大企业、大项目提供优质的人力资源服务，不断完善企业联络员制度。

现已把全区143户规模以上企业落实到43名协理员头上，制作联系卡和企业用人需求调查表，协理员深切到企业成立联系，维持长期跟踪服务，随时掌握其生产建设进度和人力资源需求，做到提前招聘，提前培训，提前引进，提前储蓄。

09年3月份和6月份，芦屯镇、红旗镇、熊岳镇等镇、村劳动保障专干、协理员前后两次在本辖区内为一心箱包招聘300余人，及时解决了该企业用工紧张问题，生效良好。

二是增强与东三省人力资源合作，成立人力资源输入基地。

咱们现已与辽宁省125家、吉林省62家、黑龙江省219家人力资源市场成立联系，已经为天沐温泉度假村、金泰珑悦海景大饭馆、一心箱包、熊岳时期制衣等企业向省内外十几个人力资源丰硕地域的就业服务机构发动身出用工信息260条，涉及2300多个就业职位。

组织熊岳时期制衣、金泰珑悦海景大酒店等企业去铁岭、阜新、朝阳等地进行招聘，极大减缓了企业缺员难题。

走访考察了铁岭、扶余、昌图等多家劳务大县，初步决定在铁岭县和扶余县成立我区的人力资源输入基地。

12月2日，与吉林省扶余县签定《人力资源交流与合作协议书》，标志着开发区与扶余县人力资源合作紧密伙伴关系正式形成，扶余县成为我去第一家人力资源输入基地。

三是与东三省职业院校签约合作，形成人力资源蓄水池。

为适应开发区大进展、快进展的形势，更好地为我区招商引资服务，咱们普遍联系省内外各大职业技术院校，结成联盟，实现按期交流、信息共享、资源互通。

9月17日，召开XX开发区与东三省职业院校人力资源合作联席会议，我区与来自东三省的61家职业院校签定了人力资源合作协议。

自此，我区与东三省职业院校的人力资源合作全面开启，我区与61家职业院校及就业服务机构可及时交流合作动态，大力开展定单式培训，为我区企业尤其是规模企业、大型项目生产经营、项目开发提供及时充沛的人力资源。

   （三）转变服务理念，打造品牌服务窗口

   一是简化手续，不断提高“一站式”服务水平。

XX开发区就业和社会保障服务中心依照全省统一标准，不断规范管理服务行为，统一服务准则，统一信息网络，成立并实施规范的就业管理、失业管理、职业介绍、就业培训、劳动保障事务代理等就业服务的业务流程，开展政策咨询、求职记录、职业介绍、职业指导、招聘洽谈、失业保险、申请培训、职业技术鉴定、劳动保障事务代理等“一站式”服务，从群众的实际困难和切身利益动身，尽可能简化手续，提高效率，随到随办，一站到底。

   二是不断转变工作作风，提高服务质量。

咱们以服务对象是不是满意为原则，开展服务创新活动，大力推行人本服务、文明服务、公平服务、优先服务、高效服务，不断完善“窗口式”、“一站式”、“登门式”、“全程式”四项服务制度，切实改良工作作风，提高工作效率，树立公共就业服务新形象。

08年，配合全区“环境建设年”活动开展，咱们制定执行“345”工作标准，完善落实职位责任制、服务许诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制、职位零缺位制等一系列制度，牢固树立“以人为本”的服务理念，抓住“三个重点”，做到“三个到位”，大力开展主动服务、上门服务。

08年5月18日，XX市副市长、开发区党工委书记高作平一行来我局视察“环境建设年”工作开展情形，对我局“环境建设年”工作作出高度评价，10月14日我局作为先进单位在区“环境建设年”工作经验交流会上作典型发言，取得社会各界的认可。

2009年，在党工委开展学习实践科学进展观进程中，咱们之内强素质、外塑形象为目标，树立良好的窗口形象，重点从就业政策、劳动法规、基础管理、为民服务等方面开展职位大练兵活动，依照“就业政策一口清，劳动法规人人通、工作台帐问不倒”的训练标准，通过集中学习、业余自学、科长示范、跟踪实练等多种方式，培育了一批“一岗精、两岗通、三岗懂”和“想事、干事、干成事”的工作能手。

