建筑施工安全事故案例分析范文.docx

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建筑施工安全事故案例分析范文

案例二：

安徽省合肥市“05.30〞沟槽坍塌事故

一、事故简介

2007年5月30日，安徽省合肥市某市政道路排水工程在施工过程中，发生一起边坡坍塌事故，造成4人死亡、2人重伤，直接经济损失约160万元。

该排水工程造价约400万元，沟槽深度约7m，上部宽7m，沟底宽1.45m。

事发当日在浇注沟槽混凝土垫层作业中，东侧边坡发生坍塌，将1名工人掩埋。

正在附近作业的其余7名施工人员立即下到沟槽底部，从南、东、北三个方向围成半月形扒土施救，并用挖掘机将塌落的大块土清出，然后用挖掘机斗抵住东侧沟壁，保护沟槽底部的救援人员。

经过约半个小时的救援，被埋人员的双腿已露出。

此时，挖掘机司机发现沟槽东侧边坡又开场掉土，立即向沟底的人喊叫，沟底的人听到后，立即向南撤离，但仍有6人被塌落的土方掩埋。

根据事故调查和责任认定，对有关责任方做出以下处理：

施工单位负责人、工程负责人、监理单位工程总监等4名责任人移交司法机关依法追究刑事责任；施工单位董事长、施工带班班长、监理单位法人等13名责任人分别受到罚款、撤消执业资格证书、记过等行政处分；施工、监理等单位受到相应经济处分。

二、原因分析

1、直接原因

沟槽开挖未按施工方案确定的比例放坡〔方案要求1：

0.67，实际放坡仅为1：

0.4〕，同时在边坡临边堆土加大了边坡荷载，且没有采取任何平安防护措施，导致沟槽边坡土方坍塌。

2、间接原因

〔1〕施工单位以包代管，未按规定对施工人员进展平安培训教育及平安技术交底，施工人员缺乏土方施工平安生产的根本知识。

〔2〕监理单位不具备承当市政工程监理的资质，违规承揽业务并安排不具备执业资格的监理人员从事监理活动。

〔3〕施工、监理单位对施工现场存在的违规行为未及时发现并予以制止，对施工中存在的事故隐患未催促整改。

〔4〕未制定事故应急救援预案，在第一次边坡坍塌将1人掩埋后盲目施救，发生二次塌方导致死亡人数的增加。

三、事故教训

1、以包代管，终酿惨案。

这是一项典型的以包代管工程。

施工单位对所承包的工程应加强平安管理，做好日常的各项平安和技术管理工作，加强土方边坡的定点监测、提前发现事故险兆。

2、深度超过5m的沟槽，施工前应组织专家论证，并严格按照施工方案放坡，执行沟槽边1m内制止堆土的规定。

3、监测不力，救援不及时。

加强对沟槽施工边坡的平安检查，及时发现事故隐患。

施工单位应制定应急救援预案，当发生紧急情况时，应按照预案在统一指挥和确保平安的前提下进展抢险。

四、专家点评

这是一起由于违反施工方案，现场平安管理工作缺失而引起的生产平安责任事故。

事故的发生暴露出施工单位以包代管，监理单位不认真履行职责等问题。

我们应从事故中吸取教训，认真做好以下几方面工作：

1、沟槽施工采取自然放坡是土方施工保证边坡稳定的技术措施之一，必须根据土质和沟槽深度进展放坡。

深度为7m的沟槽施工属于危险性较大的分项工程，不但要编制平安专项施工方案，而且还应进展专家论证，并建立保证平安措施落实的监视机制。

2、按规定对土方施工人员进展平安培训教育及平安技术措施交底，提高其应急抢险能力。

总包单位应按照规定制定“土方施工专项应急救援预案〞，发生事故时，统一指挥、科学施救，才能防止事故扩大。

3、落实工程总包、分包、监理单位的平安监视管理责任。

严格按照相应资质等级，从事施工、监理活动。

河南省郑州市“9.6〞模板支撑体系

一、事故简介

2007年9月6日，河南省郑州市航海路与中州大道穿插口北100米处，富田太阳城商业广场B2区工程工地发生一起天井顶盖现浇混凝土的梁、板、柱模板支撑体系发生坍塌事故，造成7人死亡，17人受伤。

