阜阳绿道整体计划主要内容.docx
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阜阳绿道整体计划主要内容
《阜阳市绿道整体计划（2021—2020）》要紧内容
一、编制背景
党的“十八大”重点提出“生态文明”建设，强调树立尊重自然、顺应自然、爱惜自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全进程，尽力建设“漂亮中国”。
2021年，安徽省委、省政府制定实施《生态强省建设实施纲要》，同年，安徽省住房城乡建设厅印发了《安徽省绿道整体计划纲要》和《安徽省会市绿道设计技术导那么》，并于2021年1月发布了《2021年全省会市绿道示范段建设任务打算的通知》。
为落实国家和省里有关生态文明建设的各项要求，阜阳市政府踊跃打造滨水园林城市，并以绿道计划为抓手，通过绿道建设不断优化生态环境。
进一步增强城乡之间的交通、生态、休闲、旅行等联系，对城乡统筹进展具有专门好的增进作用。
绿道建设还能够结合美好乡村建设，通过绿道串联特色新市镇和特色村落，提升新市镇和城乡一体新社区的进展水平。
二、计划期限
本次计划的计划期限为2021-2020年，其中近期为2021-2016年，远期为2017-2020年。
绿道计划期限与城市整体计划近、远期年限虽有必然不同，但为了更好适应城市建设的不确信性、维持绿道建设的持续性，必需对对城市计划建成区范围全面进行战略操纵，统一进行绿道网络布局和配套设施的配置。
绿道近期建设线路在城市整体计划近期建设用地范围上综合考虑城市进展方向、城市建设用地拓展时序做适当延伸。
三、计划原那么
（1）爱惜环境、最小干与
（2）统筹和谐、资源节约
（3）以人为本、强调体验
（4）取材地址、彰显特色
（5）结合现状、切实可行
（6）多元筹措、统筹治理
四、计划范围
本计划内容要紧包括阜阳市绿道计划目标、计划布局、支撑体系建设和实施保障内容等。
分两个层次进行：
（1）市域范围：
阜阳市行政区域范围，包括阜阳市区和界首市、临泉县、颍上县、阜南县、太和县，总面积9775平方千米。
（2）中心城区：
以城市计划区为研究范围，重点考虑中心城区。
中心城区城市建设用地规模约200平方千米。
五、计划目标
（1）整体目标
目标一：
通过成立完整的生态系统网络，爱惜生态系统的完整性和持续性，作为绿道建设的绿色基底。
目标二：
通过建设绿道转变旅行进展方式，带动旅行经济进展
目标三：
通过绿道建设改善城市绿化环境品质，整体提升人民生活品质。
（2）分时期建设目标
1）近期（2021-2016年）：
共计建设千米。
初步建构起中心城区绿道网络，完成六条绿道精品线路（含市域绿道城区段）的建设。
顺水、梳路，串接要紧的公园绿地、广场、公共效劳设施、自然爱惜区、风光名胜区、传统村落等休闲游憩节点，结合城市水系整治、公园建设打算，形成的供行人和非机动交通进入的线形绿色开敞空间，共计千米。
2）远期（2017-2020年）：
共计建设千米。
①建设完善的市域绿道系统
建设剩余千米的市域绿道，建设绿道网各类配套效劳设施，完成沿线效劳驿站和全数绿道标识的建设。
③建成完善的城区绿道系统
建设剩余49千米的城市绿道主线、支线，完成沿线效劳驿站和全数绿道标识的建设，完善各类配套效劳设施。
六、市域绿道计划
一、市域绿道空间布局结构
阜阳市域（区域）绿道计划综合考虑上位计划衔接和自然生态、人文、交通和城镇布局等资源本底要素，因地制宜，整体形成“两主六支”的空间结构，计划了8条市域绿道，一起组成阜阳市域绿道整体布局。
“两主”：
指贯穿市域的两条省级线路，别离是由泉河颍河所组成的东西向绿道和商杭高铁绿道，组成市域1号绿道、2号绿道。
“六支”：
指贯穿太和、颍上、阜南、临泉、界首的六条支线绿道，要紧由国省道、重要水系组成，别离是市域3号、4号、5号、6号、7号和8号绿道。
