安全生产各项管理措施.docx

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安全生产各项管理措施

中铁十九局集团第二工程公司渝遂公路G1合同段项目经理部

职业健康安全组织机构

项目部

组长：

张兴旺副组长于：

德福

组员

隋丰年王成然何华跃谢义明

邹本权陈科新蔡孝强吴兆兴

一工区

二工区

组长：

吴兆兴

副组长：

游云强

组员：

俞宏生施友同

王远富吴平福

组长：

蔡孝强

副组长：

游克俊

组员：

张楠刘用泉

吴顺平林伟

安全保证措施

目标：

化事故为零，杜绝事故的发生

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和严格遵守“职业健康安全管理体系标准”，在工作中严格遵守法规，预防施工风险，持续改进绩效，争创行业一流。

做到有章必行、有令必止。

2、严格学习并执行局西南指安全工作五项标准，认真抓好职业健康安全管理的落实，把安全工作放在首位。

3、加强领导，建立健全安全保证措施体系，逐级签定安全生产包保责任状，明确职责、制定安全规划，实施全员参与，全面管理，全方位控制，充分发挥安检人员的监督作用，善于发现和解决事故隐患，经常开展“三工”教育，增强职工的安全意识，使职工自觉遵守安全管理规定。

4、严格按安全规范施工，严禁违章作业。

坚持安全技术交底工作制度，突出重点、明确标准，配备安全防护设施，使安全生产建立在科学管理上、先进技术上、可靠的防护设施上。

5、全面推行文明、安全标准化管理，强化激励约束机制，认真落实岗位责任制，加大奖罚力度，突出重点，把住关键，把安全工作落实到实处。

依据集团公司“全面工作争第一”的指导思想，切实把安全工作抓到底，有效控制安全隐患，从而达到“争第一的目的”。

隧道施工安全保证措施

本管段为云雾山隧道进口工区，隧道长3580m。

设计进洞里程为DK37+815。

属岩溶低山峡谷地貌，地形起伏较大。

岩性分别为砂岩、泥岩、页岩、灰岩、白云岩、煤层整体性较差，施工队认真组织，严格执行相关法律、法规和上级各项规章制度、措施。

落实职业健康安全管理方针，有效控制重要危险源的发生，制定本工程安全保证措施，施工队务必抓好实施。

一、在隧道施工前，必须根据设计文件、工期要求、施工调查报告等情况，编制实施性施工组织设计、施工安全管理方案、施工现场设置布置图，保证道路平整、排水通畅。

所有施工人员进入施工现场必须配戴安全帽和相应的劳动保护用品。

专职安全员、现场值班员必须跟班作业。

二、爆破、开挖、衬砌作业安全管理：

爆炸物品使用严格按照《施工安全技术规则》“爆炸物品管理安全保证措施”执行。

隧道开挖采取弱爆破、短进尺、强支护、衬砌紧跟、先护项等小循环施工方法，并抓好“严、细、新、实”四大要素的施工，控制坍塌事故发生。

施工中对围岩加强检查与量测，发现隐患，及进整改，确保安全。

对设计文件指明有不良地质情况时，对该段指定范围超前管棚，上、下道开挖，采取预防措施。

三、洞内采用无轨运输安全管理：

运输线路设专人负责养护维修，特别是两侧废碴和余料应随时清除，确保道路经常处于无积水，随时畅通于良好状态。

各种机械设备、车辆应经常检修和保养，保持良好运转状态。

施工中不得人料混装。

装载料具时，不得超出装载限界，对大体积或超长料具，应捆扎牢固。

建立工程值班运输管理制度，统一指挥，以提高运输效率，确保作业安全，为从业人员提供一个良好的工作场所。

四、通风防尘管理：

隧道爆破后必须经过通风排烟，隧道掘进500米时至少通15分钟以上，值班员或安全检查人员进入工作面，经过检查确认洞内烟量达到规定范围后，排险专业人员进入掌子面，进行排险，确认安全后，施工人员方准进入工作面。

