电气安全管理制度.docx
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电气安全管理制度
电气安全管理制度
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1目的
建立健全有效的电气安全管理体系，实行电力系统及设备从规划、设计、选型、制造、购置、安装、使用、维护、修理、改造、更新直至报废的全过程管理，做到产权清晰，权责明确，优化资产配置，落实设备实物和价值综合管理工作，保证设备资产的安全完好和经济有效使用，为公司生产经营奠定坚实的物质基础。
2适用范围
适用于榆能化公司电气设备安全可靠、平稳运行及作业等。
3职责
3.1公司电仪中心职责
3.1.1负责贯彻落实上级有关电气管理制度。
3.1.2制定公司电气管理的规章制度、细则和规程，并检查执行情况。
3.1.3组织编制公司电力系统中长期发展规划和主要技术改造方案。
3.1.4负责组织公司电力系统安全可靠性分析、风险评价和电气设备状态评估，为电力系统的运行、规划、检修、隐患治理等提供理论依据。
3.1.5组织编制公司电气设备、设施大修和改造计划，审核关键设备检修及技术改造方案。
3.1.6负责编制并实施公司电气设备更新、改造计划。
审核公司关键电气设备选型，会签技术协议。
3.1.7负责电气设备、设施的拆迁、调拨及报废。
3.1.8加强电气技术监督工作，组织开展电气设备检查和评比，组织关键电气设备的运行统计和技术分析工作。
3.1.9定期组织公司电气专业管理工作会议，对存在问题提出改进措施并监督实施。
3.1.10负责编制电气专业报表。
3.1.11负责编制和审定节电措施。
3.1.12负责供电系统变压器报装报停手续，签订供电合同和发电机并网协议。
3.1.13负责收集重要变电站运行设备的电力、电量记录，根据用电指标和上级要求负责电力平衡、核定用户用电量。
3.1.14负责公司电力系统运行方式管理、继电保护管理和电气综合自动化系统管理。
3.1.15负责公司电气设备倒闸操作指令的下达、检修工作的审批；负责公司电气设备倒闸操作和检修许可。
3.1.16负责指挥公司电力系统事故处理。
3.1.17负责公司电力系统综合自动化建设、继电保护自动装置的管理、电气设备信息化管理、状态检测及故障诊断工作。
3.1.18负责组织公司级电气设备事故原因调查、分析、处理和统计；组织编制电气设备故障应急预案。
3.1.20推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，开展电气专业技术攻关。
3.1.21参与基建、扩建扩、技措、改造等项目的方案审查、设备招标和竣工验收。
3.1.22负责公司电气“三基”管理工作。
建立健全公司电力系统和主要电气设备的技术资料，建立电气设备技术台帐。
负责公司无功负荷平衡和补偿，确保变电所功率因数达到0.90，与陕西电网联络线功率因数不低于0.90。
负责电气特种作业人员的管理工作。
负责全公司的计量工作。
3.2公司生产部负责组织生产装置电力消耗标定，参与电气设备技术改造和节电技术的推广应用。
3.3公司安环部职责
3.3.1参与审定公司《电气安全管理工作规程》、《临时用电安全管理规定》，检查并监督执行情况。
3.3.2参与对施工现场用电作业和设施进行安全检查和监督。
3.3.3参与调查、分析和处理由电气原因造成的着火、爆炸、人员伤亡事故。
3.3.4负责定期更新电气方面国家、行业、地方的标准、规范、运行和检修规程等。
3.4物资采供部
3.4.1负责按电气标准规范和技术要求，组织电气设备采购和验收，保障电气设备质量。
3.5各生产装置职责
3.5.1检查本单位电气管理的措施的执行情况。
3.5.2组织开展本单位电气设备日常检查、季节性安全用电检查和问题整改。
