高三政治生活一轮知识点.docx
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高三政治生活一轮知识点
《必修2政治生活》一轮复习提纲
第一课生活在人民当家作主的国家
一、国家的含义和根本属性
国家的本质：
经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
国家的根本属性：
阶级性。
国家性质由占统治地位的阶级的性质决定的。
二、我国国家性质（国体）：
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
三、人民民主专政的本质和特点
本质是人民当家作主；
最大特点：
对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
四、我国人民民主的特点：
广泛性表现在：
民主主体和民主权利的广泛性
真实性表现在：
有制度、法律、物质保障；
人民利益日益充分实现；尊重和保障人权
五、我国民主与专政的关系：
辩证统一
对立：
民主只适用于人民内部（统治阶级内部），专政则适用于敌对势力；
我国是对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视或者破坏社会主义的敌对分子实行专政。
统一：
两者相辅相成、互为前提。
民主是专政的基础，专政是民主的保障；
民主：
指在一定阶级（统治阶级）范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
注意：
没有全民的民主
专政：
主要依靠暴力实行的统治。
目的是打击敌对分子和敌对势力的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体、和公民的合法权益不受侵害，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。
辨析：
人民民主专政的国家同其它类型的国家是完全一样的
答：
有共同之处：
①都是民主与专政的统一，民主都只适用于统治阶级内部，专政只适用于被统治阶级；民主是专政的基础，专政是民主的保障。
②民主与专政都具有鲜明的阶级性。
但不完全一样：
①我国的人民民主专政的最大特点是对绝大多数人民实行民主，对少数敌对分子实行专政，是一种新型的民主和新型的专政。
2其它类型的国家都是少数人对多数人的专政。
六、坚持人民民主专政的必要性
A、必要性
①坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思主义列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。
坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。
②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。
只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对分子和敌对势力，才能保证人民民主，维护国家长治久安。
③有利于保障一切权力属于人民，有利于维护国家主权、安全、统一和稳定
B、怎么样？
坚持人民民主专政的时代新内容：
扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生；构建社会主义和谐社会。
七、我国公民的政治权利和义务
1、公民的政治权利和自由的含义：
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由
2、政治权利
（1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志）
（2）政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）
包括：
言论、出版、集会、结社、游行、示威
（3）监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）
▲注意：
选举权和被选举权的对象？
哪些人有选举权？
3、政治义务
（1）维护国家统一和民族团结（为什么？
如何？
）★P9
（2）维护国家安全、荣誉和利益
（3）遵守宪法和法律
（4）服兵役和参加民兵组织
八、我国公民参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则：
即平等地享有权利、履行义务和适用法律（任何公民的
合法权益都受到法律的保护，任何公民的违法行为都会受到法律的制裁）
（2）坚持权利与义务统一的原则
①关系：
二者是统一的，是相对应存在的，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
②如何处理关系：
一方面，要求要树立权利意识，珍惜公民权利，又要尊重他人权利。
另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则
（三者在根本上是一致的，国家尊重和保障公民个人的合法权益，
我们要积极履行公民义务，以维护国家利益。
当个人利益与国家利益发生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益）
九、我国公民政治生活的主要内容
1、
（1）行使政治权利，履行政治义务（基本内容）
实现
（2）参与社会公共管理活动（重要内容）
（3）参与社会主义民主政治建设（重要目标）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一
（4）关注我国在国际社会中的地位和作用
（5）树立社会主义民主法治理念。
2、中学生应怎样参与政治生活
（1）参与政治生活，必须明确政治生活的作用（关系全体人民的利益、影响经济生活和文化生活）
（2）参与政治生活，学习政治知识
（3）参与政治生活，贵在实践
十、公民应有序地政治参与（扩大公民有序的政治参与）
1、为什么？
A是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
B能否有序参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养的检验。
2、有序与无序区别：
①是否遵循法律、规则、程序参与；
②是否依法行使政治权利、履行政治义务；
③是否正确处理权利与义务的关系；
④是否坚持在中国共产党的领导下进行。
⑤坚持个人利益和国家利益相结合。
第二课我国公民的政治参与
一、各种选举方式的特点，珍惜自己的选举权利
1、直接选举（由选民直接投票选举被选举人的方式）
（1）优点：
①直接地反映民意，实现选民的意志；②可以更好地调动积极性；
（2）局限性：
在选民人数众多的情况下，直接选举的组织的难度大，且成本较高。
（3）适用范围：
适用于县及县级以下的人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举。
2、间接选举（先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式）
