高速公路安全生产考评用表.docx
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高速公路安全生产考评用表
附表4-1：
省交投集团公司重点工程建设项目安全生产管理考评表（建设单位）
项目名称：
项目建设单位：
类别
分值
扣分标准
不满足要求情况
扣分
1
管理
体系
机构、人员
10
无安全生产领导机构，扣5分；未设置专职安全管理机构，扣5分；未配备专职人员扣5分；人员变更批复不及时或降低资格变更的，扣3分
2
制度、职责
20
未制订安全生产管理、检查、费用、台账、事故报告、培训、应急等制度，缺一项扣5分；有一项制度无针对性或未落实，扣2分；未及时更新，扣5分；未与施工、监理签订安全生产责任状，扣5分
3
安全
管理
风险源管理
10
未组织开展风险评估，扣5分；未对重大危险源统计或统计不全，扣3分；重大隐患未挂牌督办，扣5分
4
安全专项方案
10
未督促施工单位对重大、较大风险源或技术复杂工程编制施工安全专项方案，扣5分；未组织审查，扣3分；方案针对性不强，扣3分；未对施工组织设计中的安全方案开展审查，扣5分；审查不及时、不详细、不完善扣5分
5
隐患排查、整改
20
未定期召开安全会议，扣5分；未定期开展安全隐患检查、排查活动，扣10分，未整改，扣10分，整改不彻底，扣5分；各级下达的整改通知书未执行或执行不彻底，扣10分；现场安全隐患检查、排查督办不到位，发现一项，扣2分
6
安全费用
10
安全生产费用未达标，扣5分；支付不及时，扣3分；无费用支付资料，扣3分；未落实应急专项资金，扣3分
7
应急预案
10
无应急预案，扣10分；预案不全、无针对性或不可操作，扣5分；未组织演练，扣3分；应急物资、队伍、资金未落实，扣5分
8
安全台账
10
无危险源清单，扣5分，未及时更新、销号，扣3分；无安全管理台账，扣5分，台账无具体内容或未经负责人定期检查、签字，扣3分；未及时上报安全生产月报，扣5分
检查人员：
日期：
得分：
附表4-2：
省交投集团公司重点工程建设项目安全生产管理考评表（监理单位）
项目名称：
合同号：
驻地办：
类别
分值
扣分标准
不满足要求情况
扣分
1
安全生产保证体系
10
未成立安全生产管理机构或机构不健全，扣2～4分；无专职安全监理，扣10分；专职安全监理数量、资质不满足要求，扣3分/人；
2
安全管理制度
20
制订安全生产责任制、检查、事故报告、培训、应急预案等制度，缺一项扣5分；制度无针对性或未落实，一项扣5分；未开展对施工单位安保体系建立和运行定期检查，扣10分；未督促、参与施工单位安全教育培训、安全技术交底，扣10分；未组织开展安全生产专项活动，扣5分
3
安全监理细则
5
无安全监理细则，扣5分；针对性不强或未落实，扣1-3分
4
隐患排查整改
30
未组织开展安全生产检查、隐患排查活动，扣20分；发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣25分；发现较大或一般安全事故隐患未要求施工单位整改，扣15分；施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报建设单位，扣25分；:
隐患整改复查不到位,整改资料不闭合,扣3分/份
5
施工组织设计
5
未审查施工组织设计中安全技术措施，扣5分；不及时审查或未签字，扣1-3分
6
安全专项方案审查
10
未组织审查重大安全专项施工方案，扣10分；审查不全、不及时或未签字，扣4～8分
7
重大危险源统计
10
未对重大危险源统计或统计不全，扣5分；未督促施工单位制订并落实风险评估和重大风险源预防措施，扣5分；未开展应急演练，扣3分
8
安全监理台账和日志
10
无安全监理台账，扣6分；台账无具体内容或未经负责人定期检查，扣4分