二、市域绿道组成
阜阳市域绿道布局中，市域绿道总长度为千米，其中省级线路约千米，占市域绿道总长度的%；市级线路约千米，占市域绿道总长度的%。
绿道串联各类景观资源点50余处。
市域1号绿道（SY-01）——颍泉明珠体验线，全长千米。
市域2号绿道（SY-02）——商杭生态绿廊线，全长千米。
市域3号绿道（SJ-01）——茨淮新河风情线，全长千米。
市域4号绿道（SJ-02）——颍河故乡界首线，全长千米。
市域5号绿道（SJ-03）——自然湿地颍上线，全长千米。
市域6号绿道（SJ-04）——人文乡村临泉线，全长千米。
市域7号绿道（SJ-05）——界南河自然参观线，全长千米。
市域8号绿道（SJ-06）——人文淮河体验线，全长千米。
市域绿道重点开发引导旅行功能，结合丰硕多彩的绿道旅行项目，增进旅行产业的进展。
3、市域绿道分线路计划
（1）SY-01：
颍泉明珠体验线
该线路西起泉河，途经临泉和阜阳城区，在城区内接入沙颍河，再经颍上接入淮南绿道，以地址流域文化为特色，要紧展现泉河及沙颍河的自然风光，总长千米。
SY-01绿道计划建设指引
分项
建设指引
线路走向
临泉县城-杨桥镇-西湖镇-阜阳城区-袁寨镇-颍上县城-杨湖镇-淮南
发展节点
老丘堆遗址、姜子牙文化城旅游风景区、国民党临泉县政府旧址、颍州西湖风景名胜区、古泉河、刘公祠、文峰塔、程文炳宅院、口孜清真寺、大成殿、八里河自然保护区、栗子湖湿地生态保护区、焦岗湖旅游度假区、管鲍祠、甘罗墓
配套服务设施
1、标识系统：
参照《安徽绿道标识系统设计方案》，设置信息、指路、规章、警示、安全和教育等标识。
2、服务设施：
结合主要发展节点和沿线城镇布局，分级设置各类驿站，同时设置管理设施、餐饮住宿、旅游服务基地、停车场、卫生保健设施、自行车服务中心等。
3、交通换乘点：
设置与主要交通的衔接点，提供自行车租赁、停车服务等。
4、基础设施：
参照《安徽省绿道规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》要求，设置废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等环境卫生设施以及通讯设施、照明设施等。
驿站建设
姜子牙文化城驿站、颍州西湖驿站、袁寨驿站、八里河驿站
（2）SY-02：
商杭生态绿廊线
该线路南起沙颍河，沿商杭高铁线路走向及105国道向北至亳州，，总长千米。
SY-02绿道计划建设指引
分项
建设指引
线路走向
太和-亳州
发展节点
洪山唐孤堆、倪丘遗址、清真北寺、清真南寺、文庙大成殿、太中花戏楼、“四九”暴动遗址、会老堂、刘公祠
配套服务设施
1、标识系统：
参照《安徽绿道标识系统设计方案》，设置信息、指路、规章、警示、安全和教育等标识。
2、服务设施：
结合主要发展节点和沿线城镇布局，设置二级驿站，同时设置管理设施、餐饮住宿、旅游服务基地、停车场、卫生保健设施、自行车服务中心等。
3、交通换乘点：
设置与主要交通的衔接点，提供自行车租赁、停车服务等。
4、基础设施：
参照《安徽省绿道规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》要求，设置废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等环境卫生设施以及通讯设施、照明设施等。
驿站建设
倪丘驿站
（3）SJ-01：
茨淮新河风情线
该线路沿茨淮新河走向，途径阜阳城区，总长千米。
SJ-01绿道计划建设指引
分项
建设指引
线路走向
沿茨淮新河走向
发展节点
茨淮新河风景带
配套服务设施
1、标识系统：
参照《安徽绿道标识系统设计方案》，设置信息、指路、规章、警示、安全和教育等标识。
2、服务设施：
结合SY-01线路，设置二级驿站，同时设置管理设施、餐饮住宿、旅游服务基地、停车场、卫生保健设施、自行车服务中心等。