（1）优点：
选举成本较低，便于组织
（2）局限性：
影响选民意愿的表达
（3）适用范围：
县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举
3、等额选举（指候选人名额与应选名额相等的一种选举）
（1）优点：
比较充分地考虑当选者结构的合理性；
（2）局限性：
限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响。
4、差额选举（指候选人名额多于应选名额的一种选举）
（1）优点：
有助选民了解候选人，被选举人形成相应的竞争。
（2）局限性：
易导致虚假宣传、金钱交易。
5、影响选举方式选择的主要因素（根据国家性质、社会经济制度、选民文化水平、物质生活条件确定，与经济发展和社会进步相适应。
）
6、我国的选举方式（直接选举和间接选举相结合）
（1）我国的国体：
人民民主专政的社会主义国家决定采用符合人民根本利益的选举方式；
（2）我国的国情：
我国将长期处于社会主义初级阶段，人口多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况。
7、行使好选举权利的重要性？
（1）选民参与选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素。
（2）只有行使好这一权利才能更好地管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务；
（3）是否积极参加选举、认真行使这一权利是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；
（4）行使好这一权利，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的体现。
8、如何珍惜自己的选举权利？
（1）公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重。
（2要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
二、公民参与民主决策的方式和意义
1、方式
A间接方式：
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
B直接方式
（1）通过社情民意反映制度（公民向决策机关反映意见，提出建议〈电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体〉）
（2）通过专家咨询制度（专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证〈论证会、座谈会〉）
（3）通过重大事项社会公示制度（决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解有关内容后，发表意见，提出建议）
（4）通过社会听证会制度（决策部门对同公众利益密切相关的重大事项举行听证会，在听证会上，公民充分发表意见，提出建议。
）
2、民主决策的意义：
（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性；
（2）有利于公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
▲模拟听证会P22
三、我国的村民自治和城市居民自治
（村委会和居委会：
它们都是基层民主自治组织，不是政府机构）
1、村委会（村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织）
（1）选举：
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民直接选举村民委员会干部，自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
（2）决策：
村民通过村民会议等形式按照少数服从多数原则参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
（3）管理：
村民和村干部制定和遵守村民自治章程或村规民约，运用民主办法管理村里日常事务
（4）监督：
通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村干部和村委会的工作
2、居委会（城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织）
（1）作用：
维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议
（2）选举：
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，居委会成员由居民直接选举产生
（3）决策：
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；
（4）监督：
居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。
3、意义：
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
（3）扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
4、中学生如何参与：
学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
四、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式，公民应负责地行使监督权利
（坚持实事求事原则，必须依法）
1、内容：
批评、建议、申诉、控告、检举等权利
2、民主监督的方式：
（1）通过信访举报制度（写信、电话、电子邮件或向有关人员当面指出的方式反映意见）
（2）通过人大代表联系群众制度（将自己的意见和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家的权力机关）
（3）通过舆论监督制度（可以依法在新闻媒体上公开发表意见〈舆论监督透明度高，威力大，影响广，时效快〉）
（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府（民主监督的新形式，新方法）
3、监督的意义：
（1）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。
（2）有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
4、如何负责地行使监督权利？
（1）一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
（2）另一方面，必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
▲制定监督方案P30
第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