12月18日，举行就业和社会保障知识竞赛，对职位大练兵效果进行了查验，收到了良好的效果。

   三、推动体系建设，完善就业服务长效机制

（一）落实就业记录和就业备案制度，依法规范招用人员行为

年初以来，为应对金融危机的影响，为进一步规范用工行为，增强失业调控，增进就业再就业，咱们增强了企业就业备案监督管理工作，催促用人单位对录用人员履行各项劳动和社会保障制度。

对未依法与劳动者订立书面劳动合同，未办理就业备案手续的用人单位，依照有关法律法规，责令限期更正。

另外，严禁企业随意裁员，避免企业规模性裁员，规避大规模失业引发不稳固事件。

同时，咱们对符合条件的失业人员及时记录，办理相关手续，并享受有关待遇，同时纳入居住地街道和社区管理服务。

08年至今，办理就业备案20589人；同意失业职工档案4356人，发放失业保险1019万元。

（二）完善就业困难群体再就业援助制度

   一是完善就业困难人员就业援助长效机制。

针对就业困难人员大力开展人本服务，实行“一人一策略”援助模式，向就业困难人员提供符合其自身特点的职业介绍、职业培训和职位援助，踊跃帮忙就业困难人员实现再就业，并为他们成立就业困难人员档案，动态管理，跟踪服务。

08年至今，安置大龄就业困难人员就业231人，其中包括安置新兴社区为儿献肾慈母朱丽荣到公益性职位工作。

   二是完善“零就业家庭”就业援助长效机制。

针对“零就业家庭”实际情形，大力开展人本服务，将个人申报、社区走访和按期回访相结合，出现一户，记录一户，帮扶一户，实行动态管理。

对政府投资开发的公益性职位优先安排、优先补充“零就业家庭”成员。

今年4月份，与社区专干签定责任状，确保“零就业家庭”就业援助落到实处。

到目前为止，“零就业家庭”动态为零；2005年出现的“零就业家庭”全数处于稳固就业状态，185户就业192人，其中有7户实现双就业。

   三是成立就业困难高校毕业生援助机制。

开设就业困难高校毕业生就业服务窗口，公开服务热线，把就业困难高校毕业生的就业援助工作纳入政府援助困难群体就业的政策体系，优先为其提供求职记录、信息咨询、职业介绍等就业服务。

目前有记录人员167人，在招聘农村劳动保障协理员的进程中，咱们充分考虑就业困难大学生的需求，对他们采取优先信息发布、优先报名、同样条件优先录用，既解决了就业困难大学生的就业难题，又为就业和劳动保障系统充实了人材。

   （三）完善各项服务制度，提高服务管理水平

   一是成立健全各项就业服务制度。

形成《XX经济技术开发区就业和社会保障服务中心制度汇编》，内容涉及就业记录制度、失业记录制度、就业援助制度和用人单位须知、求职人员须知等十几项，所有制度在就业和社会保障服务中心大厅张贴，方便求职者、招聘企业和其他前来办事的群众了解政策，熟悉流程，主动同意群众的监督。

   二是增强内部制度建设。

形成了包括职位责任制度、服务许诺制度、限时办结制度、否定报备制度、首问责任制度、政务公开制度、失职追究制度等各项制度在内的《就业和社会保障服务中心内部管理制度汇编》，全面增强内部管理，不断提升就业服务水平，树立良好窗口形象。

千帆竞发不待时，百舸争流勇当先。

过去，咱们呕心沥血，取得了累累硕果；咱们要继往开来，依照省、市要求和开发区工作部署，秉承“亲民为本，利民为先”的服务理念，以就业和再就业工作为中心、以服务人民群众、保障社会稳固为目的，以各类服务对象满意为标准，充分发挥女性在就业服务工作上的优势，不断改良服务方式，转变服务作风，提高服务职能，倾心打造多层次就业平台，最大程度为下岗失业人员和城乡劳动者就业创造条件，为开发区经济和社会又好又快进展做出更大奉献。