如何建立商品条码印刷质量管理体系.docx

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如何建立商品条码印刷质量管理体系

如何建立商品条码印刷质量管理体系

为了保证商品条码的印刷质量，规范商品条码的印刷资格认定，加快商品条码技术在生产和流通领域的应用，推动商业系统的应用，促进商业自动化、信息化的发展，年月日我国颁发了《商品条码印刷资格认定工作实施办法》，年月我省颁发了《四川省商品条码管理办法》并于年月日正式实施。

这两个办法明确规定商品条码印刷资格由中国物品编码中心统一组织认定，各地条码分支机构负责受理当地印刷企业的条码印刷资格申请、现场评审、抽样检验、技术服务等。

此外，还规范了商品条码印刷资格认定工作的程序，规定了印刷企业在印刷商品条码的各个环节中应该参照的国家标准及有关要求。

进行商品条码印刷资格认定的目的是提高印刷企业的条码印刷质量，从源头上控制不准带有不合格条码的商品进入流通领域。

通过条码印刷资格认定工作，帮助印刷企业解决条码印刷过程中出现的质量问题，建立和完善企业条码印刷质量管理体系，保证条码的印刷质量。

同时，对通过条码印刷资格认定获得《资格证书》的印刷企业，向条码成员和社会进行广泛宣传，扩大其业务量，提高其市场竞争力和经济效益。

制定质量管理手册

印刷企业在申请商品条码印刷资格认定时，要建立企业的条码印刷质量管理体系。

根据国家标准和有关规定来制定《质量管理手册》，该手册是企业质量管理体系的法规性文件，是规范企业全体员工达到质量目标要求的内部质量法规，是指导企业实施质量管理体系的行为准则，企业必须严格执行。

条码印刷质量管理手册应包括以下内容

制定企业的质量方针和质量目标

明确企业各部门、各个工艺环节应达到的质量要求。

组织机构设置合理

企业内部要明确负责条码印刷管理工作的主管领导、技术负责、业务主管、设计审查、质量检验、胶片管理及现场操作各个环节人员的权限、职责和相互关系，并构造企业的组织机构框架图和商品条码印刷质量控制工艺流程图。

