贯彻落实党的十七大精神在全市重点工作督查总结大会上的讲话.docx

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贯彻落实党的十七大精神在全市重点工作督查总结大会上的讲话

贯彻落实党的十七大精神在全市重点工作督查总结大会上的讲话

　　同志们：

　在全市上下认真贯彻落实党的十七大精神，为完成全年各项目标任务奋力冲刺的关键时刻，市委、市政府集中一周时间，组织四大班子全体领导和市直有关部门负责同志，对今年全市重点工作完成情况逐县（区）进行了观摩督查。

年终重点工作观摩督查我们坚持了多年，这既是相互学习、相互交流的很好机会，也是促进各项工作落实的有效措施。

今年，我们在督查方式上作了一些改进：

一是市上四大班子领导全部参加，充分发挥集体领导的作用；二是进行现场打分排位，量化考核评价县（区）工作；三是总结大会之前召开督查人员座谈会，集思广益，总结经验，查找问题，启迪思路，明确方向，提高指导工作的针对性和科学性。

刚才，七县（区）汇报了今年重点工作进展情况。

下面，我根据现场看点、座谈交流和综合打分情况，讲三个方面的问题。

　一、今年全市整体工作的主要特点

　这次重点工作观摩督查，我们一共看了87个点，这些点涉及全市经济社会发展的各个方面，可以说，都是县（区）的得意之笔、精品之作，在一定程度上反映了全市整体工作的概貌，是今年各项工作的一个缩影。

总的看，今年以来，全市各级坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市经济工作会和市委二届二次、二届三次全委（扩大）会议精神，开拓创新，扎实工作，经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。

据统计，三季度GDP完成亿元，同比增长%；至10月底，大口径财政收入亿元，增长%，其中地方财政收入亿元，增长%，财政支出完成亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入7098元，农民人均现金收入1627元，分别增长%和%，主要经济指标增速保持了两位数，一些指标位居全省前列。

特别是涉及全市经济社会发展全局的重点工作、涉及群众切身利益的重大民计民生问题，都取得了突破性进展，得到了干部群众的普遍认同，呈现出县（区）之间你追我赶、竞相发展的喜人局面，体现了县（区）换届后新的领导班子抓大事、办实事、促发展的崭新风貌。

在总结座谈会上，大家普遍感到，通过现场看点，确实使人受到教育，得到启发，深受鼓舞，既获得了许多在今后工作中可以借鉴的经验，又深感县（区）之间、部门之间、县（区）和部门之间工作上存在一定差距，压力很大。

一致认为，虽然县（区）之间基础不同，有优势也有劣势，但是工作上都能从实际出发，高起点谋划，大手笔运作，有新的举措、新的突破、新的变化、新的亮点。

崆峒区充分发挥区位优势，大力实施工贸旅游强区战略，建成了一批城镇基础设施、商贸旅游开发和便民惠民工程，在增强城市积聚功能、发展第三产业、强化公共服务方面体现了大手笔；静宁县坚持产业富民不动摇，集中力量做大做优“平凉金果”，不断延伸产业链条，推进标准化生产，开始走出了一条以产业为基础，以科技为先导，努力促进经济社会发展的高效农业新路子；庄浪县从改善城乡基础设施入手，在旧村改造、整村推进、人畜饮水、旅游产业开发等方面形成了一些新的亮点，为县域经济发展积蓄了后劲；华亭县着力推动发展转型，大胆创新体制机制，在千方百计做大做强煤电产业的同时，大力推进新农村建设，着手破解多年来制约经济社会发展的农业“短腿”问题，在以城带乡、以工哺农、城乡一体化发展和招商引资方面走出了新路子；崇信县大力实施项目带动战略，在改善乡村基础设施、做大煤电和做精旅游产业上有了突破性进展，为实现经济社会发展新跨越奠定了坚实基础；灵台县大力推进新农村建设，新村建设的档次在全市堪称一流，牛产业开始向规模化、产业化方向发展，尤其是着力打造皇甫谧文化品牌，做了大量工作，增强了加快发展的软实力；泾川县围绕新农村建设抓产业开发，果菜、草畜产业化发展的格局正在形成，特别是在整村整乡开发产业、加强龙头建设上有新的突破。

