做好新时期农业农村工作课件资料Word下载.docx

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政府廉政建设、政府办事效率、政府政务公开、公民权利保障等。

在农民增收方面：

1、希望政府提供资金扶持，帮助农户扩大生产规模。

当前随着农产品价格回升后，一些农户想增加投入，扩大种植和养殖规模，但苦于没有资金投入。

2、搞活农产品流通。

近年来各地都普遍存在一些农产品增产不增收的问题。

农民担心销路难以扩大生产。

搞活农产品流通，促进农民增收。

3、加强技术培训，提高农民的劳动技能。

据调查，目前我乡农村劳动力中受过专业培训的约占14%左右，多数农民主要还是依靠传统的生产技术进行种养，生产门路不多，农产品技术含量和品质不高，经济效益低，由此而造成卖难问题突出。

4、继续加强农村基础设施建设，改善农业生产条件。

5、加强农资市场管理，稳定农资价格。

近几年来，化肥、农药等农资价格的不断上涨和农产品价格下降形成了很大的反差，工农业产品剪刀差扩大，城乡居民收入差距进一步加大。

6、清理和兑现历年拖欠农民的各种“白条”和农民工工资，维护农民的合法权益。

“白条”兑现和农民工工资拖欠问题依然存在。

二、如何重视基层工作、关心基层干部。

建立完善保障激励机制，对基层干部真正重视、真情关怀、真心爱护。

按照“一定三有”的要求，想方设法帮助解决工作生活上遇到的困难，要切实提高报酬待遇。

通过在政治上关心、工作上交心、生活上贴心、成长上培育，充分调动和发挥基层干部队伍的积极性和创造性。

1、政治上关心。

一是注重从广大基层干部中发展新党员，成熟一个，纳新一个。

二是对优秀基层干部进行大张旗鼓的表彰奖励，使他们的辛勤工作得到充分认可。

三是对基层优秀干部大胆提拔，加大横向和纵向交流力度，多岗位锻炼，实施“立体培养”计划，建立基层干部快速成长机制。

2、工作上交心。

一是定期走访基层干部，对其工作中的困难、失误和创新等多支持、指导、交心，搞好协调和配合，鼓励其干成事业。

二是鼓励建言献策，树立基层干部主人翁意识。

通过设立电子信箱、意见箱，召开座谈会等多种形式，经常性地征求广大基层干部的意见和建议，对合理化建议及时采纳，并对建议人予以表扬。

三是切实加强教育培训，努力提高基层干部工作能力。

四是安排部署工作充分考虑基层干部的实际情况和承受能力，尽量给他们“减负”。

坚决不安排可有可无的检查，必要的检查集中进行；

尽量减少会议，非开不可的会议合并召开。

3、生活上贴心。

重视改善基层干部的工作、生活条件、帮助解决实际困难。

如盖宿舍楼，改善住房条件、在家属子女就业、子女入托入学等方面优先考虑，对家庭生活中遇到特殊困难的干部，给予特殊照顾和帮助。

4、成长上培育。

一是树立正确的用人导向。

始终把工作实绩作为选用干部最重要的依据，促使广大基层干部凭实绩求进取。

二是加强防腐免疫教育。

通过打招呼、进行诫勉谈话等形式，时刻提醒广大基层干部要牢记自己是人民的公仆；

利用党员电化教育和远程教育手段，通过正反面典型对基层干部进行激励教育和警示教育，防患于未然。

三、乡村干部如何发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定。

1、要正确处理好干群关系，牢固树立为农民服务意识。

全心全意为人民服务，这是党的根本宗旨。

要实践这一宗旨，首先要确立好农民是农村工作的主体这一基本概念，紧紧围绕农民来开展，来服务的，只有这样干部才能得到群众的认可和支持，党的方针政策才能得到贯彻和执行；

其次要建立和完善切实可行的为民服务制度，从制度上监督、约束干部履行职责，这也是密切干群关系的基本条件，好的制度才能产生好的干部，好的制度才能有好的工作效率；

再次是要发展经济，领民致富，这是乡乡干部的工作目标和方向。

摆脱贫穷，走向富裕，是当今农民最大的愿望和需要。

也是现阶段党在农村的根本任务，是党的为人民服务的宗旨在农村工作中的集中体现，这就要求乡乡干部，既要懂政策，又要掌握农业生产技术；

既要懂传统型生产模式，又要懂得将最新科学技术与传统农业生产相结合；

既要懂生产，又要懂市场，只有这样才能带领广大群众早日奔小康。

2、要在发展经济上下功夫，做共同致富的带头人。

发展关乎国计民生，关乎村容村貌改变，关乎一方百姓福祉。

作为基层干部，必须树立强烈的发展意识，把发展经济、带领群众致富奔小康作为自己的首要职责。

要树立“自己不致富、不配当干部，不能带领富、不是好干部”的思想，要有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，始终保持奋发向上、锐意进取的精神，想方设法，千方百计，创造条件，努力把村经济搞上去。

