关于安全工作的报告职代会用.docx

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关于安全工作的报告职代会用

关于安全工作的报告

（在泰山铝业分公司一届三次职工代表大会上的报告）

贾师合

2007年12月28日

各位代表：

我受公司行政的委托，向大会作安全工作报告，请予审议

一、2007年公司安全生产工作的基本情况

2007年，我们坚持以党的十七大精神为指针，按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实公司年度安全工作意见，在实现安全生产五周年的同时，全年杜绝了轻伤及其以上人身事故，创投产以来安全最好水平，并继续保持了投产以来无重伤及其以上人身事故的安全形势。

（一）严格安全奖惩，建立了安全生产长效机制。

安全奖坚持月度风险抵押金和季度安全奖两结合制度，月度风险抵押金每月一兑现，季度安全奖每季一兑现，做到单独考核、单独使用。

安全考核采取经济处罚、行政处分、组织处理等措施，突出过程考核和结果考核两个重点，做到细化、量化、科学化，横到边、竖到底，不搞折中，不迁就照顾，实现了考核规范化、效果最大化的局面。

按照横向分工负责、纵向逐级负责的原则，层层签订了“五定一挂”（定岗位、定责任、定标准、定人员、定效果、安全质量状况与经济收入挂钩）安全目标责任书、立下了军令状，职工人人写出了承诺书

（二）认真接受魏桥创业集团“8.19”铝液外溢爆炸事故教训，开展了混合炉安全专项检查活动。

“8.19”事故发生后，为让干部职工尽快了解情况，汲取事故教训。

公司第一时间从网上先后下载了与此次事故直接有关的信息5篇，从国家安全生产监督管理总局网站上下载了《国家安全监管总局关于山东魏桥创业集团有限公司“8.19”铝液外溢爆炸重大事故的通报》和《国务院安全生产委员会关于开展安全生产隐患排查治理专项行动督查的通知》，迅速组织干部职工进行了学习，并且把兄弟单位的事故当成本单位的事故进行分析，对铸造车间进行了安全专项治理，采取了六项有效的保安措施系列：

1.对循环水回水沟进行了清淤疏通工作，确保了冷却循环水的回水顺畅；2.将循环水沟的水泥盖板部分换成钢板，并在钢板上开了透气孔，增加循环水沟的透气性；3.将循环水的控制按钮改在了车间现场，实现了近距离操作，切实做到了一旦发生铝水外溢，能及时切断循环水源，以防事故的扩大；4.加强了放铝口操作中的控流、放流和巡视的检查；5.加强了对天车等设备的安全维护工作；6.完善了溢铝应急救援预案。

（三）突出重点，落实责任，搞好隐患排查。

突出抓好了漏槽、漏炉等重大安全隐患的排查与治理工作，确保各车间隐患排查做到“五环六步”。

五环是指：

岗位、班组、车间、部室、公司隐患防控。

六步是指：

每一个环节都包括排查、记录、汇报、整改、验收、考核等六个步骤。

把隐患排查治理体系延伸到各个岗位和每名员工，构建起从岗位、班组、车间、部室、公司的五级隐患排查体系，形成五个循环，环环相扣，每环六步，步步闭合的分级闭环、全面控制的隐患排查治理和安全风险防控体系。

10月21日电一109＃漏槽就是由于责任落实到位，未将漏槽事故后果扩大，真正做到了排查事故隐患不能失误，消除事故隐患不能含糊。

（四）加强日常安全管理中的责任制落实。

日常安全管理中的主体责任体现在“四个100％”，即集中百分之百的精力，百分之百的时间，百分之百的力量抓安全，并对责任事故百分之百的考核。

生产部室人员在搞好日常检查的同时，综合分析当前的安全生产走势，及时掌握安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策；结合实际，不断充实完善了供电专项检查，电解专项检查，阳极铸造（炉体）专项检查，运输专项检查，消防专项检查等五个专项检查的内容，确保公司正常的生产、生活秩序。