一、我国政府的基本职能
1、政府的性质：
我国政府是国家权力机关的的执行机关，是国家行政机关，是人民意志的执行者，人民利益的捍卫者。
（国家性质决定政府性质决定政府职能）
2、政府的职能
（1）政治职能：
保障人民民主和维护国家长治久安的职能
保卫国家的独立与主权、保护公民的生命安全及各种合法权益、保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯、保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能
（2）经济职能：
组织社会主义经济建设的职能
政府进行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。
目的是促进经济发展，提高生产力和人民的生活水平
（3）文化职能：
组织社会主义文化建设的职能
宣传马克思主义的科学理论、组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业
（4）服务职能：
提供社会公共服务的职能
公共基础设施，文化设施、公共卫生设施、完善就业机制、建立健全社会保障体系，促进收入分配的公平，控制人口增长等
（5）政府智能的有限性：
政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切，我国正在建设服务型政府。
3、政府的作用：
管理和服务，便民利民的政府
（1）人们的公共生活受到政府的管理（如新生儿户口登记、过马路看红绿灯、办企业开商店注册登记）
（2）人民享受着政府提供的公共服务
4、公民如何对待政府：
要了解政府部门及其职能、相信政府是为人民服务的政府、支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，评价政府部门履行职能的效果，这是我们公民意识和政治素养的体现。
二、我国政府的宗旨和基本原则
1、宗旨：
为人民服务是我国政府的宗旨
2、政府如何做到对人民负责
（1）坚持为人民服务的工作态度。
（2）树立求真务实的工作作风。
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作作风。
3、政府提提供的求助、投诉途径：
开设热线电话、
设立信访部门、
发展电子政务、
依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。
（法律途径）
4、公民积极投诉的意义：
有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府改进工作。
第四课我国政府受人民的监督
一、政府依法行政的含义和意义
1、依法行政：
政府及其工职人员的权力由法律授权，行使行政权利必须依据宪法和法律规定。
2、为什么政府要做到依法行政？
（1）国体+政府性质
（2）必要性：
是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的基本原则；
（3）意义：
①有利于保障人民群众的权力和自由。
②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
3、依法行政的具体要求：
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
4、如何提高政府依法行政的水平？
①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；
②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；
③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
5、审慎使用权力，科学民主决策
6、如何依法行政？
（3+4+5+9）
二、对政府权力进行制约和监督的意义
7、对政府权力进行制约和监督的原因
（1）必要性：
政府权力运用得好可以指挥得当、令行禁止、造福人民；权力一旦滥用会滋生腐败、贻害无穷。
所以为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
（2）意义：
政府接受监督是坚持依法行政、作好工作的必要保证。
①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；
②才能防止滥用权利，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
③才能更好地合民意、集民智，聚民心,作出正确的决策；
④才能真正作到权为民用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民负责的政府。
三、我国的行政监督体系
8、如何监督政府的权力
（1）关键是建立健全制约和监督机制（一靠民主和二靠法制）
①民主：
切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。
②法制：
坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度
（2）建立健全我国的行政监督体系：
（行政系统内部和外部监督）
①内部：
上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督
②外部：
国家权力机关、司法机关、中国共产党、人民政协、社会与公民的监督
9、政府自觉接受监督的方式：
信息公开制度、公开办事制度、开放政府“红头文件”
10、“阳光工程”的重要意义：
（1）政府的文件：
一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。
（2）有利于增强政府工作的透明度，便于群众对政府工作的监督，有利于群众维护自己合法权益，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
11、政府的权威
（1）定义：
是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和公信力。
（2）体现：
有权威的政府：
①必定是依法行政的政府，维护人民群众的根本利益；
②必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府；
③必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，得到人民的自觉认可和拥护；
④必定对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用
（3）区别：
政府的管理和服务是否得到人民自觉的认可和接受是区别于政府有无权威的标志。
（4）如何树立：
通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等竖立起来的；
（5）要树立政府权威，政府及其工作人员要做到：
①科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理、自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系；