检查人员：
日期：
得分：
附表4-3：
省交投集团公司高速公路项目安全标准化建设考评表（施工单位）
项目名称：
合同号：
施工单位：
类别
分值
扣分标准
不满足要求情况
扣分
1
驻地建设及现场布置与防护
15
办公生活区、作业区选址存在风险，每发现一处扣5分；未按规定将作业区和办公生活区分开，每处扣3分；装配式房屋无合格证书，扣3分；临边、临水、孔口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定，每发现一处扣2分；未设置必要的警示标志，每发现一处扣2分；施工现场材料堆放凌乱、安全宣传标志标牌不足，扣2～5分；个人安全防护不符合规定，每发现一人扣2分；路面施工现场管理措施不到位，扣3分；路面施工交叉道口无岗亭专人值守，交通管制措施不到位，扣5分
2
消防和危险品管理
7
未明确消防安全责任人，扣2分；未按规定配置消防灭火器材，消防器材过期失效，每处扣3分；未按规定设置消防通道，每处扣2分；危险品存放、使用、管理等不符合规定，每处扣5分。
3
临时用电
10
配电房、变压器设置部位不合理，排水措施不畅，扣3分；电线未架空，外电防护小于安全距离，扣3分；未采用TN-S接地接零保护系统，不符合“三级配电、两级保护”要求，保护零线与工作零线混接，每发现一处扣2分；配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”，电闸箱无门、无锁、无防雨措施，线路过道无保护，电线老化、破皮未包扎，每处扣2分；潮湿作业现场照明未使用36V及以下安全电压，每发现一处扣2分
4
模板、支架及脚手架
10
支架未经预压而投入使用，扣10分；大型模板堆放过高，存放无防倾倒措施，扣3分；支架、脚手架材质未检查验收，扣3分；未按规定设立剪刀撑、脚手架10m以上未设置缆风绳，每处扣2分；满堂支架无验算、地基处理不到位、排水不畅、支架无防碰撞措施，扣5分
5
施工机具设备使用管理
8
设备用电未按“一机一闸一保护”安装，未做接零（接地）保护和漏电保护器，1类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕时未拉闸断电，每发现一处扣2分；预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施，扣5分；外露传动部位无安全防护罩，露天设备无防雨设施，每台套扣2分；钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护措施，扣2分；拌和楼未按规定设置缆风绳、防雷装置，沉淀池未隔离、警示，每处扣3分；路面施工机械设备使用、停放等管理不到位，扣3分
6
特种设备使用管理
10
设备未按规定检验、维修，每发现一台套扣10分；设备使用超出额定负载，每发现一处扣10分；垂直设备架体附着装置不稳定牢固，扣5分；吊笼出入口未设置防护设施，扣5分；起重作业时，无联络工具或联络不畅通，每发现一处扣3分；塔吊、电梯、龙门吊基础不符合要求，每处扣3分；轨道起重机无限位装置、轨道钳或设置不完善，每处扣3分；吊钩无有效防滑落措施，每处扣2分；起重设备作业时，作业范围内有其他人员杜留，每人扣1分；用起重设备吊人，每发现一处扣10分
7
高处作业
10
作业平台未设置防护栏，架体外侧未设置密目式安全网，无专设通道或爬梯，每处扣5分；作业平台未铺满或存在翘头板，爬梯搭设、临边防护不规范，高处作业人员安全带无牢靠悬挂点，每发现一处扣2分；平台上材料、机具堆防混乱，每处扣2分
8
基坑、高边坡作业
8
边坡不符合安全要求，坡顶边沿堆物小于安全距离，未按规定采取降排水措施，未及时清理浮石，每发现一处扣3分；基坑未按规定设置上下通道或通道设置不符合要求，扣3分；未按规定进行变形、沉降观测，存在立体违规交叉作业现象，每处扣5分