3.6公司外部用电单位职责：
3.6.1严格执行公司《电力安全管理规程》、《电力调度规程》等有关电气管理规章制度。
3.6.2严格执行电气“三三二五”制。
3.6.3履行供用电合同及用电协议。
3.6.4负责用电范围电气设备的安全管理，及时向电仪中心及生产调度部门报告发生的电气设备事故。
4管理内容
4.1基本要求
4.1.1本规定中的电力系统,是指公司内发、输、供、配电系统的总称。
4.1.2电气设备管理原则
（1）坚持安全、技术、经济并重原则，确保电力系统及电气设备的安全、可靠、稳定、经济运行。
（2）遵循电力系统的客观运行规律，积极开展安全可靠性分析、风险评价、电气设备状态评估工作，持续开展电气隐患治理，及时消除设备缺陷，避免建设项目不合理依托原有电力系统。
（3）坚持可持续发展，努力保护环境，促进节能降耗。
（4）坚持设计、制造与使用相结合，维护与检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合。
（5）坚持技术进步、科技创新，推广先进的管理理念，应用先进、成熟的电气技术和信息化技术，提高专业管理水平，实现电气管理的科学、规范、高效、经济。
4.2管控目的及方式
4.2.1根据公司生产、发展的需求，在国家有关政策指导下，按照安全性、经济性并重和技术合理的方针，同步落实技术、组织措施和项目资金，不断优化电源配置，完善电网结构，不断提高电气设备装备水平和自动化水平，确保电力系统的安全性、可靠性、稳定性和经济性。
4.2.2将电气管理工作计划，纳入公司责任制考核体系，定期检查和考核。
4.2.3电气管理要围绕着安全发、供、用电为中心，经济运行为重点，建立健全电气管理网络，统一调度，分级管理，严格执行“三三二五”制和公司的有关规定、制度，不断改善和提高电气设备的技术、装备的运行水平和长周期运行能力。
4.3电气设备管理内容及要求
4.3.1电气设备管理的主要内容包括：
电气设备的前期、运行与维护、继电保护及安全自动装置、安全节能、设备缺陷、更新和报废等方面的管理。
4.3.2前期管理
4.3.2.1设备的前期管理是指设备全过程管理中规划、设计、选型、制造、购置、安装、投运阶段的管理工作。
为使寿命周期费用最经济，综合效率最高，必须重视设备的前期管理。
4.3.2.2电气设备设计资料管理
（1）热电厂（变电所）的厂（站）址选择及系统设计，应经过经济技术论证的文件。
（2）电气设备按生产装置的实际需求和设计部门、选型要求配置的技术资料。
（3）电气设备、设施的设计应符合国家的法律和法规、行业、公司的标准和规定，具备确保人身安全、消防、防爆、防腐蚀、环境保护等的技术文件。
（4）公司与榆林电网间联络线路，用于电量结算的电流互感器（CTC），应具有2组准确等级为0.2S的二次绕组；公司内部及其它用于电量结算的电流互感器宜用准确等级为0.2S级CT用于电量结算的电压互感器，其二次绕组准确等级应为0.2级的技术文件和批复文件。
（5）设计单位根据业主运行要求、威胁安全运行的电气设备问题和事故教训，改进设计的设计变更文件。
4.3.2.3电气设备采购
（1）电气设备采购前必须经过技术经济论证，签订技术协议。
（2）电气设备采购必须坚持质量第一、比质比价的原则，按有关规定进行设备监造、实行中间质量检验，严格进厂设备的质量验收，进口设备应有必备的维修配件并按规定进行商检。
（3）重要设备购置合同签订后，使用单位应派人员到制造厂进行监造。
4.3.2.4电气设备安装、验收
（1）电气设备的安装施工单位必须有相应的资质和施工能力以及健全的质量保证体系。
电气设备的安装施工必须制定施工方案，执行国家现行电气安装工程施工及验收规范，施工方案由施工单位编制并由公司审批。
（2）电气设备安装后必须经过调试和试运行，运行维护单位全过程参与。
（3）电气设备投用前必须经过使用单位和施工单位共同验收。