隧道施工通风设备要经常维护，以确保工作面有足够的新鲜空气。

参加隧道掘进、喷护的从业人员应在施工前和工程结束后应各做一次体检。

五、风、水、电安全管理：

洞内风、水管确保不漏风、不漏水，不能与电线同侧。

成洞段使用胶皮线，施工段使用电缆线，防止电缆落地着水，严禁动力线上挂照明设施。

洞内施工用电线路架设和电器设备的安装，均应由经考试合格后持有电工操作的专业电工负责，并经常组织检查维修。

六、加强不良地质段的安全防护与处理：

施工中密切注意围岩变化，应随地质变化而改变施工方法，遇到不良地质地段采取先治水、弱爆破、短进尺、强支护、早衬砌、勤监测等短循环措施。

支护采取超前管棚，上格栅花拱架处理。

同时支护必须严格按照设计原理施作。

保证支护密贴、密实、坚固、有效。

注意观察拱部，边墙岩与支护变化观测，防止坍塌，确保施工安全。

七、加强预防险情段应急措施：

抓好围岩变化超前预报，对不良地质段提前采取有效措施，发现支护突变或难以预料的控制情况，立即报告工程主管和相关部门，及时采取最有效的措施进行处理。

当危险源发展到重要险情时，应立即将施工人员，机械设备全部撤离危险源地段外，并在危险地段设警示标志或派人看守，及时与工程师和相关部门研究应急处理方案。

进洞须知

一、进洞人员必须戴安全帽，穿戴好健康防护用品。

二、任何人员不准酒后进洞。

三、实施爆破作业未解除警报时，任何人员不准超越警界线或入危险区。

四、不准私自乱动洞内的各种机械设备和安全标志。

五、进洞靠右侧行走，遇有来车时不得横穿道路。

六、不准在设有危险标志的地段和部位停留。

七、进洞人员禁止带烟火，上下车在洞门进行。

八、进洞人员要自觉维护洞内的公共卫生。

九、非洞内施工人员未经领导批准不准私自进洞。

一十、上级领导检查工作和外来人员参观，应与项目部领导或工地值班员联系，按规定配戴防护用品，并由现场值班领导带进洞。

十一、进洞所有作业人员都要服从值班员、安全员的检查、指导。

爆炸物品管理措施

严格执行上级[1999]105号文件《爆炸物品安全管理暂行办法》及相关规定。

1、爆破器材的运输

运输爆炸器材必须事先办理《爆破物品运输证》；使用符合规定的运输工具；禁止爆破器材同其他货物混装，或炸药同起爆器材混装；由专职押运，无关人员不准搭乘；遇雷雨或暴风雨时，停止装运爆破器材；遇城镇市区，要绕道经过，中途停歇要远离居民区。

2、爆破器材的库存保管

爆破器材必须贮存在专用库房内；

库房要符合安全规定，建库前要向县、市公安局申请，建成后经检查验收合格并发给《爆炸物品储存许可证》后才准存储爆破器材；设专职保管人员看守管理库房，建立来客登记制度；建立爆破器材入库验收制度，建立收发流水账，三联式领用单和退料制度；爆破器材堆放整齐，不混存，不超量；过期失效变质的爆破器材要及时清理并妥善处理；库房要安装警报器，库区要拴养警犬；库区昼夜设警卫，严禁无关人员进入。

3、爆破器材的使用

由爆破员领取爆破器材；在施工现场选择合适地点存放爆破器材，雷管或起爆体不得和炸药放在一起；建立爆破器材现场领用登记制度；装药作业由爆破员进行，应严格按照设计进行装药并遵守安全规程和安全操作细则；安全员对爆破器材的使用过程进行监督，发现问题及时纠正；对施工现场进行封闭，严禁无关人员进场；每天将剩余的爆破器材如数及时交回库房。

