办公楼安全施工组织设计daquan.docx
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办公楼安全施工组织设计daquan
第一节工程概况及特点
第二节安全生产目标
第三节安全管理组织机构
第四节安全生产责任制
第五节安全教育管理
第六节主要安全技术措施
一危害辩识及应急预案
二土方工程
三主体工程
四装饰工程
五水、电、暖工程
六防水工程
七脚手架工程
八屋面工程
九设备安装工程
十安全围护
十一“三宝”、“四口”
十二高处作业
十三防火、防雷、防爆、防毒、防触电等安全措施
十四季节性施工安全技术措施
十五安全生产及文明施工保证措施
第七节安全管理制度
第八节现场安全标志平面布置图
第一节工程概况及特点
一、工程概况
本工程为----------------------------工程，设计总建筑面积为2761m2，高度为8.25m，框架结构，地上二层。
建筑抗震设防类型为丙类,设防烈度为7级，基本地震加速度值为0.15g，基本风压值为0.3KN/m2，基本雪压值为0.15KN/m2，地基土冻结深度为0.8m。
开工日期：
年月日，竣工日期为年月日，施工总工期为日历天数天。
二、工程特点
1、工期较紧，阶段时间内资源投入大，对管理、协调、组织能力要求较高。
2、工程施工质量目标为达到国家质量验收合格标准，施工场地较宽敞，易合理安排布置施工现场。
3、本工程对安全生产、文明施工要求较高，必须要设置垂直、水平防护，确保现场人员安全。
4、工程涉及的专业较多，加之工期较紧、交叉作业多，因此如何组织与协调是项目管理的重点。
三、现场施工条件
1、现场设置一台变压器，供施工现场配电使用，现场施工用电总柜从变压器引入。
2、现场“三通一平”已完成，以现场建设方指定的水井作为现场临时用水的水源，以满足施工需要。
现场内的雨水和需要排掉的施工废水将从排水井排入市政管线。
为保证排入市政管线的水符合要求，现场内地面采取部分硬化处理，施工用水在沉淀池中沉淀后抽出，保证排入市政管线的水不带有泥。
3、在施工中要采取措施，必须做好环境保护、安全生产及文明施工，避免扰民现象的发生。
第二节安全生产目标
1、安全目标：
杜绝死亡及重伤事故，一般事故负伤频率控制在14‰以内。
2、文明施工目标：
力求达到文明施工现场标准。
3、施工现场安全达标：
达到JGJ59—11标准要求。
4、安全目标分解：
（1）安全管理分项90分；
（2）文明施工分项95分；
（3）脚手架分项90分；
（4）模板工程分项90分；
（5）“三保”“四口”防护分项90分；
（6）施工用电分项90分；
（7）外用电梯分项90分；
（8）塔吊分项90分；
（9）施工机具分项90分。
第三节安全管理组织机构
1、指导思想
贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，以充足的人力、物力、财力、精心组织、精心施工、科学管理，确保工程有一个安全可靠的施工环境；加强安全教育，增强安全自我保护意识。
2、施工管理组织
建立项目安全保证体系。
项目经理为安全总负责人，现场设专职安全员，各工种设安全负责人，班组设兼职安全员，强化现场安全管理工作，消除不安全隐患。
3、职业安全健康管理体系组织机构
严格执行公司安全生产责任制，安全生产检查制度、班前安全活动等各项安全生产制度。
项目职业安全健康管理体系组织机
4、职业安全健康管理体系职能要素分配表
职业安全健康管理体系职能要素分配表
标准条款
部门名称
要素名称
项目经理
技术负责人
安全检查员
质量检查员
专业
工长
文明施工
劳资员
材
料
员
资料员
计量员、化验员
宣传员
核算员
4.1
总要求
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
4.2
职业安全健康方针
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
4.3.1
对危险因素辨识、风险评价和控制的策划
○
●
○
○
○
○
○
4.3.2
法规与其它要求
○
○
○
○
●
4.3.3
目标
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
4.3.4
职业安全健康管理方案
●
○
○
○
4.4.1
机构和职责
●
○
4.4.2
培训、意识与能力
○
●
○
4.4.3
协商和沟通
○
○
○
●
4.4.4
文件化
○
○
○
○
○
○
○
○
●
○
○
4.4.5
文件和资料控制
○
○
○
●
4.4.6
运行控制
○
○
●
○
○
○
○
○
4.4.7
应急准备和响应
○
●
○
○
○
○
○
4.5.1
绩效测量和监视
○
●
○
○
4.5.2
事故、事件、不符合、纠正与预防措施
○
●
●
○
○
4.5.3
记录和记录管理
○
○
●
○
○
○
●
○
○
4.5.4
职业安全健康管理体系审核