企业应加强全员培训，提高全员素质。

在企业内部组织对条码知识和国家标准的学习，使企业内部各个管理层负责人都能够了解条码基本知识，熟悉、掌握相关的国家标准，自觉遵守国家有关条码管理的各项规定。

条码印刷验证制度

要明确规定业务人员在承接条码印刷业务时，必须向委托方索取有关证件即《中国商品条码系统成员证书》或有效的证明文件。

并规定证件的登记程序查验证书的有效性，确保印刷企业承揽业务的行为合法性。

核查证件主要查验三点

证书的有效期

核对企业名称证书上的条码系统成员名称与委托方要印刷在商品包

装上的生产企业名称一致

核对厂商识别代码证书上的厂商识别代码与委托方准备印刷在商品包装上的商品条码的厂商识别代码一致，同时要查验产品代码的惟一性。

以上三点都验证无误后，方可承接业务，签定印刷合同，并将证书或证明复印件与印刷合同一起存档备查，保留期不少于两年。

条码设计审查制度

条码印刷之前必须审查设计稿样的程序和方法。

该制度规定了审查范围，防止不合格的设计稿样投入制版印刷。

因为只有控制好条码的制版、印版质量，才能把好条码制作质量关。

因此，设计审查人员必须熟悉相关的国家标准、、，掌握条码符号的印刷位置选择、条空颜色的搭配及条码符号尺寸的设计要求。

印制条码的技术要求应符合国家标准规定。

印刷品、印版、胶片管理制度

明确规定条码印刷合格品、不合格品、残次品，印版及胶片的出入库登记、保管、移交及监督销毁程序的负责人员，所有记录必须完整。

条码胶片必须由专人保管，收到委托方的条码原版胶片时应认真登记，杜绝出现一码多品和一品多码过失，保证编码的惟一性。

严格执行该制度才能确保企业对条码印刷全过程的有效控制。

条码印刷品质量检验制度

明确规定各工序质量检验人员的职责和检验合格放行程序，做到检验不合格的半成品不投放下道生产工序。

明确负责印品出厂的检验人员及合格证签发程序，确保只有经过检验合格的条码印刷品才能出厂。

控制成品检验过程是把好条码印刷质量的最后一关。

质量检验人员应依据国家标准，严格执行质量检验制度，做好检验记录，把好出具检验报告、签发合格证、放行合格产品、处置不合格品的各个关口。

企业只有严格执行各项制度，切实把条码印刷质量管理体系贯穿在印刷过程的各个环节中，才能保证条码的印刷质量。

印刷企业应积极申请商品条码印刷资格认定，通过资格认定获得合法印刷条码的资格，从而提高企业的市场竞争力。

同时，企业规范的质量管理，优质的条码印刷质量，良好的企业形象，必将赢得客户的信赖，使企业获得更多的业务和更好的经济效益。

目录

内容提要

写作提纲

正文

一、资产减值准备的理论概述一固定资产减值准备的概念二固定资产减值准备的方法三计提资产减值准备的意义二、固定资产减值准备应用中存在的问题分析一固定资产减值准备的计提模式不固定二公允价值的获取三固定资产未来现金流量现值的计量四利用固定资产减值准备进行利润操纵三、解决固定资产减值准备应用中存在的问题的对策一确定积累时间统一计提模式二统一的度量标准三提高固定资产可收回金额确定方式的操作性四加强对固定资产减值准备计提的认识五完善会计监督体系参考文献

内容提要

在六大会计要素中，资产是最重要的会计要素之一，与资产相关的会计信息是财务报表使用者关注的重要信息。

然而长期以来，我国的企业普遍存在资产不实、利润虚增的情况，从而使资产减值问题一度成为我国会计规范的热点问题。

人们也期望通过会计上的法律法规减少信息的不对称，让企业向广大投资者提供真实有效的信息。

在企业生产经营过程中，资产减值是一个不可避免的现象，本文通过对新旧会计准则的对比，针对会计实务中对资产减值准备会计处理，分析资产减值准备在会计实务操作中的存在的问题，并对新会计准则下的会计处理方法进行分析与评价，进而提出解决问题的方法，阐述了资产减值准备提取在实务操作中面临的境况。

从资产减值准备入手，对固定资产减值准备进行分析，提出了计提标准不恰当，计提时间未作统一规定等问题，并针对存在的问题提出了分析方法等对策。

写作提纲

一、资产减值准备的理论概述

一固定资产减值准备的概念

二固定资产减值准备的方法

三计提资产减值准备的意义

二、固定资产减值准备应用中存在的问题分析一固定资产减值准备的计提模式不固定二公允价值的获取

三固定资产未来现金流量现值的计量四利用固定资产减值准备进行利润操纵三、解决固定资产减值准备应用中存在的问题的对策一确定积累时间统一计提模式

二统一的度量标准

三提高固定资产可收回金额确定方式的操作性四加强对固定资产减值准备计提的认识五完善会计监督体系

固定资产减值准备问题的探讨

随着我国经济的发展，市场经济日益完善，大众对企业会计信息披露要求也逐步提高。

而市场经济的完善，竞争的加剧，企业对其交易方会计信息要求也提高，国家为了宏观调控的需要，也需要企业提供大量真实的会计信息。

新企业会计准则规定，资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回是不可逆性的规定。

按照财务会计的谨慎性原则，预期不会带来经济利益的资源就不应列入资产，预期不会带来原预计额的经济利益的资源要折扣后列入资产，即减除预计减值后的部分才是能带来经济利益的资产。

本文通过对我国会计准则中的资产减值准备会计问题的研究，理论上提高企业对现行资产减值准则的认识，促进企业完善企业相关会计核算，提高企业财务管理水平，对于完善我国资产减值准备会计准则提出建议，促进我国资产减值准备准则完善。

实践中，这一研究旨在加强企业对与资产减值准备会计准则的认识，完善企业会计核算，提示相关部门就准则中不完善的地方加强对企业的监督。

以下就是我的论文。

一、资产减值准备的理论概述

一固定资产减值准备的概念

固定资产减值准备是指资产的账面价值超过其可回收金额，固定资产可收回金额是指其公允价值减去处置费用后的净额与固定资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者。

其中，处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用等判断固定资产是否减值，应依据资产可能已经发生减损的某些迹象，如果存在任何一种迹象，企业应对其可收回金额进行正式估计。

企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量，按可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。

