改建铁路中铁二院.docx
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改建铁路中铁二院
新建铁路
广元至达州线
巴中至达州段
环境影响评价报告书
（简本）
中铁二院工程集团有限责任公司
二○○九年八月成都
目录
一、概述4
（一）评价依据、范围及评价年度4
（二）主体工程概况4
（三）自然、社会及环境质量概况6
（四）重要环境保护目标13
（五）沿线（省、市）环保、水保等主管部门的意见及采用的规范和技术标准14
二、环境影响初步分析16
（一）生态环境16
（二）声环境20
（三）振动环境22
（四）水环境23
（五）环境空气23
（六）固体废物23
（七）电磁辐射24
三、环境影响减缓措施初步方案24
（一）环保选线的原则及对策24
（二）生态保护原则及初步方案24
（三）声环境保护原则及方案28
（四）振动环境保护原则及方案33
（五）水环境保护原则及方案33
四、环境保护、水土保持的工程措施及投资估算35
五、结论及建议37
（一）结论37
（二）建议37
一、概述
（一）评价依据、范围及评价年度
1、评价依据
（1）根据铁道部发展计划司工作安排，中铁二院生管〔2008〕572号《关于下达新建铁路巴中至达州预可、初测及可研任务的通知》；
（2）铁道部《2009年铁路勘察设计工作计划》（铁计函[2009]1号文附件4）。
2、评价范围
（1）巴中至农会新建正线长度98.702km。
（2）引入达州地区相关工程。
①覃家坝联络线长度30.552km，覃家坝站引入相关工程；
②三汇镇联络线长度22.243km，三汇镇站引入相关工程；
（3）巴中站引入相关工程。
3、评价年度
近期2020年，远期2030年。
（二）主体工程概况
1、主要线路方案
线路自在建的乐巴铁路巴中车站引出，向东以隧道避开北龛摩崖文物保护区，在CK3+100上跨S202省道、穿越4697m的杨家沟隧道在兴文乡设巴中东站；出站后线路避开兴旺养鸡场，转向南穿越5369m的王家隧道，跨过巴河后在增口场设站；尔后线路连续穿越刀背梁隧道（2919m）、紫木檀湾隧道（2799m）、刘家湾隧道（1247m）、邓家湾隧道（1897m），在何家坪设站（缓开会让站）；尔后线路穿越张家湾隧道（2432m）、两次跨越巴河后折向东，在石堦子附近设平昌站；出站后线路转向南穿越南台山隧道（1985m）、油坊沟隧道（4683m）在岳家设站；出站后穿洞沟隧道（1269m）、跨蹬子河、S202省道，在涵水镇设站；尔后继续南行跨王家坪特大桥（1221m）后在石桥设站；在CK84+400跨S202省道、经青岗嘴、在中坝庙设石梯站；出站后跨巴河、经共和乡、跨付家梁特大桥（1351m）后设农会站。
达州方向联络线自农会站引出，与重庆、成都方向联络线并行至农会乡后折向东，穿游家槽隧道（2352m）、拾子沟隧道（3134m），在渡市设渡市北站；尔后线路跨州河、襄渝新双线及既有襄渝线，沿既有襄渝线保安煤柱区穿铁山，再跨襄渝既有线后在飞龙寺设线路所分上下行引入覃家坝站。
重庆、成都方向联络线自农会站引出，与达州方向联络线并行至农会乡后继续南行，跨彭家河2号特大桥（1515m），在郭家湾设站；出站后分上、下行引入三汇镇车站。
新建正线长度98.702km，联络线52.795km。
其中巴中市境内正线76.372km；达州市境内正线22.33km，联络线52.795km。
2、主要技术标准
（1）铁路等级：
I级；
（2）正线数目：
单线；
（3）旅客列车设计行车速度：
160km/h；
（4）最小曲线半径：
一般地段2000m，困难地段1600m；
（5）限制坡度：
6‰，加力坡13‰；
（6）牵引种类：
电力；
（7）机车类型：
客机SS9,货机SS4；
（8）牵引质量：
4000t；
（9）到发线有效长度：
880m；
（10）闭塞类型：
自动站间闭塞。
3、客货列车对数
本线客货列车对数见表1-1：
客货列车对数表单位：
对/日表1-1
区段
2020年
2030年
客车
货车
合计
客车
货车
合计
直区
摘挂
直区
摘挂
巴中～平昌
10
7
1
18
15
9
1
25
平昌～达州
10
7
1
18
15
9
1
25
4、主要工程内容