（4）电气设备移交时，施工单位应将专用工具、测量测仪器、随机备件等进行整理、清点，列出清单后移交使用单位，同时在竣工验收后30天内将设备的随机资料、安装记录、试验记录、调试报告、有关设计修改的说明书和附图、竣工图、隐蔽工程图移交使用单位。
（5）电气设备投用前，公司电仪中心应根据设备的特点编印培训教材和操作规程，开展技术培训、反事故演练等工作。
4.3.3运行、维护和检修
4.3.3.1基本要求
（1）严格执行《电力安全工作规程》等公司电气管理规章和制度。
（2）认真执行“三三二五”制（三票、三图、三定、五规程、五记录）。
“三票”指工作票、操作票、临时用电票；“三图”指一次系统图、二次回路图、电缆走向图；“三定”指定期检修、定期试验、定期清扫；“五规程”指检修规程、试验规程、运行规程、安全规程、事故处理规程。
“五记录”指检修记录、试验记录、运行记录、事故记录、设备缺陷记录。
（3）应制定“三票”填写执行规定，并根据需要及时修订。
（4）各单位电气一次系统图、二次回路图、电缆走向图应是完整的竣工图纸，必须与现场实际相吻合。
（5）电气运行及维护人员应按电气设备巡回检查制度，开展设备的巡回检查工作，并做好相应巡检记录。
（6）电气设备的试验项目及标准执行电力行业现行《电力设备交接和预防性试验规程》、公司《电气设备预防性试验规程》。
并采用电气设备状态监测技术，及时诊断设备运行隐患。
定期检修与生产运行发生矛盾时，企业应积极创造条件安排检修、试验。
（7）公司应编制《电气运行规程》、《电气事故处理规程》，并根据设备变化状况及时修订。
（8）应用先进的在线监测、离线状态检测、故障诊断新技术和新设备，及时发现设备隐患，提高电气设备预知检修水平。
（9）变电站（发电厂电气）控制室、继电保护装置室、重要装置的高、低压变配电室的运行环境温度以（25±5）℃、相对湿度40%-70%为宜，变压器室的排风温度不宜超过40℃。
（10）建立健全设备技术管理档案。
设备变更、调拨时，其档案随设备移交。
档案管理人员变更时，必须按照档案管理规定组织交接。
（11）加强电力线路、开关、刀闸等接头、接点的测温，站内每周至少进行两次测温检查，站外每月至少进行一次测温检查，变电站每天进行一次熄灯检查，并认真做好记录。
（12）电气设备的维护检修执行公司《电气设备维护检修规程》。
4.3.3.2发电机
（1）本规定所称发电机是指公司自备热电厂（站）接入地方电网并网运行的发电机组。
（2）公司制定《发电机运行规程》、《发电机事故处理规程》和《启动方案》。
（3）对机组进行定人、定时巡检，及时消除运行隐患和缺陷，并开展“特护”活动。
（4）按规程规定的周期、项目安排检修，建立健全发电机检修技术档案。
（5）应制定发电机孤网运行安全、稳定措施。
4.3.3.3变压器
（1）本规定所称变压器主要是指电力变压器、电抗器、互感器、消弧线圈、电容器等。
（2）一、二级负荷的变电站（所）应装设应装2台主变压器，当技术经济比较合理时，可装设2台以上主变压器。
当断开1台时，其余主变压器的容量应能满足一、二级负荷。
（3）油浸电力变压器应按规范设置消防设施和事故排油设施。
油浸电力变压器色谱分析，120兆伏安及以上每季度分析一次；110千伏或8000千伏安及以上每半年分析一次；800～8000千伏安的每年至少分析一次；800千伏安以下每两年至少分析一次；出口处（或近区）短路后应分析一次，发现异常加大跟踪分析力度。
220千伏及110千伏枢纽变电站的主变宜装设在线油色谱分析监测装置。
（4）在事故情况下，允许使用变压器的事故过负荷能力。
其过负荷的数值应按规范或制造厂的规定执行。
（5）对引进的变压器要按制造厂使用要求进行运行、维护、试验等。
4.3.3.4电动机
（1）本规定所称电动机包括异步电动机、变频电动机、直流电动机等。