对于可收回金额须以相关技术、管理等部门的专业人员提供的内部或外部独立鉴定报告，作为判断依据。

二固定资产减值准备的方法

大部分企业的资产减值准备主要包括坏账准备、固定资产减值准备和存货跌价准备。

固定资产减值准备，固定资产减值准备计提范围包括市场价格持续下跌或技术陈旧、损坏、长期闲置等原因导致可收回金额低于账面价值的固定资产。

计提方法是按单项资产计提。

、计提公式减值准备账面价值可收回金额。

、全额计提情况

长期闲置不用，在可预见的未来不会再使用，且已无转让价值的固定资产

虽然固定资产尚可使用，但使用后产生大量不合格的固定资产

已遭损毁，以至于不再具有使用价值和转让价值的固定资产

其它实质上已经不能再给企业带来经济利益的固定资产。

需要注意的是，已经全额计提减值准备的固定资产，不再计提折旧。

三计提资产减值准备的意义

固定资产减值是指固定资产在使用过程中，由于存在有形损耗和无形损耗以及其他原因，导致其可收回金额低于其账面价值的情况。

当可收回金额低于帐面价值时，确认固定资产发生了减值，这是就要计提固定资产减值准备，从而调整固定资产的账面价值，以使账面价值真实客观地反映实际价值。

计提减值准备使得企业的会计信息更加真实、制定的财务政策更加稳健。

而从信息的使用者角度出发，适时考虑无形损耗，更精确计量了期末资产的价值，同时也剔除了虚增的利润，降低了财务风险，体现了谨慎性原则。

计提减值准备是对固定资产折旧的有益补充，它的实施也体现了实质重于形式的原则，使会计信息更加真实，财务政策更加稳健。

现在，企业固定资产的更新速度越来越快，利用固定资产减值准备及时地反映固定资产的减值具有很强的现实意义，的确有助于提高会计信息质量。

二、固定资产减值准备应用中存在的问题分析

一固定资产减值准备的计提模式不固定

固定资产在实际运用过程中可以发现，企业对各项资产进行全面检查的

时间年度终了较好掌握，但是定期会计制度没有说明，这就给企业提供了很大的选择空间，使企业在操作的时候具有一定的随意性，财务人员可以随意制定计提时间，造成虚假信息泛滥，误导投资，也使企业之间提供的相关信息缺乏了可比性。

企业的会计行为受会计准则等制度规定的约束，但是会计准则在具有统一性和规范指导作用的同时还兼有一定的灵活性，给会计人员区别不同情况留有一定的活动空间和判断余地，如同一会计事项的处理存在多种备选的会计方法或可由会计人员做出不同的判断。

准则的灵活性是为了让更多的企业从实际出发，多种会计处理方法并存，为企业进行会计操纵提供了可乘之机，企业可以根据自身利益的需要选择会计方法，操纵会计报表。

二公允价值的获取

对于固定资产减值而言，公允价值的获取有难度，我国新会计准则中对公允价值的定义在公平交易，熟悉情况的交易双方自愿的进行资产交换或者债务清偿的金额。

可见，公允价值计量属性反映的是现值，其本质是一种基于市场信息的评价，是公平交易的市场而不是其它主体对资产或负债价值的认定。

公允价值计量属性的引入无疑在很大程度上会提高资产减值会计信息的决策相关性，尽管我国市场经济已经有了长足的发展，但非市场化的因素依然很多，与国际财务报告准则所依赖的成熟市场经济相距甚远。

部分市场仍然处于垄断状态，竞争不充分，固定资产的市场价格不能反映市场的公允性，我国目前的资产信息、价格市场不健全，不能定期、及时地公开各种资产的最新市价，因此公允价值难以得到合理的确定，不同市场上所反映出来的市场信息存在一定的差异性，价格难以真正反映价值，准则对资产可收回金额的估计规定过于笼统，没有明确划分不同性质的资产所使用的计量属性，企业资产按照其经济利益的实现方式可以划分为两类，一类是待出售和处置或者持有的目的就是为了出售并且有公平市场价值的资产，如可交易性金融资产、可供出售的金融资产及投资性房地产等另一类是基于持续经营的假设，通过持续使用来实现经济利益的资产，这类资产的价值在很大程度上取决于企业的经营管理水平，如企业的生产设备和产房等固定资产，这类资产即使有公平的市场价格，但由于这类资产在正常经营条件下

是不会被出售或处置的，因此，其相应的市场价格与其特定主体价值的计量是无关的，其价值取决于其未来所能实现的经济利益的折现值。

即同一生产设备在不同企业的不同经营管理水平下其特定主体价值是不一样的。

因此，如果笼统的运用公允价值和现值对资产的可收回金额进行估计并取其高者，不仅会降低会计信息的可靠性，也会降低会计信息的相关性。

在单个企业的经营环境恶化和经营管理水平下降的条件下，企业固定资产的公允价值减去处置费用后的净额可能会大于账面价值，账面价值可能大于现值，此时，从会计信息的可靠性和相关性的要求来看，企业应该以现值低于账面价值的金额来计提资产减值，这正是投资者决策所需要的会计信息。