巴中至在州铁路新建正线全长98.702km，车站10个，隧道44215延米/座，桥梁18528.9延米/55座；联络线全长52.795km，车站5个，隧道19310延米/15座，桥梁160571.1延米/座。
5、征地数量及类型
巴达铁路共占地7058.0亩，其中永久用地3899.1亩，临时用地3158.9亩。
用地数量表单位：
亩表1-2
占地类型
耕地
园地
林地
住宅用地
水域及水利
设施用地
其它用地
小计
水田
旱地
菜地
果园
经济林
树林
水塘
空闲地
永久
983.7
2006.6
5.1
100.1
305.1
184.8
67.2
69.6
176.9
3899.1
临时
725.7
1289.3
32.8
0.0
631.4
178.7
0.0
0.0
301.0
3158.9
合计
1709.4
3295.9
37.9
100.1
936.5
363.5
67.2
69.6
477.9
7058.0
6、填挖土石方数量
土石方数量表单位：
104m3表1-3
工程
工程类型
填方
挖方
本段利用方
调入方
来源
调出方
去向
取方
弃方
巴中至会农正线
路基
82.05
408.68
77.91
4.14
330.77
站场
122.65
371.24
89.44
33.21
281.8
隧道
294
294
桥梁
27
27
小计
204.7
1100.92
167.35
37.35
933.57
联络线
路基
28.21
302.82
25.75
2.46
隧道
277.07
站场
37.94
78.91
37.94
40.97
隧道
125
2.46
站场
122.54
桥梁
19
19
小计
66.15
525.73
63.69
2.46
2.46
0
459.58
全计
路基
110.26
711.5
103.66
2.46
4.14
607.84
站场
160.59
450.15
127.38
33.21
322.77
隧道
419
2.46
416.54
桥梁
46
0
46
小计
270.85
1626.65
231.04
2.46
2.46
37.35
1393.15
（三）自然、社会及环境质量概况
1、自然环境现状
（1）地形地貌
巴中至平昌段为侵蚀低山区，地面高程280～620m，相对高差50～250m。
岩层产状多较平缓，砂岩、泥岩近水平迭置，发育形成阶梯状岭谷地貌，台高谷深，沟谷密布。
台面地带多为泥岩分布，地形平缓，风化剥蚀作用相对较强。
平昌至渡市、芦家湾为侵蚀剥蚀低山丘陵区，地面高程300～450m，相对高差50～100m。
褶皱轻微，泥岩广布，侵蚀作用大为减弱，风化剥蚀作用相对增强，山丘低矮圆缓，呈馒头状、长陵状，浅缓的坳沟与宽谷相互交叉，形成小型的丘间洼地。
渡市、芦家湾至达县为侵蚀构造中低山区，地面高程400～1000m，相对高差100～550m。
山体呈较规则的长垣状地形，纵向上为锯齿状山脊。
沟谷不发育，主要为横向小溪，坡陡水急。
（2）地层岩性
巴中至兰草渡为白垩系（K）厚层状中细粒砂岩夹泥岩、粉砂质泥岩；兰草渡至三汇镇、蒲家为侏罗系（J）砂岩、泥质粉砂岩、泥岩、粉砂质泥岩；三汇镇至达县为侏罗系（J）砂岩、泥质粉砂岩、泥岩、粉砂质泥岩，部分段夹介壳灰岩、结晶生物碎屑灰岩、炭质页岩、煤线及薄层硬石膏、三叠系（T）砂岩、泥岩、灰岩及可采煤层，可采煤层厚一般0.5m左右。
第四系地层主要为粉质黏土，广泛分布于沿线地表，局部为碎石土、块石土，河床及阶地分布厚度较薄的卵石土。
（3）地质构造
线路经过巴中－平昌莲花状构造和川东弧形构造带之华蓥山隆褶带，巴中－平昌莲花状构造受北部大巴山弧形构造、西面川东弧形构造带、西北面龙门山北东向褶断带、南西面川中北西西向褶皱带的影响，构造线展向多变，呈环形排列，组成四个旋回带，构造形迹总的以平缓褶皱为主，断裂不发育。
川东弧形构造带为一系列N10～30°E的褶曲组成，一般背斜较紧窄，两翼不甚对称，倾角变化较大；向斜较宽缓。
线路经过的主要褶皱依次为：
兰草背斜、恩阳向斜、坦溪口背斜、平昌向斜、税家槽背斜、江陵溪向斜、华蓥山背斜、渡市向斜、铁山背斜。
税家槽背斜及以西为巴中－平昌莲花状构造，以东为川东弧形构造带之华蓥山隆褶带。
（4）地震动参数
根据国家地震局2001年编制的《中国地震动参数区划图》（1/400万，GB18306-2001图A1、B1），沿线地震动峰值加速度值为0.05g，动反映谱特征周期为0.35s。
（5）气象