3、交通换乘点：
设置与主要交通的衔接点，提供自行车租赁、停车服务等。
4、基础设施：
参照《安徽省绿道规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》要求，设置废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等环境卫生设施以及通讯设施、照明设施等。
驿站建设
驿站建设
商杭高铁驿站
（4）SJ-02：
颍河故乡界首线
该线路西起沙颍河，途经界首市、太和县，在阜阳城区接入SY-01号线，总长千米。
SJ-02绿道计划建设指引
分项
建设指引
线路走向
界首市-太和县-阜阳城区
发展节点
豫皖苏军区旧址、清真寺、田营十三窑古窑址、太中花戏楼、颍河湿地公园、徐氏宗祠、“四九”暴动遗址、会老堂、刘公祠、古泉河
配套服务设施
1、标识系统：
参照《安徽绿道标识系统设计方案》，设置信息、指路、规章、警示、安全和教育等标识。
2、服务设施：
结合主要发展节点和沿线城镇布局，设置二级驿站，同时设置管理设施、餐饮住宿、旅游服务基地、停车场、卫生保健设施、自行车服务中心等。
3、交通换乘点：
设置与主要交通的衔接点，提供自行车租赁、停车服务等。
4、基础设施：
参照《安徽省绿道规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》要求，设置废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等环境卫生设施以及通讯设施、照明设施等。
驿站建设
太和颍河湿地公园驿站
（5）SJ-03：
自然湿地颍上线
该线路途径八里河自然爱惜区，沿省道224向东北至迪沟镇，总长千米。
SJ-03绿道计划建设指引
分项
建设指引
线路走向
颍上-迪沟镇
发展节点
八里河风景区、尤家花园及故居、管鲍祠、清真寺、迪沟国家级湿地公园
配套服务设施
1、标识系统：
参照《安徽绿道标识系统设计方案》，设置信息、指路、规章、警示、安全和教育等标识。
2、服务设施：
结合主要发展节点设置二级驿站，同时设置管理设施、餐饮住宿、旅游服务基地、停车场、卫生保健设施、自行车服务中心等。
3、交通换乘点：
设置与主要交通的衔接点，提供自行车租赁、停车服务等。
4、基础设施：
参照《安徽省绿道规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》要求，设置废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等环境卫生设施以及通讯设施、照明设施等。
驿站建设
八里河驿站、迪沟驿站
（6）SJ-04：
人文乡村临泉线
该线路北起界首境内沙颍河，沿省道102向西至鮦城镇，总长千米。
SJ-04绿道计划建设指引
分项
建设指引
线路走向
界首-临泉-鮦城镇
发展节点
豫皖苏军区旧址、鲖阳郡遗址、岗上遗址、老邱堆遗址、沈子国古城址、国民党临泉县政府旧址
配套服务设施
1、标识系统：
参照《安徽绿道标识系统设计方案》，设置信息、指路、规章、警示、安全和教育等标识。
2、服务设施：
结合SY-01号线，设置二级驿站，同时设置管理设施、餐饮住宿、旅游服务基地、停车场、卫生保健设施、自行车服务中心等。
3、交通换乘点：
设置与主要交通的衔接点，提供自行车租赁、停车服务等。
4、基础设施：
参照《安徽省绿道规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》要求，设置废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等环境卫生设施以及通讯设施、照明设施等。
驿站建设
姜子牙文化城驿站
（7）SJ-05：