（2）在电网电压符合相关规定时，电动机应能保证正常运行。
（3）对运行中的电动机应检查其声音、运行电流、运行电压、温升、振动等情况。
有条件的应进行状态监测，检测高压电动机绕组局部放电、绝缘、轴承温度等项目，并把监测结果记入台帐进行分析，电动机作为检修依据。
（4）电动机轴承允许温度，应遵守制造厂的规定，无制造厂规定时，应遵照以下规定：
对于滑动轴承，不得超过80℃；对于滚动轴承，不得超过100℃（油脂质量差时，不超过85℃）；电动机轴承用的润滑油、脂，应符应合轴承运行温度及转速的要求。
（5）根据电动机运行状况进行定期注油，并建立润滑台帐。
（6）备用电动机应定期检查，确保处于完好备用状态。
（7）电动机允许温升参照下表执行。
绝缘材料等级
A
E
B
F
H
C
绝缘材料允许温度℃
105
120
130
155
180
180以上
电机的允许温升K
0
75
80
100
125
125
4.3.3.5电力线路
（1）本规定所称电力线路是指架空线路及电力电缆线路。
（2）落实电力线路维护责任，当一条线路属两个及以上单位维护时，应有明确的维护分界点，不得出现管理空白。
电力线路的维护责任按照公司有关规定执行。
（3）架空线路应根据当地污秽等级和运行环境合理选用绝缘子。
宜采用玻璃绝缘子或瓷绝缘子，提高供电可靠性。
（4）按相关规范做好35千伏及以上电力电缆的运行管理，还应遵循的要求：
单芯电力电缆不得存在涡流回路，中间接头处接地线应进行交叉互联，经过电压保护器接地箱接地；GIS或C-GIS电力电缆线路变压器组回路的电缆终端头与变压器之间，宜装设可拆卸的连接装置，便于试验；GIS或C-GIS电力电缆线路变压器组回路的电力电缆的预防性试验，一般不做主绝缘耐压试验，只做外护套绝缘检测试验。
（5）电力线路应按规范要求设置明显的标志设施（包括电缆头位置）。
在电力线路防护区内动土，施工单位必须办理动土许可手续。
（6）加强线路巡视工作。
每月对运行线路至少进行1次定期巡视，并做好记录；遇台风、暴雨、大雪、线路异常、故障跳闸等情况，需对线路进行特殊巡视，并做好预防事故的准备工作；定期检查电力电缆外护套感应电压、电流，电缆桥架、接地箱、电缆沟及排水井等。
（7）加强线路运行分析。
对线路运行状况、设备存在缺陷以及所发生的线路故障及跳闸事故原因进行认真分析，并制定防范措施。
4.3.3.6高压开关设备
（1）本规定所称高压开关设备包括GIS、C-GIS（组合电气装置）、断路器、隔离开关、负荷开关、熔断器、开关柜等。
（2）根据开关类设备的事故、故障、运行、检修情况以及断路器开断短路电流的核对验算结果，制定反事故措施和技术改进措施。
35千伏、10千伏、6千伏金属铠装式进线开关柜电源侧不得装设接地刀。
（3）新安装的开关设备，投运前必须进行交接试验，运行中的开关设备应按规定进行预防性试验；新安装变电站（所）的母线，一年内应进行预防性试验，运行中的母线应按规定进行预防性试验。
对引进设备要按照制造厂使用要求进行运行、维护、试验等。
（4）GIS、C-GIS交接验收项目主要包括：
外观检查、电气试验、气体试验、机械试验、资料归档等。
（5）GIS、C-GIS小修一般为4年1次，大修15年1次，宜结合生产装置停车检修周期或按制造厂建议进行小修或大修。
（6）GIS、C-GIS应有气室结构平面图，并上墙。
GIS、C-GIS配电室内应装设良好的自然通风和强迫通风设施。
SF6（六氟化硫）气体及氧含量在线监测装置应符合国家相关标准，运行岗位应配置便携式SF6泄漏检测仪。
4.3.3.7不间断电源系统
（1）本规定所称不间断电源系统是指逆变装置、蓄电池、静态切换装置等组成的连续输出正弦交流电能的装置（以下以简称UPS）。
（2）公司生产装置过程控制仪表电源的供电系统应配置UPS，UPS的配置及运行方式执行公司不间断电源管理规》。
