污水处理工程项目建议书.docx
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污水处理工程项目建议书
市政行业甲级：
工咨甲8888888888
凉城县靠山污水处理工程
项目建议书
中国市政工程陕北设计研究院
4587年49月
1项目概况
1.1项目名称、业主及编制单位
项目名称：
凉城县靠山污水处理工程
项目业主：
凉城县水务集团有限公司
编制单位：
中国市政工程陕北设计研究院
1.2项目建设内容提要
本项目主要内容包括：
工程规模确定、污水截流干管布置、污水泵站及污水厂选址、尾水排放水体及排放口选择、污水厂设计进出水水质、污水及污泥处理工艺选择、项目实施计划、工程投资估算及资金筹措计划、项目财务分析等。
⑴工程规模
远期总规模为4万m3/d。
分两期实施，一期工程建设规模2万m3/d。
⑵设计进水水质
BOD5=120mg/LCODcr=250mg/LSS=180mg/L
TN=35mg/LNH3-N=25mg/LTP=3mg/L
⑶设计出水水质
BOD5≤20mg/LCODcr≤60mg/LSS≤20mg/L
TN≤20mg/LNH3-N≤15（8）mg/LTP≤1.0mg/L
⑷污水处理厂厂址
靠山污水处理厂厂址位于团结湖路西侧，占地面积约50亩。
⑸尾水排放水体
污水处理厂尾水排入洛迦港。
⑹排水体制
采用雨污分流制排水体制。
⑺厂外工程
厂外工程包括24.8km的污水干管以及1座东海龙王污水中途泵站（近期规模1250m3/d）。
⑻污水、污泥处理工艺
污水处理工艺推荐采用改良型氧化沟工艺。
污泥处理推荐采用一体化带式浓缩脱水机。
⑼工程经济
本工程总投资6061万元，单位总成本1.05元/m3，单位经营成本0.45元/m3，建议水价1.25元/m3。
财务内部收益率所得税前7.07%，投资投资回收期所得税前12.22年（含建设期2年）。
2项目建设的必要性及依据
2.1项目建设的必要性
靠山经济循环示范区目前尚无污水收集与处理设施，污水零散排入洛迦港和区内河道。
从靠山经济循环示范区目前的水质监测情况看，主要排放水体——洛迦港区明显受到污染，有富营养化的趋势。
水系的生态环境遭到破坏，水生品种不断减少，数量不断下降，对农作物的灌溉也有不同程度的影响，对整个示范区的环境造成了较为严重的影响；同时使饮用水源面临现实威胁，影响人们的正常生活和生产。
靠山示范区的开发建设虽然目前还处于起步阶段，但工业发展势头强劲，工业污染物的排放总量势必有较大增长。
随着经济的发展，城市化程度越来越高，人口也将随之猛增。
人口的大量增加也将导致生活污水的大量增加，生活污染也将随之加剧。
由此可见，随着经济的发展，工业及生活污染将日趋加剧，如果不及时采取有效的对策，水环境将出现恶化的趋势。
污水处理系统如不及时规划建设，势必走上先污染后治理的老路，对靠山的对外开放和招商引资是极为不利的，与靠山示范区的形象也是不相适应的。
随着本项目（污水管网及污水处理厂）的实施，对于洛迦港和区内河道会带来非常有利的影响，可改善水体的水质、保护城镇生态环境和沿海港湾的环境，为靠山创造清洁、优美、舒适的环境，促进靠山的经济建设建起到必不可少的重要作用，其社会效益经济效益和环境效益是十分显著的。
因此靠山污水处理工程的建设非常必要，势在必行。
2.2编制依据
《凉城县城市总体规划调整》（2002-2020年）
杭州市城市规划设计研究院、凉城县规划局，2003年5月
《凉城县污水排放总体规划及城中北片区和宁东片区污水专项规划》北京清华城市规划设计研究院，2005年8月
《凉城县靠山经济循环示范区总体规划》（2005～2020）
杭州市城市规划设计研究院，2006年1月
《室外排水设计规范》GB50014-2006
《室外给水设计规范》GB50013-2006
《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003