爆破作业安全措施

1、隧道爆破工程的施工方案必须报请当地公安机关批准后，方能组织实施。

2、在全面熟悉设计文件和图纸的基础上，进行现场核对和检查洞口明槽与洞门与设计地质无误后方可作业。

3、爆破员必须经当地公安机关培训，考试合格后，持有公安机关核发的有效操作证件，方准上岗作业。

4、爆破施工时，要指定一名领导在现场负责全面工作。

5、装药量、装药结构及堵塞质量，必须符合设计要求。

已装置炸药的炮孔必须适当地用泥土覆盖及保护。

6、爆破时人员撤离安全区，对危险区进行警戒，严禁人畜、车辆进入。

隧道外警戒距离不能少于250米，隧道内警戒不能少于200米，并通知相邻施工点。

7、爆破后，对危及人身安全的危石、落石必须及时清除。

8、对每次爆破的地质状况、主要参数、爆破效果等，应做详细记录。

必要时可用测震仪、声波仪等，对建筑物进行安全监测。

每次爆破后做好安全评估工作，并采取相应的措施。

9、预防盲炮办法：

选取合格的爆破器材；装药前清理炮孔积水；装药时要小心，防止损坏药包和连线，联接网络时要仔细操作，并按规定进行检查。

10、处理盲炮办法：

起爆线路完好时，可重新起爆。

起爆线路已被损坏时，用木竹工具将填塞物掏出，用聚能药包将盲炮诱爆。

在安全距离外用风水喷管吹出填塞物及炸药并回收雷管。

安全施工“十不准”

一、不准穿拖鞋或不戴安全帽进入施工现场。

二、不准穿高跟鞋参加高空作业。

三、不准用翻斗车或铲车拉人上班。

四、不准非施工人员进入施工现场和进洞了望。

五、不准在已敷设的电缆线上挂物，装灯。

六、爆破作业现场值班领导不在位不准起爆。

七、不准在装药点、库房、油库等禁火区吸烟。

八、对地下电缆、通讯线路走向不明，无防护不准施工。

九、不准用无证人员从事特殊工种作业。

一十、机械、设备转动部位无安全防护措施不准使用。

预防边坡坍塌、物体打击、高处坠落的危险源措施

1、洞口明槽严格按有关设计规定的要求，放边坡进行合理开挖，坚决杜绝违章开挖现象，采取有效措施控制重要危险源的发生。

2、严格洞口边坡、拱部管理和检查制度。

当边坡或拱部有裂隙可能导致岩石滑落或有大块浮石及险土悬在上部时，必须迅速进行处理。

处理时要有可靠的安全措施，受到威胁的人员和设备要撤离到安全地点。

3、应选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡或拱部排险工作，及时清除隐患，在暴雨季节应加强对边坡、弃碴场的检查，发现边坡有塌滑征兆时，值班员有权制止作业，撤出人员和设备，并向公司经理报告。

4、露天边坡和洞内拱部有变形和浮滑动迹象，必须设立专门沉降观测，并定期观察记录变化情况。

5、遇有岩石层倾向与边坡坡面倾向基本一致，且边坡角大于岩层倾角；或有多组节理、裂隙结合的结构面内倾于作业面；或有较大岩体结构弱面切割边坡，构成有稳定的楔形体情况的必须下锚杆、挂网喷护，必须采取最有效的安全措施。