座谈中，大家普遍认为，今年各县（区）的工作思路更加清晰，工作重点更加突出，工作措施更加有力，工作亮点不断增多，工作成效更加明显。

归纳起来，主要有六个方面的突出特点：

（一）抓重点，项目带动的作用强。

各县（区）把项目建设、争取资金和招商引资摆在更加突出的位置，积极跑上去、争回来，走出去、引进来，沉下去、干起来，取得了显著成效。

全市共实施50万元以上各类建设项目780项，投资规模达到亿元。

至目前，已完成投资亿元，新上项目、投资规模、完成投资均创历史新高。

一是在重大项目的拉动下，经济发展后劲明显增强。

各级牢固树立强烈的项目发展观，紧抓国家产业政策，紧盯国家投资导向，千方百计跑项目、争资金，新上了一批支撑县域经济发展的大项目、好项目。

据统计，今年共实施亿元以上重大项目23项，完成投资亿元。

十大过十亿元工程整体进展比较顺利，平定高速全线开工建设，西平、天平铁路列入省上项目建设计划，预计年底前或明年初开工建设，东峡煤矿改扩建和大柳、新安煤矿建设进展顺利，华亭电厂一期两台机组全部并发电，崇信电厂在抓好“五通一平”工作的同时，部分设备的招标已经完成。

在重大项目的拉动下，全社会固定资产投资达到了亿元，同比增长%。

二是在全员招商的带动下，开放开发步伐明显加快。

全市上下广泛开展全员招商活动，加强与经济发达地区和市外大型的与合作，组团参加了“西洽会”、“津洽会”、“广交会”等全国性经贸盛会，引进各类招商项目96项，签约资金亿元，目前已落实到位亿元，较去年同期增长%，特别是在引进大客商、大集团方面有了新的突破。

这次看到的崆峒区集中供热、雄风肉牛养殖场，静宁县通达果汁、广东东莞气调库，华亭县二甲醚、数字电视整体平移转换工程，崇信县影剧院建设、东信牧业有限公司，灵台县兴隆纸业再生纸生产线、红岩肉食公司肉牛育肥场，泾川县恒兴果汁二期改扩建生产线、旭康食品公司屠宰分割生产线等，都是今年新引进的招商项目，这些项目的落地建设，为经济发展注入了新的活力。

特别是华亭县在全员招商工作中领导带头，措施有力，成效显著，走在了全市前列。

三是在全民创业的推动下，非公有制经济增势强劲。

各县（区）普遍修订完善了鼓励全民创业、扶持民营经济发展的优惠政策，促进了非公经济的快速发展。

至目前，全市新增个体户3055户，私营119户，从业人员905人，民营经济增加值达到亿元，增长%，占GDP的%；上交税金亿元，增长%。

总体看，通过狠抓项目、全员招商、全民创业，全市项目建设投资结构进一步优化，初步形成了国家投资、外来资金、民间资本齐头并进、协调发展的良好格局。

（二）抓关键，产业开发的步子快。

各县（区）紧紧围绕开发四大产业、建设四大基地，各打各的优势仗，各走各的特色路，四大主导产业的规模化、标准化、品牌化程度有了新的提高。

一是平凉煤电一体化步伐进一步加快。

大力推进煤电化运综合开发，煤电的生产能力和产品附加值稳步提高。

全市煤电行业完成工业增加值亿元，增长%，占规模以上工业增加值的%，特别是一些县（区）充分发挥得天独厚的资源优势，把工作重点放到煤炭下游产品的开发上，在转变发展方式上迈出了实质性的一步。

像华亭的二甲醚、尿素合成氨等项目，崆峒区正在招商的醋酸生产线、海螺水泥等项目，投资规模大，带动作用强，对延伸产业链，提高附加值将起到重要作用，使我们看到了全市工业发展的潜力和希望。

二是平凉红牛规模化程度进一步提高。

今年全市共种植优质牧草万亩，新建、改扩建畜产品加工龙头11户，新建肉牛养殖小区8个，建成万头养牛乡47个，千头养牛村188个，百头养牛场894个，10头以上养牛大户10083个。

全市牛饲养量、出栏量分别达到万头和万头，肉牛养殖规模进一步扩大。

“平凉红牛”商标正在公示，可望年底前注册。

特别是崆峒区、灵台县的牛饲养量分别达到万头和万头，占到全市的三分之一和五分之一。

这次看到的崆峒雄风肉牛养殖场、崇信东信牧业公司、灵台柴朝标准化养牛示范村、泾川丁寨、高丰和庄浪金锁生猪养殖等先进典型，运作机制活，科技含量高，示范作用强。

在红牛产业的开发上，我们感到最突出的是，规模化养殖上了一个档次，加工能力不断提高，品牌带动和科技支撑作用明显，产品销售价格看好，促进了农民增收，展现了我市草畜产业发展的广阔前景。

