特种设备监察处罚对照表.docx
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特种设备监察处罚对照表
序
号
违法行为
违反条款
处罚条
款
行政责任
刑事责任
行为罚
财产罚
申诫
罚或
行政
处分
1
特种设备生产单位有违反安全技术
规范行为
第 10 条
第 58 条
＊责令及时采取措施，予以改
正
2
特种设备使用单位有违反安全技术
规范行为
第 24 条
第 58 条
＊责令及时采取措施，予以改
正
3
设计单位未经许可从事压力容器设计
第 11 条
第 72 条
取缔
处 5 万元以上 20
万元以下罚款，没
收违法所得。
非法经营罪
等
4
设计文件未经鉴定用于制造
第 12 条
第 73 条
取缔
没收制造的产品,
处 5 万元以上 20
万元以下罚款
生产销售伪
劣产品罪、
非法经营罪
等
5
制造单位未进行型式试验
第 13 条
第 74 条
＊责令限期改正
逾期未改正处 2 万
元以上 10 万元以
下罚款
特种设备违法行为处罚条款对照表
6
未经许可从事特种设备制造、安装、
改造
第 14 条
第一款
第 75 条
取缔,没收非法制造产品，已
安装、改造的责令恢复原状或
限期由取得许可的单位重新
安装改造
没收制造的产品、
处 10 万元以上 50
万元以下罚款
生产销售伪
劣产品罪、
非法经营罪、
重大责任事
故罪等
7
特种设备出厂未附有关文件
第 15 条
第 76 条
责令改正，情节严重责令停止
生产、销售
处生产、销售货值
金额 30%以下罚
没收违法所得
款，
8
未经许可从事特种设备维修
第 16 条
第 77 条
取缔
处 1 万元以上 5 万
元以下罚款；没收
违法所得
非法经营罪，
重大责任事
故罪等
9
未经许可从事电梯日常维护保养
第 31 条
第 77 条
取缔
处 1 万元以上 5 万
元以下罚款；没收
违法所得
非法经营罪，
重大责任事
故罪等
10
施工前未将施工情况书面告知安
监部门
第 17 条
第三款
第 78 条
＊责令限期改正
逾期未改正处
2000 元以上 1 万
元以下罚款
11
施工验收后 30 日内未将技术资料
移交使用单位
第 20 条
第 78 条
＊责令限期改正
逾期未改正处
2000 元以上 1 万
元以下罚款
12
制造过程未经监督检验
第二十一
条
第 79 条
责令改正，情节严重的撤销制
造许可并吊销营业执照
没收生产、销售的
产品，处 5 万元以
上 20 万元以下罚
款，没收违法所得
生产、销售
伪劣产品罪
等
13
安装、改造、重大维修过程未经监督
检验（安装单位）
第 21 条
第 79 条
责令改正，已实施的责令限期
进行监督检验，情节严重的撤
销许可并吊销营业执照
处 5 万元以上 20
万元以下罚款，没
收违法所得
生产、销售
伪劣产品罪
等
14
未经许可从事气瓶充装
第 22 条
第 80 条
取缔
没收充装的气瓶，
处 10 万元以上 50
万元以下罚款，没
收违法所得
非法经营罪
等
15
电梯制造单位未对安装、改造、维修后的
电梯进行校验、调试或者发现使用中的电
梯存在严重事故隐患未向安监部门报告
第 19 条
第 37 条
第 81 条
（一）
第 81 条
（二）
＊责令限期改正
逾期未
改予以
通报批
评
16
特种设备投用前或投用后 30
日内未登记
第 25 条
第 83 条
（一）
＊责令限期改正。
情节严重的
责令停止使用或者停产停业
整顿
逾期未改正处
2000 元以上 2 万
元以下罚款
17
使用单位未建立特种设备安全技
术档案；
第 26 条.