6、根据围岩变化、软弱围岩往下的开挖顺序，分成上下、水平台阶或多个台阶开挖。

开挖禁止从下部掏、空洞违章作业。

7、放炮完毕后，必须及时从上而下排掉险石、险土，爆破后未经排险不准进入作业；禁止任何人在边坡底部或掌子面休息和停留。

8、经检查出现违章开挖现象或其它安全隐患因素时，应迅速进行处理消除隐患，防止事故发生。

9、坚持防护用品的穿戴，任何人进洞都须遵守“进洞须知”的规定，同时要检查防护用品的可靠性。

10、禁止上下交叉一条线作业，下有人行走时，应停止作业或派专人监护。

11、严格执行隧道相关规章制度。

值班领导、安全员加强巡视监控工作，及早发现问题，及时消除安全隐患。

12、严格执行高空作业规章制度，队应做到有台必设防护栏和安全网。

垂直高度超过3米的地点作业必须系保险带。

高空从业人员必须熟练地、正确地使用劳动保护“三宝”安全绳、安全帽、安全网。

13、爆破工、喷锚工、风钻工等作业人员都必须严格按各自的操作规程进行作业。

学徒工、非熟练工、尤其特种工作业人员不允许单独作业，以避免发生意外。

14、对高空作业的安全防护用品，包括保险带、安全绳等必须按规定严格检查，对不符合要求的必须随时更换。

任何从业人员禁止在高架抛东西或开玩笑。

抗洪抢险保证措施

根据当地气象局提供的气象资料和洪水规律以及工程所在地的地理环境，特制定抗洪抢险保证措施：

1．成立以项目第一负责人为组长，项目部总工程师为副组长，项目各业务部门主管和施工队负责人为组员的防洪抢险领导小组，负责领导和组织抗洪抢险，组织成立应急预案，做到分工明确.责任到人，备好应急所有的机械.车辆.物资.人力和财源，确保求援顺利安全。

2．按项目经理安排分项工程分工负责人来划清责任地段，明确分工。

做到在安排施工计划的同时完善防排水，已完成的工程要进行排水系统进行维修，保持排水沟畅通，发现险情应及时汇报。

3．进入雨季，建立健全防洪值班制度。

防洪抢险领导小组实施轮流值班制度。

值班期间保持电话24小时开通；与当地气象部门、老百姓、业主进行沟通与协商，有情况及时通知到施工队抢险小分队，必须服从项目部统一安排。

4．进入汛期，队备足防洪物资、设备。

堆放的材料考虑到此处有无危险，没有把握的要尽快移走。

机械设备停放在安全地点。

5．落实“两检制”，值班领导和值班人员应及时督促有关责任人，雨前、雨中和雨后对责任地段进行检查。

6．汛期来临之前，应急抢险领导小组组织有关负责人，工程技术人员和现场管理人员，进行联合大检查，发现问题及时确定整改方案，定人、定设施、按时间实施。

7．施工用的临建、生活区与库区，选址要稳固，严防滑坡与地陷。

防洪措施必须到位。

首先做好测沟及其它排水设施，清除泥土杂物，做好纵坡，疏通出口。

8．凡拆除和改建了的原有排水设施，雨季来临前应提前安排施工，及早恢复。

机械操作安全措施

一、机械操作人员必须招用经过劳动部门培训合格，取得操作证，懂机械性能的人员从事本工种。

并且保持操作人员的稳定，用人单位擅自招用无证人员驾驶操作，追究其用人单位领导的责任。

二、大型机械操作人员上机操作时应由设备管理部门会同安全部门，找业务熟悉的机械操作人员试机，考试新上机操作人员业务水平和操作技能达到相关规定方可录用，固定机械操作人员。

三、机械保养与维修，按机械说明书项目及时对设备进行维修保养，操作司机认真检查，对机械有故障应向设备管理部门反映，向值班人员进行，在检修时熄火，如果车辆在坡道时，用石头卡在车轮，防止滑车事故，消除操作中危险源的发生。