三是平凉金果市场竞争力进一步增强。

今年全市新植果树经济林万亩，累计达到万亩，其中挂果面积万亩；新增万亩果乡10个，千亩果村49个，建成标准化生产基地万亩，创建绿色果品基地万亩，预计果品总产量可达万吨，总收入9亿元，农民人均果品收入500元以上，静宁、泾川两个果业大县可达到1000元以上，两县围绕做大做强果品产业，新植果树经济林万亩和万亩，分别占到全市的%和%。

我们看到的静宁李店河流域10万亩绿色果品基地和3000亩GAP苹果产业基地，规模很大，管理精细；围绕果品产业兴建的果汁、储藏、包装等龙头，拉动作用十分明显。

目前，在静宁和泾川的一些乡镇，已经形成了“农户+基地+龙头（或营销组织）”的产业化格局，“平凉金果”的品牌效应开始充分显现，为全市发展果品产业提供了有力的品牌支撑。

四是平凉旅游对外知名度进一步提升。

全市开工建设旅游项目29个，完成投资亿元，成功举办了全国武术散打精英赛暨崆峒文化旅游节、“魅力崆峒”电视推介晚会、奥运城市行走进华亭、走进崆峒等节会推介活动，通过对四大产业的宣传进行总体策划、整体推介，“平凉旅游”品牌进一步打响，我市被评为全国优秀旅游城市，崆峒山晋升为全国首批5A级景区，国家2A级以上景区达到12个，全市旅游接待人数和经济收入位居全省前列。

我们看到的崆峒古镇·问道驿站、华亭秦皇祭天广场、泾川大云寺博物馆、灵台皇甫谧陵园、崇信龙泉寺和庄浪云崖寺等景区景点建设，规模大，档次高，人文内涵丰富，个性特色鲜明，进一步彰显了我市深厚的文化底蕴，极大地提升了旅游产业的层次和水平。

特别是市区联手行动，在宣传推介崆峒旅游、建设崆峒古镇和广成大酒店等旅游基础设施上，下了很大功夫，取得了突破性进展。

　（三）抓长远，基础建设的力度大。

基础设施建设滞后是制约我市经济社会发展的瓶颈。

今年，各县（区）在这方面都加大了工作力度，全市共开工建设基础设施项目268项，完成投资亿元，累计达到亿元。

一是以中心城市建设为带动，城镇化步伐明显加快。

中心城市“一带两区三园四路五建”年度建设任务基本完成，狠抓了省级园林城市创建工作，其他县都重视抓了县城和小城镇建设，面貌发生了新的变化，预计到年底城镇化水平可提高一个百分点。

我们看到的崆峒区南山生态公园、静宁县西岭生态公园、庄浪县北洛河蓄流造景工程、华亭县城西区开发和县城环境综合整治、崇信县城北区开发、泾川县西王母主题公园等城镇基础设施建设，

提高了城市的综合服务功能，提升了城市品位，较好地满足了广大市民对城市公共产品的需求，为今后发展打下了很好的基础。

二是以交通水利建设为突破，瓶颈制约问题逐步破解。

以平定高速和西平铁路建设为重点，以新农村建设为契机，全市新修、改造乡村道路308条公里，铺油硬化356公里；实施安全饮水工程9处，涉及20个乡（镇）103个村，完成投资4224万元，解决了万人的饮水不安全问题。

我们看到的崆峒区崆索路、静宁县甘泉调水二期工程、庄浪县洛水西调人饮工程、华亭县通乡道路、崇信县泾土公路改扩建、灵台县高邵公路、泾川县县城至荔堡通乡油路等工程的实施，有效解决了群众行路难、吃水难的问题。

三是以节能减排治污为重点，生态环境保护得到重视。

今年以来，全市先后关闭淘汰了一批高耗能高污染，完成了一批烟气粉尘治理和技术改造项目，规模以上工业增加值能耗达到国家验收标准，特别是新上的华亭电厂和将要建设的崇信电厂都采用了国内先进的环保、节能设备，平凉城区污水回用管建设基本完工，垃圾处理工作逐步走向规范化，农村建成了一批“一池三改”沼气项目，一部分农民用上沼气和太阳灶。

