哈大客运专线电务施工安全卡控措新doc.docx
《哈大客运专线电务施工安全卡控措新doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《哈大客运专线电务施工安全卡控措新doc.docx（10页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
哈大客运专线电务施工安全卡控措新doc
哈大铁路客运专线电务施工安全卡控措施
为确保哈大铁路客运专线排迁工程施工期间行车、人身、设备安全，依据建设指挥部的有关要求、根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《铁路技术管理规程》、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（200～250km/h部分）、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（300～350km/h部分）、《铁路交通事故调查处理规则》等特制订安全卡控措施，参加施工的项目经理部及作业队必须严格遵守：
一、进入哈大铁路客运专线施工的卡控措施
1、施工生产和管理要严格执行路局和公司有关规定，各级管理人员必须熟悉和掌握铁路客运专线施工的基本安全要求和管理标准，把安全放在各项工作的首位，确保行车、设备和人身安全。
2、凡在铁路保护区内施工，开工前必须有建设（监理）单位审批的施工组织设计和开工报告。
在动用既有铁路设备之前，要与设备管理单位（工务、电务、通信、电力、供电等）、行车组织单位（车站等）签订安全协议书，并办理施工许可证，在施工前通知设备管理单位监护人员到场后方可施工。
3、在临近铁路营业线施工时，应严格按照要求进行提报施工计划或施工监督计划，凡扰动既有行车设备或临近营业线的A、B类施工时，须在施工天窗内进行；严禁利用C类计划实施A、B类施工项目。
A类及B类纳入局施工计划的施工，必须按照营业线施工安全管理有关规定进行施工防护，B类不纳入月度施工计划的施工及C类施工，施工单位必须设驻站防护员和现场防护员。
B类不纳入月度施工计划的施工，驻站防护员在邻站列车开出前，必须通知现场停止作业并确保机械材料未侵入限界；C类施工驻站防护员在邻站列车开出前，必须与现场防护员联系，确认现场防护措施有效。
驻站防护员与现场防护员要保持不间断联系。
3.施工单位要建立进场施工签认单制度。
施工单位每日在施工前须提交施工现场作业签认单（格式见附件15），并与相关单位配合、监控人员现场签认后方可施工。
4、工程项目开工前，必须对进场人员进行客运专线施工的安全知识专项教育培训，考试合格后持证上岗。
对劳务工更要进行有针对性的强化培训教育。
特种作业人员（电工、电焊工、起重机械司机、防护员、驻站联络员）必须持证上岗，并结合其工作特点进行针对性的安全培训。
5、项目经理部必须针对工程特点，对本工程的危险源进行辨识，查找出危险因素，制定管理方案和应急预案，并进行有针对性的培训、演练，建立应急备品库，备齐应急工具、材料。
6、在非封锁时间施工时，作业人员距钢轨头部外侧不少于5m安全距离，设置安全警戒线，并在本线有列车开来前按规定时间停止作业，人员避车时应面向列车认真瞭望，防止列车上抛物伤人,任何人员不得进入距钢轨头部外侧5m的安全距离内（或路肩）行走。
7、施工备用材料应在车站范围内距线路5m以外码放整齐，因施工等原因区间临时摆放材料，应置于距钢轨头部外侧5m以外要码放整齐，每天施工后要做到场清料净，如需长时间存放必须派专人昼夜看守，防止发生人为破坏造成行车事故的发生，区间线路两侧路肩或两线间禁止存放施工备用材料、机具；施工产生的旧料开通前撤至封闭网外，废土废渣应及时清理；需临时拆除封闭栅栏时，应设置临时防护设施并昼夜派人看守。
8、施工人员和机械及材料搬运需要横跨行车线路时，必须有专人防护，必须先与驻站联络员联系，确认没有列车接近后，按规定时间（动车组不少于15分钟，其它列车不少于5分钟）横越线路。
9、在拆卸、安装、更换、移设、调试运用中的行车设备，必须遵守“三不动、三不离”的安全制度。
必须执行先登记，施工完再消记制度。
信集闭设备要与设备管理单位共同试验验收，未达到开通使用条件严禁开通使用。
