全力推进精准扶贫精准脱贫工作方案.docx

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全力推进精准扶贫精准脱贫工作方案

2022年全力推进精准扶贫精准脱贫工作方案

一、目标任务

按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为：

到___年，实现全镇___人贫困人口全部脱贫销号，全镇___个贫困村全部脱贫“摘帽”。

通过“五个一批”扶贫模式，确保贫困人口分年度全部脱贫。

其中：

___年脱贫___人，___年脱贫___人，___年脱贫___人，___年脱贫___人。

二、工作重点

（一）宣传政策。

多形式、多渠道宣传党的___大和___届___中、四中全会及___系列重要讲话精神，以及中央、省、___关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件，宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。

采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径，教育群众、引导群众、___群众充分发挥主体作用，激发内生动力，脱贫致富奔小康。

（二）摸清底数。

以精准扶贫工作为重点，以前段建档立卡的数据为基础，清理核查农村低保对象，做到按标施保，应保尽保；进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息，做到“五清”。

一是做到“底数清”：

摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案。

二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账。

三是做到“对策清”：

摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划。

四是做到“责任清”：

确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩。

五是做到“任务清”：

逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。

对贫困村建档立卡，做到“六有”：

有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫计划。

（三）制定规划。

按照扶贫工作“六个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求，认真编制扶贫规划。

围绕产业、基础设施、民生三大主题，进一步完善贫困村项目库，明确年度工作目标任务，有序推进___开发，实施精准扶贫。

（四）实施帮扶。

按照党政主导，镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的办法，建立起产业发展由农口、科技、金融等部门负责，衣食困难由民政部门负责，上学困难由教育部门负责，医疗困难由卫生计生部门负责，住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。

全面落实“1+N”扶贫模式，加大对农村道路、住房、饮水安全、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度，实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。

对___个贫困村全部派驻第一支部书记，对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。

采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的办法，因地制宜拟定发展规划，制定扶贫脱贫措施，有序推进实施，建立驻村帮扶工作台账，记好民情日志，实现驻村帮扶制度化、常态化。

三、推进方式

镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作，深入村组、农户，强化调查研究、督导指导。

每周驻村工作时间不得少于___天。

四、活动步骤

（一）宣传发动阶段。

1．广泛动员。

分级开展干部培训，深刻领会和掌握党的___大和___届___中、四中全会精神实质，熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。

2．宣传政策。

深入村组和农户，采取多种渠道、途径，宣传党的政策，发动群众。

走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。

（二）清理核查验收阶段。

结合各村实际，___开展低保对象及贫困户清理核查工作，搞好验收小结。

建立贫困村、贫困户（包括低保对象）资料档案，镇村公示，让群众清楚、明白。

（三）帮扶实施阶段。

结合各贫困村、贫困户实际，按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见___实施。

推进各帮扶项目顺利开展，落到实处。

加强贫困村、贫困户的跟踪管理，对实现脱贫的贫困村和贫困户，建立适时销号（出列）制度，做到脱贫一个，销号（出列）一个。

（四）检查验收阶段

年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收；___年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评，确保全面完成脱贫目标。

五、___领导

（一）加强领导

镇成立精准扶贫工作领导小组：

（二）全面加强基层___建设。

选优配强贫困村党___书记，建立健全村___选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党___书记的力度；配套建立村级后备干部库。

推进党员群众服务中心规范化建设，全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度，方便群众办事。

认真___开展“三会一课”、民主评议党员活动，发挥党员“带头富、带领富”的先锋模范作用。

加强对村务决策、村务公开、村级___“三资”管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。

积极探索发展壮大村级___经济新途径。

（三）完善工作机制

镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体，要切实履行主体责任，加强统筹协调，___机关干部、镇直单位动员社会力量积极参与精准扶贫活动，确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。

2022年全力提升“两率一度”宣传工作实施方案

为了给深入推进创建‚平安周至‛活动营造浓厚的舆论氛围，全力提升人民群众对社会治安的满意率、对创建‚平安周至‛活动的知晓率和对政法队伍的满意度，现制定如下宣传工作实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕创建‚平安周至‛这个中心，通过全方位、立体化、高密度的宣传，充分展示近年来我县‚平安创建‛所取得的成绩。