但是，按照准则规定，企业完全可以已公允价值减去处置费用后的金额大于资产的账面价值为由不计提减值，而不对现值进行估计。

而此时，以公允价值为基础计量的资产价值不仅没有真实的反映企业的经营状况，也损害了会计信息的预测价值和反馈价值，所获得的信息本身可能就是不完整的，增加了公允价值计量的难度，造成了投资者的决策失误。

三固定资产未来现金流量现值的计量

固定资产未来现金流量现值的计量难度较大，新准则规定资产预计未来现金流量的现值，应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，来选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。

可见，未来现金流量现值准确性取决于未来现金流量和折现率确定的科学性和合理性。

但是，对现金流量和折现率的确定很难把握。

主要表现在

、未来现金流量的预测具有很大不确定性。

新准则规定固定资产的未来现金流量的取得是需要企业管理层在合理和有依据的基础上对固定资产剩余使用寿命内整个经济状况进行最佳估计，其中预计的固定资产未来现金流量应当包括固定资产持续使用过程中预计产生的现金流入如销售量，以及售价的预测为实现固定资产持续使用过程中产生的现金流入所必需的预计现金流出包括为使固定资产达到预定可使用状态所发生的现金流出如设备购置、厂房构建的预测资产使用寿命结束时，处置固定资产收到或者支付的净现金流量如处置收入、处置费用公允价值的预测。

而这些预测，一方面需要建立在一系列假设和估计的基础之上，另一方面需要企业的管理

当局具有较高的现金流量管理水平，对于我国而言中小企业占据着市场经营的主体，而中小企业的企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是中小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。

由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。

其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单不会单设部门去管理现金流量，这样一来，对于企业的财务信息就会造成不确定，带来数据失真的后果。

、合理折现率的计量难度大。

新准则规定折现率是反映当前市场货币时间价值和资产特定风险的税前利率，该折现率是企业在购置或者投资资产时所要求的必要报酬率。

因此合理的折现率必须考虑资金的时间价值和资产特定的风险价值。

要求合理折现率的确定必须以能够反映该项资产特定风险的市场利率为依据，如果该项市场利率难以取得，也可以采用替代利率估计折现率。

替代利率可以是调整后的加权平均资金成本、增量借款利率或者其他相关借款利率。

调整时需要考虑该项资产的特定风险，以及其他有关货币风险和价格风险。

这样一来折现率成了一个十分不稳定的因素，对于企业而言，客观估计某项固定资产的特定风险有相当大的难度，不同的会计人员对于固定资产价值的会计估计显然会有差异，这样也容易导致利润操纵，因而计提是否真实合理不易确定。

在计提固定资产折旧时，要将计提的减值准备考虑进去。

这样做企业将导致固定资产的原始价值一部分进入了产品成本，一部分进入了营业外支出，固定资产的原始价值应该是一个有机的整体，这样做不是强行将本来属于一体的事物拆成了两部分，而对计提减值准备金额估计的大小将使营业费用与非营业费用之间的界限变模糊，进而影响到营业利润与非营业利润的计算结果。

由于折旧率和尚可使用年限在固定资产减值准备计提和转回的各期均要做相应的改变，固定资产均要重新计提折旧，不但计算烦琐，而且容易出错。

四利用固定资产减值准备进行利润操纵

固定资产预计未来现金流量的现值、公允价值等是企业确认和计量资产减值准备的很重要的基础。

通过上面的分析我们知道，公允价值、未来现金

流量、折现率等在一定程度上依赖于会计人员的主观判断，存在较大的主观性，其结果会因人而异。

尽管新准则对公允价值、未来现金流量现值的使用进行了细化和规范，但是要企业真实地计提固定资产减值，还存在一定的难度。

利润操纵是公司的管理层为了实现自身的效用少交所得税或实现公司的市场价值最大化目标，进行会计政策的选择，调节公司盈余的行为固定资产减值的计提能够平抑各年度间的利润波动，为踌年度利润调节留出空间，有的企业甚至将视为操纵盈亏的蓄水池。

企业利用固定资产减值准备操纵利润的表现形式通常有两种形式

、少提固定资产减值准备，增加企业利润。

企业自身的动机，有些企业为了上市或向银行贷款，少提固定资产减值准备来增加企业利润，不能真实的反映资产价值，反映资产所带来的经济利益，从而来粉饰财务报表，误导了信息使用者的经济决策，从而来得到想要的结果。