沿线气候属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量丰沛，年平均气温约17oC左右，夏热冬暖，冬季多雾，霜雪少见，每年有不同程度的夏（伏）旱。
沿线主要气候特征值如下表。
沿线主要气候特征值表表5-1-2
项目
数值
气
温
（℃）
年平均气温
16.9
极端最高气温
40.3
极端最低气温
-5.3
最大风速（m/s）
17
年平均降雨量（mm）
1120.2
年平均蒸发量（mm）
985.5
年平均相对湿度（%）
79
年日照时数（小时）
1326.0
（6）水文地质特征
沿线跨越渠江水域，属长江水系。
本线沿线主要河流为巴河、墩子河、长滩河、孙家河等，各河段为山区中小型河流，流量多受季节性影响，巴河为通航河流，属国家七级航道。
沿线地下水类型可划分为第四系孔隙潜水、基岩裂隙水、碳酸盐岩岩溶水。
2、社会环境现状
（1）土地面积、人口和产值
本项目吸引的广元、巴中、达州三市土地面积45206km2，耕地面积885.5万亩，分别占四川省的9.3%和9.2%，2007年年末总人口1343.7万人，人口密度297人/km2，其中城镇人口241万人，城镇化率为17.9%，远低于全国44.9%的城镇化水平。
2007年三市实现GDP895亿元，占四川省的8.5%，人均GDP6660.7元，仅为四川省的55.9%，全国的35.2%。
区域三次产业结构为33.2:
35.1:
31.7，与全国三次产业结构11.3:
48.6:
40.1相比，第一产业比重过大，第二、三产业发展明显不足。
2007年区域主要经济指标详见表3-1-1。
2007年区域主要经济指标表表3-1-1
项目
单位
广元市
巴中市
达州市
区域合计
四川省
区域/四川省
土地面积
km2
16314
12301
16591
45206
485000
9.3%
耕地面积
万亩
239.9
225.5
420.1
885.5
5918.9
15.0%
年末总人口
万人
307.4
383.9
662.1
1353.4
8815.2
15.4%
农业人口
万人
244.7
319.1
545.6
1109.4
6675.2
16.6%
GDP
亿元
208.5
176.1
510.4
895
10505.3
8.5%
第一产业
亿元
60.5
73.3
163.5
297.3
2032
14.6%
第二产业
亿元
74.5
40.1
199.7
314.3
4641.3
6.8%
第三产业
亿元
73.5
62.7
147.2
283.4
3832
7.4%
人均GDP
元
6782.7
4587.1
7708.8
6613.0
11917.3
55.5%
农业生产总值
亿元
109.9
123.6
268.4
501.9
3370.2
14.9%
全部工业增加值
亿元
39.9
16.7
138.6
195.2
4019.3
4.9%
农民人均纯收入
元
2203.0
2239.2
3124.9
2522.4
3547
71.1%
城镇居民可支配收入
元
8253.0
8220.0
8544.0
8339.0
11098
75.1%
接待游客
万人
560.4
294.9
872.4
1727.7
18740.6
9.2%
旅游总收入
亿元
31.1
11.0
28.2
70.3
1217.3
5.8%
粮食总产量
104t
138.1
164.1
281.8
584.0
3448.4
16.9%
油料总产量
104t
15.8
10.7
26.2
52.7
228.5
23.1%
铁矿石
104t
8.4
127.6
210.0
346.0
1464.7
23.6%
水泥
104t
140.3
61.9
462.0
664.2
6214.2
10.7%
原煤
104t
666.6
96.7
1237.0
2000.3
7758.8
25.8%
天然气
108m3
0.5
11.3
1.2
13.0
160.4
8.1%
（2）农业发展现状及规划
沿线地区国民经济以农业生产为主，农业生产总值占地区生产总值GDP的50.3%。
沿线盛产水稻、小麦、玉米等10多种粮食作物和蚕丝、柑桔、烟叶、生姜等500种经济作物以及桔梗、沙参等200多种名贵中药材，畜牧业以猪、牛、羊和家禽为主，沿线地区农民人均纯收入仅为3461.3元。