仅泰安市安监局全年就对公司进行了七次安全执法检查，共查出问题23起，我们安监部都在第一时间召开了问题落实整改专业会，对泰安市安全生产监察支队所查问题都立即制定了整改方案，落实了时间、人员和措施，按照安全生产闭环管理机制，对所查问题的整改落实情况及时反馈给了上级检查部门，2007年上级检查问题的整改率实现了100％。

（五）认真组织开展了机电设备会战活动。

为提高公司设备管理水平，公司于九月份在各车间组织开展了机电设备会战活动，会战以加强公司机电设备管理，提高机电设备维修质量，减少机械事故，降低生产成本，保证机械设备安全运行为重点，一是各车间都按机电设备会战要求，在掌握设备标准，工作原理，检查内容、卫生要求的前提下，严格考核、狠抓落实，设备事故率明显降低；二是电解车间伸缩缝处的铁板端头、槽间板与立柱母线都加强了绝缘，三是杜绝了“七小”设备破皮漏电现象，四是动力车间加强了整流柜的巡查力度及巡检质量，做到了有制度、有标准、有检查、有考核，确保设备安全运行。

五是加强了用电知识的安全教育及防范工作，使公司设备管理上了一个大的台阶。

（六）狠抓了安全教育培训工作，提高了员工安全技术素质。

公司按时下发了员工安全技术培训计划，并狠抓了落实。

全年共进行了十项专项培训，即：

一是质量环境管理体系标准和体系文件的培训；二是法律发规的培训；三是《消防法》及消防知识和技能的培训；四是主要负责人、安全生产管理人员的安全培训，五是特种作业人员安全技输培训；六是其他从业人员的安全技术培训；七是技术等级培训；八是工程技术人员周末业务培训，九是成人学历教育；十是政治培训。

参加培训人员达1936人次，使公司员工整体素质得到了进一步的提高。

（七）加快精品车间创建步伐，不断提升安全管理水平。

公司将重点抓“精品车间”建设工作，与集团公司对精品车间建设要求相一致，凡是精品车间创建没有进展的，将与车间主要负责人的安全奖励挂钩考核。

（八）加强了对外施工单位的安全管理工作。

对于零星工程公司安监部及时督促有关部门及时与施工单位签订安全管理协议，明确甲乙双方的责任和义务，主动向施工单位进行安全技术交底，在涉及交叉作业的施工地段，公司安监部加强协调与调度，确保施工现场生产、交通安全。

（九）支持各级工会组织广泛开展群众性安全监督检查工作。

公司各级工会组织按照有关法律法规的要求，始终坚持把群众安全工作放在工会各项工作的首位，把为员工创造良好的安全生产条件，维护员工在安全生产方面的合法权益，作为工会履行维护职能的首要任务来抓。

公司行政部门大力支持工会组织依法参与安全生产的民主管理和监督检查，真正发挥了“车之两轮、鸟之两翼”的作用。

公司工会在继续坚持各项行之有效的群众安全工作制度的基础上，相继在各车间开展了“抓安全、保稳定、增效益、促发展”和“关注安全、关爱生命”的读书演讲比赛活动，广泛开展了多种形式的安全宣传教育和送温暖活动，促进了职工自主保安意识的提高。

在此，我代表公司行政，对工会组织一如既往、持之以恒地抓群众安全工作，为企业的安全生产和员工的身心健康尽心尽力、尽职尽责，表示衷心地感谢。

二、存在的问题及不足

2007年，我们虽然创出了自投产以来安全生产的最好成绩，但也存在许多不足之处，表现为隐患排查不到位，安全教育还存在薄弱环节，职工自主保安、正规操作意识还不强等，必须引以为戒，认真加以整改。