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
4.6
管理评审
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
注：
●为归口管理部门；○为相关部门。
5、工程安全技术措施的制定：
根据工程的特点编制专项工程的安全技术措施和施工方案，从技术措施上保证安全生产。
第四节安全生产责任制
一、各级人员安全生产责任制
1、项目经理安全职责：
（1）项目经理对承包工程的安全生产负全面领导责任。
是项目安全生产第一责任人。
（2）在项目施工生产中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
（3）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
（4）领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以解决和落实。
（5）发生事故，保护好现场，及时上报，参与调查并落实整改措施。
2、项目技术负责人安全职责
（1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。
及时解决执行中出现的问题。
（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
（6）主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。
（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
（8）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
3、施工员安全职责
（1）施工员对所管工程负直接责任。
（2）组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。
（3）对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。
（4）不违章指挥。
（5）组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。
（6）认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
4、项目安全员的安全职责
（1）认真贯彻执行国家的有关法律、法规、和公司的各项规章制度。
（2）负责项目的安全检查工作，协助项目管理人员做好项目安全生产工作，对生产中的不安全因素，提出改进意见和制定整改措施。
（3）参与组织项目安全活动和各种安全检查及安全教育工作，及时认真做好各项记录。
（4）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停施工（生产），并报告领导处理。
（5）对违反安全规定和有关安全技术劳动法规的行为，经教育劝阻无效时，有权进行处罚，有权越级上告。
（6）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。
5、班组长的安全生产职责：
（1）班组长要模范遵守安全生产各种规章制度。
带领本组人员安全作业，认真执行施工安全交底。
（2）组织班组安全活动，开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲评工作。
（3）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。
（4）发生工伤事故立即向施工员报告及时组织救助伤员。
6、工人的安全职责
（1）认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。
（2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督。
对新工人要积极传授安全生产知识。
维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
（4）对不安全作业要敢于提出意见，并有权拒绝违章指令。
（5）发生伤亡和未遂事故，要保护现场并立即上报。
二、总包单位与分包单位安全生产责任制
1、总包单位对整个工程施工安全负责，各分包单位必须服从总包单位的安全工作领导、分工和总体布置。
2、各分包单位负责分包施工部分的安全管理及责任，执行工程安全管理规定，并按月、季上报安全报表及有关情况。
三、总包单位安全生产责任制
1、审查分包单位的安全生产保证体系与条件，对不具备安全生产条件的，不得发包工程。
2、对分包的工程，承包合同要明确安全责任。
3、对外包工承担的工程要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查。