“十一五”期间，沿线地区将重视特色农业，迅速推进优势农产品区域布局，抓好农业产业化经营，围绕本地资源，坚持龙头带动，形成特色产品。
重点建好肉牛、水禽、土鸡养殖基地，推行“公司+协会+基地+农户”的产业发展模式，实现生猪、肉牛产业不断扩大。
力争到2010年，沿线地区总产值GDP达到280亿元左右，年均增速在6%以上，牧业产值占农业总产值的60%以上。
（3）工业发展现状及规划
沿线地区工业发展滞后，主要以建材、农副产品加工及相关产业为主。
“十一五”期间，沿线地区将坚持走新型工业化道路，培育优势资源，全力打造强势企业，扩大工业生产总量，提高工业增长质量，逐步形成特色鲜明、优势突出、布局合理、质量并重的工业发展格局。
区域力争通过3~5年，把智鹏麻纺、长江食品、美好塑业等企业培育成年产值超过10亿元的大企业，把江口醇、小角楼、银康饮料、闽达制品、通川酒业等企业培育成年产值超5亿元的企业，力争营造宽松的发展环境，构筑企业创业乐园，吸引更多的知名企业到工业区落户。
（4）交通运输现状
沿线地区交通运输以公路为主，水运为辅。
沿线公路以省道S202（广开路）为主要对外运输通道，且基本与本线平行，省道S202目前为双向2车道，二级路面，但由于地处山区，地质情况复杂，该线路坡陡弯急，运输能力有限，无法承担大型长途客货运车辆运营，目前仅承担以小型车辆为主的沿线地区间客货交流。
通过对广元至达州沿线公路交通量的调查，2006年日均交通量（折标）为2648辆/日。
通过对车辆实载率调查统计，省道S202断面客流密度452万人/年，货流密度83×104t。
平昌县城距建设中的广巴高速90km，距达州火车站和河市坝机场100km，借助达州、巴中、南充等毗邻城市发达的水陆空交通平台，已融入成都、重庆、西安“半日经济圈”。
通川区从70年代的200余公里土筑公路和只能行驶载重5t的木船，发展到如今总里程1284km，纵横全境的四级公路网络，达（州）渝（重庆）高速公路已经建成通车，以国道210线为主体的国、省、县级公路网络四通八达。
沿线吸引区现已初步形成了以公路为主，铁路、水运为辅的运输格局。
3、生态环境现状
（1）土地利用现状
项目区主要占地类型为耕地与林地，其次为未利用土地及城镇村及工矿用地，吸引区内土地利用现状见表1-6。
引区内土地利用现状统计表单位：
hm2表1-6
行政区划
土地总面积
耕地
林地
园地
牧草地
居民点
工矿用地
交通用地
水域
未利用土地
巴中
巴州区
256565.9
80755
99731.3
17438.7
7567.9
24555.2
3182.4
11049
12287.37
平昌县
222719.82
63614
84627.19
15617.39
1064
12814.3
1795.9
6916
36271.22
达州
达县
269255.79
90293.36
79192.04
10102.19
/
20157.22
1890.83
8963.72
58656.43
通川区
44464.67
10963.29
16591.91
2000.33
/
5812.16
1325.38
1494.24
6277.36
项目区合计
793006.18
245625.65
280142.44
45158.61
8631.9
63338.88
8194.51
28422.96
113492.38
（2）水土流失现状与水土保持
根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告2006年第2号），拟建铁路穿越的四个区县均已列入水利部公告的嘉陵江上中游国家级重点治理区；项目区有微度侵蚀、轻度侵蚀、中度侵蚀、强度侵蚀及极强度侵蚀。
项目区土壤侵蚀较严重，土壤侵蚀面积占项目区的51.85%；土壤侵蚀中以中度侵蚀为主，占土壤侵蚀面积的60.88%，其次是强度，占土壤侵蚀面积的23.02%，详见表1-7。
项目区域水土流失现状单位：
km2表1-7
行政区划
土地总面积
土壤侵蚀面积
强度分级
面积
百分比
轻度
中度
强度
极强烈
（%）
面积
百分比
面积
百分比
面积
百分比
面积
百分比
巴中
巴州区
2565.659
1576.71
61.45
90.65
5.75
1352.07
85.75
133.89
8.49
0.1
平昌县
2227.19
1404.8
63.07