第 83 条
（二）
＊责令限期改正。
情节严重的
责令停止使用或者停产停业
整顿
逾期未改正处
2000 元以上 2 万
元以下罚款
18
使用单位未进行日常维护保养和定
期自行检查，或安全附件等定期校
验、检修并作出记录
第 27 条
第 83 条
（三）
＊责令限期改正。
情节严重的
责令停止使用或者停产停业
整顿
逾期未改正处
2000 元以上 2 万
元以下罚款
19
使用单位未按期提出定期检验
要求；
第 28 条
第一款
第 83 条
（四）
＊责令限期改正。
情节严重的
责令停止使用或者停产停业
整顿
逾期未改正处
2000 元以上 2 万
元以下罚款
20
使用未经定期检验或者检验不
合格的特种设备；
第 28 条
第三款
第 83 条
（五）
＊责令限期改正。
情节严重的
责令停止使用或者停产停业
整顿
逾期未改正处
2000 元以上 2 万
元以下罚款
21
未对故障、异常特种设备全面
检查、清除事故隐患继续使用；
第 29 条
第 83 条
（六）
＊责令限期改正。
情节严重的
责令停止使用或者停产停业
整顿
逾期未改正处
2000 元以上 2 万
元以下罚款
22
使用单位未制定事故应急措施和
救援预案；
第 65 条
第 83 条
（七）
＊责令限期改正。
情节严重的
责令停止使用或者停产停业
整顿
逾期未改正处
2000 元以上 2 万
元以下罚款
23
电梯使用单位未对电梯至少 15 日
进行一次清洁、润滑、调整和检查
第 31 条
第二款
第 83 条
（八）
＊责令限期改正。
情节严重的
责令停止使用或者停产停业
整顿
逾期未改正处
2000 元以上 2 万
元以下罚款
24
存在严重事故隐患，无改造、维修价值或
超过年限，未报废并未办理注销登记
第 30 条
第 84 条
＊责令限期改正
逾期未改正处 5 万
元以上 20 万元以
下罚款
25
索道、游乐设施使用单位每日未安
检、确认。
电梯、索道、游乐设施使
用单位未显著设置注意事项和警示
标志 （运营）
第 34 条
第一款、
第二款
第 85 条
（一）
第八十
五条
（二）
＊责令限期改正
逾期未改正，责令
停止使用或者停产
停业整顿，处 1 万
元以上 5 万元以下
罚款
26
电梯、客运索道、大型游乐设施
使用单位未设安全管理机构或者专、
兼职安管人员
第 33 条
第一款
第 86 条
（一）
＊责令限期改正
逾期未改正，责令
停止使用或者停产
停业整顿，处 2000
元以上 2 万元以下
罚款
27
作业人员无证上岗
第 38 条
第 86 条
（二）
＊责令限期改正
逾期未改正，责令停
止使用或者停产停业
整顿，处 2000 元以
上 2 万元以下罚款
28
使用单位未对作业人员进行安全教育和
培训
第 39 条
第一款
第 86 条
（三）
＊责令限期改正
逾期未改正，责令
停止使用或者停产
停业整顿，处 2000
元以上 2 万元以下
罚款
29
未经核准从事强制检验
第 41 条
第 91 条
取缔
处 5 万元以上 20
万元以下罚款，没
收违法所得
非法经营罪
等
30
检验检测工作不符合安全技术规范
要求；
第 43 条
第二款
第条
（一）
情节严重的撤消检验检测资
格
处 2 万元以上 10
万元以下罚款
31
聘用无证人员从事检验检测工作；
第 44 条
第一款
第 92 条
（一）
情节严重的撤消检验检测资
格
处 2 万元以上 10
万元以下罚款
32
检验检测机构发现严重事故隐患未
及时告知使用单位并立即报告安监
部门
第 48 条
第 92 条
（二）
情节严重的撤消检验检测资
格
处 2 万元以上 10
万元以下罚款
33
检验检测机构和人员出具虚假或者严重
失实的检验检测结果或者鉴定结论
第 46 条
第一款
第 93 条
情节严重的撤消机构及人员
的检验检测资格
处机构 5 万元以
上 20 万元以下罚
款，处人员 5000 元
以上 5 万元以下罚
款
提供虚假证
明文件罪，
出具证明文
件重大失实
罪等
34
检验检测机构或者人员生产、销售、
监制、监销特种设备
第 47 条
第 94 条
撤消机构、人员检验检测资格
处 5 万元以上 20
万元以下罚款，没
收违法所得
35
检验检测机构或者人员故意刁难生
产、使用单位
第 49 条
第 95 条
责令改正，拒不改正撤销其检
验检测资格
36
检验检测人员不在检验检测机构执业或
者同时在两个以上检验检测机构执业
第 44 条
第二款
第 96 条
责令改正，情节严重的给予停
止执业 6 个月以上 2 年以下
处罚
没收违法所得
37
生产、使用、检验检测单位和机构拒
不接受安全监察
第 57 条
第 98 条
＊责令限期改正
逾期未改，责令停
产停业整顿，处 2
万元以上 10 万元
以下罚款
妨害公务罪
等
38
特监部门和人员不按条例规定的条
件和安全技术规范要求，实施许可、
第 52 条
第一款
第 97 条
（一）
对直接负责的主
管人员和其他直接
责任人员
降级
或者
撤职
触犯刑律的，
受贿罪、滥
用职权罪、
玩忽职守罪
核准、登记
等
39
发现未经许可、核准、登记擅自生产、使
用或检验检测活动不予取缔或者不依法
予以处理
第 52 条
第二款
第 97 条