10、每天施工完毕后，施工负责人要组织安全员和设备监控、监理部门共同进行安全质量检查，合格后填写《施工安全质量确认单》并共同签字确认。
《施工安全质量确认单》由安质部门保存，以便检查。
11、加强防火安全意识，注意森林防火，禁止在林区及封闭网内动火、吸烟，禁止随意乱扔烟头。
二、施工安全防护的卡控措施
1、所有参加哈大铁路客运专线的施工人员，必须由施工单位负责统一到就近铁路公安派出所登记备案，并与派出所签订安全协议书，由于劳务人员流动比较大，施工单位要随时根据劳务人员的进出情况进行动态管理，使新上岗的劳务人员能及时到铁路公安派出所登记备案，签订安全协议书。
2、为确保行车、施工人员安全，凡是进入封闭网内所有施工人员必须穿着规定的防护（黄马夹）服装，在同一区域施工的群体作业人员每次进入封闭网后到达施工地点的往返路线必须在安排工作时提前规划，画出行走线路示意图，在防护员的带领下按照规定的路线、规定的时间执行同出同归、联防互控，避车时必须选择安全地点列队站立，面向线路。
严禁在同一区域施工的作业人员在时间上错开和单独进出施工现场。
3、防护员和驻站联络员，必须选派责任心强，身体健康，思维敏捷，语言表达清楚；有三年及以上现场工作经验的正式职工；经培训考试合格；取得《防护员上岗证》方可上岗，必须熟知常用行车术语、信号显示意义、防护备品用途、防护方法、各种作业的程序和要求。
4、驻站联络员必须熟知办理各种施工要点登记手续和程序、常用行车术语、行车台上信号显示意义、防护备品防护方法、各种作业的程序和要求。
5、施工现场，必须配齐配足正式员工担任的防护员和驻站联络员，持证上岗，并认真履行职责，对施工设备、机具和进入施工现场人员的侵线、违章现象、必须及时纠正和制止，客运专线施工，严禁一人单独作业。
现场防护员（驻站联络员）穿着规定服装，带齐防护信号、备品，佩戴胸牌持证上岗,施工负责人、现场防护员、驻站联络员，每天施工、作业前必须与车站运转室核对钟表，并保证通讯设备和信号备品作用良好。
6、天窗施工时现场防护员要及时准确地传达施工负责人的指令和驻站联络员的通知，做到不间断瞭望，观察邻线是否有列车接近，随时通知施工人员停止作业，动车组到达前不少于15分钟（其他列车不少于5分钟）停止作业，室外防护员和作业人员在本线2米外避让列车，列车通过前相邻作业组现场防护员应进行联控。
发现异常及联控通信中断，作业负责人应立即命令所有作业人员下道,并及时通知车站值班员（列车调度员）和施工负责人。
7、驻站联络员必须参加施工例会，明确停电、封锁范围，清楚需要特殊防护的设备的位置，施工例会要对防护工作提出要求。
8、驻站联络员必须提前一小时，并先于现场作业人员10分钟（另有规定的除外）到达车站行车室，与行车室核对施工、作业时间，填写《行车设备施工登记簿》，提前60分钟向行车调度请示施工命令，施工后开通检查确认、销记，必须掌握作业地点、作业项目、参加作业人数、作业起止时间、使用的机具和影响范围等。
认真观察控制台上的信号显示，准确掌握列车运行情况。
驻站联络员应按规定向现场防护员发出预报；。
9、现场防护员必须与作业人员同出同归，并在前部引领；作业中选择瞭望条件好的安全地点，集中精力，站立瞭望，站立位置应距离作业人群5至20米，并及时随作业人群移动，不得兼做其他工作。
10、一名现场防护员最多只能为两组作业人员担当防护，两组作业人员的距离不能超过40米，防护同一组作业人群时不超过4条股道。
夜间一名现场防护员只能为一组作业人员担当防护。
施工、作业人员较多，距离较长或瞭望条件不好时，应增设现场防护员。
11、现场防护员至少每5分钟与驻站联络员联系一次，遇通讯设备故障或联系不上时，必须立即通知作业人员下道，并将机具撤出线路。
12、站间距离比较长、地势复杂时，为防止驻站联络员和现场防护员联络不上的现象，为使驻站联络员和现场防护员联络畅通，保证安全生产，驻站联络员和现场防护员要除了配置电台外还要配置移动电话，在电台联络不上时用移动电话与施工现场按照规定时间进行联络，电台和移动电话每天要保证电量充足，满足通话时间，并制备齐全的驻站联络员和现场防护员及施工负责人乃至项目经理部全体人员的通讯录，保证各种通信信息畅通，不留死角。
三、利用天窗施工卡控措施
1、利用天窗施工时，施工负责人要合理安排工作及时间，施工内容要在天窗内完成，不留尾工。
严禁进行允许作业项目以外的作业。