179.34
12.77
671.85
47.82
552.07
39.3
1.54
0.1
达州
达县
2692.5579
1029.2
38.22
303.78
29.5
422.42
41
250.18
24.3
42.52
4.1
通川区
444.6467
101.41
22.81
33.79
33.5
56.98
56.2
10.46
10.3
小计
7930.0618
4112.12
51.85
607.56
14.77
2503.32
60.88
946.6
23.02
44.16
1.07
（4）动物资源分布情况
珍稀保护野生动植物主要分布在四川驷马自然保护区、四川镇龙山国家森林公园、四川铁山国家森林公园等保护区内，沿线所经地区人口密集，目前未发现珍稀保护野生动植物，对其影响较小。
工程沿线范围内野生动物资源丰富，列为国家一类保护动物的有金雕、白鹤、四爪陆龟、黑麂、蟒、林麝、云豹等；列为国家二类保护动物的猕猴、豺、黑熊、水獭、大灵猫、金猫、麝、马鹿、世松鼠、白腹锦鸡、红腹角雉、岩羊、白冠长尾雉、锦鸡、棕背田鸡、鸦鹃、苍鹰、省鹰、雕、长耳林鸮、短耳林鸮、长尾林鸮、鬼鸮、貂、穿山甲、灰鹤、盘羊等。
工程沿线范围内乔灌木植物共有50科84属152种，藤本植物9科、11属、19种；植物物种多样性比较丰富，区域内珍贵的树种有红豆、银杏、香樟、楠木等。
（5）植物资源分布情况
项目区位于四川省东部的巴州区、平昌县、达县及通川区，国土面积7930km2。
森林面积2801km2，森林平均覆盖率为32％。
沿线植被类型以马尾松、青杠，或柏木、青杠、马尾松为主的亚热带针叶林；以麻栎为主的亚热带落叶阔叶林；以慈竹、斑竹为主的亚热带竹林。
栽培或引种的树种有洋槐、桉树、桤木、油桐、杨树、白蜡、桑、棕榈、杉木、柏木、楠木等。
线路所经巴州区、平昌县、达县、通川区的林草覆盖率分别为47.45%、35.33%、22.20%、49.07%。
4、环境质量现状
拟建铁路主要位于农村地区，沿线声环境现状较好，基本能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）Ⅱ类区（昼间60dBA、夜间50dBA）要求，线路接近石梯镇、共和乡等城镇路段受公路交通噪声影响，声环境质量略有下降，但基本能满足Ⅳ类区（昼间70dBA、夜间55dBA）要求。
线路区域范围内巴河、州河等基本能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求。
沿线巴州区、平昌县、达县、通川区市等城区主要空气污染物是可吸入颗粒物（PM10），二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）年日均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）II级标准。
（四）重要环境保护目标
（1）自然保护区及森林公园
本线途经巴中、平昌及达州3个市、县，区域内自然保护区、森林公园分布见表2。
沿线主要环境敏感区分布表表2
行政区划
名称
级别
面积
（hm2）
备注
与线路位
置关系
巴中
四川驷马自然保护区
省级
12162
保护区内以湿地为目的的湿地生态
自然保护区，重要的冬候鸟栖息地
0.1km
四川镇龙山国家森林公园
国家级
2553
景区由镇龙山景区、佛头山景区、
白衣古镇景区组成
>3km
达州
四川铁山国家森林公园
国家级
2666.7
景区以水源涵养林区为主
0.30km
（2）水源保护区：
推荐线路方案未穿越水源保护区，对水源保护区无影响。
（3））文物古迹：
推荐线路方案距北龛摩崖造像距离为300米，四川文物管理局川文物保函【2006】05号明确表示广元至达州铁路与文物的安全距离为215米，线路对其无影响。
（4）环境功能区划及水土保持概况
根据沿线各市的环境功能区划，沿线的环境功能区划为：
1）声环境
①距铁路外侧轨道中心线30m处按《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）执行，昼间、夜间不超过70dB（A）；
②铁路所经城镇有声环境功能区划的，执行《声环境质量标准》（GB309
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