《给水排水管道工程设计与施工规范》GB50268-1997
《城市污水生物脱氮除磷处理设计规范》CECS149:
2003
《泵站设计规范》GB/T50265-97
《城市污水处理工程项目建设标准（修订）》2001年
《污水综合排放标准》GB8978-1996
《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002
《地表水环境质量标准》GB3838-2002
《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082-1999
《城市污水处理厂污水污泥排放标准》CJ3025-1993
《城市污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》CJJ31-1989
《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》CJJ60-1994
3项目内容与范围，拟建规模和地点
3.1城市概况
3.1.1地理位置
凉城县靠山循环经济示范区位于凉城县北部的地头蛇镇，其呈半岛形深入洛迦港，东径121°19′，北纬29°27′，南距凉城县城27.8km，南距南海湖组团约10km，北距宁波约58km。
其东面、西面与北面分别与万水泉镇、孙二娘镇以及武汉市侗照、四凤隔海（洛迦港）相望。
示范区范围包括地头蛇镇全境，以及凉城县城关镇桥头胡北部地区。
其中地头蛇镇域面积58.28km2，包括海域34.58km2，陆域23.7km2，有山林19566亩，耕地6618亩。
地头蛇镇除峡山陆地外，还有4座海山、12个岛屿、5只礁组成。
其中，横山岛历来有“小普陀”之称，风景秀丽。
城关镇桥头胡北部地区范围为18km2。
靠山开发区的性质是凉城县域的重要制造业基地，以海岛风光、滨海休闲旅游及工业旅游为特色的旅游基地，宁海中心城区的工业、旅游卫星城。
3.1.2历史沿革
地头蛇镇在1992年乡镇撤扩合并前称峡山镇和东海龙王乡。
据历史记载，峡山原名峡口，早先全姓尤，称尤氏，祖籍福建，宋太祖年间有一位尤志安太守，迁东阳紫荆村，后又迁南海临门，第二代明洪武十七年带领子孙沿海北上至峡口（即现峡山）定居，并逐渐在此繁衍发达。
峡口数十里一带长山，东西望月，三面环海，舟航称便，一带长山直通峡口，北有横山屏障，东西呈带状，整个村庄分内外岙四村。
解放后改为峡山，土改并入东海龙王属东海龙王乡，当时分一、二、三、四个自然村。
1958年划给黄墩公社管辖，1960年独立设峡山公社，由四处自然村改为四个大队，1983年10月由峡山公社改为峡山乡政府，1985年8月经省政府批准改设峡山镇，峡山为镇政府驻地。
1992年全县撤区并乡扩镇，改称为地头蛇镇。
地头蛇镇历来舟航称便，海洋捕捞、海洋运输业较发达，峡山码头和东海龙王码头是凉城县有悠久历史的货运及渔货码头，工业历来比较发达，上世纪八十年代工业产值名列全县前茅。
后因地处偏远，陆上交通不便等原因，工业发展滞缓。
3.1.3自然环境
3.1.3.1地形地势
本区地形属半岛形，东部与西部有山丘分布，中部原为海面，围堤筑坝后成陆，地势平坦，但标高低，一般为海拔1.5—2.0m。
本区有河道、围垦大堤、农田、养殖池等微地形和水面，形成多种地形景观。
山峦连绵成南北向排列，其中最西侧由白洛迦嘴（86.1）—白洛迦（154.1）—蛇肚山（217.5）—坑门北（233.5）—狗窝头（188.7）—大金山（156.0）组成；中部由前山（197.0）—南山（242.8）—小盘龙（254.0）—狮子山（136.0）组成。
山峰最高为254m，形成一道屏障挡住了冬季的西北风。
东部小园山深入水面，海拔97m，东北部尚有西山（68.8）及一批山岗，海拔在24—29m，护佑着镇区。
长山岗南北向排列，似卧虎藏龙，静卧于洛迦港与陆地之间，海拔36—54.m，其山顶地势比较平坦，山东西窄、南北长，故称“长山岗”。