界南河自然参观线
该线路北起SJ-01号线，从杨桥镇沿界南河向南至阜南县，总长千米。
SJ-05绿道计划建设指引
分项
建设指引
线路走向
杨桥镇-滑集镇-阜南县
发展节点
李大寨城址、豫皖苏专署旧址、清凉寺遗址、赵集王庄遗址
配套服务设施
1、标识系统：
参照《安徽绿道标识系统设计方案》，设置信息、指路、规章、警示、安全和教育等标识。
2、服务设施：
结合主要发展节点设置二级驿站，同时设置管理设施、餐饮住宿、旅游服务基地、停车场、卫生保健设施、自行车服务中心等。
3、交通换乘点：
设置与主要交通的衔接点，提供自行车租赁、停车服务等。
4、基础设施：
参照《安徽省绿道规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》要求，设置废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等环境卫生设施以及通讯设施、照明设施等。
驿站建设
王家坝驿站
（8）SJ-06：
人文淮河体验线
该线路北起SJ-01号线，从三塔镇沿202省道向南至阜南县，再向南接到淮河，沿淮河向东至沙颍河，总长千米。
SJ-06绿道计划建设指引
分项
建设指引
线路走向
三塔镇-阜南县-王家坝-淮河
发展节点
东岳遗址、田集长寿村古井群、阮城古城址、富陂古城址、王家坝国家水利风景区、曹集烈士陵墓
配套服务设施
1、标识系统：
参照《安徽绿道标识系统设计方案》，设置信息、指路、规章、警示、安全和教育等标识。
2、服务设施：
结合主要发展节点设置二级驿站，同时设置管理设施、餐饮住宿、旅游服务基地、停车场、卫生保健设施、自行车服务中心等。
3、交通换乘点：
设置与主要交通的衔接点，提供自行车租赁、停车服务等。
4、基础设施：
参照《安徽省绿道规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》要求，设置废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等环境卫生设施以及通讯设施、照明设施等。
驿站建设
王家坝驿站
充分考虑到绿道的建设、在阜阳市域，共计绿道改建约千米，绿道新建千米，具体改建线路如下：
序号
编号
名称
改建长度（km）
1
SY-01
颍泉明珠体验线
2
SY-02
商杭生态绿廊线
3
SJ-02
颍河故里界首线
5
SJ-03
自然湿地颍上线
4
SJ-06
人文淮河体验线
总计
3、市域绿道交接操纵
（1）城际交接：
本次计划中阜阳市域绿道与淮南、亳州、六安、凤台、利辛、霍邱等县市的衔接，具体如下：
绿道名称
交界绿道
位置
衔接城市
市域1号绿道
SY-01、
淮河与颍河交口，与淮南沿淮河绿道交接
淮南、凤台
市域3号绿道
SJ-01茨淮新河
茨淮新河东端，与亳州市域绿道交接
亳州、利辛
市域6号绿道
SJ-06沿淮河
淮河沿岸，与六安市域沿淮河绿道交接处
六安、霍邱
（2）县际交接：
本次计划中阜阳市域绿道串联市域内颍上县、阜南县、临泉县、太和县、界首县，具体如下：
绿道名称
交界绿道
位置
衔接城市
市域1号绿道
SY-01流鞍河
临泉县域内流鞍河，与其他县域绿道衔接
临泉
市域4号绿道
SJ-02沙颍河
沿沙颍河绿道北端滨水绿道，串联太和与界首内其他绿道线路
太和、界首
市域5号绿道
SJ-03省道224
省道224作为颍上县绿道主线，串联县域内其他绿道
颍上
市域8号绿道
SJ-06省道202
老202省道串联阜南境内绿道主线，与其他绿道衔接
阜南
七、中心城区绿道计划
一、中心城区绿道整体布局及建设规模
阜阳市中心城区绿道布局中，区域绿道省级线路城区段为千米，区域绿道市级线城区段为千米。
城市绿道主线千米，占城区绿道总长的%；城市绿道支线约千米，占城区绿道总长的%。