②要有良好的业绩；③要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第三单元建设社会主义政治文明
第五课我国的人民代表大会制度
一、人民大表大会及其常设机关的法律地位和职权
（1）性质：
国家权力机关
（2）分类全国人民代表大会“最高地位”构成国家权力机关的
地方各级人民代表大会“地方各级”完整体系
（3）职权:
立法权、决定权、任免权、监督权
（4）常设机关：
人大常委会（法律地位：
人大的常设机关，在人大闭会期间代替人大行使其部分职能）
▲56页上方框内，仔细看清看懂
最高立法权：
全国人大
国家立法权：
全国人大及其常委会
▲人民如何行使国家权力？
（1）广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
（2）由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
▲人民不能直接行使管理国家的权力，人大代表直接行使管理国家的权力。
二、人大代表的产生和职权
（1）性质：
国家权力机关的组成人员
（2）产生：
民主选举：
直接选举：
县乡两级，不设区的市、市辖区、乡，民族乡、镇
间接选举：
全国，省，自治区，直辖市，设区的市、自治州
（3）职权：
审议权、表决权、提案权、质询权
（4）责任：
人大代表代表人民的利益和意志，依法行使职权。
协助宪法和法律的实施，
与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民
负责，接受人民监督。
三、人民代表大会制度的基本内容
（1）涵义60页下（以人大为基石）
（2）地位：
这一制度是与我国国体相适应的政权组织形式（政体），我国的根本政治制度。
（3）组织和活动最重要的特点，就是民主集中制
①含义：
民主基础上的集中和集中指导下民主相结合的制度。
民主集中制②表现在三个方面的关系上：
A人大和人民的关系，人大由人民产生，对人民负责，受人民监督
B人大和其他国家机关的关系，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督
C中央和地方国家机构的关系，在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
（4）基本内容61页
四、人民代表大会与其他国家机关的关系
1、人民大表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责、受它监督。
2、人民大表大会统一行使国家权力，但它决定的事情不是由自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。
▲59页的“专家点评”、“名词点击”
国家元首（不是个人权力，而是重要的国家机构）
我国的国家机构立法机关（人大）制定、修改和废止…
行政机关（政府）
司法机关（人民法院）审判机关
（人民检察院）法律监督机关
▲注意：
（1）人民法院和人民检察院共同点：
独立行使审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（2）不受任何国家机关、社会团体和个人的干涉×
因为人民法院和检察院都要受人民代表大会监督
五、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
1、是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的
2、适合我国国情：
这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理。
充分体现了人民的意志和利益，显示了中国社会主义民主政治鲜明的特点。
3、具有强大的生命力和无比的优越性：
保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于现代化建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
4、要坚持和完善这个制度，绝不能照搬西方的政治制度模式
第六课我国的政党制度
一、中国共产党的性质和宗旨
1、是中国工人阶级先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。
2、全心全意为人民服务。
二、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导
1、由党的性质和宗旨决定的
2、中国共产党是我国的执政党，是中国特色的社会主义事业的领导核心
3、只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；
4、才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化监督和创造稳定、和谐的社会环境；
5、才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
三、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的含义
1、科学执政：
遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律、以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
2、民主执政：
坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
3、依法执政：
坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
▲三种执政方式是相互统一，相辅相成的。
依法执政是中国共产党执政的基本方式。
四、坚持中国特色社会主义理论体系
1、包括：
邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观
A、主题？
什么是社会主义，怎样建设社会主义（第一次回答）
2、邓小平理论B、核心内容？
党在社会主义初级阶段的基本路线
C、精髓？
解放思想，实事求是
3、“三个代表”重要思想
A、内容：
代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益
B、主题：
进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题
C、本质：
立党为公，执政为民
4、科学发展观
A、第一要义：
发展B、核心：
以人为本
C、基本要求：
全面协调可持续D、根本方法：
统筹兼顾
E、主题：
科学的回答了实现什么样的发展，怎样发展的重大理论和实际问题。
F、地位：
同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想既是一脉相承又与时俱进的科学理论
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