9
水上、水下作业
10
无水上水下作业许可，扣10分；风力超过船舶核定抗风等级仍继续作业，扣5分；施工船的牵牛缆、摆动缆活动范围内未设置安全标志或无人值守或有人逗留，水上各类作业平台或人行通道不符合搭设要求，扣5分；水下安装、电焊、切割、爆破时，未执行安全操作规程，扣5分；潜水员无证上岗，潜水员未按规程下潜，值班人员脱岗，每人（处）扣3分
10
桥梁、隧道工程施工
12
人工挖孔桩孔口未高出地面30cm，通风措施及孔口覆盖、隔离护栏、警示标志不规范，每处扣3分；泥浆池未设置防护措施、警示标志，每处扣2分；悬索桥施工中临时工作索、牵引索、防护围栏设置不符合规定，扣5分；跨公路、铁路桥梁施工时未设岗哨管理，或未设置防护措施，扣5分
隧道洞口无登记记录或无交接班记录，扣3分；隧道内作业环境条件不符合作业标准，扣3分；隧道内长时间停放车辆、设置加工场地的，每处扣3分；未按规定要求及时跟进二衬、仰拱等作业，扣5分；有不良地质情况时，未采取有效预防措施，扣3分；有瓦斯的隧道，未设专职瓦斯检查员，扣5分；机具、器材未采用防爆型，扣5分
检查人员：
日期：
得分：
附表4-4：
省交投集团公司高速公路、铁路工程项目安全生产管理考评表（施工单位）
项目名称：
合同号：
施工单位：
类别
考核内容及分值
扣分标准
不满足要求情况
扣分
1
安全管理制度及执行
情况
（20分）
组织与机构（3分）
无扣3分；主管领导不在岗扣1分；专职安全人员不在岗扣1分；安全人员配备不足扣2分；专职安全人员未持有效证件扣2分
安全生产责任制（3分）
未签订安全生产责任状，扣3分；责任制度未落实扣2分；制度不完善扣2分；制度未上墙扣1分；领导带班制度落实不到位扣2分
培训、教育、宣传制度
（3分）
无扣3分；无培训、教育记录扣2分；现场安全生产宣传标识欠缺扣2分
安全技术措施和费用计划（3分）
无扣3分；未落实扣2分；安全交底制度落实不到位扣2分；现场无操作规程、流程标识扣2分；安全生产费用被挪用扣3分；无施工安全专项方案扣3分，执行不到位扣2分
安全生产检查、隐患排查制度（4分）
无扣4分；未开展检查、排查活动，扣3分；隐患未整改扣2分；整改无记录扣2分；检查不认真扣1分
事故处理报告制度（2分）
无扣2分；未按时上报1分；填报不认真扣1分
安全生产奖惩制度（1分）
无扣1分；未执行扣1分；执行不认真扣0.5分
安全管理台账（1分）
无扣1分；台账不齐全扣0.5分；记录不认真扣0.5分
2
现场安全管理（60分）
临时设施（5分）
临时设施处于有重大安全隐患的区域且无有效防护措施，扣5分；临时设施施工质量差、存在安全隐患，扣4分；防护措施维护不到位，扣3分；局部有较小的安全隐患，每处扣1分
特种作业管理（5分）
无特种作业管理制度扣5分；持证人员数量严重不足扣3分；无管理档案扣4分；档案管理混乱扣3分；无证上岗作业每人次扣2分；证件未及时审核每证次扣1分；设备无检验扣5分，无维修保养扣2分
消防管理（5分）
无消防管理措施、制度扣1分；无灭火器材且配置不合理扣1分；消防水源不满足消防要求扣1分；消防区域没有悬挂责任人标识扣1分；生活、施工建筑物不符合消防安全距离扣1分，无防火应急预案扣5分，隧道内吸烟扣5分
防爆管理（5分）
火工品（炸药）账物不符扣5分；无防火防爆设施或设施不符合规定要求扣5分；无管理制度扣4分；防火防爆设施处于无效状态扣4分；无检查记录扣3分；防火防爆设施保管不力扣3分；无警示标志扣2分；警示标志不健全扣1分
安全用电管理（5分）
外电防护不符合要求扣5分；现场用电管理混乱（配电箱、开关箱、线路、电器等）扣4分；无管理制度扣4分；无检查记录扣3分；无警示标志扣2分；警示标志不健全扣1分；检查记录不认真扣1分
危险化学品管理（4分）