四、操作机械人员上机前应该详细检查机械的油料、水位、仪表、安全装置，如：

灯光是否齐全有效、制动是否灵敏可靠、雨刷、喇叭是否有效、防护栏是否齐全稳固。

有些机械安装报警装置，灭火器是否有效缺乏的应及时向当日值班人员报告，及时维修配齐。

五、操作人员严格执行操作规程，严禁操作人员驾驶带故障的机械设备，操作人员有权拒绝操作有故障机械设备和值班员强令操作人员违章作业。

六、定岗机械司机和车辆驾驶员，不准擅自把机械车辆交给无证人员操作。

不得擅自拆除机械车辆上安全装置，不准酒后操作，不得用机械车辆在工作中开玩笑。

七、机械车辆操作人员做好交接班记录，严格遵守隧道内的相关规定，对下班时机械停靠在安全地点，做到不要影响爆破或下道工序施工。

防火、防爆安全保证措施

一、施工现场、炸药库、油库、营区的布置符合防火、防爆、防雷电安全文件规定，并达到安全文明施工要求。

二、营区、库房、机械设备、油库配备足够数量的防火器材与物资。

三、严格各类易燃易爆物品的储存、运输和管理，并对使用情况进行监督检查，做到记录签字手续齐全。

四、加强施工爆破器材库房的管理，检查警卫值班，防止爆炸物品因管理不周而被盗。

五、加强木工房、生活区、电气焊等火源管理，防止因管理不善而发生火灾事故。

六、进行安全员防火、防爆和易燃易爆物品管理安全知识教育培训，让职工加深了解，掌握预防技能。

七、严禁在易燃易爆储存点，禁火区吸烟用火，以免引起火灾事故发生。

电气设备防触电、防雷击安全措施

1、电气设备与线路必须保持良好绝缘，电缆和绝缘电阻不得低于0.5兆欧姆。

2、电缆线路应架空或悬挂敷设，并多设固定线路，减少临时线路，对经常移动的电缆线路，应敷设在不被车辆滚扎、人踩、不被管材工件碰撞的明显地方，不得置于土和水中；每周必须停电检查一次电缆外层的磨损情况，发现问题及时处理；电缆通过临时道路、墙体时，应用钢管护套，挖沟深埋。

3、每个配电柜防漏电，设施要齐全，柜内应有相符的闸刀开关、空气开关，并安装漏电保护器，配电柜应有防雨措施。

4、保险盒、熔断器、熔丝必须按规定的规格使用，连续发生熔丝熔断应查明原因进行处理，严禁将多段熔丝绞合加粗或用钢丝、铁丝、铜丝等其他金属线代用。

5、电气设备的金属外壳及构架必须根据技术条件采取保护性接地或接零，但同一电网的用电设备不得有的接地，有的接零，不得拆除接地接零装置。

6、夜间施工应有足够照明，灯具应悬挂或固定在合适的架上，不防碍施工。

7、当电器设备、线路着火及作业场所发生其他火灾时候，应立即切断电源，采取灭火措施。

8、库房、配电室应设置防雷电感应、雷击措施。

危险源辨识时间计划

根据职业健康安全管理体系规定，为了及时客观的掌握危险源动态，做到及时辨识控制危险源，现将危险源辨识时间计划安排如下：

1、对新开工项目的危险源做到每季度辨识评价一次；

2、对已开工后项目做到每半年进行危险源辨识评价一次；

3、对危险源要做到真实、客观、全面的进行首辨识评价。

冬季、雨季和高温天气施工措施

1、冬季施工

（1）冬季施工要做好工程圬土的覆盖保温工作，防止因温度下降导致施工结构物产生质量问题。

（2）合理调整作业时间安排，保证人员、机械的正常运转，保持较高的工作效率。

2、雨季施工

（1）雨季施工应在衬砌用的砂石料上方做好防雨遮棚或根据砂、石料改变配合比，防止正在灌筑中的混凝土含水量增加，影响配合比。

（2）雨季施工期间，要保证水路畅通。

（3）特殊地段做好防洪器及抢险组织准备，以备不测。

3、高温天气施工

高温灌筑砼在不同程度上对砼的强度、搞渗性、稳定性、抗腐蚀性均有一定的影响，因此有必要采取以下措施：

（1）在高温季节施工，应和监理工程师商定时间，尽量避开高温施工。

（2）使用缓凝剂可降低因高温而引起砼用水量，并使其有一定的稠度和和易性，可消除而影响砼某些性能的下降。

（3）高温天气，混凝土的初凝时间短，出现混凝土裂缝现象，为此施工时严格控制混凝土入仓温度不超过25。

（4）合理安排施工，加快施工进度，缩短混凝土入仓速度。

（5）砂、石料加高堆放，使用前用地下水在骨料上喷雾降温，并适当降低拌合用水量。