三、2008年的安全工作打算

2008年是贯彻党的十七大精神，加快和谐泰铝建设的重要一年。

抓好安全工作，对完成年度任务，推进科学发展具有重要意义。

为进一步规范安全管理，实现安全奋斗目标，特提出以下意见。

（一）指导思想：

以党的十七大精神为指针，牢固树立科学发展、安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和以创建本质安全型铝业公司为主线，不断提升境界，落实责任，标本兼治，加强和改进基层和基础管理，深化安全质量标准化建设，实施科技兴安，增强自主创新能力，强化“精品车间”创建与设备整治，严格监督检查和隐患治理，健全应急管理体系，完善团队管理理念，打造以人为本，实现职工行为规范化、现场管理精细化、生产装备科技化的具有泰铝特色的安全文化，促进安全形势持续稳定健康发展，为构建和谐泰铝奠定基础、创造条件。

（二）工作目标：

1.必保目标：

杜绝重伤及以上伤亡事故；无直接经济损失1万元及以上非伤亡事故；季度达标考核在900分以上；年度内建成2个精品车间，再创安全生产最好年。

2.奋斗目标：

到3月31日，实现首季安全生产；到6月30日，实现上半年安全生产；到10月25日，实现连续安全生产六周年；到12月31日，实现年度安全生产。

（三）总体思路：

总体思路是围绕“一个目标”，落实“两个责任”，突出“三项重点”，强化“四级监管，”实现“五个突破”。

围绕“一个目标”，即紧紧围绕实现2008年安全奋斗目标开展工作；落实“两个责任”，即严格落实安全主体责任和监督检查管理责任；突出“三项重点”，即突出抓好超龄电解槽、供电、设备不发生较大事故；强化“四级监管”即强化班组、车间、部室、公司四级监管网络，夯实安全工作基础。

实现“五个突破”即安全检查取得新突破、技术创新取得新突破、车间自我管理取得新突破、安全文化建设取得新突破、环境保护取得新突破。

（四）主要措施：

第一、提高认识，规范制度，狠抓安全生产责任制的落实。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，就是要把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，认真贯彻安全生产法律法规和上级一些列指示、指令，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。

完善安全生产会议制度、安全生产责任制、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩和责任追究制度、岗位标准化操作制度、生产安全事故隐患排查治理制度、重大危险源检测、监控、管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施、设备管理和检修、维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度、安全与经济利益挂钩、安全操作规程、安全形势定期分析、外来施工单位安全管理制度、其他保障安全生产的规章制度，使之触及工作的细枝末节，形成靠制度管人，靠制度激励人，靠制度约束人的工作机制。

按照“管生产必须管安全”和“一岗双责”要求，从公司到各车间、部室单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全工作全面负责，分管副职对分管业务范围内的安全工作负直接管理责任；各职能机构和管理人员对管辖范围内的安全工作负管理责任，各岗位人员对所在岗位安全工作负责。

安监部对公司范围内的安全生产负有监督检查责任，代表公司行使职权，是安全监督检查总牵头部门。

要定期分析研究安全生产形势，认真查找漏洞和不足，解决安全生产工作中存在的突出问题，制定和落实安全生产关键措施。

认真履行对重大隐患和违章行为的检查和查处力度。

要健全完善公司安全目标责任考核体系，根据集团公司下达的安全控制目标，逐级签订安全生产责任书，建立健全以安全为主要内容的政绩、绩效考核机制，并定期考核通报，确保安全目标的完成，对未完成安全目标的，坚决“一票否决”。

认真执行公司关于安全生产责任追究的规定，对不履行职责的，不及时有力查处重大安全隐患的将按有关规定追究其行政责任。

对发生的事故按照“四不放过”的原则，从严追究有关人员的责任。

通过层层细化落实责任,形成一级抓一级，一级保一级，一级对一级负责的层次管理、联责考核的工作局面。

第二、严格考核，狠抓安全隐患排查整治。

坚持以责定奖，重奖重罚，并根据肥矿集团字〔2008〕1号文件精神，按安全责任大小适度调整岗位安全收入比例，公司对安全奖分两块进行考核，对中层管理人员实行季度台阶式安全奖励，职工实行月度安全考核奖惩，公司实现安全奋斗目标可适当增加安全奖励。