（3）UPS应具备良好的运行环境，运行环境温度以（25±5）℃、相对湿度相对湿40%-70%为宜，并采取必要的防潮、防尘措施，达不到要求的应装设带有除湿功能的空调设备。
（4）编制UPS的操作、维护管理规定、故障应急预案，不断提高处理突发故障的能力。
（5）UPS运行操作人员应具备UPS专业知识，做好UPS运行管理，按规定进行各项操作，定期进行巡视检查，发现异常情况及时记录。
（6）UPS电池应每3个月进行1次内阻在线检测，每五年进行1次容量检查及活化充、放电试验，电容器根据运行工况，一般7年更换1次。
4.3.3.8变频调速装置
（1）本规定所称变频调速装置是指利用改变电源频率调节电动机转速的装置（包括高压变频器和低压变频器，以下简称变频器）。
（2）高压变频器电源电缆的长度应符合制造说明书的要求。
（3）变频调速装置运行操作人员应具备相应专业知识，定期进行巡视检查，发现异常情况应及时记录。
（4）二级单位技术人员应定期进行运行分析，针对存在的问题及时采取预防措施确保安全运行。
（5）根据变频器非线性特点，应考虑完善谐波治理和屏蔽措施，确保变频器接入母线系统谐波分量满足国标要求，减少对电源系统的谐波污染和对相邻设备的干扰，拟制变频器谐波导致电动机高频轴电流造成轴承的“电子刻槽”现象。
4.3.3.9事故电源设备
（1）本规定所称事故电源设备是指事故发电机组和EPS装置等。
（2）编制事故电源设备的运行维护规程。
设备操作、维护人员必须遵守设备运行维护规程。
（3）定期对事故电源装置进行巡视检查，发现异常情况应及时记录、处理。
（4）事故电源必须与市电系统可靠隔离，严禁同市电系统非同期并列。
（5）每月至少进行2次发电机试运行并做好试车记录。
4.3.3.10直流电源设备
（1）本规定所称直流电源设备是指整流器、蓄电池等组成的直流电源装置。
（2）直流系统一般设置两段母线，直流网络宜采用辐射供电方式，并应配置合适的熔断器或直流断路器。
（3）直流系统中宜按每组蓄电池组设置一套微机监控装置，其信号应能上传。
（4）直流系统应配置容量合适的蓄电池组，电池应每3个月进行1次内阻在线检测，每五年进行1次容量检查及活化充、放电试验。
（5）蓄电池的运行环境温度以（25±5）℃为宜为。
（6）直流电源的整流充电设备一般宜选用两套模块组合式高频开关电源装置，并编制直流电源设备的运行维护规定。
（7）定期对直流电源进行巡视检查，发现异常情况应及时记录、处理。
4.3.3.11照明设备
（1）照明设备可分为正常照明、事故照明和安全照明，包括用于照明的灯具、线路、开关、配电箱、控制保护装置等。
安全照明是指由安全电压等级系统供电的照明装置。
（2）定期检查维护照明设备，保证照明设备状况良好，满足现场工作需要。
（3）照明设备的检修应严格遵守有关规定，做好安全措施，在易燃易爆场所禁止带电更换灯具。
（4）当正常照明电源失电时，事故照明应能自动投入。
（5）在事故照明回路中不得接入其他用电负荷。
（6）塔、烟囱等高建筑物的航空障碍信号灯，符合航空部门规定，港口、码头、铁路等建构筑物的防护信号灯符合海事局及铁路部门规范。
（7）安全照明管理按照安全生产监督管理制度的有关规定执行。
4.3.3.12电力系统检修管理原则
（1）公司设备的检修，电仪中心应按规定提前向公司分管领导申报检修计划，公司分管领导接到检修申请后，应根据系统的运行状况进行批复，确定现场做好安全措施后方可开工。
各单位管辖设备检修也应按照以上要求办理相应手续。
2）电力系统一切检修作业，必须制定检修方案、安全措施方案、质量保证措施、事故预案等，并进行危害识别，做到分级确认把关。
（3）电力系统的检修结束后，必须经过运行维护单位和施工单位共同验收，确认工作结束、人员全部撤离、装设接地线全部拆除、无送电障碍后方可送电。