区域绿道省、市级线路城区段要紧形成阜阳中心城区绿道主骨架，串联颍河、西湖等大型风光区、水系，绿道主线要紧串接中心城区内大型公园绿地、公共效劳系统等；绿道支线结合城区内次要景观水系，要紧串联城区内散点的自然人文资源、休闲效劳设施等。
序号
编号
名称
线路走向
长度（km）
绿道级别
1
SY-01
泉河-沙颍河绿道
沿泉河至沙颍河河流走向
区域绿道省级线路（城区段）
2
SJ-01
茨淮新河绿道
沿茨淮新河河流走向
区域绿道市级线路（城区段）
3
SJ-02
沙颍河（北段）绿道
沿沙颍河北段走向至茨淮新河
区域绿道市级线路（城区段）
4
CS-01
总干渠绿道
总干渠-向阳沟-济河-总干渠
城市绿道主线
5
CS-02
古城绿道
沿古城河河流走向
城市绿道主线
6
CS-03
七渔河绿道
沿七渔河河流走向
城市绿道主线
7
CS-04
中清河绿道
沿中清河河流走向
城市绿道主线
8
CS-05
三清路绿道
沿三清路至沙河路
城市绿道主线
9
CS-06
阜颖河绿道
沿阜颍河河流走向
城市绿道主线
10
CS-07
楚王河绿道
沿楚王河河流走向
城市绿道主线
11
CS-08
华桥沟绿道
沿华桥沟至沙颍河
城市绿道主线
12
CS-09
卢桥沟绿道
沿卢桥沟走向
城市绿道主线
13
CZ-01
老泉河绿道
沿老泉河河流走向
城市绿道支线
14
CZ-02
阜临河绿道
东起七渔河，沿阜临河至颍州西湖
城市绿道支线
15
CZ-03
老西清河绿道
沿老西清河河流走向
城市绿道支线
16
CZ-04
五道河绿道
西起七渔河，沿五道河至东清河
城市绿道支线
17
CZ-05
东清河绿道
北起南城河，沿二里井河至东清河再沿东清河向南至五道河
5
城市绿道支线
结合阜阳城市现状道路、绿地的建设情形，尽可能结合现有优良河道城市绿道改建段约千米，新建段千米，改建段落具体如下：
序号
编号
名称
改建长度（km）
1
CS-01
总干渠绿道
2
CS-02
古城绿道
3
CS-04
中清河绿道
4
CS-08
华桥沟绿道
5
CS-09
卢桥沟绿道
6
CZ-03
老西清河绿道
总计
二、城市绿道精品线路
（1）精品线路概况
在城区绿道当选出六条精品线路，总建设长度千米。
别离为：
精品线路一：
休闲度假参观线
精品线路二：
生态河流长廊参观线
精品线路三：
河东城市康体休闲线
精品线路四：
中环古今历史风情线
精品线路五：
活力城市多彩骑行线
精品线路六：
城市慢生活游览线
（2）精品线路分述
精品线路一：
休闲度假参观线
该段绿道沿泉河走向，向南连接颍州西湖风光名胜区，转而接入阜临河，再沿阜临河向东接入七渔河，最终绕回泉河。
此条精品线路以地址流域文化为特色，要紧展现河流水域的自然风光。
绿道组成
SY-01（部分段）、CZ-02、CS-03（部分段）
绿道长度
总长度公里，其中SY-01为公里，CZ-02为公里，CS-03为公里
线路走向
泉河-颖州西湖-阜临河-七渔河
串联资源点
颍州西湖风景名胜区、古西湖生态园、会老堂、七渔河公园
精品线路二：
生态河流长廊参观线
该段绿道北起茨淮新河，向南与老泉河汇合，最终接入沙颍河，要紧展现河流水系的自然风光。
绿道组成
SY-01（部分段），SJ-01（部分段），SJ-02，CZ-01（部分段）
绿道长度
总长度公里，其中SY-01为公里，SJ-01为公里，SJ-02为公里，CZ-01为公里
线路走向
老泉河-茨淮新河-沙颍河-泉河
串联资源点
茨淮新河风景带、体育中心、临沂商城、泉北半岛商贸中心、三角洲公园、蔡子沟风景带、老泉河公园、刘琦公园、潘氏公馆、青颖公园
精品线路三：
河东城市康体休闲线
该段绿道沿总干渠河流走向，向南接入向阳沟，转接入济河。
绿道组成
CS-01
绿道长度
总长度公里，全部为CS-01，全长公里
线路走向
总干渠—向阳沟—济河
串联资源点
济河景观带、总干渠景观带、向阳沟景观带、三角洲公园
精品线路四：
中环古今历史风情线