推行激励和约束机制，建立细化、量化、科学化、系统化安全考核体系，不搞折中，不迁就照顾，实现安全考核由重结果向重过程、由重静态向重动态、由重干部向全员并重转变。

加大动态问题的考核力度，对于检查发现的问题，除进行联责考核外，还作为文明生产、“精品车间”创建考核内容再次考核，并实行档案化管理。

严格动态操作行为的考核，提高职工遵章守纪、正规操作的自觉性，

排查整改安全隐患是贯彻落实预防为主，防范安全事故的重要措施。

严格落实排查治理制度，强化安全隐患排查治理的监督，坚持不懈地抓好安全隐患的排查治理。

隐患治理严格执行“七落实”要求，并认真组织开展好隐患排查的专项整治和“回头看”活动，完善职工报告奖励办法。

认真抓好季节性的隐患排查工作，严格落实灾害性天气发生时的安全措施，做好雨季“三防”和冬季“四防”等季节性工作，确保安全生产。

要始终把安全大检查活动作为抓好安全隐患排查治理的重要措施，严格落实检查、整改、复查责任制；特别是在重大节日、重要活动期间，要采取更加严格、更加有效的安全保障和监控措施。

第三、坚持工作重心下移，切实加强和改进公司安全基础管理工作。

按照“干部的工作在车间，重心在现场，责任在保护职工生命安全”的要求，生产部室、机关部室除完成规定的下车间安全检查次数外，还要多深入车间基层，了解和掌握车间生产存在的各种困难，真心实意的帮助车间发现问题，解决问题，围绕服务和指导，尽可能多的给车间解决一些实际问题，做好帮扶工作。

生产系统的管理人员要切实做到少开会、开短会、办实事，把主要精力用到安全生产上，做到关口前移、重心下移。

车间班子要增强自律意识，责任意识，大局意识，抓好对车间现场的安全生产管理，努力形成敬岗爱业抓管理，干事创业争一流的工作局面。

坚持工作重心下移到车间、班组，建立健全以安全业绩为核心内容的车间主任、段长、班组长选拔任用和考核激励机制，选好配强车间主任、段长、班组长，加大对段长、班组长政治上、经济上的倾斜力度，推行车间、班组“自治”制度，强化自保互保意识，切实把加强车间班组建设作为强化现场安全管理的重要措施，促进车间班组由生产型向安全型转化。

按照机构要健全、职能要强化、人员要配齐、管理要到位、考核要严格的要求，强化安全生产管理队伍建设，健全完善安全生产管理体系，健全以技术负责人为核心的技术管理体系，认真履行技术管理职责，强化重要技术问题的管理，切实把技术管理作为加强安全管理的关键来抓。

严格执行领导干部值班制度，做到定时间、定次数、定环节、定要求，严格量化考核，强化制度措施执行情况的监督检查，切实加强和改进现场管理。

大力加强企业安全文化建设，创新安全文化机制，精心提炼具有时代特征的安全文化理念；坚持环境育人，继续实施“五个一”安全教育工程，采取环境熏陶、榜样激励、评先树优、正面引领，反面警示等方法强化职工的安全生产意识和事故防范意识。

第四、提升境界，精心组织，认真抓好“精品车间”的创建工作。

“精品车间”的创建工作是集团公司1、3号文的硬性要求，是季度达标的重要考核内容，也是提升境界，强基固本，积极创建本质安全型企业的时代要求。

为此，公司将坚持立足实际、分类指导，传承创新、发展提升，全员参与、循序渐进原则，以点带面，分步实施，积极推进“精品车间”的创建工作。

各单位要克服“条件论”和畏难发愁情绪，紧密结合自身实际，发挥主观能动性，积极探求“精品车间”的创建规律，把握实情，力戒“一刀切”。

“精品车间”的创建工作要有点到面、由表及里、立足典型带动，成熟一个，上报一个，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。

