维稳及社会治安综合治理工作汇报.docx

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维稳及社会治安综合治理工作汇报

维稳及社会治安综合治理工作汇报

　　维稳及社会治安综合治理工作汇报2007-02-1809:

45:

22　　维稳及社会治安综合治理工作汇报材料

　　今年以来，我线的维稳及综治工作在区委、区政府的领导下，在区维稳及综治办的具体指导下，深入贯彻“十六大”精神，按照《区社会治安综合治理领导责任制实施办法》的要求扎扎实实开展工作。

按照《责任书》内容要求，汇报如下：

　　一、领导重视

　　⒈领导班子对本单位应履行的维稳及综治工作职责明确，并有研究、有分工；

　　今年月，我线根据人员变动的实际情况，及时调整了战线综治及维稳领导小组。

各单位的第一把手都是战线综治委的委员，综治工作都落实由第一把手亲自抓，各单位都设立有由主要领导和有关科室负责人组成的综治领导小组，建立健全维稳工作交流信息的网络，指定了具体负责这方面工作的内保机构和专报人员。

　　⒉主要领导及分管领导对维稳及综治工作重视、能按时参加区维稳及综治委召开的会议，对区维稳及综治委的决议和部署的工作认真贯彻执行，狠抓落实；

　　今年以来，特别是在每季度的综治工作会议之后，我线综治领导小组都及时召开会议，贯彻会议精神，认真研究布置落实的措施，将会议情况传达到各单位，并要求逐层传达到各基层单位，一级抓一级，级级抓落实。

　　⒊维稳及综治领导机构、工作机构健全，人员、经费到位；

　　今年，我线综治办进一步充实、完善了维护稳定工作负责人及专报人员队伍。

教育、卫生系统的综治领导组成员还包括了所属各大医疗单位和学校的有关负责人。

各单位都配备了专职或兼职的保卫干部，一般由内保科长或人秘科、办公室副职兼任。

各学校先后落实了聘任法制兼职副校长，落实法制教育内容和治保安全措施，建立以年级组长、班主任、政治科组长、楼长、宿舍管理员为骨干的社会治安治理队伍。

各基层单位普遍都建立了群防群治和义务消防组织。

　　⒋单位及系统内认真实行维稳及综治工作领导责任制及一票否决权制。

　　我线根据《区社会治安领导责任制实施办法》和《二ОО四年区社会治安综合治理目标管理责任书》的目标管理责任要求，结合我线的实际情况，制定了《二ОО四年社会治安综合治理目标管理责任书》，并与归口管理的单位相互签定，落实领导责任制度和一票否决制。

　　二、职责落实

　　⒌按照“谁主管，谁负责”的原则，认真履行维稳及综治工作职责，积极参与社会治安防范网络的建设，遇到问题不推诿、不扯皮，认真解决；

　　⒍单位在制定计划、部署工作、进行检查、指导、总结工作时，要有维稳及综治工作的内容；

　　⒎单位制定政策性的规定、办法、规章时，要体现维稳及综治工作的要求；

　　我线各单位把维稳和综治工作作为一项重要的工作内容来抓，并把它纳入年度工作要求，根据国家省市的法律法规，结合本单位、本部门的治安特点，制定各种规章制度，如《防火制度》、《教师守则》、《医务人员守则》、《考勤制度》、《出入门登记制度》、《岗位责任制》、《番禺文化广场活动管理制度》以及车辆、防盗、外来人员管理等规章制度。

此外，还加强对综治工作的研究、部署，有针对性的防范检查。

如卫生局每月召开一次卫生系统的治保主任会议，并深入到医院去检查各项治安防范工作；图书馆、博物馆、影剧院等重点防治单位，坚持了每月一次的安全保卫检查例会。

教育局每年例行检查本局《出租场地管理制度》、《保安员岗位职责》、《局财产管理、使用制度》等，同时，宣传线还抓好节日的各单位领导值班制度要求各单位领导及综治工作人员节假日期间通讯联络，以保证发现问题及时解决。