由驻站联络员通过现场防护员发布给点和销记命令，天窗给点前及设备开通后作业人员严禁上道，严禁擅自扩大施工封锁范围和超前进行施工准备工作，作业中参加作业的人员严禁单独行动、独自作业。
2、天窗内作业时，必须在未封锁线路侧设置安全警戒线，安全警戒线设置在两线间已封锁线侧枕木头部，高度为0、2-0、3米，并用钢钎钉牢，防止刮飞，任何人不得逾越。
3、利用天窗施工时，室内外设专人防护，驻站联络员和现场防护员不得兼做其他工作，随时保持联系，室外防护员和作业人员在线路同一侧，要严格执行邻线来车及时下道的规定（动车组提前15分钟、其他车提前5分钟下道）。
联系中断时，作业现场必须立即恢复设备的正常使用状态并停止作业，作业人员按规定办法下道避车。
4、天窗施工结束后，驻站联络员必须与现场施工作业负责人联系，确认现场设备、机具、料具等全部撤出线路、作业人员离开站场、区间后，方可销记（施工开通销记除外），离开车站。
5、与其它单位同窗作业时应加强防护工作，填写《天窗共同签认单》，施工负责人应主动与其联系，合理安排工作时间和内容，避免因在同一区域交叉作业造成不必要的伤害。
6、项目及架子队主要领导和安全检查人员必须参加较大及夜间天窗施工，加强防护力量，每组作业人员设置一名防护员，严禁一名防护员为两组及以上作业人员进行防护，施工区域要设置足够的照明设备，严禁使用红色、黄色和接近红色、黄色的灯具，撤离施工现场前施工负责人要清点人员和料具，确保人员和料具不遗留在施工现场。
撤离施工现场时应在防护员的带领下按照预定的线路集体行动。
7、、在夜间天窗施工时尽量安排人员比较集中、施工工艺简单的工作，参加施工的人员在班前要充分休息，确保精力充沛，注意力集中，保证安全生产。
四、轨道电路及信号机施工的卡控措施
1、钢轨钻孔工作前应先检查电钻绝缘是否良好，不得有接地及漏电，使用的电源线不得有破皮或绝缘不良现象，应符合一机、一闸、一漏配置，以防发生触电事故。
2、在未封锁的邻线通过动车时，钢轨钻孔的施工人员携带电钻应按照规定的时间提前下道躲避列车，严禁躲避邻线通过列车时把电钻留在本线上。
3、安装信号机以及箱盒时，其基础的埋设深度要按标准进行，回填土要分层夯实，确保其埋设结实、稳固，基础与箱盒及信号机连接部分的螺丝必须拧紧，箱盒上盖和信号机门以及箱盒的螺丝必须拧紧并及时上锁，防止列车通过时因震动和风力过大使之掀开而剐碰列车。
4、在安装补偿电容时，应及时把补偿电容用卡具固定在枕木上，并将补偿电容两端引接线用卡具固定在钢轨上，把引接线一端与预先安装在钢轨的塞钉连接，用防脱螺丝紧固，另一端用绝缘胶布防护埋入道砟中，防止搭接到钢轨上，施工时严禁把补偿电容浮放在钢轨间。
防止列车通过时因震动和风力过大使之掀起而刮碰列车。
5、钢轨引接线和道岔跳线安装时要及时固定在小枕木和用卡具固定在钢轨上，以免刮碰列车。
6、起立高柱信号机时必须在垂直天窗和接触网停电的共用天窗内进行，信号机机构的金属外缘与接触网带电部分的距离不得小于2米，与回流线距离不得小于0、7米，机构、梯子与地线连接工作应在天窗内同步进行。
7、设备安装后，开通使用前，施工负责人和安全检查人员定期进行复查，防止列车行驶震动造成螺丝松动、设备倾斜而影响行车安全。
8、电气化铁路区段更换钢轨绝缘时，在双轨条轨道电路中，严禁断开接向轨道扼流变压器连接线中任何一侧或两个扼流变压器中间点之连线：
在单轨条轨道电路中，禁止断开相邻两轨道电路之牵引连接线以及平行轨道的牵引轨条之间的连接线。
9、在电气化铁路区段，更换双轨条轨道电路中的扼流变压器或该扼流变压器上的牵引连接线时，当两条钢轨与相邻轨道电路的扼流变压器的中间点予以连接之前，禁止从钢轨切断扼流变压器的任何一侧。
10、在电气化铁路区段，更换双轨条轨道电路相邻两轨道扼流变压器的中间点连接线或原轨条牵引连接线时，当两个扼流变压器的中间点连接线或通牵引电流的单轨条牵引连接线事先连妥之前，禁止切断原有连接线。
11、在电气化铁路区段，检查轨道电路时，当轨道绝缘变压器与扼流变压器连结的低压线圈断开之前，禁止切断其高压线圈回路。
五、在既有机械室施工的卡控措施
1、进入机械室要经电务段有关部门批准同意，登记施工内容以便电务配合人员明确施工范围及可能存在的安全隐患，提前作出预防，施工中不得随意扩大范围，施工要在设备管理人员的监督指导下进行；
2、既有机械室施工，新设备与使用中设备要进行标记隔离。