在东部与西部山丘之间，有二大水面，北为团结湖，南为白沙塘，现用于养殖，并有塘头山、厦门山等四座小山头散布其间。
3.1.3.2气象
本区属亚热带季风气候，雨量充沛，日照丰富，湿润温和，四季分明。
全年平均摄氏气温16.2℃，极端最高气温39.7℃，极端最低气温9.6℃。
年日照1885.3小时，年平均无霜期230天。
常年风向东北偏北，夏季多东南风，夏秋之间常受台风影响，年平均风速3.1m/s。
3.1.3.3降水
年平均雨量1586.4mm，最大降雨量每小时167.6mm。
3.1.3.5水文
洛迦港镇区处高潮位20年一遇为5.24m，50年一遇为5.74m。
，
3.1.3.6地震
根据《中国地震烈度区划图》，本地区地震设防标准为基本烈度为6度。
规划区内各类建设按国家现行《建筑抗震设计规范（GBJ11—89）》进行设计和施工。
3.1.4社会经济环境现状
地头蛇镇共有耕地面积6776亩，其中：
水田为5380亩，旱地1396亩，坡度25度以上的耕地面积355亩。
水产养殖面积为9500亩，地头蛇镇是工业经济强镇。
至2004年底全镇农业15.73亿元，全县工业总产值229.08亿元，人均农民人均收入6780元。
工业企业主要集中在镇区及薜岙、上浦、下浦、桥峡公路沿线，主要行业为食品罐头、机械设备、家电、塑料模具、船舶修造、精密仪器、针织、机修、化工、轧钢、轴瓦等。
地头蛇海上运输业发达，有近50艘运输船，1400多渔民投入水产运营。
2004年，地头蛇镇共有行政村21个。
其中，农业村12个，渔业村9个。
共5345户，16289人，其中非农业人口265人，农业人口16022人。
人口自然增长率较2003年0.3%。
2004年，地头蛇农村人口16022人，外来人口17000人，外来人口绝大多数来源于工业吸附。
镇区位于峡山，建成区面积约为0.8km2，其中建设用地约0.7km2。
由于地头蛇镇区地形为盆地状，三面环带状小区，地势高燥，中部为团结塘平坦桔地，故今后建设用地只能向中部低洼的团结塘方向发展。
较大的农居点有：
胜龙、下洋、后舟、上浦、伫岩、王石岙、骆家坑、蒋家、薜下岙。
城关镇桥头胡北部主要为丘陵地带，较大的农居点有：
潘家岙、浦岭、涨家溪、后浦龙、东园等。
3.2项目范围与内容
3.2.1项目范围
本项目服务范围为东至万水泉镇界，南至宁海城关总体规划界线，西至孙二娘镇界，北至孙二娘镇及春化市侗照镇界，包括地头蛇镇全境及城关桥头胡北部地区，面积约76.28km2。
3.2.2服务年限及人口规模
根据凉城县城市总体规划，近期2010年服务人口2.0万人，规划建设用地639ha，远期2020年服务人口4.2万人，规划建设用地1148ha。
3.2.3项目内容
本项目建设的内容包括污水处理厂及厂外工程。
厂外工程包括污水收集管道、污水转输管道、东海龙王污水泵站以及尾水排放管。
3.3城市污水处理厂建设规模
根据《凉城县城市总体规划》及《浙江省凉城县污水排放总体规划及城中北片区和宁东片区污水专项规划》,对本工程规模进行预测。
综合生活用水量预测表表3-1
服务年限
人口
（万人）
综合生活用水指标（l/p.d）
综合生活用水量
（万m3/d）
2010年
2.0
330
0.66
2020年
4.2
360
1.51
工业用水量预测表表3-2
服务年限
工业用地面积
（km2）
工业用地用水指标
（万m3/km2）
工业用水量
（万m3/d）
2010年
2.263
0.65
1.47
2020年
4.338
0.75
3.25
总用水量预测表表3-3
服务年限
综合生活用水量（万m3/d）
工业用水量
（万m3/d）
市政用水量
（万m3/d）
漏耗及未预见水量（万m3/d）
总用水量
（万m3/d）
2010年
0.66
1.47
0.21
0.35
2.69
2020年
1.51
3.25
0.48
0.79
6.03