该段绿道为城市绿道主线，沿古城河走向，结合沙颍河形成环线。
绿道组成
SY-01（部分段），CS-02
绿道长度
总长度公里，其中SY-01为公里，CS-02为公里
线路走向
泉河-西城河-南城河-东城河
串联资源点
刘琦公园、颍州古城墙、刘公祠、潘氏公馆、城隍庙、古清莲庵、观音庵、奎星楼、文峰公园、慧湖、阜阳大戏院、四方井、青颖公园
精品线路五：
活力城市多彩骑行线
该段绿道沿七渔河走向连接三清路，由三清路向北连接沙河路，最终接入沙颍河。
绿道组成
SY-01（部分段），CS-03（部分段），CS-05
绿道长度
总长度公里，其中SY-01为公里，CS-03为公里，CS-05为公里
线路走向
七渔河-三清路-沙河路-沙颍河
串联资源点
三角洲公园、泉北半岛商贸中心、青颖公园、潘氏公园、刘琦公园、老泉河公园、七渔河公园、颍西公园、河西公园、颍南公园、万佛寺、瑶池公园
精品线路六：
城市慢生活游览线
该段绿道沿沙颍河走向，向南接入华侨沟，转向东接入卢桥沟，然后沿沙颍河向北连接至沙河路。
绿道组成
SY-01（部分段），CS-05（部分段），CS-06，CS-08，CS-09
绿道长度
总长度公里，其中SY-01为7公里，CS-05为公里，CS-06为公里，CS-08为公里，CS-09为公里
线路走向
沙颍河-华侨沟-卢桥沟-阜颍河-三清路绿道
串联资源点
瑶池公园、万佛寺、华桥沟公园、阜颍河景观带、卢桥沟景观带、沙颍河风景带
八、分期建设计划
一、近期建设计划
依照绿道选线道路的建设进度制定近期计划方案，城区重点建设实施6条精品线路（考虑颍河与泉河两岸绿道建设），共千米。
2021年建设的绿道共计千米，别离是：
七渔河绿道部份段千米、三清路绿道部份段（颍州路至阜王璐）千米、阜颍河绿道部份段千米、老泉河绿道部份段3千米、总干渠绿道部份段千米。
2021年至2021年共计建设绿道千米，完善建成精品线路一（休闲度假参观线，需建设千米）、精品线路三（河东城市康体休闲线，需建设11千米）、精品线路五（活力城市多彩骑行线，需建设千米）、精品线路六（城市慢生活游览线，需建设千米）、泉河颍河另一侧绿道建设20千米和对老泉河绿道向南延伸至精品线路五，建设长度为千米。
2021年至2016年共计建设绿道千米，完善建成精品线路二（生态河流长廊参观线，千米）精品线路四（中环古今历史风情线，千米）。
二、远期建设计划
至2020年，建设完善的市域绿道和城区绿道系统，别离建成剩余千米的市域绿道和49千米的城市绿道主线、支线，完成沿线效劳驿站和全数绿道标识的建设，完善各类配套效劳设施。
九、实施机制与保障
一、政策保障
实施踊跃的土地支持政策。
绿道工程是阜阳市重点工程，国土部门应在法律许诺、前期计划和政策支持的情形下，制定土地扶持政策，合理安排绿道线路及驿站节点的土地利用，尽可能与城市的农田、生态、旅行、水利用地相和谐。
实实施政支持政策。
提高绿道行政审批效率，增进项目快速实施。
二、资金保障
绿道属于城市公益项目，建设资金以政府投资为主。
在此基础上，可利用绿道为载体，尽力开发一些经营性项目，并鼓舞通过招投标方式引进社会资金，政府可出台一些扶持政策加以支持。
可出台政策鼓舞银行金融机构进行信贷投放。
3、治理保障
绿道的道路、绿化、驿站、标识系统、基础设施和效劳系统均需要必然的保护治理。
保护保养机制能够政府为主体，并明确牵头部门。
由牵头部门制定保护政策，承担保护责任，统筹安排相关部门一起保障。
在政府保护的基础上，可尽力开发经营性项目，由社会资本投资，并承担投资范围内的保护治理工作。
4、宣传保障
大力增强阜阳市绿道的宣传力度，通过报刊、电视广告、宣传片和网络新媒体等形式吸引公众关注、利用、支持、参与、享受绿道，尽力将阜阳绿道打造为新的城市品牌。
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