直接经济损失约596.2万元。

富田太阳城商业广场B区工程为框架构造，建筑面积115993.56平方米，工程造价11800万元，发生事故是B2区地上中厅四层天井的顶盖，原先设计为观光井，后建立方提出变更，2007年6月22日，设计单位下发变更通知单，将观光井改为现浇混凝土梁板柱。

B2区中厅四层天井模板支撑体系施工方案于2007年8月10日编制。

8月15日郑州市某劳务公司工地负责人刘某在没有见到施工方案的情况下，安排架子班按照常规外脚手架搭设方法开场搭建，28日根本搭建完毕。

9月4日上午，建筑公司工程部施工员张某，该公司平安员陈某，劳务公司负责人杨某，监理张某对B2区中厅四层天井模板支撑体系搭设情况进展验收，认为合格。

9月5日上午8点，工程部施工员史某、监理张某、劳务公司负责人杨某等人再次对搭设情况进展验收，认为合格。

10点钟，甲方驻工地代表焦某组织，总监代表尹某，建筑公司工程部经理，技术负责人张某，工程部执行经理赵某，工程部施工员史某，劳务公司负责人杨某和陈某等人对搭设情况进展验收，当时提出脚手架架体稳定性不好，需继续加固。

下午，杨某和陈某等人对支撑体系进展了加固。

9月6日早饭后，陈某带着5名架子工继续加固支撑体系。

7点钟左右混凝土班长张某通知准备打混凝土。

8点张某在没有给工人进展技术交底的情况下，带着23名工人上到B2区裙房四层顶，准备为中厅四层天井顶盖梁板柱进展混凝土浇筑，因混凝土未到，8点30左右劳务公司工长张某在工地又问工程经理能不能浇筑混凝土，工程经理说可以，随后张做了分工，并安排杨某先浇中厅顶板，再浇四周顶板，最后浇中厅的大梁。

9点左右，总监代表尹某在医院了解到模板支撑体系没按要求进展加固，当即通知现场监理于某下发工程暂停令，于打印好后签上总监的名字，交给工程部的资料员王某，王收到后代签了工程经理名字，便把工程暂停令放在工程经理的办公桌上离开，9点30左右，模板支撑体系加固完毕，杨某看了以后对陈某提出了立杆间距稀了，应在梁的下面增加立杆。

陈某答复增加立杆不好往里顺杆，要加立杆时间最少两天，杨没在说什么，这时泵车已到，10点钟开场打混凝土。

中午工人轮流吃饭，14时左右，工程部工长张某，发现钢管已经弯了，模板支撑体系已经变形，立即用对讲机向杨某汇报，杨某通过对讲机叫张某让工人加固，张立即跑到楼顶看到工人正在浇筑，立即让工人停顿操作，赶快下去，但工人不理，14时25分左右正在干活的工人只有3名跟张某向东跑，刚跑出不到2米就听见轰的一声，中厅四层天井的模板支撑体系坍塌了。

此时正在B3区的陈某听到响声后立即跑过来，看到中厅四层天井模板支撑体系坍塌就立即拨打了110、120，并向相关领导汇报。

事故发生后市领导立即赶到现场，启动了应急救援预案，成立指挥部，调集200名武警战士，200名消防官兵，300名公安干警以及800多名民工和100名医护人员对现象进展搜救。

同时紧急调来有关建筑专家、技术人员和专用搜救设备，制定了科学的抢险方案，采取了有效措施进展了搜救。

对抢救出的伤员及时送往医院救治。

此次事故共造成7人死亡，17人受伤，直接经济损失约596.2万元，是一起生产平安较大的责任事故。

这起事故对有关单位和责任人进展了处理。

〔一〕对工程部执行经理、工长、平安员、劳务公司负责人、总监代表、监理等8名管理人员移交司法机关追究刑事责任。

工程经理被撤消资格证书并给予经济处分。

工程监理被撤消资格证书，终身不予注册。

建筑公司工程部经理、安监部经理、公司技术负责人等被撤职处理。

其他10多名各级管理人员受到党纪政纪处分和经济处分。

〔二〕对单位的处分：

建筑总包单位、劳务公司暂扣平安生产许可证一年，并按规定给予经济处分。

监理公司暂扣监理资质证书一年，并按规定给予经济处分。

二、原因分析

1、直接原因

劳务公司在没有施工方案的情况下，安排架子班按常规的外脚手架支搭，导致B2区地上中厅四层天井顶盖的模板支撑体系稳定性差，支撑刚度不够，整体承重力缺乏，混凝土浇筑工艺安排不合理，造成施工荷载相对集中，加剧了模板支撑体系局部失稳，导致坍塌。