污水处理量预测表表3-4
服务年限
日平均用水量（万m3/d）
污水排放
系数
地下水入渗率（％）
污水处理率
（％）
总污水量
（万m3/d）
2010年
2.07
0.85
10
70
1.35
2020年
4.64
0.85
10
95
4.12
注：
最高日用水量变化系数Kz＝1.3；
根据污水量预测，2010污水处理量预计为1.35万m3/d，2020年达到4.12万m3/d。
因此，污水处理厂远期规模建议定为4.0万m3/d。
工程分期实施。
由于近期2010年间隔时间太短，因此，一期工程建设规模适当留有余地，建议定为2.0万m3/d。
可行性研究阶段将对污水量及工程规模进一步进行核定。
3.4城市污水处理厂厂址选择
污水处理厂厂址的选择，应符合城镇总体规划、环境规划和排水工程总体规划的要求，依据凉城县污水排放总体规划及城中北片区污水专项规划，结合卫生防护距离及自然条件等因素综合考虑，污水处理厂厂址建议选在团结湖路西侧。
该厂址具有以下优势：
⑴符合城市总体规划和排水工程规划的要求；
⑵少拆迁、少占良田，有一定的卫生防护距离；
⑶尾水及污泥排放较方便，有良好的排水条件；
⑷交通、运输及供水、供电较方便。
3.5污水主干管布置
根据《凉城县城市总体规划》，靠山示范区采用雨污分流排水体制。
⑴滨河路污水主干线
近期自望岗路向北沿滨河路，至团结湖西侧排入靠山污水处理厂。
⑵北湖西路、北湖东路污水主干线。
近期自强跤镇区向西沿北胡东路、北胡西路穿越两次河道，至滨河路与规划滨河路污水干线汇合后，向北排入靠山污水处理厂。
⑶强跤镇区污水管网
近期建设强跤镇区南侧及东侧中心区范围内的规划污水管网，污水向北排入北胡路污水干线。
⑷靠山中部工业区污水管网
近期建设靠山中部工业区，北至峡山西路，南至望岗路，西至西山路，东至滨河路区域内的污水管网，污水向东排入滨河路污水干线。
⑸望湖路工业区污水管网
近期建设望湖路工业区，北至白沙北路，南至北湖西路，西至靠山路，东至滨河路区域内的规划污水管网，污水向东排入靠山污水处理厂。
一期工程污水干管工程量见下表3-5。
污水管道工程量表表3-5
序号
名称
规格
材料
单位
数量
备注
1
钢筋混凝土管
d300
钢筋混凝土
m
10200
开槽施工
2
钢筋混凝土管
d400
钢筋混凝土
m
1960
开槽施工
3
钢筋混凝土管
d500
钢筋混凝土
m
480
开槽施工
4
钢筋混凝土管
d600
钢筋混凝土
m
520
开槽施工
5
钢筋混凝土管
d800
钢筋混凝土
m
2500
开槽施工
6
钢筋混凝土管
d1000
钢筋混凝土
m
1500
开槽施工
3.6尾水排放
根据《凉城县靠山经济循环示范区总体规划》，靠山镇区内水资源紧缺，若将区内河道作为受纳水体，污水需进行深度处理，工程投资较大，同时区内河道水环境容量有限。
因此，区内河道不适合作为镇区污水受纳水体。
根据《凉城县靠山开发区建设项目区域环境影响报告》（以下简称《环评报告》）研究，洛迦港可作为污水厂尾水受纳水体。
《环评报告》推荐将排污口设置于国华电厂围堤外约200m处。
具体排污口的设置还需在可研阶段作进一步的分析论证。
4工艺方案的选择
4.1城市污水水质及治理目标
4.1.1进水水质
污水处理厂设计进水水质的确定，通常根据现状相似污水水质实测资料，《室外排水设计规范》（GB50014-2006），国内同类型城市污水进水水质以及城市今后的发展状况等诸多因素进行综合考虑。
⑴生活污水污染物排放指标
根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006），我国生活污水污染物排放指标：
BOD5为20～35g/人·d，SS为35～50g/人·d。
BOD5取30g/人·d，SS取40g/人·d。
靠山镇人均生活污水量定额约为330L/人·d，则生活污水水质为：
BOD5=120mg/L，SS=200mg/L。