4、对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停产。
5、凡总包单位产值中包工完成的产值的，总包单位要统计上报外包工单位的伤亡事故，并按承包合同的规定，处理外包工单位的伤亡事故。
四、分包单位安全生产责任制
1、分包单位行政领导要对其单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同规定的安全生产责任。
2、认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法规、规定。
3、服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关的安全生产的规章制度。
4、及时向总包单位报告伤亡事故，并按承包合同的规定调查处理伤亡事故。
第五节安全教育管理
一、教育管理小组
项目经理：
项目安全第一负责人
专职安全员：
项目安全具体负责人
成员：
各施工技术管理人员及各作业队班组长
二、进场教育制度
1、所有新工人进入施工现场都必须进行公司、项目、班组的三级安全教育。
三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度。
2、凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育。
经考试合格后，方准进岗操作。
3、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，持证上岗。
4、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。
三、新工人入场安全教育内容：
1、公司教育：
进行安全基本知识、法规、法制教育
教育内容：
（1）党和国家的安全生产方针、政策和安全生产法规、标准和法制观念；
（2）本单位施工生产过程及安全生产规章制度，安全纪律；
（3）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；
（4）发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
2、项目部教育：
进行现场规章制度和遵章守纪教育。
教育内容：
（1）本单位施工生产特点及施工生产安全基本知识；
（2）分公司、项目部安全生产制度规定及安全注意事项；
（3）建筑安装工人安全技术操作规程；
（4）机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识；防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况处置和安全疏散知识；防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。
3、班组教育：
由班组长主持进行，进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。
教育内容：
（1）本班组作业特点及安全操作规程；
（2）班组安全活动制度及纪律；
（3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；
（4）本岗位容易发生事故的不安全因素及其防范措施；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
四、定期教育制度
1、项目每月进行一次有项目经理、施工员、现场管理人员、各班组长项目全部施工人员参加的安全教育大会，讲解有关安全技术知识，制定落实安全技术措施。
2、项目每周开一次生产安全会议，总结上周生产安全工作情况，布置本周生产、安全工作。
3、新工人在上岗前，由工地安全员带领讲解现场的安全制度和规定，现场的各类区域以及施工生产的一般要求。
对新工人在上岗后，由所在班、组长进行安全操作指导。
4、经常进行班前班后安全教育和安全技术交底工作。
5、教育广大职工遵守上级和项目制定的安全规定、制度安全措施。
五、班组安全教育制度
1、要对新工人进行相应专业的安全知识和安全操作规程教育。
2、教育职工遵守上级部门和项目制定的安全规章制度。
3、做好班前、班后安全教育工作，做好班组日安全上岗记录
4、每周开一次班组安全会议，落实安全技术措施，总结前周安全工作情况，提出下周安全工作计划。
第六节主要安全技术措施
一、危害辨识及应急预案控制措施
（一）重大风险清单（附后）
（二）危险源辨识清单（附后）
在每个施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法、预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预防措施。
本工程的重大安全隐患治理措施及治理目标：
重大安全隐患项目名称
主要治理措施及内容
治理目标
