区环境保护局年节能减排工作总结.docx

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区环境保护局年节能减排工作总结

区环境保护局年节能减排工作总结

　　在面对经济形势发展挑战,企业发展面临巨大压力的严峻形势下,我局积极响应胡锦涛总书记“节能减排尤其不能放松,这是落实科学发展观,促进经济社会可持续发展的重大举措”的要求，从8个方面开展了节能减排综合性工作：

严格执行建设项目审批，发展循环经济，实行清洁生产；抓好仲权生活污水处理站建设工作；做好节能减排环境监测及监测能力建设工作；加大企业排污费征收监管工作；餐饮业油烟净化治理，煤改气工作；环保专项整治工作；节能减排宣传工作；核发排污费许可证工作。

现将半年工作总结如下：

　　一、上半年节能减排工作总结　　　　、抓好节能减排宣传工作　　节能减排，宣传先行。

以“四·二二”地球日、“六·五”世界环境日为契机，加大节能减排工作宣传力度，不断提高企业法人和群众节能降耗的环境意识。

加大总量控制达标工作的宣传力度，增强市民节能降耗、保护环境的责任感，建立举报有奖制度，鼓励公众积极参与环保，将节能减排工作不断推向深入。

深入开展“节能减排全民行动”，启动了节能减排家庭社区行动知识竞赛等活动，形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的工作机制，使节能减排成为每个企业、单位、社区、家庭社会成员的自觉行动。

今年上半年，共发节能减排宣传资料2500份。

张贴悬挂标语10幅。

　　　　、新、改建项目环评审批中渗透节能减排工作　　今年审批新、改建项目个，在审批过程中严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严格环境准入，切实从源头上预防和杜绝污染。

确保新建项目控制在全市总量指标之内。

对资源消耗高、高污染重污染且不符合国家产业政策项目，坚决不予审批。

坚持对所有新上项目实行事前、事中、事后全程监督管理，从源头上控制新的污染源产生。

多方面全方位加大节能减排的力度，在建设项目审批方面严格按照环境影响评价制度的规定，努力实现了环境影响评价的“三个结合”，成为节能减排的“尚方宝剑”。

即实施环评与清洁生产相结合,对项目生产工艺、原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物的产生及处置进行分析。

通过加强环境管理措施，从源头上削减污染物，提高资源利用率，减少或者避免在生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放；实施环评与iso14001环境管理体系标准相结合,对照iso14001标准，系统识别项目各类环境因素，引导建设项目建立适应自己的环境管理体系；实施环评与循环经济相结合,对于所有生产性建设项目的环境影响评价文件，充分体现循环经济理念：

资源—产品—再生资源—产品的良性循环，确保项目建成后，实现资源的循环利用和废物的综合利用,优化和提高。

　　　　、做好仲权镇生活污水处理站的建设工作　　加大乡镇生活污水治理工作力度，在仲权镇修筹建生活污水处理站。

该工程现已完成了准备阶段的实地考察、方案选择、征地等工作。

邀请自贡博华环境技术工程有限公司编制了仲权镇生活污水处理站可行性研究报告，并多次上报省、市环保局争取中央农村专项基金，现正在积极争取之中。

　　　　　　、做好环境监测及监测能力建设工作　　为进一步做好节能减排工作，我局积极配合市环境监测站做好自井地区重点企业排污监测工作，为节能减排工作掌握了基本排污数据。

同时加强了自井区环境监测站的建设，争取了人员，争取了财政全额拨款。

建立了全区能耗统计监测制度、1000吨标煤/年以上重点用能企业的跟踪监测统计制度和规模以上工业企业主要产品单耗统计制度，并定期分析能耗走势。

促进重点用能企业推进节能降耗增效工作，全面启动节能降耗服务活动。

　　　　、加大企业排污费征收监管工作　　今年上半年征收排污费18万余元。

通过征收排污费加大工业污染防治力度，依靠科技进步，依靠产业结构调整，积极推行清洁生产，促进企业由末端治理向生产全过程控制转变，淘汰或关停能耗高、物耗高、污染重的落后生产工艺和设备,对排放不达标的企业进行停产或限期治理；督促企业完善污水处理设施，保证污水处理设施正常运行，实行污染物总量控制，提高工业污染治理水平，有效利用水资源；强化执法监督力度，采取措施最大限度地杜绝偷排污染物行为，确保污染源持续稳定达标排放。

　　　　、做好餐饮业减排工作　　针对餐饮业经营场所与居民住地的矛盾，环保局大力推行节能减排工作，开展餐饮业气改煤25户，安装油烟净化设施15台，处理油烟污染扰民信访22件。