采取开门纳谏、___宣讲、入户走访等形式，征求群众对‚平安创建‛工作的意见和建议，最大限度地激发群众理解、支持、参与创建‚平安周至‛活动的积极性，形成‚创建平安、爱我周至‛的浓厚氛围，为实现___年‚两率一度‛工作目标和经济社会各项事业的发展，营造良好的社会环境和治安环境。

二、目的意义

通过开展创建‚平安周至‛宣传教育工作，使全县广大干部群众充分了解我县在平安创建活动中采取的措施和取得的成绩，充分调动广___成员参与平安创建的积极性和主动性，促使‚两率一度‛的提升。

三、主要内容

创建‚平安周至‛宣传教育活动要采取媒体宣传、户外宣传与社会宣传相结合，扎实开展好专题宣传，坚持以正面引导和鼓劲为主，营造浓厚的创建氛围，增强群众的参与意识。

重点突出以下几方面的内容：

（一）媒体宣传

1、《金周至》、县电视台要开设‚周至平安人人共建‛主题宣传专栏，连续刊播反映创建‚平安周至‛工作的系列稿件，大力宣传我县社会治安、公正执法和政法队伍建设发生的可喜变化以及平安创建活动取得的工作成果。

2、县电视台要制作创建‚平安周至‛的公益宣传广告，在重点时段循环滚动播出，进一步扩大创建‚平安周至‛宣传覆盖率。

《金周至》要刊发平安创建的小常识，介绍社会治安防范方面的知识，提升群众的防范能力。

3、《金周至》、县电视台要积极发挥舆论引导作用，通过举办‚平安周至连你我‛论坛，邀请社会各界代表就平安周至建设主题畅所欲言，积极建言献策，推动创建‚平安周至‛工作深入开展。

4、《金周至》、县电视台___记者深入开展‚创建平安周至基层行‛宣传活动，集中展现一线政法、综治工作和队伍建设的新成效、新面貌。

5、《金周至》、县电视台___记者模拟‚两率一度‛调查方式走村入户进行抽样调查，寻找影响我县‚两率一度‛的相关因素，采访专业人士分析原因，提出针对性的意见和建议，以供有关部门完善细节查漏补缺。

6、《周至县人民政府信息网》、《周至党建网》、《金周至网》都要设立专题，及时报道活动进展情况，刊登相关活动安排。

7、县___宣传部要做好创建‚平安周至‛的对外宣传工作，___通讯员采写稿件，宣传周至创建活动取得的新成就，扩大周至平安创建工作在全国、省、市的影响力。

（二）户外宣传

1、相关单位要在县城的主要公共场所、出入口、路口、旅游景点设立一批公益广告宣传牌。

每个乡镇要设立___块宣传牌，每个社区、村组、学校、窗口单位和案件多发的治安复杂地区设立___块宣传牌。

有独立办公场所的部门设立___块宣传牌，宣传创建‚平安周至‛。

2、各乡镇、各部门要充分利用建筑工地围墙、大型建筑物立面、文化宣传栏等载体，设立固定宣传标语。

3、交通运输局要在全县营运客车张贴宣传活动标语，通过gps定位系统，led滚动屏，车载广播等技术，在出租车上开展宣传活动。

4、全县有室外电子屏的单位都要插播平安创建宣传内容，每日循环播出。

5、开展‚平安创建进万家‛活动。

各乡镇和各单位要采取悬挂横幅、制作广告牌、灯箱、张贴宣传挂图、出动宣传车、印制平安宣传单、办黑板报、橱窗等形式，形成全方位的宣传。

6、电信、移动、联通等通讯运营商要向全县用户发送‚平安周至人人共建‛短信，提高平安建设知晓率。

7、各电信运营商与《金周至》、县文联联合开展‚传递和谐·平安周至”短信征集大赛活动。

短信内容包括与平安创建有关的故事、格言、警句、箴言等。

（三）专题宣传

1、公安机关___开展‚周至平安公安先行‛活动。

采取发放倡议书、发放防盗、抢等安全防范知识宣传单、开展‚四进‛（进乡镇、进村组、进单位、进校园）安全防范知识讲座、张贴反扒抓绺警示贴、开展‚警务室咨询服务‛等活动，向广大人民群众开展‚上门式‛、‚面对面‛的宣传教育服务活动。