、多提固定资产减值准备，减少企业利润。

盈利的公司加速计提，一些企业往往趁着当前生产经营态势较佳、利润大幅增长的经营背景，大额加速计提固定资产减值准备，这样既能集中清算、释放一些历史问题遗留下来的各种潜在风险，又能利用会计估计而低估固定资产形成秘密准备金，为以后的会计期间留下足够的业绩储备。

固定资产减值的计提直接影响企业利润的增减。

有些企业人为地多提或少提固定资产减值准备，以达到调节企业利润的目的，这种行为严重的影响了会计信息的真实可靠性，主观随意性较大，留给企业很大的选择空间，计提标准以及比例的确定都可由企业自行根据情况确定，这在客观上也为企业利用计提固定资产减值准备操纵利润提供了方便企业既可以少提来掩盖风险，虚增利润，也可以多提减少利润，为来年增加利润做准备，从而达到一定的目的。

同时需要指出的是，新会计准则规定，资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回，这使得企业想要利用转回资产减值准备调节利润的美梦破灭，避免出现虚列资产，少提减值而导致企业利润的虚增，这一项规定大大减少了企业利用资产减值准备进行调节利润的空间。

三、解决固定资产减值准备应用中存在的问题的对策

一确定积累时间统一计提模式

新会计准则对计提资产减值准备的时间未作统一规定的问题做出了明确的说明，并规定应当判断资产是否存在发生减值的可能性的迹象。

如果存在减值迹象，应进行减值测试，估计资产的可回收金额。

当固定资产的可回收金额低于其账面价值时，应当计提减值准备。

这一规定统一了资产减值准备计提的时间，避免企业对外报送季报、年报时均应按照准则规定来判断是否存在资产减值的迹象，以便确定是否应该计提减值准备。

准则还规定了，对于固定资产的减值损失，一旦确认后，会计期间内均不得转回。

、判断资产减值迹象。

资产存在减值迹象是是否进行减值测试的必要前提，资产肯能发生减值的迹象主要可从外部信息来源和内部信息来源两方面加以判断。

从企业外部信息来源看，资产的市价当期大幅度下跌，其幅度明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌企业经营所处的经济、技术或者法律等环境及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化，从而对企业产生有不利的影响市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高，从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率，导致资产可收回金额大幅度降低等。

从企业内部信息来源看，如果企业有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏资产已经或者将被闲置、终止使用或者其实体已经损坏企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期。

、确定可收回金额。

可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。

应当遵循以下原则

资产的公允价值减去处置费用后的净额，应当根据公平交易中销售协议价格减去可直接归属该资产处置费用的金额确定不存在销售协议但存在资产活跃市场时，应当按照资产的市场价值减去处置费用的金额确定。

资产预计未来现金流量的现值，应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现

后的金额加以确定。

资产的公允价值经济安全处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值，只要有一项超过了资产的账面价值，就表明资产没有发生减值，不需要再顾及另一项金额。

、由于该企业治理结构、会计准则的不完善以及会计信息市场的不完备，会计政策选择权具有一定的必然性。

赋予企业一定的会计弹性，便于企业通过专业判断和会计选择向市场传递企业的特有信息。

然而，现在我国资本市场尤其是股票市场的发展时间毕竟还很短，各项措施都极不完善，在这

种情况下不宜赋予企业过多的选择权。

因此，应该对资产减值的试用范围作较详细的规定，尽可能缩小会计人员人为估计和判断的范围，避免企业执行会计政策的主观随意性，统一和规范资产减值准备的计提方法和计提比例，尽可能减少同类业务处理方法的多样性和选择权。

对于不同的计量模式实际上可以统一起来，就会显得标准得多，好掌握的多了。

所以，可借鉴国际会计准则的资产减值计量标准，形成统一规定，从而有利于今后制定该企业的资产减值准则。

但这样做，必须要计算现金流量净现值，估计各现金流出、流入量及贴现率、使用期限等，这就对该企业的会计人员的素质提出了更高的要求。

二统一的度量标准

作为企业治理、会计准则市场的不完善和不完整的会计信息，会计政策选择具有一定的必然性。

给了企业一定程度的会计适应性，安心的企业通过专业判断与会计选择给市场的特定企业的信息。

然而，我国的资本市场，尤其是在股票市场仍然很短的开发时间，这些措施都是很不完美在这种情况下，不应该有太多的事要让企业期权。

因此，我认为审理的范围应是资产减值，为一个更详细的要求减少会计人员估计的范围和判断的人类，避免企业主观和任意实施会计政策、统一和规范会计资产