进一步督促餐饮业在运行过程中采用新技术，进行节能降耗，实现环境、资源保护有效管理，做到在生产及消费过程中减少污染物的产生和对环境的不利影响。

　　　　、把节能减排融入环保专项整治工作　　把污染物减排与环保专项行动有机结合起来。

深入开展饮用水源保护区的环境整治、工业集中区环境违法问题整治和重点行业污染整治，高中考期间噪声整治专项行动，严厉打击各种环境违法行为，努力解决影响群众健康和可持续发展的突出环境问题，有效排除环境安全隐患。

把舆论监督，同法律监督，行政监督，公众监督等和解决实际的问题相结合，实现节能减排。

　　　　、核发和年审排污许可证，做好节能减排工作　　为有效控制环境污染，加强对污染源的监督管理，通过排污许可证的年检，实施污染物排放总量控制及管理。

今年上半年年审排污许可证104个，在核发过程中对每个企业实行总量控制。

因为环境容量既然作为一种功能性资源，排污指标应该有价值和使用价值。

排污指标被企业无偿占有，其弊端有二：

一是失去了用经济手段调整污染项目的市场准入功能，二是企业占用的现有排污指标无法流通，市场配置环境资源的功能难以发挥出来。

因此通过排污许可证的年审，实现环境容量功能性资源的合理使用，从而做好节能减排工作。

　　二、存在问题　　受“5·”汶川大地震灾害影响，四川省对项目资金进行了调整，仲权镇生活污水处理站项目建设资金不能及时到位。

我局虽已积极向中央、省市相关部门申请资金补助，但均尚未批复，资金筹措遇到很大困难。

仲权镇生活污水处理站建设投资金额大，我区财力十分有限，无法支撑该项目的实施。

　　三、下半年打算　　继续树立保增长扩内需环保不缺位，努力做到淘汰高污染、高耗能的企业和生产设备，把节约资源、保护环境放在重要位置，充分强化节能减排的工作力度。

着重做好以下六方面的工作：

　　一是认真落实节能减排责任制，突出抓好节能减排重点工程建设，努力实现节能减排目标；　　二是着力加强节能减排和新能源技术推广，大力支持节能环保产业发展，积极培育循环经济；　　三是注重节约资源和保护环境教育，不断增强全区特别是青少年节能环保意识；　　四是积极治理大气污染，为全区提供良好的大气环境保驾护航，共同建设生态文明；　　五是将污染源治理、改造、清洁生产、技术升级结合起来，积极引导企业加大技改力度，逐步淘汰落后工艺、技术，走节能减排之路，建环境友好型企业，推动节能减排工作深入开展。

　　六、加大节能减排项目落实、实施力度，多方筹集资金，推进仲权镇污水处理站建设工作顺利进行。

　　　　今年来，我们环保办的各项工作，在镇党委镇政府的正确领导下，在市环保局领导的关心和指导下，特别是在我们分管领导沈镇长的重视和直接指导下，重点围绕市下达的年度环保工作目标任务、特色景观旅游名镇建设、民生环保这三条工作主线，紧扣水、气、废、声、渣五项监管重点，主动配合政府中心工作，竭力打造效能部门，为更好地培育我镇的环境后发优势，再出一份力，再顾一把劲，再增一分彩。

全年，除了一些常规性工作外，所做的重点工作有六个方面。

　　一、为区域经济可持续发展，严把了环保准入门槛。

今年来，我们共受理了21只建设项目，针对受理的项目，我们不管业主什么对象，投资的规模大小，率先对项目的产业类别，产品的生产工艺，项目的选址一一了解，从中确定项目是否符合国家产业政策，是否符合投资强度，是否对环境造成污染，通过现场看，现场问，初步确定项目申报拟向，上报分管领导审核同意后，申请项目环评审批，全年共接待项目31只，通过预审，劝退了8只，申报了23只，从严控制了污染源头，为区域经济科学发展，和谐发展，安全发展把主了环保门槛。

　　二、为区域环境质量持续提升，重点化解了民生关注的环保热点问题。

一是开展了丰山日用品厂、得军制罐、伟隆印染、苏南印染工艺尾气的治理；二是取缔了篁里村文山组、溪东村田沙组农户未批先建的养猪场；三是妥然处置了和平磨具噪音污染、兴旺农牧沼液污染二起纠纷。

在党委政府的高度重视下，在张渚环保分局领导的大力支持下，有效解决了多年来环境老大难问题，进一步和谐了政府与企业、企业与社会关系，也进一步促进了环境友好社会的建设进程。