2、间接原因

〔1〕劳务公司现场负责人对施工过程中发现的重大事故预兆没有及时采取果断措施，让工人立即撤离，现场指挥失误。

〔2〕；劳务公司未按规定配备专职平安管理人员，未按规定对工人进展三级平安教育和培训，未向班组工人进展平安技术交底。

〔3〕建筑公司对模板支撑体系平安技术交底内容不清，针对性不强，而实际未得到有效执行。

〔4〕工程部对检查中发现的重大事故隐患未认真组织整改、验收，平安员在发现重大隐患没有得到整改的情况下就在混凝土浇筑令上签字。

〔5〕工程经理、执行经理、技术负责人、工长等相关管理人员未履行平安生产责任制，对高大模板支撑体系搭设完毕后未组织严格的验收，把关不严。

〔6〕监理公司监理员超前越权签发混凝土浇筑令，总监代表没有按规定程序下发暂停令，对下发暂停令后，工地仍未停工的情况下，没有及时的追查原因，加以制止。

监视不到位。

三、事故教训

高大模板支撑体系坍塌的事故，近几年来应该发生的不少，从这些事故发生的情况看，不外乎是施工人员不按施工方案执行，或者没有方案就组织施工。

从目前情况看，如果严格按照方案施工，根本上都能保证平安，但劳务公司负责人在没有见到施工方案就违章的指挥架子班按脚手架的常规做法施工，这是教训之一。

从事故经过看，这起事故并不是突然发生的紧急状态，从发现支撑体系变形到倒塌有半个小时的时间，但工人平安意识差，没有自我保护意识，不听从指挥，如果从发现支撑体系变形以后，人员立即撤离现场，就不会造成严重的伤亡事故，所以加强平安教育提高平安意识，这是教训之二。

在施工程序上安排不合理，没有严格的按照施工方案的程序执行，而是由工长口头上交代，先浇筑中间板，后浇筑梁的方法。

造成局部荷载加大，对本已无法承受压力的支撑体系加快变形，最终导致整体坍塌，这是教训之三。

四、预防对策

1、严格执行相关的标准、标准、从新编制施工方案，并严格按编制、审核、审批制度，把好技术方案关，同时严格组织实施。

2、加强对施工人员的平安教育，提高施工人员的平安意识和自我保护能力，正确处置和随时出现的不平安因素并正确的处理。

3、加强施工现场管理，按要求配备平安管理人员，把好现场平安监视关。

4、加强特种工的培训，保证特种作业人员持证上岗，防止违章指挥，违章作业和平安操作规程的行为发生。

5、严格执行施工方案的操作程序，对主要局部用书面形式进展传达，对施工人员就新的施工方案内容进展培训。

五、专家点评

从这起事故的情况看，主要存在以下几个问题：

1、操作人员未见施工方案就组织搭设模板支撑体系，把施工方案变成了一个摆设。

2、未按要求进展验收，前面几次验收都认为合格，最后一次验收认为不稳定，需要加固，既然发现隐患，在隐患没有消除之前就进展混凝土浇筑。

3、施工管理人员对工艺不了解，盲目的安排施工造成工序不合理，施工过程没有管理人员指挥，及时发现问题，采取措施。

4、当发现模板支撑体系变形后，施工人员不听指挥，不及时的撤离现场，表现出施工人员平安意识差，没有自我保护能力，必须加强平安教育培训。

建议：

1、对高大模板支撑体系的专项施工方案要遵守建质【2009】87号文件的规定，编制的方案必须按编制、审核、审批的程序进展严格的把关，需要专家论证的必须进展论证，并按专家提出的意见修改后实施。

施工方案是指导施工的纲领性文件。

必须贯彻到施工班组的作业人员。

2、加强施工过程的管理，对于这类高大模板支撑体系的支搭过程要指派专人负责指导，从根底垫板、布杆、间距的控制、剪刀撑的设置，螺栓的扭紧力度等细节要严格的把关，严格执行方案提出的要求，保证体系符合方案的要求，把隐患消灭在支搭过程中。