做好‚6〃26‛国际禁毒日的宣传活动，公开处理一批涉毒人员和事件。

同时，开展矛盾纠纷大排查、大调处，着力解决好社会反响突出、涉及群众切身利益、与公安相关的问题。

2、检察机关___开展‚履行检察职能、服务周至发展‛活动。

通过建立检察干警联系乡镇制度，___干警定期深入社区、村组，送法律、送服务，帮助群众解决生产、生活中遇到的各类法律问题，为他们提供法律援助服务。

积极开展‚检察开放日‛和‚走千家、访万户、送法律、送服务‛活动，深化检务公开，加强检察宣传。

同时继续深入开展加大查办涉及民生、群众反映强烈的职务犯罪案件力度，畅通___渠道，以执法办案的实际效果赢得群众信任。

3、法院___开展‚周至法官大走访、服务民生‘零距离’‛征求意见和走访活动。

成立‚一城一园一区‛专门合议庭，为全县经济发展提供法制保障；成立审判质量领导小组，加强案件质量管理，努力提高案件质量；召开调解工作经验交流会，加大案件矛盾化解力度，实现案结事了；以法律‚五进‛活动为抓手，将巡回法庭设在农村，设在田间地头；积极开展创建‚无执行积案‛法院活动，保证群众权益及时兑现。

4、司法局___开展‚千人百村送平安‛普法宣传教育活动。

通过人民司法调解员讲解、印发宣传单，加强群众对司法局职责的了解，方便群众办事；积极联系相关单位深入中小学开展未成年人专题法制报告不少于___次；做好‚12〃4‛全国法制宣传日的宣传活动。

联合相关职能部门开展法律服务市场专项整顿活动，净化法律服务市场；进一步健全和完善法律援助工作网络，通过在妇联、共青团、工会、各司法所建立法律援助工作接待站，扩大法律援助工作的覆盖面；___人员编写《___之路——农村常见纠纷化解途径》一书，并印发至相关部门及各乡镇村组，以帮助农民按照法定方式依法、有序、有效地解决纠纷。

（四）社会宣传

1、开展‚创建平安周至，你知道吗‛活动。

司法局要成立宣讲团，并结合周至实际，制定宣讲计划，完善宣讲内容，创新宣讲形式，通过宣讲，扩大创建‚平安周至‛在全县党员干部中的知晓率。

各乡镇与政法队伍要联合组建宣讲小分队，根据不同对象，开展有针对性的宣讲，力争做到对社区居民、村组、学校、基层单位宣讲的全覆盖。

全县所有窗口单位要免费给群众发放创建‚平安周至‛宣传资料。

2、开展‚创建平安周至在进行‛主题活动。

坚持集中宣传和日常宣传相结合的方式，通过开展知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、纳凉晚会、法制报告会、法律知识讲座等活动，进一步激发全部干部职工参与平安创建的热情，从而带动全县干部职工积极发动身边家人、___和朋友全力支持平安创建工作。

3、举办开展‚平安周至人人共建‛系列活动。

各乡镇、各部门要深入开展以‚平安周至人人共建‛为主题的平安村、平安单位、平安家庭、平安企业系列创建活动。

各乡镇要采取领导包片、干部包村、村干部包人的办法，对固定电话用户逐户上门宣传登记，做到村不漏户、户不漏人，每份调查表都要有各户主填写的签字以及反馈意见。

4、开展‚平安周至共建、和谐家园共享‛主题活动。

县妇联要以‚万名妇女学礼仪、学法律‛活动为载体，通过乡镇妇联、机关社区妇委会、村妇代会层层宣传，逐步提高全县广大妇女对创建平安周至的认知度；面向全社会发放创建‚平安家庭‛倡议书，呼吁广大妇女同志当好家庭的守卫者、禁赌的宣传员、创建‚平安家庭‛的生力军；定期开展科学技术知识下乡活动，坚持为妇女群众送技能、送法律、送健康，以经济发展促和谐，以社会和谐促发展。