　　三、为进一步优化工业结构，加大了化工企业的关闭力度。

按照年度关闭任务，在镇党委镇政府高度重视下，通过我们多方渠道、多回合的思想工作，妥然关闭了荷花化工、万杰化工及冠元漆业三家化工企业，超额的完成了年度化工企业关闭的目标任务，为区域工业结构逐步优化，为污染排放削减，为区域环境质量进一步改善和提高，奠定了扎实的基础。

　　四、为树立企业正确的环境行为，加大了环境督查力度。

今年来，我们针对科室人员变动的特殊情况，及时作了安排，继续实行片区负责制，要求每个人员对片区监管对象，监管内容，监管标准清清楚楚，明明白白，同时注重重点，兼顾一般，努力做到各自区域日常监管刚性化，现场检查规范化，检查效果常态化，重点污水排放企业坚持每天检查，烟尘排放企业坚持每天巡查，固废处置定期抽查，通过定期检查和不定期的抽查，企业法人环保意识进一步提高，科室工作人员责任意识明显加强，环境管理绩效明显好于往年。

　　五、为增强各级工作责任，从早落实了年度工作任务。

围绕市年初下达的年度环保工作目标任务，着力推进我镇生态文明建设进程，我们在年初与相关村、企、单位部门签订了环保工作目标责任状，同时，按照党委政府领导定企分工，部门负责人定村分工，将科室现有人员分别跟踪到相关企业和村，主动配合政府领导和部门开展工作，快速推进工作进程，通过签订企业环保工作责任状和落实部门岗位职责，进一步强化了企业主体的责任意识和部门扎口监管的工作责任性。

　　六、为打造一流效能机关，主动协助政府部门做好各项中心工作。

　　一是做好上级领导历次来我镇开展各项检查及本镇各项活动的现场环境保护工作，始终保持较好的区域环境形象。

　　二是主动参与我镇治太项目申报、环境整治规划工作，为成功争取上级政策倾斜，资金扶持创造可支撑条件。

　　三是主动参与定村工作，认真做好横山征地及拆迁工作。

　　以上是我们环保办今年来在环境保护、生态建设方面所做的工作，取得了一些成绩。

但与上级领导的要求，群众的愿望还相很大的距离，在诸多方面还依然存在着不足和问题，简要归纳有以下3个方面：

　　一是科室工作效能问题。

由于科室人员岗位调动，人员减少，相关工作有些脱节，造成工作效能低。

　　二是区域环境结构性矛盾问题。

1、区域小茶厂量多规模小，上半年又是春茶制茶旺季，烟尘治理能力匮乏，因此，近年来我们一直采用改变煤种的办法，控制烟尘的超标排放。

但人为因数的烟尘超标现象还时有发生。

2、由于水库断流，全镇区域水源缺乏，水系水质状况还不稳定。

　　三是环境长效管理的问题。

由于少部分企业业主环境意识不强，污染物排放部分指标超标的现象还依然存在。

　　类似以上问题，我们将认真研究对策，落实好具体的工作措施，以坚定的决心，昂扬的斗志，必胜的信念，扎实做好明年的各项工作。

　　重点围绕三个确保，做好5项工作：

　　三个确保：

　　一是要进一步发挥部门监管职能，落实各项行之有效的工作措施，完善可操作性强的工作目标机制，确保不折不扣完成全年工作目标任务；

　　二是要进一步夯实企业主体责任，持续提高企业法人和环保专技人员的环境意识及业务水平，不断探索污染物处理新的工艺，确保镇域不发生重大环境污染事故；

　　三是要进一步提高处置各类环境污染的应急能力，力求第一时间做好现场取证，及时妥然的做好协调和处置工作，确保我镇较好的环境形象；

　　五项工作：

　　一是要始终做好排污企业的监管工作，落实分工负责，定片到人，以企业负责人签字回单为依据，量化日常监管频率，以全年达标率来衡量监管绩效，促使监管人员和企业管理人员提高工作责任，有效杜绝企业偷排和超排现象。

　　二是要继续提高环保准入门槛，严格执行国家产业政策，积极引导业主主动转变经济增长理念，在保持经济持续增长的同时，实现污染物有效削减，积极创造优美的人居环境条件，让更广大的农民享受改革带来的成果。

　　三是要积极配合政府做好西渚集镇区域生活污水的纳管以及农村生活污水的集中处理工作，确保纳管区域应纳尽纳，80%的农村自然村庄完成分散式处理。

　　四是要主动协助市环保局下达的各项中心工作。

　　五是要配合镇机关相关部门做好党委政府部署的各项中心工作。

六是要妥然处理好各类环境信访和环境污染纠纷，努力确保社会安定。