在生态环境建设上，全市完成退耕还林工程万亩，天保工程万亩，“三北四期”工程万亩，补植补造45万亩，广大干部群众的环保意识、生态意识不断增强。

　（四）抓大事，改善民生的工作实。

各级坚持把措办实事、改善民生作为和谐社会建设的重中之重，有效解决了一大批事关群众切身利益的实际问题。

一是着力解决民计民生问题，办成了一批惠民实事。

市委、市政府年初提出要办好“十件实事”，各县（区）也相继提出要办好一批事关群众切身利益的实事好事。

从这次督查的情况看，市县（区）两级对人民群众的承诺都得到了较好的落实。

我们看到的崆峒区廉租住房、“三个十”便民工程建设，华亭县砚峡新村建设，灵台县省级示范敬老院建设，庄浪县移民搬迁工程等，很有代表性，也很有说服力，群众比较满意。

今年以来，全市城镇新增就业20XX3人，下岗失业人员再就业11990人，安置零就业家庭就业1245人；社会保障参保人数达到万人，低保标准连续3年增长10%，新增农村低保对象万人；新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，平均参合率达到%，为农民报销医药费4000多万元；启动了城镇非职工居民医疗保险制度；乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给。

认真落实廉租房政策，改善了728户低收入家庭的居住条件。

二是切实强化人力资源支撑，加快了社会事业发展。

坚持把教育作为人力资源开发的基础，始终摆在优先发展的战略地位，进一步加大了投入力度，全市共消除D级危房万平方米，新改建校舍万平方米，高考本科上线率达到%；坚持把医疗卫生和文化事业作为人力资源开发的重要保障，进一步加强了县乡村三级公共卫生体系建设和文化基础设施建设，群众看病难、看病贵的问题得到了较好解决，文化名市创建工作进展良好。

我们看到的华亭四馆两中心、灵台一中、庄浪紫荆中学、崆峒三里塬小学、静宁德顺小学、泾川罗汉洞中学等投资大、力度大、变化大，都是今年社会事业发展中涌现出的新亮点，特别是灵台一中投资达5000多万元，在灵台历史上是少有的，在全市也居于前列。

同时，坚持把提高农村劳动力素质作为人力资源开发的重点，全市共培训农民万人，向外输转劳务人员万人（次），其中有组织输出万人（次），创劳务收入亿元，农民人均增收755元，劳务输出的技能化、组织化和品牌化水平不断提高，庄浪“梯田人”、“苹果之乡静宁人”劳务品牌在国内外劳务市场上开始打响。

三是全面落实各项管理措施，维护了社会和谐稳定。

不断深化平安创建和“三基”工程建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，深入开展抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动，依法稳妥解决民族宗教方面的热点难点问题，切实加强和改进信访工作，有力地维护了全市民族团结、宗教和顺、社会安定的良好局面。

认真开展煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域专项整治，强化食品、药品、餐饮等行业监管，安全生产形势基本稳定。

这次看到的崆峒区公安指挥中心、静宁县政府专职消防队、庄浪县公安局、泾川县法院审判庭建设等，都是我们在维护社会和谐稳定方面实施的新工程。

　（五）抓典型，各项工作的亮点多。

坚持把先进典型的培育作为提升领导水平、推动工作落实的重要措施，全市共抓建各类先进典型（项目）275个，其中经济方面215个，社会事业方面60个，精神文明方面10个。

从观摩督查的情况看，主要有三个特点：

一是点的水平明显提高。

一些典型从规划到建设，都体现了高标准、宽视野、大手笔，具有一定的前瞻性。

崆峒区广成大酒店按照国家五星级酒店标准设计建设，在全省市州是一流的；平凉公安指挥中心是全省技术装备最先进的报警指挥中心；泾川县党原高丰村良种猪养殖小区和庄浪朱店镇的金锁生猪养殖有限责任公司，圈舍建设采用了当前国内比较先进的结构模式，建设档次达到省内同行业领先水平；灵台县独店等生态家园示范点，按照生产、生活、能源、经济四位一体的要求，配套了温棚牛舍（猪舍）、沼气、自来水，预留了公共设施用地，硬化、绿化、美化了环境，既美观，又实用，极大地改善了农村群众的生产生活条件。

二是带的作用显著增强。

由于典型抓得准、建得好，说服力强，有力地带动和促进了面上的工作。

特别是在新农村建设上，通过持续开展“百村试点”和“三清五改”示范村建设，全市新农村建设稳步推进。

泾川县进一步总结经验，坚持新村建设与产业开发相结合，90%的新村都有稳定的产业支撑；灵台县和崇信县坚持把新村建设、旧村改造与生态家园建设相结合，新农村建设示范点占到行政村总数的三分之一以上，使一部分群众享受到了新农村建设的成果；华亭县通过开展“农村基础设施建设年”活动，新农村建设覆盖面达到了40%以上。