3、加强平安教育和培训，特别是专业性较强的专项工程，要求施工人员必须持证上岗，并有较强的平安意识，对危险性较大的工程要有专项的应急预案，并对施工人员进展培训、演练。

一旦发现危险，有序的迅速撤离，把损失降至最低。

4、把好最后一道关，支搭完成后一定要按照施工方案组织验收，验收过程中提出的隐患必须认真的组织整改落实，不要怕麻烦，存在幸运心理，对隐患习以为常，事故往往就出在麻痹大意中。

5、要认真的执行标准、制度，应该说我国现行的有关平安生产的法律、法规、标准标准和企业的规章制度，都比拟完善，但真正的落实到实处的不多，大都成为摆设或墙上画。

特别是企业如果都能按标准、制度落实，人人都按自己的责任去做，事故是可以减少和防止的。

案例十九：

河南省郑州市“09.06〞模板坍塌事故

一、事故简介

2007年9月6日，河南省郑州市富田太阳城商业广场B2区工程施工现场发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成7人死亡、17人受伤，直接经济损失约596.2万元。

该工程为框架构造，建筑面积115993.6m2，合同造价1.18亿元。

发生事故的是B2区地上中厅4层天井的顶盖。

原设计为观光井，建立单位提出变更后，由设计单位下发变更通知单，将观光井改为现浇混凝土梁板。

该天井模板支撑系统施工方案于2007年8月10日编制。

8月15日劳务单位施工现场负责人在没有见到施工方案的情况下，安排架子工按照常规外脚手架搭设方法搭建支撑系统并于28日根本搭设完毕，经现场监理人员和劳务单位负责人验收并通过。

9月5日上午再次进展验收，总监代表等人提出模板支撑系统稳定性不好，需进展加固。

施工人员于当日下午和次日对支撑系统进展了加固。

6日8时，经工程经理同意，在没有进展平安技术交底的情况下，混凝土施工班组准备进展混凝土浇筑。

9时左右，总监代表通过了解到模板支撑系统没按要求进展加固，当即通知现场监理下发工程暂停令。

9时30分左右，模板支撑系统加固完毕。

10时左右开场浇筑混凝土，14时左右，工程工长发现钢管和模板支撑系统变形，立即通知劳务单位负责人，该负责人马上要求施工班组对模板支撑系统加固，班组长接到通知后立即跑到楼顶让施工人员停顿作业并撤离，但施工人员置之不理，14时左右模板支撑系统发生坍塌。

根据事故调查和责任认定，对有关责任方做出以下处理：

工程执行经理、监理单位现场总监、劳务单位现场负责人等8名责任人移交司法机关依法追究刑事责任；施工单位法人、工程经理、劳务单位法人等14名责任人分别受到撤消执业资格、罚款、撤职等行政处分；施工、监理、劳务等单位分别受到罚款、暂扣平安生产许可证、停顿招投标资格等行政处分。

二、原因分析

1、直接原因

劳务单位在没有施工方案的情况下，安排架子工按常规的外脚手架支搭模板支撑系统，导致B2区地上中厅4层天井顶盖的模板支撑系统稳定性差，支撑刚度不够，整体承载力缺乏，混凝土浇筑工艺安排不合理，造成施工荷载相对集中，加剧了模板支撑系统局部失稳，导致坍塌。