⑵工业废水水质按国家有关标准考虑
根据国家发布的《污水综合排放标准》（GB8978-1996）第4.1.3条规定，对排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水执行三级标准，其最高允许排放浓度为：
BOD5≤300mg/LCODcr≤500mg/LSS≤400mg/L
根据上述几方面情况及结合靠山区工业的特点,再考虑到远期的发展,确定本工程设计进水水质为：
BOD5=120mg/LCODcr=250mg/LSS=180mg/L
TN=35mg/LNH3-N=25mg/LTP=3mg/L
4.1.2出水水质
污水处理厂的受纳水体是洛迦港，按照洛迦港水环境功能区划，洛迦港在2010年，水体水质达到《地面水环境质量标准》Ⅲ类。
根据污水处理厂尾理水的出路以及受纳水体的要求，污水处理厂出水必须执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级B标准，污水处理厂主要出水水质指标为：
BOD5≤20mg/LCODcr≤60mg/LSS≤20mg/L
TN≤20mg/LNH3-N≤15（8）mg/LTP≤1.0mg/L
4.1.3处理程度
根据预测进水水质和所要达到的出水水质，污水处理厂各主要污染物去除率见表4-1。
污水处理程度表表4-1
类别指标
BOD5
CODcr
SS
TN
NH3-N
TP
设计进水水质（mg/L）
120
250
180
35
25
3
设计出水水质（mg/L）
≤20
≤60
≤20
20
≤15
≤1.0
处理程度（%）
≥83
≥76
≥89
≥43
≥40
≥67
4.2污水处理工艺流程
污水处理工艺需根据进厂污水水质，出厂要求，处理厂规模，污泥处置方案以及当地气温、工程地质、环境等条件来慎重选择。
选择合适的污水处理工艺，不仅可以降低工程投资，且有利于污水处理厂的运行管理以及减少污水处理厂的常年运行费用，保证出厂水水质。
根据本项目的设计进水水质和要求达到的出水水质标准，本工程最合适的处理工艺是生物脱氮除磷工艺，在满足生物脱氮除磷要求的前提下，BOD5、CODcr和SS的去除都可以满足排放标准的要求。
目前常用的污水脱氮除磷工艺有改良型氧化沟工艺、序批式（SBR法、CASS法）、A2/O（包括A/O）法等。
氧化沟工艺是五十年代初期发展形成的污水处理技术，因其易于管理、设备简单，很快得到推广。
近年来，氧化沟工艺不断创新发展，已发展成多种形式。
为了满足越来越严格的水质排放标准，实现对氮去除的需要，出现了卡式（Carrousel）2000、卡式（Carrousel）3000等更高标准的反硝化脱氮工艺，其突出的优点是可实现硝化液的高回流比，达到较高程度的脱氮率，同时无需任何回流提升动力。
A2/O工艺的优点是厌氧、缺氧、好氧交替运行，可以达到同时去除有机物、脱氮、除磷的目的，而且这种运行状况丝状菌不宜生长繁殖，基本不存在污泥膨胀问题。
工艺流程简单，出水效果好且稳定，因而在国内应用较多，特别是大中型污水处理厂。
CASS工艺是于1968年由澳大利亚开发的一种间歇运行的循环式活性污泥法，是SBR工艺的一种变型。
1976年建成了世界上第一座CASS工艺的污水处理厂，随后，在日本、加拿大、美国和澳大利亚等得到了广泛推广应用。
目前，在全世界已建成投产了300多座CASS工艺污水处理厂。
CASS工艺占地面积小，但要求自动化程度极高，工艺控制难度较大，出水水质稳定性稍差。
根据以上对目前常用的污水脱氮除磷工艺的综述可以看出，各种污水处理工艺都有其实用性和优点，对于二级强化处理，选择何种工艺应根据进出水指标，选择成熟、稳妥、易于维护管理、运行费用低的工艺。
鉴于本工程规模较小，当地技术力量有限，污水厂用地较宽敞，初步建议采用改良型氧化沟工艺。
可研阶段再作进一步比选。
改良型氧化沟工艺简图
4.3污泥处理工艺流程