（二）
降级
或者
撤职
受贿罪、滥
用职权罪、
玩忽职守罪
等
40
发现生产、使用单位不再具备规定
条件而不撤销原许可，或发现生产、
使用有违法行为不予查处
第 52 条
第三款
第 97 条
（三）
降级
或者
撤职
受贿罪、滥
用职权罪、
玩忽职守罪
等
41
发现检验检测机构不再具备规定条件或
者出具虚假结果、鉴定结论或者结果结论
严重失实而不撤销原核准或者不查处
第 52 条
第 97 条
（四）
降级
或者
撤职
受贿罪、滥
用职权罪、
玩忽职守罪
等
42
其他地方取得许可生产单位重复许可，或
其他地方检测合格设备，重复检验检测
第 54 条
第 97 条
（五）
降级
或者
撤职
受贿罪、滥
用职权罪、
玩忽职守罪
等
43
发现违反条例和安全技术规范行为或者
在用设备存在严重事故隐患，不立即处理
第五十八
条
第九十
七条（六）
降级
或者
撤职
受贿罪、滥
用职权罪、
玩忽职守罪
等
44
发现重大违法行为或者严重事故隐患未
及时上报或者接报特监部门不立即处理
第五十九
条
第九十七
条（七）
降级或
者撤职
受贿罪、滥用
职权罪、玩忽
职守罪等
45
使用单位主要负责人发生事故时不立即
组织抢救或者擅离职守、逃逸；
第条
第七十
八条
（一）
降职、
撤职
重大责任事
故罪等
46
使用单位主要负责人隐瞒不报、谎报或者
拖延不报事故
条
第七十
八条
（二）
降职、
撤职
重大责任事
故罪等
47
作业人员违章操作；
第三十九
条第二款
第九十
条
由使用
单位给
予批评
教育、
处分
重大责任事
故罪等
48
发现事故隐患不立即报告
第四十条
第九十
条
由使用
单位给
予批评
教育、
处分
重大责任事故
罪等
49
重大事故：
（1）特种设备事故造成 10 人以上 30 人以
下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000
万元以上 1 亿元以下直接经济损失的；
（2）600 兆瓦
第六十二
条
第八十
八
（三）发生重大事故的，
处 50 万元以上 200 万元以下
以上锅炉因安全故障中断运行 240 小时以上的；（3）
压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 5 万人以上
15 万人以下转移的；（4）客运索道、大型游乐设施高
空滞留 100 人以上并且时间在 24 小时以上 48 小时以
下的。
罚款。
（三）发生重大事故的，
处上一年年收入 60%的罚款。
第六十三条 有下列情形之一的，为较大事故：
（一）特种设备事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，
或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上
5000 万元以下直接经济损失的；
（二）锅炉、压力容
器、压力管道爆炸的； （三）压力容器、压力管道
有毒介质泄漏，造成 1 万人以上 5 万人以下转移的；
（四）起重机械整体倾覆的；（五）客运索道、大型
游乐设施高空滞留人员 12 小时以上的。
第六十三
条
第八十
八条第
二项
第八十
九条第
二项
（二）发生较大事故的，处
20 万元以上 50 万元以下罚
款；
（二）发生较大事故的，
处上一年年收入 40%的罚款；
第六十四条 有下列情形之一的，为一般事故：
（一）特种设备事故造成 3 人以下死亡，或者 10 人以
下重伤，或者 1 万元以上 1000 万元以下直接经济损失
的；
（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成
500 人以上 1 万人以下转移的；（三）电梯轿厢滞留人
员 2 小时以上的；（四）起重机械主要受力结构件折
断或者起升机构坠落的；（五）客运索道高空滞留人
员 3.5 小时以上 12 小时以下的；（六）大型游乐设施
高空滞留人员 1 小时以上 12 小时以下的。
除前款规定外，国务院特种设备安全监督管理部
门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。
第六十四条
第八十
八条第
一项
第八十
九条第
一项
（一）发生一般事故的，处
10 万元以上 20 万元以下罚
款；
（一）发生一般事故的，处
上一年年收入 30%的罚款；
第六十五条特种设备安全监督管理部门应当制定特
种设备应急预案。
特种设备使用单位应当制定事故应
急专项预案，并定期进行事故应急演练。
压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险
救援时应当区分介质特性，严格按照相关预案规定程
序处理，防止二次爆炸。
第六十五
条
第八十
三条第
七项
特种设备使用单位有下列情形之一的，
由特种设备安全监督管理部门责令限
期改正；逾期未改正的，处 2000 元以
上 2 万元以下罚款；情节严重的，责
令停止使用或者停产停业整顿：
（七）未制定特种设备事故应急专项
预案的；
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