陕西省建筑施工企业社会信用评级指标体系.docx
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陕西省建筑施工企业社会信用评级指标体系
陕西省建筑施工企业社会信用评级指标体系
（民营企业）
评价内容
主要评价指标
标 准
分数
评分办法
一、基本素质
18分
1、企业资质等
取得营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证等且在有效期内
2分
取得相应证书且在有效期内者得2分，每缺一项不得分
2、公司组织机构及各项规章制度建设
组织机构健全、合理；
规章制度完备，运行有效
7分
组织机构健全、合理，职责明确；各项规章制度严谨、健全，并能持续改进者得7分。
质量、安全、合同、设备、材料采购、劳资等管理制度，每缺少一项减1分，减完为止
3、管理体系建立
质量管理体系认证；
环境管理体系认证；
职业健康安全管理体系认证
2分
获得国家认可的认证证书，实施效果良好，能持续改进者得2分。
每缺少一个管理体系认证减1分,减完为止。
4、企业主要管理、技术人员配置
配置齐全、合理
2分
企业总工、建造师等专业技术人员和管理人员配置和企业资质要求条件相符，人员结构合理得2分，每缺少一项扣1分，减完为止。
5、企业文化
建立了企业文化体系，并配套建立了企业文化实施、改进的制度，形成了企业CIS系统（即企业形象识别系统）
5分
建立了企业文化体系，并配套建立了企业文化贯彻、改进的制度，形成了企业CIS系统（即企业形象识别系统）中的VI系统（即视觉系统）的得5分。
其中建立了企业文化体系文件得2分，建立了企业文化配套制度得1.5分，建立了企业形象识别系统中的VI系统（即视觉系统）即得1.5分。
（建立了CIS全系统的加1分）
评价内容
主要评价指标
标 准
分数
评分办法
二、经营能力及财务指标13分
1、企业净资产
符合相应的资质标准
4分
达到相应的资质标准得4分，低于相应的资质标准10%及以下的得1.5分，低于相应的资质标准10%以上的不得分
2、主营业务收入（亿元）
符合相应的资质标准
4分
达到相应的资质标准得4分，低于相应的资质标准10%及以下的得1.5分，低于相应的资质标准10%以上的不得分
3、净资产收益率
大于8%
3分
净资产收益率大于8%者得3分，每降低1%减0.5分，减完为止
4、资产负债率
小于80%
2分
资产负债率小于80%者得2分，每增加5%减0.5分，大于95%者不得分
评价内容
主要评价指标
标 准
分数
评分办法
三、管理指标26分
1、工程质量管理
工程质量合格率100%；有健全的质量管理机构，配备专职的质量管理人员；
4分
工程质量合格率低于100%者不得分；无健全的质量管理机构和配备专职的质量管理人员扣4分
2、安全生产、文明施工管理
无生产安全较大级以上事故（3-10人）发生；企业建立文明施工的标准、监督、考评制度；无环保、卫生、治安、消防等部门的重大处罚
4分
发生生产安全较大事故者取消参评资格；企业未建立文明施工的标准、监督、考评制度的不得分；每受到一次环保、卫生、治安、消防等处罚的减0.5分，受到重大处罚的取消参评资格。
3、材料采购、构配件管理
材料采购、构配件检验验收制度健全
2分
有材料采购、构配件检验管理制度和专门的检验验收机构，记录真实、完整者得2分。
无专门机构者不得分；无管理制度，检验、试验记录不完整、不真实者不得分
4、人力资源管理及用工管理
1、建立人力资源规划并实施，劳动合同签订率100%，劳动合同违约发生率0，社保参保率100%，职工继续教育经费占企业工资总额比率大于1.5%，建立职工绩效考核与激励制度。
2、施工现场建筑工人实名制管理：
员工100%签订劳动合同，做到合法用工，工资花名册、考勤表、工资发放登记表齐全。
3、用工管理：
①持证上岗（施工员、质检员、安全员、劳务员、电工、焊工、起重架子工、信号工）；②技术负责人及各部门负责人必须有企业正式聘任文件。
4、上报省住建厅统计月报数据准确无误按时上报数据与统计部门一致并有专人负责。
5分
1、建立人力资源规划并实施，劳动合同签订率100%，劳动合同违约发生率0，社保参保率100%，职工继续教育经费占企业工资总额比率大于1.5%，建立职工绩效考核与激励制度，得1分。
2、施工现场建筑工人实名制管理：
员工100%签订劳动合同，做到合法用工，工资花名册、考勤表、工资发放登记表齐全，得1分。
3、用工管理：
①持证上岗（施工员、质检员、安全员、劳务员、电工、焊工、起重架子工、信号工），得1分；②技术负责人及各部门负责人必须有企业正式聘任文件，得1分。
4、上报省住建厅统计月报数据准确无误按时上报数据与统计部门一致并有专人负责，得1分。
5、财务管理
财务人员配备齐全，财务制度、流程健全并得到有效执行
5分
财务人员配备齐全，财务制度、流程健全并得到有效执行的得5分。
其中财务人员配备齐全得2分，财务制度健全得1分，财务流程健全得1分，能有效执行得1分。
6、信息化管理
建立办公自动化系统及单位网站；企业有详细的信息化体系建设管理办法、标准，并严格执行且有一定的成果
6分
建立办公自动化系统及单位网站，信息沟通渠道顺畅者得2分；企业有详细的信息化体系建设管理办法、标准，并严格执行且有一定的成果得4分。
每缺少一项减1分。
评价内容
主要评价指标
标 准
分数
评分办法
四、社会竞争力指标18分
1、企业发展战略
建立企业发展战略、省外拓展战略
5分
建立企业发展战略，规划科学，目标明确，且有支撑保障体系者及完成情况得3分，有省外拓展战略得2分。
无企业发展战略者不得分，无省外拓展战略的不得分。
2、技术创新
有技术创新规划或年度技术创新措施，有技术开发机构，应用BIM技术
5分
有年度技术创新规划、年度技术创新措施，有技术开发机构者得3分，每缺少一项扣1分;应用BIM技术的得2分。
有装配式应用并获奖项的另加2分。
3、研发经费投入（含科技成果奖励经费）
研发经费投入占企业总产值比例
特级企业≥0.5%，一级企业≥0.4%，二级企业≥0.3%
2分
研发经费投入占企业总产值按企业资质大于标准者得2分。
每降低0.1%减1分，减完为止。
4、标准化管理工作
企业具有详细的技术和管理标准，并得到有效实施；参与过省部级标准的制订
6分
有企业详细的技术和管理标准者，得3分；参与过省级、国家级标准制订者，得4分；制定省部级标准者，得6分。
五、社会信用记录指标25分
具体指标见《施工单位不良行为优良行为记分标准》（见后附件）
25分
信用记录指标得分=（优良行为累积加分—企业因不良行为累计记分）*30%
注：
本表所称生产安全较大事故，是指《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定的“造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10（含10人）人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故”。
陕西省建筑施工企业优良行为记分标准
行为类别
序号
优良行为
分值
记分标准
科技
创新
（32分）
1
优秀QC成果
15
省级：
一等奖15分、二等奖13分、三等奖11分
市级：
一等奖13分、二等奖11分、三等奖9分
2
工法
10
省级工法10分
3
创新技术应用示范工程
7
省级领先7分、省级先进5分
注：
①民营企业科技创新考核标准为省、市级