无专门仓储地点扣4分；无防护措施扣4分；无管理人员扣3分；无管理制度扣3分；管理人员未经培训扣2分；无使用、检查记录扣2分；无警示标志扣2分；警示标志不健全扣1分；记录不认真扣1分
交通安全管理（4分）
临时道路无安全防护措施扣4分；无交通安全管制制度和措施扣4分；临时道路不通畅扣2分；无警示标志扣2分；警示标志不健全扣1分
危险作业、危险地点控制管理（4分）
无危险作业安全措施扣4分；无危险地点防护措施扣4分；未对危险作业和危险地点进行识别扣3分；危险作业无人指挥扣3分；防护措施不完全扣2分；无警示标志扣2分；警示标志不健全扣1分
隧道作业管理（10分）
未按设计施工且有重大安全隐患扣6分；支护不及时扣4分；步距超限扣3分；无监测监控扣4分；洞内机械管理混乱扣4分；通风不好扣3分；照明差扣3分；排水不畅扣2分；无警示标志扣2分；警示标志不健全扣1分；隧道洞口无登记或无交接班记录，扣3分
高空作业管理（5分）
无防护措施扣5分；未制定高空作业技术措施扣4分；防护措施不健全扣3分；作业人员不佩戴个人防护用品每人次扣2分；无警示标志扣2分；警示标志不健全扣1分
事故应急救援（5分）
未建立事故应急救援体系扣5分；未制定应急救援预案扣4分；应急救援预案未落实扣4分；应急备用设备物资准备不充分扣3分；未进行应急救援演练扣2分；无相关记录扣1分
工伤保险及职业病防治
（3分）
未参加相关保险扣3分；未建立职业病预防制度扣3分；预防措施不落实扣2分；无相关记录扣2分；资料不健全扣1分；记录不认真扣1分
3
施工安全专项整治活动（15分）
领导机构（1分）
未建立扣1分
活动目标（1分）
未明确规定活动目标扣1分
风险源管理（2分）
未开展安全风险分析、危险源识别，编制施工安全专项方案扣2分；无危险源清单或未及时更新扣1分；无危险源预防措施或措施针对性不强扣1分
整治重点范围（5分）
是否明确整治重点、专项整治是否到位，否则扣5分，针对性不强扣3分。
整治重点：
隧道以防坍塌、突水、突泥、突气、防爆为主；桥梁以防高空坠落、吊装作业、支撑体系、预应力张拉作业、跨线桥施工、临边防护为主；路基以基坑、高边坡为主；路面以拌合楼、交通管制为主
宣传教育（1分）
未进行有形式、有内容的安全专项整治宣传教育扣1分
整治资料（1分）
未及时形成整治记录、报告扣1分；未按要求时限及时上报安全专项整治及安全月报等资料扣1分
各阶段实施情况（2分）
没有按各阶段要求组织实施扣2分；措施不到位扣1分
整改落实（2分）
未及时进行扣2分，整改不到位扣1分
4
安全事故及检查整改
（5分）
整改落实状况（5分）
发生特别重大、重大安全事故，取消评比资格；未进行整改扣5分；未按规定时间整改扣3分；上报情况与本次检查情况不符每项扣2分；有未整改的项目每项扣2分；未按要求上报整改结果扣2分
检查人员：
日期：
得分：
附表4-5：
省交投集团公司水运工程项目安全生产内业管理考评表（施工单位）
项目名称：
合同号：
施工单位：
类别
考核内容及分值
扣分标准
不满足要求情况
扣分
1
安全生产保证体系（15分）
安全生产保证体系
（15分）
未成立安全组织机构或未设置专职安全管理人员，扣10分；机构不合理，扣3分；专职安全管理人员数量不足，缺一人扣2分；管理人员未持有效证件，每人扣2分；伪造资格证书，每人扣5分
2
安全制度（15分）
安全制度
（15分）
未层层签订年度安全生产责任书，或针对性不强，未考核或考核流于形式，发现一项扣5分；未制订安全生产管理、检查、费用、台账、事故报告、培训、应急等制度，发现一项扣5分；相关制度制定不全，针对性不强，审批不规范，执行不到位，未及时更新，资料未反映，发现一项扣2分
3
安全管理（30分）
风险防控
（30分）