切实做到抓落实、抓检查。

　　⒏积极开展单位、系统内的维稳及综治工作，做到有检查督促和总结表彰；

　　、认真解决“重发证，轻管理”的问题，切实加强日常管理、监督和整治。

　　区“扫黄打非”办公室和社管办均设在我部。

我们根据上级有关精神和区委工作部署，结合我区具体情况，先后制定了社会文化市场一系列的管理制度，切实加强日常管理，据统计至今年月，全区共查处违法违章经营店档间，共收缴非法音像制品张，非法书刊本。

文化局、广电局、社会文化稽查队紧密配合政法线和有关职能部门，对社会文化市场的有效监管，规范经营从业行为，使社会文化市场得以健康有序发展。

　　三、相互配合

　　、就维稳及综治工作方面的问题主动与区有关部门和单位沟通、配合，共同做好工作；

　　⒈就维稳及综治工作方面的问题主动与镇街、区沟通协调，配合基层做好工作；

　　⒉及时协调解决在维稳及综治工作个出现的困难和问题；

　　⒊单位及所属部门积极配合所在地区的工作，发挥齐抓共管的作用。

　　我部负责社会治安综合治理工作的领导及战线维稳办有关同志经常深入各局检查综治工作，主动沟通协调，及时发现问题，与基层单位及有关职能部门共同研究提出整改措施。

如广场文化活动，由于主动与公安、市政等部门紧密配合，今年组织开展的项大、小型广场活动，参加活动的市民达万多人次，各项活动气氛热烈、秩序良好，没有发生治安问题。

　　四、措施得力

　　⒋建立维稳专报制度，定期研究分析改社情动态，及时上报情况信息，制定处置灾发事件的预案并做好演练；

　　去年以来，我线建立了维稳综治工作负责人及专报人员队伍。

今年对这支队伍进行了进一步的充实和加强，并基本能按有关要求及时上报综治情况。

但未有制定处置事件预案。

　　⒌单位及属下单位没有出现人员进京上访、集体练功、聚众滋事和插播广播电视等事件；“”人员教育转化成果明显、转化后反复的比例控制在％以下；已转化“”人员的安置帮教工作落实。

　　我线各单位没有出现人员进京上访、集体练功事件。

广播电视局为了保证全区的电视的安全播出，将全区分为成五个片，进行小时巡查，专人负责监管监控线路，以保障安全播出，至今没有出现广播电视被插播的事件。

　　⒍属下单位无人员参加由境内外敌对势力、敌对分子煽动、组织的群体性闹事事件；

　　⒎及时处理各类矛盾纠纷，不发生后果严重的群体性上访、请愿、罢工。

　　⒏重点要害部位技防措施落实，及时发现并认真整治事故隐患，单位内部没有发生在社会上造成恶劣影响的案件和重特大火灾伤亡事故。

为进一步提高干部的消防意识，我部今年先后两次举办了消防知识培训班。

　　、保密工作做得好，无发生泄密事故。

　　我线各单位十分重视保密工作，都设有专职或兼职的保密员，有比较完善的制度并在实际工资工作中认真执行。

各单位十分注重保密工作的硬件建设，在场地、设备、技术上不断加强和完善。

全战线各单位全年没有发生泄密事故。

　　、所属合承包、发包、出租场所公共娱乐服务场所管理制度完善，守法经营分。

有关职能部门对此有较完善的管理制度年内未有发现被省、市查处现象。

　　、对本单位及系统内吸毒人员的强制戒毒及帮教工作落实

　　⒉健全并落实出租屋外来暂住人员管理制度、外来工办证率达到％，出租屋登记备案率达％。

　　⒊所属单位职工犯罪率不超过叫‰。

　　五、宣传见效分

　　⒋维稳及综治宣传、法制教育坚持不懈，形式多样、教育面广，效果好；

　　我线各单位根据自身特点，开展形式各异的综治维稳工作的宣传。

今年以来，文化部门深入全区各基层开展关于维护稳定和社会治安综合工作为内容的文艺演如《》、《》等，深受基层群众的欢迎。

　　报纸、电台和电视台充分发挥传播媒介自身优势，及时掌握信息，开辟专栏、组写维稳综治专稿进行宣传报道。

电视台就与政法部门合作，加强坚决取缔“”邪教组织及非法活动的宣传，同时在《新闻》节目后播出《警讯》专题节目，得到普遍的好评。

据统计，全年各媒体的制作播出有关综治工作的节目专题多篇（次），播出法制、综治宣传广告条（次）。

日报开辟“法制之窗”、“家庭与法”、“以案说法”、“法制与你”等专栏，以典型的事例对读者进行综治教育，据统计，每年的季发稿量一般都在篇左右，有力地进行了维稳方面的社会宣传。