坍塌
1.严格按方案及施工规程组织施工。
2.施工中派专人巡查及值班，以防不测。
防止模板支架坍塌
高空坠落
1.编制脚手架工程施工方案,内包括“四口”的防护方案。
2.严格按方案组织实施并定期整改。
3.高出空作业必须戴好安全帽、系好安全带、设置好安全网。
防止高空坠落
机械伤害
1.编制具体可行的安装、验收、维护保养方案或措施。
2.专机专人，坚持杜绝无证上岗。
3.严格按规程操作，严禁违章指挥，违章操作。
防止机械伤害
触电
1.编制切实可行的临时用电施工组织设计。
严格按照临时用电施工组织设计进行现场的电气设备、线路布置，并随施工进度进行调整和完善。
3.严格执行持证上岗制度，无证不得动电。
防止触电伤害
物体打击
1.编制脚手架工程施工方案（含建筑物外围防护方案）。
2.严格按规范组织施工，防止随意性。
3.进入现场必须戴好安全帽。
4.定时、定点组织检查，发现隐患及时整改。
防止物体打击
对重大安全隐患治理措施的落实及治理目标的完成情况,分公司及项目部要进行检查、考核，以保证目标的实现。
（三）应急控制：
巴楚县完全中学实验楼工程项目安全应急预案及响应控制方案
1、目的
巴楚县完全中学实验楼工程为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，并在事故或紧急情况出现时做出及时、有效的响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果。
2、适用范围
适用于本项目部施工生产及相关过程中或作业区域内有可能发生的坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、爆炸事故及季节性气候条件引发的紧急情况。
3、职责
（1）项目经理、技术负责人制定应急预案，对发生紧急情况负有组织救援的职责并对紧急情况发生后纠正措施进行全面落实安排。
（2）专职安全员负责组织进行事故调查和事故原因分析，填写《事故调查报告》。
（3）各专业管理人员负责应急预案的培训工作，门卫及保卫人员定期对义务消防员进行安全防火知识和技术培训，组织消防演练，发生紧急情况时组织抢险救灾工作。
（4）项目信息联络员负责与消防、医疗单位的紧急联系工作，负责实施抢险救灾工作。
（5）项目经理负责应急现场统一指挥和调度工作。
4、应急程序
（1）项目成立应急领导小组。
由项目经理任组长，项目副经理和技术负责人任副组长，组员由各个管理人员组成。
遇到现场无法处理的紧急情况可拨打以下电话：
火警电话：
119
急救中心电话：
120
具体分工如下：
项目经理：
负责统一指挥、调度，主要以抢险救援为主。
技术负责人：
负责保护现场，进行现场调查取证工作。
安全员：
组织人员实施抢救救灾的具体工作。
各施工技术管理人员及其余管理人员：
负责现场急救包扎抢救工作。
文明施工负责人：
负责呼救联络引导救援机构入场、抢救。
（1）项目部成立应急领导小组并落实应急措施。
（2）项目相关负责人与消防部门、医疗卫生部门和公司有关部门及相关方保持联系。
（3）发生事故，通知预案小组成员赶赴现场，并向上级有关部门报告。
（4）按事故类别，拨打求救电话。
火警119，急救120。
（5）按事故类别采取相应应急措施，进入工作状态。
5、应急设施
（1）项目部在施工现场设置专用药箱，对突发轻伤事故进行急救后及时将受伤人员送往就近医院或急救中心。
（2）项目在施工现场容易发生隐患的位置设置消防设施，包括灭火器和灭火工具，并经常保养维护和检查更换。
6、应急措施
（1）中暑
a.对中暑患者，应立即脱离高温环境，转移至阴凉通风处或平躺，给与口服各种含盐的清凉饮料。
（仁丹口含、清凉油涂抹）
b.将患者转移至空调室内，没有空调设备时，可在室内放置冰块、电风扇，尽快使室温降温至25摄氏度以下。
c.用冰水或酒精擦浴，也可在头部、腋窝、腹股沟等处放置冰袋。
d.保持呼吸道畅通，改善缺氧，同时制定专人拨打120急救电话，尽快将患者送往就近医院。
（2）食物中毒
a.消除毒物，轻症且未呕吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后数小时内暂停进食，好转后进些易消化的食物。
可多喝开水、淡盐水和糖水，并注意卧床休息。
b.严重者（如脱水呼吸困难者）及时送往医院治疗。
（3）气体中毒
a.应立即组织人员将中毒者脱离中毒现场，抢救者可用湿毛巾捂住鼻子迅速打开门窗，保持室内通风透气，把中毒者抬到通风保暖的地方。
b.保持呼吸道畅通，解开中毒者衣领、裤带，让其呼吸新鲜空气或给予吸氧，以提高吸入空气中的养分。
c.神志不清者不要饮水，以防误入气管导致患者窒息，有呕吐者须将其头部转向一侧，以防止呕吐物将气管堵塞导致窒息。
d.如果患者心跳和呼吸停止，应立即采取心脏挤压术和口对口人工呼吸并及时拨打120急救电话。
e.对严重的中毒患者，在紧急抢救的同时迅速拨打120急救中心电话，送往医院，及时纠正缺氧和防止脑水肿。