②民营企业获得国家级QC、工法或创新技术应用示范工程的每获得一项另加2分；民营企业获得科技进步奖及技术创新成果奖、专利或技术创新成果奖的每获得一项另加2分；
工程
质量
（32分）
6
优质工程
15
省级优质工程15分
7
优质结构
7
省级7分，市级2个7分
8
绿色施工示范工程
10
省级7分，市级2个7分
注：
民营企业工程质量考核标准为省、市级；民营企业获得鲁班奖或国家优质工程奖的另加5分
文明施工（10分）
9
文明工地
10
建设工程施工安全生产标准化工地10分、省级9分、市级7分
先进企业（6分）
10
优秀施工企业（先进企业）
6
省级6分，市级4分
注：
民营企业先进企业考核标准为省、市级
社会责任
（20分）
11
公益活动：
向社会捐赠、捐献、扶贫、扶困、义工等
5
5分
12
取得国家、省级相关信用等级
5
国家级、省级5分
13
A级纳税人
5
14
其他
5
注：
优良行为均为县以上政府、职能部门、行业协会等发文或证书为准，同一项目优良行为以最高得分
陕西省建筑施工企业不良行为记分标准
行为类别
序号
不良行为
记分标准
资
质
1
未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的
–5
2
以欺骗手段取得资质证书承揽工程的
–5
3
允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的
–5
4
未在规定期限内办理资质变更手续的
–2
5
涂改、伪造、出借、转让《建筑企业资质证书》
–5
6
按照国家规定需要持证上岗的管理和作业人员持证率未达到100%的
持证率每降低10%减5分
承
揽
业
务
7
利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的
–5
8
相互串通投标或者与招标人串通投标的
–5
9
以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
–5
10
以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的
–5
履
行
合
同
11
不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的
–5
12
将承包的工程转包或者违法分包的
–5
13
违反合同约定拖欠分包商及材料商工程款的
–3
14
对分包单位不进行监督管理的
–3
工
程
质
量
15
在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的
–5
16
不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的
–3
17
未按照节能设计进行施工的
–3
18
未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的
–3
19
工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的
–2
20
不履行保修义务或者拖延履行保修义务的
–3
工
程
安
全
21
主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的
–5
22
对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的
–3
23
未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的
–5
24
主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员，未经安全教育培训或者虽经安全教育培训而考核不合格即从事相关工作的
–3
25
未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的
–3
26
未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的
–3
27
未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的
–2
28
使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的
–5
工
程
安
全
29
违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的
–3
30
施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细交底的
–2
31
未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的
–2
32
在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的
–1
33
施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的
–1
34
未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的
–2
35
安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的
–5
36
使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的
–5
37
委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的
–5
38
在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的
–2
39
主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或操作人员不服从管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的
–5
40
降低安全生产条件的；或经整改仍未达到相适应的安全生产条件的
–5
41
安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，或逾期不办理延期
手续，继续进行生产的
–5
42
转让安全生产许可证的；接受转让的；冒用或者使用伪造的安全生产许可证的
–5
劳动者
权益
43
拖欠或克扣劳动者工资
总包单位负有直接责任，造成集体上访事件，影响恶劣的记–5分
44
企业与劳动者发生劳动合同纠纷，企业负有主要责任的
每发生一起记–1分
45
不按规定按时足额为劳动者投保的
–3
纳税
46
不照章纳税，有偷税漏税行为的
–5
银行
信贷
47
编造虚假材料，骗取银行贷款的
–3
48
不履行借贷合同，逾期未还贷款的
–3
其他
49
发布虚假信息，情节严重的
–5
50
伪造检测数据，提供虚假检测报告的
–5
51
不及时建立、收集工程文件资料，采取事后补填、补签文件资料的或工程档案
日常管理工作没有纳入项目管理中的，没有进行日常归档的
–2
注：
不良行为以县以上建设行政主管部门的处理决定为准，同一不良行为以最高扣分标准记
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