（4）电力系统的检修应采取计划检修和状态检修结合的方式，尽量与外系统配合，避免重复停电。
（5）由于装置长周期运行原因确实无法按规定周期进行检修、试验的电气设备，由电仪中心对其运行状况进行技术评估，评估内容应包括是否可以延长检修、试验周期、延期期间的安全保障措施及延长时间，评估结果由设备部审查、批准、备案。
确定延期检修、试验设备数量及延长时间均应坚持从严控制原则，延长时间最长不超过一年，延期期间出现异常应立即处理。
如经过评估确认需按期检修、试验的电气设备，必须创造条件安排检修、试验。
（6）电气设备监测宜采用先进的在线监测、离线状态检测、故障诊断新技术和新设备，包括电缆在线监测设备、避雷器在线监测设备和红外测温仪、红外热像仪、振动测试仪、油色谱分析仪等。
（7）电气设备的配件计划及消耗定额由电仪中心单位提出、物资采供部负责采购和管理。
4.3.4运行管理
4.3.4.1电气设备运行管理基本要求
（1）加强电力系统运行管理，确保电力系统安全可靠和经济运行，实现装置的安全平稳生产。
（2）依据电力系统“统一调度、分级管理”的原则，设立电力系统运行管理机构，制定、完善有关的运行、调度规程。
（3）电力系统运行管理要求
1）电气设备安全、可靠，系统运行稳定、经济。
2）电气设备命名、编号符合公司设备命名编号的要求。
3）电力系统实现保护装置微机化、调度自动化、通讯网络化。
（4）电力系统调度通讯至少有两种以上不同方式的通讯装置，并配备录音设备，保证完好可靠；电力调度部门及所辖变电站必须配备录音电话。
（5）电力系统远动监控装置和调度模拟屏必须保证数据准确，信号正确。
5.3.4.2供用电工作程序
（1）电仪中心负责审核抄表结算电费单，每月根据收费电量和各用电单位抄表电量编制当月用电量报表。
接收外购电收费单据，审核后转财务部门；电仪中心负责结算热电厂网供电量及转供电电费。
（2）各用电单位每月2日前将本单位上月实际用电量、产品用电单耗、节电量上报公司电仪中心，电仪中心对各单位进行考核。
（3）临时用电按现行公司临时用电安全管理规定执行。
（4）变更、暂停和迁移用电管理。
1）属于需计收基本电费的高压供电、用电设备的变更，均应到榆林供电公司办理增减容量手续。
如：
主变增减容量主变增减容、在计费月内暂停用电6月以上两年以内的、迁移用电地址或改接另一电压等级电源等。
2）公司变更用电、临时用电、迁移用电地址时，需到供电单位办理变更用电业务手续。
3）公司需迁移已有的电气设备、设施需先取得供电单位同意后方能实施。
4.3.4.3电力系统调度管理
（1）编制电力系统的运行方式内
1）按系统稳定、潮流、短路计算结果，确定系统正常运行方式、特殊运行方式；系统继电保护及自动装置整定方案；低周（低压）减载方案
2）月度调度计划，主要设备检修进度表，新建、改扩建设备投运进度表。
3）系统最高（低）时的电压水平时，电压监控点的电压偏差值。
4）重大事故预想和应急处理措施。
5）主要设备检修进度表。
6）系统改进意见和试验计划。
（2）负责管辖电力设备操作指令的下达和指挥发电机出力、系统电压、系统功率因数等的调整。
（3）负责榆林调度操作指令的转达和调度业务联系工作。
（4）向榆林调度报送有关检修计划、提出检修申请。
（5）负责编制继电保护和自动装置的配置方案、保护配置图，定值计算、送审、下达，并监督执行。
（6）负责按“管控一体化”原则，完善电力调度信息网和数据库的建设工作。
（7）负责编制负荷平衡方案，监督计划用电的执行依据生产装置的要求，制订限电拉路顺序及低周减载或负荷快速联切方案并严格执行；当榆林调度紧急限电时，由公司电调指挥限电或拉闸操作，生产调度负责限电或拉闸后的生产安排。
（8）指挥电力系统事故处理。
（9）电力系统调度自动化系统应具备“四遥
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