未组织施工安全风险评估，措施不全面，执行不到位，发现一项扣3分；未编制应急预案及处置方案，应急预案不符合有关规定或工程实际，针对性或可操作性不强，未及时更新，扣5分；未组织应急演练，演练针对性不强，组织不规范，记录不具体，发现一项扣3分；安全检查制度落实不到位，专职安全员未填写安全日志，每人扣5分；安全日志记录不详细、内容未闭合，每次扣2分；整改回复、复查不及时、资料不闭合，每份扣5分。
未开展作业人员教育培训，签字不齐全，每人次扣2分；交底不及时，记录、签字不齐全，每人次扣2分；领导带班记录不完善，每份扣2分；未建立消防用品和危险品管理台账，扣5分；台账不完善，扣2分；未建立安全生产费用使用台帐，扣5分；台帐记录不完善，扣2分；安全生产费用被挪用，扣5分；未对施工人员投保意外伤害保险，扣5分；未组织开展安全生产专项活动，无活动方案，无活动记录，发现一项扣2分。
4
安全问题（40分）
问题整改
（40分）
未开展隐患排查，或排查工作流于形式，隐患排查等安全检查记录不完善，对发现问题的整改、复查工作不认真，问题不闭合，发现一项扣3分；对交通运输主管部门、质量安全监管机构检查发现的，建设和监理单位检查（监理指令）发现质量、安全问题未及时整改,整改不到位,无照片等资料反映整改情况，未在时限内完成，发现一项扣3分；对发现的安全问题未提出有效措施，未全面整改，重复出现类似问题，发现一项扣3分；工程发生安全事故，扣6分；瞒报事故,扣6分；迟报事故，发现一次扣2分。
检查人员：
日期：
得分：
附表4-6：
省交投集团公司水运工程项目安全生产现场管理考评表（施工单位）
项目名称：
合同号：
施工单位：
类别
考核内容及分值
扣分标准
不满足要求情况
扣分
1
临时设施及施工机具、设备（25分）
施工场地布设
（10分）
施工组织设计中未对施工场地进行总体布设；施工现场临建设施选址及场地布设不满足安全生产和消防要求；未按规定编制施工临时用电方案，危险品管理存在重大安全隐患，扣10分；“三区”选址及场地布设不合理，或未按施工组织设计要求进行布设，扣3-5分；临时用电设计、布设不满足规范要求，未采用TN-S接地接零保护系统，未采用“一机、一闸、一漏、一箱”，扣3-5分；施工现场电线私搭乱接，用电设备防护不到位，扣1-2分/处；危险品的存放、使用、管理等不符合规定，扣3-5分/处；原材料存放场地未硬化，标识不齐全、不清晰，无防雨、防潮、防锈及防倾覆措施未分类存放，扣1-2分/处；建筑垃圾、积水未及时清理，缺少施工扬尘控制措施，扣0.5分/处。
主要施工船舶、设备
（8分）
施工船舶和特种设备未经检验合格便投入使用；船舶、特种设备检验证书和人员资格证书造假，扣8分；半潜驳、打桩船、起重船、挖泥船、龙门吊、塔吊、吊车、挖掘机等施工船舶和特种设备未按合同约定进场，船舶、特种设备证书不齐全或工作状况不良，船舶消防系统、救生系统、通信系统、灯光信号系统等不完善，特种设备限位、保险等安全装置不全或失效，扣3-5分；施工作业船舶和设备配员不符合要求，作业人员资格证书不齐全或失效，扣1-4分；安全防护或应急物资配备不满足要求，扣1-3分；交通船未持证运营，配备救生设备不足，超载；船舶未在规定航区或水域作业，扣2-4分。
大型临时设施
（7分）
临时码头、水上作业平台和便桥等未按规定编制专项施工方案；未对持续观测不稳定结果进行分析并采取措施或未观测，扣7分；未按专项施工方案搭设临时码头、水上作业平台和便桥等，扣4-7分；夜间水上施工未设置警示照明灯、航标等，扣2-4分;现场临边、临水、孔口、陡壁、高边坡、跨线施工、高处作业、水上水下作业等未按规定进行防护或防护不到位，未设置必要的警示标志标牌或设置不全，扣0.5-1分/处；拌和站通道设置不合理，场地未硬化、不整洁，标识、标牌不清晰齐全；搅拌机操作平台不稳固，无防雨措施，拌合楼等高大设备未合理设置缆风绳及防雷装置，扣1-4分。
2