2、间接原因

〔1〕劳务公司现场负责人对施工过程中发现的重大事故险兆没有及时采取果断措施，让施工人员立即撤离的指令没有得到有效执行，现场指挥失误。

〔2〕劳务公司未按规定配备专职平安管理人员，未按规定对工人进展三级平安教育和培训，未向班组施工人员进展平安技术交底。

〔3〕施工单位对模板支撑系统平安技术交底内容不清，针对性不强，而实际未得到有效执行。

〔4〕工程部对检查中发现的重大事故隐患未认真组织整改、验收，平安员在发现重大隐患没有得到整改的情况下就在混凝土浇筑令上签字。

〔5〕工程经理、执行经理、技术负责人、工长等相关管理人员未履行平安生产责任制，对高大模板支撑系统搭设完毕后未组织严格的验收，把关不严。

〔6〕监理单位监理员超前越权签发混凝土浇筑令，总监代表没有按规定程序下发暂停令，对下发暂停令仍未停工的情况下，没有及时的追查原因，加以制止。

监视不到位。

三、事故教训

1、从近几年来发生的高大模板支撑系统坍塌事故案例中可以看出，施工人员不按施工方案执行，或者没有方案就组织施工是造成事故的一个重要原因。

从这起事故看，如果严格按照方案施工，可能就能保证平安，但劳务单位现场负责人在没有见到施工方案就违章的指挥架子班按脚手架的常规做法施工，从而导致事故发生。

2、从事故经过看，这起事故并不是突然发生的。

从发现支撑体系变形到倒塌有30多分钟的时间，但施工人员平安意识差，没有自我保护意识，不听从指挥，如果从发现支撑系统变形后，人员立即撤离现场，就不会造成严重的伤亡事故。

3、在施工程序上安排不合理，没有严格的按照施工方案执行，而是由工长口头交代，采取先浇筑中间板，后浇筑梁的方法。

造成局部荷载加大，导致本已无法承受压力的支撑体系加快变形，最终整体坍塌。

四、专家点评

这是一起违反施工方案擅自组织施工而引发的生产平安责任事故。

事故的发生暴露出施工单位在施工组织上管理不严，施工技术管理松懈、监视检查不到位等问题。

我们应认真吸取事故教训，做好以下几方面工作：

1、加强技术管理。

施工组织设计和专项施工方案是指导施工的纲领性文件。

这起事故中的施工人员在未见施工方案也没有平安技术交底的情况下，随意组织搭设模板支撑系统，反映出施工单位技术管理存在严重缺陷，施工方案形同虚设。

为赶工期，现场负责人心存幸运，未按要求对模板支撑系统进展验收，在消除隐患之前进展混凝土浇筑。

这起事故提醒施工单位要严格执行技术标准和标准，编制施工方案，并履行编制、审核、审批制度，同时严格执行施工方案的操作程序，对主要局部用书面形式进展传达，对施工人员就新的施工方案内容进展培训。

2、加强监视检查。

这起事故集中反映出施工管理人员对工艺不了解，盲目的安排施工造成工序不合理，施工过程没有管理人员指挥。

施工单位应加强施工现场管理，按要求配备平安管理人员，把好现场平安监视关。

3、提高自我保护意识。

当发现模板支撑系统变形后，施工人员不听指挥，未及时撤离现场，表现出施工人员平安意识差，缺乏自我保护能力。

从发现模板支撑系统架体变形到整体坍塌有三十分钟时间，假设施工人员能够听从指挥及时撤离现场，完全可以防止出现如此惨痛的人员伤亡。

这起事故警示我们要加强对施工人员的平安教育，提高其平安意识和自我保护能力，正确处置不平安因素。

案例三：

XX省XX市“10.10〞塔式起重机倒塌事故

一、事故简介：

1、事故发生的时间：

2008年10月10日10时20分左右；

2、地点：

张家店沣水镇刘家村建筑工地；

3、事故经过：

2008年10月10日10时20分左右，进展10号楼顶层混凝土作业施工，田某〔无塔式起重机操作资格证〕操作QTZ-401型塔式起重机向作业面吊运混凝土。

将装有混凝土的料斗〔重约700公斤〕吊离地面时，发现吊绳绕住了料斗上部的一个边角，于是将料斗下放。

在料斗下放过程中塔身前后晃动，随即塔机倾倒，塔臂砸到了相邻的幼儿园内儿童。

4、伤亡情况：

造成5名儿童死亡、2名儿童重伤，田某轻伤，直接经济损失约300万元。

5、事故级别：

这是一起重大责任事故〔三级重大事故〕。

6、有关责任者的处理情况：

1〕嘉隆公司出借单位资质并将建立工程承包给不具备平安生产条件和相应资质的个人的行为，违反了?

平安生产法?

第四十一条“生产经营单位不得将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不仅具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人〞和?

建筑法?

第六十六条“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程〞的规定，导致事故发生。

依据?

生产平安事故报告和调查处理条例?

第三十七条第二项之规定，给予嘉隆公司处以40万元罚款的行政处分。

2〕刘某，嘉隆公司董事长。

公司主要负责人，该公司出借施工资质、违法转包行为，违反了?