加大“精品车间”创建工作的奖励力度，对被集团公司命名为“精品车间”的单位，公司将在集团公司表彰奖励的基础上，另行适当表彰奖励。

在“精品车间”的创建过程中，公司对“精品车间”创建所用的材料投入单独核算，不纳入车间材料考核费用，全力支持“精品车间”的创建工作。

第五、大力实施科技兴安，着力提升生产技术装备水平。

提高技术装备水平是搞好公司安全生产、节能减排、增产提效的重要保障。

节能型电解槽的工业试验是公司2008年战略发展的重要举措，相关单位和人员要加强沟通和协调，加大科技攻关力度，确保节能型电解槽早日投入工业试验阶段。

针对公司生产设备的实际情况，围绕安全工作目标，积极采用高新技术、先进适用技术、加大小改小革力度，积极对生产现场主要生产设备的安全设施进行技术升级和更新改造；加快对电解车间多功能天车技术改造速度，使之完全符合冶金专用天车的要求。

公司还将对为安全工作作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，使在安全生产中有突出贡献的干部职工精神上受到鼓励、经济上得到实惠、政治上享有荣誉。

加强安全、生产技术参数监测监控系统联网建设，提高公司装备现代化、系统自动化、管理信息化水平。

严格执行国家和省有关生产安全费用、维简费用和科研费用的政策规定，加强费用提取使用的监督，加大投入，提足用好，确保装备、科技和安全生产的需要。

第六、认真履行职责，着力在“四个从严”上下功夫：

1.从严强化检查。

严格检查就是对企业、对员工生命财产安全高度负责的表现。

检查不严就是对事故的放纵、对肇事者的宽容，就是失职、渎职。

要明确检查人员的职责，牢记肩负的使命和责任，严格按程序和制度检查，杜绝“人情检查”，不搞“变向检查”。

2.从严查处重大事故隐患。

对于重大事故隐患排查治理的责任、措施，以及排查不力或由此发生事故应受到的处罚，公司都有明确的规定。

相关职能部室，必须抓好落实，督促、跟踪抓好整改，防患于未然。

3.从严查处事故。

严格执行集团公司有关事故汇报要求，对迟报、谎报、漏报、瞒报，以及以各种方式隐瞒事故真相的行为，都要按照“四不放过”原则，对相关责任人按公司责任追究规定给予处理。

 4.从严分析事故。

做到一事故一分析、小事故当作大事故分析、侥幸未遂事故当作已发事故分析。

同时也要再分析辽宁特刚“4.18”钢水倾泻事故、我省魏桥“8.19”铝水外溢爆炸事故等典型事故案例，做到形式多样，剖析深刻，共同接受教训。

第七、强化安全教育培训，着力提高员工整体素质。

加强安全管理人员等重要岗位人员任职资格管理，做到持证上岗。

建立完善公司从业人员培训制度，按照“谁培训，谁负责”的原则。

组织开展多层次，全方位的全员安全教育培训。

重点加强安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训，采取举办培训班，有计划脱产轮训、强制分级培训等方式，不断提高其业务素质和工作水平。

强化新工人岗前安全教育培训，实习期满考核合格方可上岗作业。

加强与大专院校的合作，采取联合办学、委托培养、对口单招、脱产培训，函授学习的等方式加快公司急需专业人才的培养、选拔任用、评价管理、激励考核办法，提高电解、安监等关键性岗位人员的待遇，形成吸引人才，留住人才和使用人才的良性机制，抓好生产职能部室的业务培训，不断提高检查队伍整体素质和检查水平。

安全与生产同行、光荣与责任同在。

搞好安全工作，必须讲究科学的态度，严谨的作风，真抓实干，必须在严、细、实上下功夫。

不能忘记魏桥“8.19”事故教训，更不能忽视潜在的安全隐患。

广大干部职工要始终保持清醒的头脑，认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，安全生产之路荆棘丛生、非常坎坷，安全工作只有起点没有终点，要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，认真细致地抓好安全工作的每一个环节、每一个细节、每一项措施。

搞好安全生产的使命重大而崇高，搞好安全生产的工作任重而道远。

公司上下要紧密结合各自实际，在党的十七大精神的指引下，聚精会神地抓好安全工作，为促进公司安全生产形势的继续稳定好转作出新的更大贡献。