山寨乡是一个典型的贫困乡，通过部门帮建、招商引资和整合项目资金推进新农村建设，面貌发生了很大变化。

三是抓的机制不断完善。

各县（区）在抓典型上都形成了一些好的机制，比如，整合项目和资金办大事的机制、院地企地合作机制、借助外力加快发展的机制、考核奖罚和督查落实机制等，这些机制在培育先进典型、推动各项工作中，发挥了非常重要的作用。

从汇报的情况看，县（区）对农业项目和资金都进行了整合，重点支持农村产业开发和新农村建设。

华亭县在加大财政投入的同时，动员各部门、各单位和扶持支持新农村建设，拓宽了筹资渠道，县上坚持每季度考核一次乡镇和部门重点工作，量化打分排名，奖优罚劣，有力地促进了全年各项任务落实。

静宁县采取政府引导、部门协作、社会力量参建的方式，建设了集生态、景观、公益、服务于一体的西岭生态公园。

庄浪县朱店金锁生猪养殖有限责任公司在经营上，由正大集团提供仔猪、技术服务和育肥猪回购，基地养猪户负责生猪育肥，减轻了市场风险和投资困难，增加了经济收入。

　（六）抓作风，干事创业的氛围浓。

各县（区）以“作风建设年”为契机，引导广大党员干部切实转变作风，狠抓工作落实，形成了自我加压、真抓实干、竞相发展、争创一流的工作局面。

一是思想观念有了转变。

在“解放思想、转变观念”大讨论活动中，各县（区）普遍做到了把大讨论活动与完成全年各项工作任务结合起来，与学习胡锦涛总书记6·25讲话和十七大精神结合起来，与查找工作中存在的突出问题结合起来，与完善工作思路、强化工作措施结合起来，通过走出去学习、坐下来研讨等多种形式，各级党员干部的思想观念、思维方式、工作理念有了转变，谋发展、促发展的能力进一步增强。

二是模范作用充分发挥。

认真落实巩固先进性教育成果的四个长效机制文件精神，扎实开展了“十乡百村千户”党建典型创建活动和以“万人评议政风”为主要内容的政风行风评议活动，抓建基层党建示范点1256个，开展新一轮“党员干部培训工程”，培训各级各类干部2799名、党员万名，各级领导班子的执政能力和工作水平明显提高，各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。

三是运行机制不断完善。

县（区）普遍健全完善了重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制，完善了领导班子和领导干部综合考核评价办法，加强对人大、政协的领导和协调，调动和凝聚了各方面的积极性，形成了心齐气顺、风正劲足、真抓实干、共谋发展的良好氛围。

　二、几点启示和存在的突出问题

　今年全市各项工作取得了令人鼓舞的成绩，给我们的启示是多方面的，比较突出的有以下几点：

　一是必须坚持科学发展，下功夫转变发展方式，促进又好又快发展。

一路看来，给我们感受最突出的是各县（区）强烈的发展意识和全新的发展理念。

可以说，在加快发展上，县县都有大举措、大手笔。

特别值得一提的是，各县（区）在统筹城乡发展、推进社会事业、解决民计民生问题、加快基础设施建设上，倾注了大量的人力、物力和财力，收到了良好的经济和社会效益，有力地促进了科学发展观的落实。

这充分说明，市二次党代会确定的发展目标和总体思路，符合科学发展观的要求，符合平凉实际，是完全正确的。

实践证明，作为欠发达地区，贯彻落实科学发展观，首先要把加快发展作为我们最大的政治，作为解决一切问题的关键，在加快发展的同时，必须不断拓宽发展思路，转变发展方式，更加注重破解发展中的突出问题，更加注重体现人文关怀，更加注重基础设施建设，更加注重资源能源节约和高效利用，努力促进经济社会全面协调可持续发展，只有这样，我们才能在推动科学发展上迈出坚实的步伐。