能不能为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是检验村乡村干部能力的“试金石”。

要用科学发展理念引领农业，用现代科技提升农业，用现代经营方式发展农业，立足本村实际，开拓视野，根据市场需求，发挥资源优势，坚持因地制宜发展特色农业。

既要能致富，还要能带富，要有“一人富不算富，大家富了才是富”的胸怀，一方面带头致富，给群众作标杆、树榜样，另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。

3、要在构建和谐上下功夫，做服务群众的贴心人。

营造干群和谐、党群和谐的良好氛围，推动农村全面和谐稳定，是建设社会主义新农村的重要前提和保证。

乡村干部上联党委政府，下联全村百姓，是农村群众的“主心骨”，必须带头心系群众、服务群众、密切联系群众，主动与群众打成一片。

要在感情上贴近群众，经常进家入户察民情，知民意，了解群众的所思所想，所盼所怨；

要在工作上多考虑群众，从解决吃水难、行路难、住房难、看病难、子女上学难等关系群众切身利益的实际问题入手，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，真正让群众得到看得见、摸得着的实惠。

大家只要做到知民情、解民忧，真正让群众满意，说话就有人听、办事就有人跟，在工作中就会一呼百应，得心应手。

村党组织书记在促进一方发展、维护一方稳定中具有不可推卸的责任，对工作要有守土之责。

要依法化解村内矛盾，主动调解民间纠纷，千方百计把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，筑牢农村社会稳定的“第一道防线”，为党委、政府分忧，为人民群众解难。

4、要在清正廉洁上下功夫，做办事公道的正派人。

“公生明、廉生威”。

从农村的现实情况看，一个村能不能形成文明向上的村风、民风，关键在于村干部尤期是村党组织书记是不是为人正气、处事公道。

村党组织书记天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。

我区的村党组织书记大都是党员群众“公推直选”上来的，托负着群众的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。

特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。

想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。

要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要勇于站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。

对好人好事好风气，要旗帜鲜明地鼓励倡导，大胆撑腰；

对损害他人利益、破坏安定团结、影响全村形象的人和事，要不信邪，该教育的教育，该制止的制止，该处理的处理，以打击歪风邪气，弘扬正气。

5、要在民主治村上下功夫，做知法懂理的明白人。

人民民主是社会主义的生命。

随着社会主义法制的不断健全，农村基层民主的不断推进，民主在农村已是大势所趋、人心所向。

从历届村级班子换届考察中反映出的问题来看，有的村班子闹不团结，主要问题就是支部书记缺乏民主意识。

基层干部必须按照社会主义新农村建设中“管理民主”的基本要求，及时转变工作理念，改进工作方法，实行民主治村。

在班子内部带头贯彻执行民主集中制，营造一种公开透明、平等宽松的氛围，集思广益、群策群力商讨村务。

要着力健全民主公开、规范有序的村级工作运行机制，完善民主管理的各项规章制度，坚持村务公开、党务公开，推行党群议事会等制度，实行民主理财，增强村务管理的透明度，做到“给群众一个明白，保干部一个清白”。

要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律、用政策来推进工作，促进和谐。

四、如何提高基层干部解决实际问题的能力。

“十六届四中全会向全党明确提出了‘五种能力’建设的任务。

作为基层党组织和党员干部，我认为最重要的就是要提高解决实际问题的能力。

”对基层党委和政府来说，一要追求拍板、决策的“准确度”，二要追求经济社会的“发展度”，三要追求人民群众的“满意度”，四要追求社会治安的“稳定度”。

对基层党员干部而言，一要强化处理各方关系的协调能力，做到考虑一方利益的时候，不忘另一方利益。

二要强化攻坚克难的刚性能力，做到苦不怕，难不退，自己该做的事不推给别人，今日能做的事不拖到明天，充分显示先进性。

由于基层干部长期与群众生活在一起，具备解决实际问题的便利条件，基层干部只有明确责任意识和工作重点，不断增强处理实际问题的能力，才能在实际工作中充分发挥主动性与积极性，游刃有余，拉近群众与干部的心理距离。

1、要把学习作为“第一追求”。

工作中，矛盾和问题是客观存在且错综复杂的，我们必须正视它、研究它进而破解它。

提高解决问题的能力，首先要加强学习，用新的理论知识武装头脑。

一要抓学习风尚的形成。

进一步完善集中学习制度和学习计划，组织班子成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习市场经济和现代科技知识，通过进行学习交流，撰写体会文章等多种形式创造浓厚的学习氛围。

以集中学习促进班子成员开展自学，结合自身的工作实际，加强对分管工作政策的了解、研究，加强对业务知识的钻研，增强向书本学习、向实践学习、向群众学习的热情。

二要加强调查研究，摸准实情。

基层领导干部要在全面、客观、准确认识和把握县情、乡情、村情上下功夫，把经济的、政治的、社会的、文化的情况及民情民意民风等弄清楚，在此基础上进行综合分析，掌握规律。