建筑法?

第二十六条“制止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程〞的规定，对事故发生负有重要责任。

依据?

生产平安事故报告和调查处理条例?

第三十八条第二项之规定，给予刘某处以上年收入的40%罚款的行政处分。

3〕李某，嘉隆公司总经理。

公司主要负责人，该公司出借施工资质、违法转包行为，违反了?

平安生产法?

第十七条“催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患〞的规定，对事故的发生负有重要责任。

依据?

生产平安事故报告和调查处理条例?

第三十八条第二项之规定，给予李某处以上年收入的40%罚款的行政处分。

4〕刘某，嘉隆公司副总经理。

公司分管施工合同、投标、质量等方面工作的负责人，出借单位施工资质，与刘家村及无资质的施工队签订?

建立工程施工合同?

、?

承包合同?

，违法转包套取利益，违反了?

建筑法?

第四十四条“建筑施工企业必须依法加强对建筑平安生产的管理，执行平安生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他平安生产事故的发生〞的规定，对事故发生负有重要责任。

依据?

生产平安事故报告和调查处理条例?

第三十八条第二项之规定，给予刘某处以上年收入的40%罚款的行政处分。

5〕杨某，施工队负责人。

不具备平安生产条件，借用他人施工资质承揽工程，不认真履行平安管理职责，使用不具备塔吊安装资质的个体安装队伍安装塔吊，未按规定对塔吊进展验收，使用不具备塔吊操作资格的人员操作塔吊，违反了?

建筑法?

第十四条“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动〞；第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程〞的规定，对事故发生负有直接责任。

依法追究杨某刑事责任。

6〕田某，施工现场负责人。

签订虚假?

承包合同?

，招用无资质塔吊安装队伍，使用无塔吊操作资格的人员，未组织制定塔吊管理制度和操作规程，对施工现场管理不力，违反了?

建立工程平安生产管理条例?

第二十三条“垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业〞；第三十五条“施工单位使用施工起重机械，应当组织有关单位进展验收，验收合格的方可使用〞的规定，对事故的发生负有直接责任。

依法追究田某刑事责任。

7〕靳某、邹某，建立单位负责人。

使用无资质施工队伍，未办理住宅楼建立工程规划、建立等手续即开工建立，使用无资质监理单位，工程合同虚签、倒签、管理混乱，违反了?

建筑法?

第七条“建筑工程开工前，建立单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建立行政主管部门申请领取施工许可证〞；?

建立工程平安生产条例?

第十条“建立单位在申请领取施工许可证时，应当提供建立工程有关平安施工措施的资料〞；第七条“建立单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建立工程平安生产法律、法规和强制性标准规定的要求〞的规定对事故发生负有重要责任。

建议给予其党纪处理。

8〕孙某，监理单位施工现场监理人。

未取得监理资质，擅自承揽监理业务，伪造他人公司印章，签订虚假?

工程监理补充协议?

，违反了?

平安生产法?

第六十二条“承当平安评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的平安评价、认证、检测、检验的结果负责〞以及?

建立工程平安生产条例?

第十四条第三款“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建立强制标准实施监理，并对建立工程平安生产承当监理责任〞的规定，对事故发生负有直接责任。

依法追究其刑事责任。

9〕王某，塔吊安装负责人。

不具备塔吊安装资质，承揽工程。

对塔吊未尽检查责任，违反了?

建立工程平安生产条例?

第十七条“在施工现场安装、拆卸施工起重机和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承当〞以及?

建筑起重机械平安监视管理规定?

第十条“从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位应当依法取得建立主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业平安生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程〞的规定，对事故的发生负有主要责任。

给予其处以6万元的经济处分。

10〕张某、董某，沣水镇长、副镇长。

对辖区内大量存在非法建立工程直至取缔不力，履行平安管理职责不到位，对事故的发生负有领导责任。

分别给予行政记大过处分，引咎辞职。

11〕张店区、淄博市建立、城管执法、教育部门的有关责任人负有不同责任，分别给予引咎辞职、撤职、行政警告处分。

7、工程概况：

该工程建立单位为刘家村村民委员会；施工单位为淄博嘉隆建筑安装〔总承包贰级资质〕。

2008年9月11日，嘉隆公司与刘家村村委