　二是必须突出项目带动，下功夫推进招商引资，提升综合经济实力。

在这次督查中，让我们最受鼓舞的是，各县（区）千方百计争项目，全力以赴抓招商，建成了一批大项目，储备了一批新项目，引进了一批好项目，进一步夯实了发展基础。

特别是一些县（区）积极走出去举办各种形式的项目推介和节会活动，开展招商引资，有力地带动和促进了经济社会发展。

抓项目的力度决定发展的速度。

对于我们这样一个主要依靠投资拉动经济增长的地区而言，项目建设始终是我们各项工作的总纲，必须在千方百计争取国家投资的同时，大力开展全员招商和全民创业活动，激发各种投资主体的积极性和主动性，用项目增加投资，用项目培植财源，用项目扩大经济总量，用项目来推动发展。

　三是必须加快产业开发，下功夫延伸产业链条，夯实强市富民基础。

这次督查，使我们感到最欣慰的是各县（区）按照强化特色优势产业支撑的要求，立足各自实际，建基地、扩规模，抓带动、强龙头，打品牌、增效益，促进了四大产业的健康快速发展。

华亭、崆峒、崇信的煤电产业开发，静宁、泾川的果品产业开发，崆峒、灵台、庄浪的草畜产业开发，七个县（区）的旅游产业开发，都呈现出新气象，走出了新路子，创造了新经验，看了之后让人感到非常振奋。

实践再次证明，市委、市政府提出的建设四大基地、开发四大产业的决策顺民意、得民心、有成效，这是历届领导班子艰苦探索的结果，也是人民群众和市场选择的结果，必须一级带着一级干，坚持不懈，全力以赴，抓住不放，一抓到底。

　四是必须积极推进创新，下功夫深化各项改革，突破体制机制障碍。

督查过程中，我们看到了各县（区）创新的思路、创新的举措和创新带来的显著变化。

特别是华亭县提出要建设创新型县份，确立了全新的发展观、项目观和人才观，在县域经济发展、社会事业改革、人力资源开发、工作推行机制等方面全方位推进创新，有效地推动了各项工作。

崇信县通过治河增地，保证了电厂用地需求，做到了不占耕地和节约利用土地，成为该项目的一大亮点，得到了有关方面

的肯定。

泾川县组建城市投资公司和成立汇通村镇银行、灵台县整合教育资源建设一中和推行果品种植等做法，有许多地方值得借鉴。

实践证明，理念指导行动，思路决定出路，要发展就要创新，只有不断推进创新，才能取得更大、更快、更好的发展。

　五是必须高度关注民生，下功夫措办实事好事，推动和谐社会建设。

这次督查当中，我们看得比较多的是改善民生方面的典型，各县（区）围绕解决群众就业、就医、就学、行路、吃水、住房、社会保障等方面的实际困难，办成了许多实事好事，这些实事受到了群众的普遍赞誉。

实践证明，只有从群众的根本利益出发，始终把群众的冷暖放在心上，坚持不懈地为群众办实事、办好事，才能凝聚民心、激发民智、集中民力，形成强大的发展合力。

这既是促进经济社会发展的重要目标，也是我们各项事业顺利推进的重要保证。

　六是必须加强党的建设，下功夫改进工作作风，狠抓各项任务落实。

今年的工作之所以能够取得这样好的成绩，最主要的是各级党组织认真落实省委提出的“保证抓党建”的要求，全面加强了党的思想、组织、作风和制度建设，为经济社会发展提供了有力保证。

特别是我觉得有两种风气值得大力倡导和充分肯定：

一种是务实的风气。

只有说实话、办实事、抓落实、求实效，才能确保工作每年都有新突破，面貌每年都有新变化。

另一种是团结的风气。

只有心往一处想，劲往一处使，巩固和发扬全市领导班子团结、民族团结、企地团结、军政军民团结、党群干群团结的优良传统，才能凝心聚力，同心同德，促进发展。

　在充分肯定成绩、全面总结经验的同时，必须清醒地看到，我们工作中还存在许多差距和不足，主要表现在：

一是县（区）之间工作不平衡。

一些县农业经济特征十分明显，工业经济发展步伐相对缓慢；一些县（区）在主导产业开发上重点还不够突出，力量还不够集中，没有拳头产品，缺乏支撑县域经济发展和群众增收致富的特色优势产业。

二是项目建设任务非常艰巨。

一些县对外开放程度低，招商引资项目少，缺乏有效的措施和办法。

项目储备库建设的规模小、数量少，缺乏能吸引人、能赚钱的大项目和好项目；一些项目前期工作不到位，包括项目本子不规范、谋划水平不高、工作不够扎实细致，特别是有些县在争取项目资金方面，缺乏闯劲和韧劲，缺乏不达目的不罢休的精神和勇气；工业园区建设档次不