3、加强机械室安全工作，按照规定安全用电和配备足够的消防器材，施工电源和行车电源必须分开并设置配电箱，箱内按规定配置漏电保护器及分路开关，机械室内不能动火，严禁吸烟。
4、严禁动用使用中行车设备和在设备上借电源、勾接点。
5、新组合架必须打拉带固定；
6、在施工场地狭窄时，要用胶合板对既有组合架实施隔离防护，确保施工中不误碰使用中设备；
7、由于闭塞设备灵敏度比较高，电磁对设备干扰比较大，严禁在机械室内使用电钻、角向磨光机、电锯、电锤等电动工具，以免干扰设备的正常运行。
施工人员严禁擅自动用使用中设备，要坚持“三不动、三不离”的原则；
8、联锁实验的时候使用的条件线在实验后必须拆除干净，要有专人进行复查。
9、每日施工结束要销记并有电务人员确认，安全员负责断电，收工前施工安全检查人员必须对施工现场进行检查，保证符合安全规定，杜绝安全隐患。
六、开挖电缆沟施工的卡控措施
1、开挖电缆沟前与电务段、铁通公司、供电段、工务段等设备管理部门签定具体施工协议。
2、施工动土前必须与相关单位取得联系并经过探测大队探测确定既有地下电缆、光缆、管线的走向及位置、埋深，初步确定开挖径路，再对初步确定的开挖径路进行复测，最后确定最佳的电缆径路，并对新径路的地下管线情况进行详细标识。
3、施工前要开挖径路上设置标识或撒白灰线，并进行技术交底，制定安全措施，严格按施工技术交底施工，确保沟直底平，保证质量。
4、施工前24小时与车站、工务、电务等相关部门联系，详细说明次日的工作地点、时间、工作内容以及人员组织安排情况。
相关方不到施工现场禁止施工
5、在电缆施工时制订防护措施，要逐层轻插浅挖，不用铁镐和齿尖工具硬刨。
当感觉电缆沟下有异物时，应用锹轻轻探测。
6、对地下有原电缆的施工地段要设专人看守防护，施工中发现不明地下管线要停止施工，及时上报施工现场负责人请相关部门的监护人员进行确认。
当无法确认时，要按使用中电缆进行防护和处理。
7、施工中的带班人员备好电缆接续材料、工具等，发生挖、碰坏电缆时，立即上报施工现场负责人及设备管理使用单位，并积极配合设备管理使用单位进行处理。
8、敷设电缆时要在天窗内进行，必须组织足够的人力尽快敷设，电缆敷设完毕后应尽快回填，如电缆长时间浮放在沟外时，应派人24小时看护。
七、开挖过道卡控措施
1、开挖过道必须在施工天窗时间内进行，根据时间的长短和地质的硬度，组织足够的人力，在规定时间内完成过道的施工，出土要分类存放，为防止污染道砟，要对道砟下挖出的土原则上用编织袋分层存放，当天必须回填，严禁编织袋装土过夜，用彩条布时不得采用红色、粉色等疑似停车信号的颜色。
2、过道回填应先填土，再回填道砟，回填土和道砟必须层层夯实，把多余的残土运送到封闭网外安全地带，施工完毕经相关方共同确认合格，方可收工。
3、现场设防护员，室内设驻站联络员，通讯设施保持通畅良好，有列车通过时通知施工人员应安规定的时间提前到安全地带避让列车。
4、开挖过道位置按技术交底施工，严禁在钢轨接缝处开挖过道，以免鱼尾板断裂发生行车事故。
八、高空作业的卡控措施
1.高处作业人员必须进行体检，不适宜高处作业的人员不得进行高处作业；
2.进入施工现场人员必须戴好安全帽并把帽带系紧。
3.高处作业施工，必须系好安全带，并受到安全带的全程保护。
4.新立的杆柱必须回填夯实后，方可登杆作业。
5.架设线条在紧线时，转角杆上的人员要站在转角外侧，防止跑线伤人。
6.脚扣和安全带必须经过检验合格。
登杆前必须检查安全带和脚扣的机械强度，是否有损坏。
7.高处作业临近遇有其它架空输电线路时要采取可靠地安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业。
8.遇有6级及以上大风或恶劣天气时，停止露天高空作业。
9.高处作业传递材料、工具等采用运输工具或绳子系牢后升降，严禁抛掷。
10.用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除的，必须经项目部施工负责人同意，并采取可靠的措施，作业后必须立即恢复。
11.高处作业前要先检查使用的工具是否牢固，安全带是否有损坏，使用的工具必须放到钳套里，工具和材料等不许放在平台上或木料上，以免掉落伤人。
12.高处作业处在公路或居民区临边作业时设置防护围栏和安全网，防止掉物伤人。
13.列车通过时严禁在线路两侧进行高空上作业。
升级会员 