教育系统配合有关部门，在校园广泛开展法制教育和交通安全教育，中心中学把法制教育作为学校德育教育的一个重要内容，和学校社会治安综合治理工作的重要精神支柱，在普法教育中，以专业法为重点，以《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《社会治安管理条例》为突破口，提高法制教育的整体效益；通过参加学生军训，进行系统学习军事、法律、治安常识，平时结合课堂，观看法制教育录像，请公、检、法干部上法制教育课等办法，增强全体师生法制安全意识，另外还利用今年“国防教育月”机会，进行预防突然灾难的教育。

城区学校普遍铺开了法制学习内容。

部分学校邀请公、检、法等有关单位的辅导员上法制教育课，组织学生参观戒毒所，观看教育电影专场，取得很好的效果。

卫生、文化、教育、体育系统的单位还充分利用宣传栏、墙报、文艺活动等形式，积极加强综治宣传教育活动。

　　我线各单位根据自身工作特点，组织干部职工学习业务工作方面有关法规，文化系统重点组织行政执法人员学习《行政复议法》，组织稽查人员学习《娱乐场所管理条例》、《省电子游戏机室管理条例》、《省营业性歌舞娱乐场所管理条例》、《省书报刊市场管理条例》，不断加强法制教育。

据不完全统计，全战线全年有多人（次）参加了各种法律、法规的学习。

　　⒌完成年度普法任务；

　　我单位的人员都能根据区普法办的要求，按时分批参加普法学习，并参加统一的考试，较好地完成年度普法任务。

　　⒍做好本单位轻微违法人员、刑释解教人员、戒毒出所人员的安置帮教工作。

　　六、群众满意

　　⒎经民意调查，％以上的人员认为本单位治安状况好转，的人员认为安全感增强。

　　七、效果明显

　　⒈维护稳定工作成绩突出。

本单位及系统内各种矛盾纠纷排查调处工作成效显著。

包括教育、卫生部门，这些系统人数多，面广，尤其是青少年学生的教育存在一定的困难，但今年基本没有发生大的群体事件，保持较为稳定的态势。

　　⒉我战线除了抓好自身的维稳工作外，最为突出的工作实绩是全力配合抓好全区的维稳宣传，把好舆论导向，为维定民心，营造良好的社会氛围，维护稳定的政治书面作出了重大贡献。

　　八、一票否决的情况

　　、对维稳及综治工作不重视，领导机构不健全，维稳及综治工作不落实的；

　　⒉对不安定因素或内部矛盾纠纷不及时化解、处理，以至发生被境内外敌对势力利用的非法请愿、罢工、罢课、示威、游行等重大政治事件，或发生人数众多的重大群体性突发事件，造成特别严重社会影响的；

　　⒊由于有关责任人工作不负责任，致使本部门、本单位发生特大刑事案件或恶性治安责任事故，造成特别严重社会影响的；

　　⒋发生被上级主管部门多次点名批评、被新闻媒体多次曝光的突出治安问题，经维稳及综治部门调查核实，确实负有重要领导责任的；

　　⒌因管理不善，防范措施不落实，发生重大刑事案件或重大治安责任事故，使国家、集体财产遭受重大损失，又不认真查处并改进工作的；

　　⒍发生重大刑事案件或重大治安责任事故，有意隐瞒不报或作虚假报告，或有意阻挠查处工作的；

　　⒎具有广东省五部委厅《关于实行扫除“黄赌毒”一票否决权制的实施细则》第八条所列情形之一，或单位、部门领导参与、支持、纵容、庇护黑恶势力，充当保护伞、影响恶劣的。

　　我线各单位都没有发生上述“一票否决”的事件。

　　二○○四年十一月十七日