要经常深入基层，深入实际开展调查研究，既要到好的地方去总结经验，更要到困难、落后的地方去发现问题、解决问题。

三要以学习促进政策落实。

学习的目的是为了增强理论知识，更好地理解、读懂方针政策，落实政策。

从实际出发，创造性地执行党的政策，是检验基层领导干部解决具体问题能力的重要标准。

中央、省、市制定的政策是总揽全局的、是宏观的。

但基层的情况千差万别，实际情况不大一致，不能机械、简单地理解落实政策，而是要通过学习，在政策和原则的大框架下，依据本地的实际情况，确定工作思路和措施，再组织实施。

2、要把发展作为“第一要务”。

发展是硬道理。

提高领导发展的能力，在一定程度上就看谁解决具体问题的本领大一点。

现在我们面临的是大量的、繁琐的具体工作，比如立项问题、发展问题、土地问题等等，这些问题一个也绕不过去，谁能协调解决这些具体问题，谁的发展就快。

一要找准路子引导发展。

在如何发展的问题上，绝不能盲目“从上”，不能盲目赶“时尚”，更不能精于提出、疏于落实。

能不能找到一条真正适合自身发展的路子，引导发展，其实就是衡量基层领导干部有没有良好执政能力的首要标准。

二要优化环境加快发展。

环境是经济和社会发展的保障，是地方经济发展的第一竞争点。

资金、技术、项目、人才都可以引进，唯有发展环境只能靠自己创造。

要加快一个地方的经济发展，必须加大招商引资、项目建设的力度。

项目就象天上飞的凤凰，哪里环境好就往哪落。

在优化环境上要营造有利发展的思想环境，舍得投入，算长远帐，舍得损失眼前利益；

要营造顺应市场的体制环境，转变政府职能，对企业搞好跟踪服务；

要营造融洽安定的建设环境，树立人人都是发展环境，人人都是形象的观念，竭尽全力为引进的项目保驾护航；

要营造便捷美化的基础环境，加强城乡基础设施建设，改善城乡面貌，提升城乡品位，以优美的城乡居民生活条件吸引投资者。

3、要把稳定作为“第一责任”。

稳定是改革和发展的前提，没有稳定，就没有和谐社会。

随着改革的深入，利益关系的调整，基层民主的推进，各种社会矛盾日益突出，加之基层本来就是矛盾的“发源地”，对各种复杂局面的有效控制是基层党委、政府不可回避，也必须面临的考验，必须义无反顾地担起“维稳”的职责。

在化解矛盾中提高解决问题的能力。

一要站在群众的角度想问题，减少矛盾的发生。

利益的冲突是产生矛盾和问题的根源。

要减少矛盾的发生，必须从群众的利益出发，替群众想问题、办事情。

二要依靠群众群防群控。

毛主席曾经说过：

群众是真正的英雄。

要维护社会稳定，不依靠人民群众就如逆水行舟。

要增强群众自觉维护稳定的意识，依靠群众掌握并提供不稳定信息，把问题消灭在萌芽状态，依靠群众化解矛盾，消除群众的对立情绪，缩小矛盾。

动员鼓励群众管好自家的人，看好自家的门，走综合治理社会治安之路。

有效发挥公安、司法机关惩治犯罪、化解矛盾、维护稳定的职能作用，依法打击各种犯罪活动，维护好社会的治安秩序。

三要构建民情网络，健全矛盾化解机制。

各级要成立为民办事全程代理机构，畅通民情反映渠道，落实解民情、化纠纷的责任，严格责任追究制度，形成逐级负责、逐级解决、上下联动、密切协作的工作格局，确保群众反映的问题和矛盾件件有落实、事事有回音。

4、要把依法办事作为“第一素质”。

新形势下的农村、农民工作要治理有效，根本的方法有两条：

一靠民主、二靠法制。

在当前农村各种利益关系进行广泛调整、农民群众思想观念发生深刻变化的情况下，基层干部必须学会运用民主的办法处理同农民的关系。

能不能做到依法办事、依法执政，是对领导干部在当前能不能做到与时俱进的一种严峻的考验。

农民最讲实际，最尊重事实，要他们做什么，不允许做什么，一定要以理服人，即便是办实事、好事，也要摆事实、讲道理，循循善诱，充分尊重他们的意愿，这样才能使所做的工作、所讲的道理得到农民理解和认同。

才能提高解决实际问题的能力，

5、要把勤政为民作为“第一要求”。

基层领导干部是党的政策的直接实践者、落实者，是发展农村经济，带领群众奔小康的前沿指挥部。

这就需要党委、政府为农民提供产前、产中、产后各方面的服务，做他们发家致富的“领路人”、“保护神”。

这就要各级党委、政府把工作重点转移到围绕农民增收、为群众办实事、诚心诚意搞好服务上来。

一要在发展上搞好服务。

积极创造条件，搭桥创办专业机构为农民提供技术、人才、资金、销售、信息服务，确实转变党委、政府的工作方式。

只有这样，党委才会得到群众的信赖和亲近。

二要在难点问题上搞好服务。

农村家庭联产承包责任制之后，农民一家一户为一个生产单位，农村水、电、路等公益事业成为农户的难题。

各级党委、政府要在改善农村生活条件上下功夫。

三要在长远利益上搞好服务。

主要是在谋划全局发展，确立发展思路上为群众谋取长远利益，以思路促进农民长远受益。