基础施工（30分）
桩基
（10分）
灌注桩施工平台未编制专项施工方案，审批手续不完善，扣10分；未按审批的专项安全施工方案进行桩基施工，扣1-5分；未先行岸坡削坡施工，扣1-3分；沉桩前未对限位和保险等装置进行检查，使用的吊桩绳扣、滑车、索具等未经计算，扣1-3分；灌注桩施工平台未编制专项施工方案，审批手续不完善，施工过程未进行稳定性观测，扣1-3分；沉桩区域未设置安全警示标志，未先行清除水下障碍物；灌注桩孔口及临水、临边防护不满足安全要求，扣0.5-1分。
基槽和岸坡开挖
（10分）
未进行土质核验；深度超过5m的基坑未编制专项方案，未履行论证和审批手续；未进行变形监测，扣10分；基坑支护和开挖未严格执行经批准的专项施工方案；支护结构出现破坏，土体变形超出规范规定，扣1-5分；基槽和岸坡开挖范围、标高及坡度不符合设计要求，未按方案实施分级开挖，扣1-5分；基坑变形监测不连续，未及时对基坑变形情况进行分析，支护设施变形未及时采取措施，扣1-5分；基坑边堆物小于安全距离，扣1-4分。
抛石基床
（5分）
锤夯分层厚度、验收平均沉降量不符合设计和规范规定；爆夯分层厚度、夯沉量不符合设计和规范规定,扣5分；块石规格、质量不符合设计要求，扣1-5分；爆夯不满足设计和工艺控制指标；扣1-2分；火药、雷管等爆破物的使用和管理不符合规范要求，扣1-4分。
航道整治工程基础
（5分）
软体排铺设在松散或淤泥质土质基层上，扣5分；软体排铺设方法、设备精度不满足设计要求和施工需要；软体排搭接宽度不满足要求，扣1-4分/处；陆上基础临时排水不满足要求，回填分层厚度不满足要求，扣0.5-2分/处；砌筑和勾缝组砌形式不符合设计要求，砂浆不饱满、勾缝不密实牢固，扣0.5-2分/处；铺排施工船舶作业安全管控措施和作业人员安全防护不到位，扣0.5-1分/处。
3
结构施工
（35分）
混凝土
（7分）
高空作业安全防护措施不到位，扣7分；高处作业未设置专用人行通道，或设置不完善；高度5m以下未设置防护梯，5m以上未设置“之”字形人行斜梯，扣1-2分/处；高度2m以上高处无作业平台，人员安全带无牢靠悬挂点；高处作业平台未设临边防护，未设置止落板，下方未设置防落网，平台脚手板未满铺，或设置不完善扣1-2分/处；预应力筋张拉、放松、锚固、灌浆安全防护措施不到位，扣1-2分/处；
钢筋模板
（7分）
大型模板支撑体系和高大脚手架无安装、拆除专项方案，扣7分；钢筋作业设备未制定操作规程；钢筋冷拉或对焊未设立警戒区及警告标志，机械传动部位无防护措施；扣1-6分；预应力张拉未按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面未设防护措施，扣1-6分；模板和支架的强度、刚度或稳定性不足，扣1-6分；搭设支架和脚手架的钢管等材料型号规格与专项设计方案不符，未按规定抽检，扣1-2分;
砼构件安装
（7分）
构件起吊强度不满足设计要求；沉井下沉时，砼强度不满足设计要求；吊装、运输设备能力及吊运方法不满足要求，扣7分；大型构件吊运未编制专项方案，构件存放场地不平整，存放方式不符合安全要求，扣1-6分；沉箱出运未按规定对气囊额定工作压力、牵引设施、移运通道等进行试验或检查，扣1-6分；沉箱浮运未编制浮运方案，未进行吃水、压载、浮游稳定验算；移运安装前未按要求划定作业区或布设警戒线，扣1-6分；沉箱等大型构件安装后未及时进行稳定回填；梁、板等构件安装铺垫砂浆不饱满，加固连接不及时，扣0.5分/处；沉井下沉不均匀，井体出现裂缝；封底接缝渗水，扣0.5分/处。
钢结构
（7分）
焊缝质量不符合要求；高强螺栓的型式、规格或技术条件不符合设计要求和有关标准规定,扣7分；未按规定进行焊接工
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