包括高压氧、高渗水剂、利尿剂和身上皮质激素等治疗。
（4）触电
a.切断总电源：
如电源开关在附近，则迅速切断电源。
否则采取下一步措施。
b.脱离电源：
用绝缘物迅速将电线、电器与伤员分离，要防止相继触电。
c.用药物包扎电烧伤伤口，如有伤口出血采取止血措施。
d.心跳呼吸停止者应立即进行心脏复苏。
e.转送医院。
（5）烧伤或烫伤
a.立即脱离险境，但不能带火奔跑。
b.带火者迅速卧倒，就地打滚灭火或用水灭火，也可用棉被、大衣等覆盖灭火。
c.冷却受伤部位用冷自来水冲洗伤肢，冷却烧伤处。
d.脱掉伤处的手表、戒指、衣物。
e.消毒敷料（用洁净的毛巾、床单等）覆盖伤处以防感染。
f.勿刺破水泡、伤处勿涂药膏，勿粘贴受伤皮肤。
g.严重时可饮用盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克。
h.转送医院。
（6）坠落伤
a.高空坠落时，由于人体反射作用，大多数情况下为足裸—下肢—脊椎—颅脑连锁损伤。
引起足、裸关节、下肢、脊椎、颅脑开放性或闭合性骨折。
其中脊椎压缩性骨折，椎体脱位可导致瘫痪，颅内出血、原发性脑干伤可危及生命，由于建筑工地零乱多半来不及救治就已死亡。
b.发生脊椎性骨折，切忌有一人抱胸，一人扶腿搬运，运送时只能用硬板担架，简易门板担架，工地上可用跳板制作成的简易担架运送。
c.迅速拨打120急救中心电话或转送就近医院。
（7）创伤
a.创伤急救原则上应先抢救，后固定，再搬运。
并注意采取措施，防止伤情加重，需要送往医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院治疗。
b.抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，有无出血、骨折、休克等。
c.外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克；外观无伤，但呈休克状态，神志不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。
d.为防止伤口感染，应用清洁的毛巾或布覆盖，救护队员不得用手直接接触伤口，更不能在伤口内填塞任何东西或随便用药。
e.搬运时应使伤员平躺在担架上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。
（8）消防、防火应急预案
a.火灾发生时，由第一发现人拨打报警电话119报警。
报警时，必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、联系人电话号码等基本情况，并派联络员到附近路口接警。
立即将此信息报项目经理及上级主管领导，同时采取有效措施扑救初期火灾，防止事故扩大。
b.有员工在事故中受到伤害时，应报医疗急救电话120。
报医疗急救电话时，应讲明受伤害人数、严重程序以及致害物、伤害地点、行走路线等基本情况，并派人到附近路口接应。
c.每天派专人做好天气预报记录，遇大风、大雪等灾害性天气，由记录人通知项目经理组织项目部相关人员提前检查项目部重点防火部位进行检查，对于存在隐患的部位及时提前整改，对于重大隐患及时上报上级主管部门请求协助解决。
d.对于易燃、易爆物品、重要设备和材料库房等处要采取妥善保管措施，防止发生异常事故。
（四）纠正与完善
1.事故发生后，项目部在上级领导、主管部门的指导下对事故进行调查和事故原因分析，填写《事故调查报告》。
按照公司《事故、事件、不符合、纠正和预防措施控制程序》执行。
2.凡需要使用有毒有害物品，应采取可靠的防护措施，增设必要的防毒、防腐蚀设施及防护用具，经项目部相关业务人员及项目经理签字认可后方可使用。
3.相关部门
在紧急情况发生后，项目部依照上报程序逐级上报，及时上报主管部门、行业及地区行政主管部门、建设方代表、监理单位，配合有关部门进行调查处理工作。
二、土方工程
1、机械挖土要自上而下、逐层进行、严禁先挖坡脚的危险作业。
人工清槽时，操作人员之间应保持安全距离，一般不小于2.5m。
2、挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。
3、基坑局部最深底标高为-3.5米，开挖时应严格按要求放坡，因各种原因不能按要求放坡的，应及时通知甲方选用具有相应资质的设计单位和施工单位对边坡进行支护和加固。
4、处于基坑内作业，一旦发现边坡有危险隐患，基坑内施工人员应立即停止施工，并马上撤离，待安全隐患消除后方可进行施工。
三、主体工程
（一）混凝土工程
1、振动机具应提前进行检查，不得带病使用。
2、使用振动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。
3、电线不得直接挂在脚手架上或放在脚手板上。
4、不得从高处往下抛掷材料。
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