污泥处理工艺的选择需要与污水处理工艺选择统筹考虑，同时，需要考虑到污泥的最终处置。
污泥是污水处理过程中的产物，是污水处理的重要组成，污泥处理目的在于降低污泥含水率，减少污泥体积，达到性质稳定，并为进一步处置和综合利用创造条件。
由于本工程污水处理工艺采用生物脱氮除磷工艺，污泥龄较长，污泥性质较为稳定，可不进行消化，同时,为避免磷的再次释放，污泥处理采用机械浓缩，机械脱水的方式。
污泥处理工艺简图
改良型氧化沟处理工艺流程图
5项目实施计划
5.1实施原则及步骤
本工程项目的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。
建议由宁海水务集团有限公司负责项目实施的组织协调和管理工作，并委派专人担任项目实施负责人。
项目的设计、贷款、施工安装等履行单位应与项目执行单位履行必要的法律手续，违约责任应按国家的有关法律法规执行。
项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方。
项目执行单位应为履行单位开展工作创造有利条件，项目履行单位应服从项目执行单位的指挥和调度。
5.2项目实施计划表
为了使靠山污水处理厂做到技术先进、经济合理，建议按以下进度做好前期准备、设计与建设。
污水处理厂建设进度表表5-1
期限
目标
2007年9月~2007年10月
项目建议书（立项审查）
2008年11月~2008年2月
可行性研究（审查批复）
2008年3月～2008年9月
初步设计及审查、施工图设计
2008年10月～2009年8月
开工建设至竣工投产
6投资估算及资金筹措计划
6.1估算范围及依据
6.1.1工程概况
凉城县宁东污水处理工程设计总规模4万m3/d，近期规模2万m3/d，近期工程主要内容包括污水干管、污水提升泵站、2万m3/d污水处理、污泥处理设施一套。
6.1.2编制依据
（1）工程项目及工程量：
本项目设计说明文件、图纸及有关技术资料。
（2）定额依据：
*《浙江省市政工程预算定额》（2003版）；
*《浙江省安装工程预算定额》（2003版）；
*《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）；
*《全国市政工程投资估算指标》（1996年版）；
（3）价格依据：
*主要材料价格取定：
参照《宁波造价信息》（2006.2）；
*设备价格：
按厂家出厂价格加运杂费6％及1％的备品备件费计价。
（4）取费标准
*《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（1996年版）；
*浙江省工程建设其他费用定额的有关规定；
（5）其他
*土地征购：
本项目需征地50亩，按7.5万元/亩计算；
*建设单位管理费：
按财建【2002】394号文计算；
*办公及生活家具购置费：
按设计定员20人，1000元/人计算；
*生产人员培训费：
按设计定员的60％，培训期6个月，200元/人计算；
*工程前期工作费用：
包括项目建议书的编制和审查、可行性研究报告的编制和审查，按计价格【1999】]283号文计算；
*环境影响咨询费：
按计价格【2002】125号文计算；
*勘察测量费：
按第一部分工程费用中建安工程费的0.5%计算；
*设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费：
根据国家计委、建设部颁布的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）计算；
*施工图审查费：
按设计费的10%计算；
*招标代理服务费：
按计价格【2002】1980号文计算；
*工程监理费：
按发改价格【2007】670号文计算；
*场地准备及临时设施费：
按建安工程费的0.5%计算；
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