通过开展‚平安家庭‛创建活动，不断增强人民群众的防范意识，切实做到‚看好自家门、管好自家人、办好自家事‛，努力减少多发性侵财犯罪案件的发生，维护社会的安宁稳定；开展好‚安全知识进校园教育讲座‛，提高广大师生安全防范意识，提升防范技能。

5、开展‚创建平安周至，我是和谐使者‛主题活动。

团县委、教育局要通过举办国旗下讲话、主题班会、‚小手拉大手、共走平安路‛宣讲、编写少儿快板演讲比赛等活动，通过广大青少年积极向家人讲解创建‚平安周至‛有关知识，带动家长参与到平安创建活动中，进一步提高学生家长对平安建设的知晓率、参与率。

同时___志愿者在网络论坛发帖、深入校园、社区讲解等方式，动员社会力量加入到创建‚平安周至‛行列，使平安建设知识家喻户晓，营造浓厚的平安建设工作氛围。

进一步加强‚平安校园‛创建，以‚平安校园‛创建为载体全面提升‚平安周至‛创建水平，确保今年‚平安校园‛创建率不低于___%，力争创建___所市级‚平安校园‛。

6、开展‚___校园安全，___孩子未来‛活动。

相关部门要结合校园安全专项整治活动，加大对集贸市场、文化娱乐场所、校园周边环境等治安复杂场所的宣传力度。

7、开展‚周至平安人人共享‛电话回访活动。

全县各乡镇要分派专人，对全县的‚两率一度‛工作进行回访，摸清群众对创建‚平安周至‛和对建立警民联席制度等各项活动的认可度，密切与群众的联系，帮助群众解决生产、生活中的实际困难，以确保创建活动深入人心。

四、几点要求

1、高度重视，认真___。

各乡镇、各部门要站在维护周至稳定，促进周至发展的高度，深刻认识开展提升‚两率一度‛活动的重要意义，把这项活动作为当前工作的一项重要任务，摆上重要日程，认真___，确保各项工作落到实处。

2、广泛发动，扩大影响。

各乡镇、各部门要充分发挥主动性、创造性，努力创新活动内容和形式，立足基层，广泛发动，吸引更多的群众参与到活动中来，在全县形成从上到下、从下到上、社会各界___、干部群众热情参与的局面，真正把活动开展得轰轰烈烈、生动活泼、有声有色。

3、健全网络，明确责任。

各乡镇、各部门要进一步健全网络，层层覆盖，确保‚两率一度‛宣传工作形成自上而下的密集型宣传体系；完善工作制度，规范日常工作，确保‚两率一度‛宣传工作的顺利开展；充实人员，明确专人负责此项工作，确保‚两率一度‛宣传工作取得实效。

同时，要将提升‚两率一度‛宣传工作覆盖范围、规章制度、人员配备___及人员工作职责面向社会公布，接受群众监督。

4、加强督促、狠抓落实。

一是各乡镇要与本辖区内的村（组）及包村的委（办）签订目标责任书；各部门要与本单位科室及下属基层单位签订目标责任书，加大考核力度。

二是公、检、法、司等部门要与单位内部的科室和基层站（所）签订目标责任书。

三是县考评办要加大对各乡镇、各部门的考核力度，对工作成效显著的进行表彰鼓励，对工作落后的限期整改，对任务完成情况不好的进行通报批评。

四是县委、县政府成立由宣传部、政法委、督查室、落实办组成的检查组，对照任务，逐款、逐条进行检查，形成人人参与‚平安创建‛活动的良好氛围，确保此项活动顺利开展，并取得实效。

5、总结经验，树立典型。