嘉兴青年工作信息.docx

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嘉兴青年工作信息

嘉兴青年工作信息

第7期

（总第16期）

共青团嘉兴市委主办二○一○年八月十五日

【团内要闻】

※新生代农民工生存状况调研有序推进

※嘉兴市世博平安志愿服务者行动成效显著

※我市10家非公企业面向全国公开招选团组织书记

※第十四届省运会形象大使评选圆满结束

【团内简讯】

※召开“两个试点省”工作推进会

※“两个试点省”基层团干部培训班

※“亿万笑脸献礼世博”少儿摄影嘉兴赛区比赛成功举行

※慰问奋战在高温一线的青年

※“两个试点省”工作互观互检

※开展“两个试点省”工作督查

【“两个试点省”工作】

※夯实基础创新举措团桐乡市委扎实推进非公企业建团工作

※嘉善县魏塘街道团委立足“三个全覆盖”率先完成两新组织团建任务

【八面来风】

※福建泉州：

创新大区域团委提升基层工作活力

团内要闻

新生代农民工生存状况调研有序推进

自7月下旬新生代农民工生存状况调研启动以来，在课题调研小组的精心组织和积极实施下，调研活动有序开展。

一是制定了调查问卷。

从新生代农民工的工作状况、生活状况、利益诉求及未来期望等方面入手，分类制作对新生代农民工、农民工子女、农民工生活就业集中社区、企业相关管理人员三类调查问卷。

二是开展了走访座谈。

调研小组先后走访了公安局、法院、检察院、新居民事务局、劳动保障局、教育局等部门，分别到城南街道和振兴公寓开展座谈，通过面对面交流，进一步了解了农民工的生存状况和在生存发展过程中存在的主要问题。

三是确定了调研提纲。

通过前期向相关部门搜集数据资料以及走访座谈，调研组组长及全部成员专门开会讨论该提纲，提出修改意见和建议，目前调研提纲已初步确定。

下一步调研小组将根据调研工作安排，在农民工集中的企业、社区及农民工子女学校发放调查问卷并开展座谈，同时随机采访社会典型人物形成典型案例，并对问卷及案例进行汇总分析，在此基础上完成对我市新生代农民工生存状况的调研报告。

嘉兴市世博平安志愿服务者行动成效显著

今年3月开始，我市积极组织开展世博平安志愿者行动，经过全面宣传、健全组织、积极动员、系统培训，使平安志愿者在各自的服务岗位上发挥示范、引领作用，取得了明显成效。

一、步步为营，治安巡防保平安。

治安巡防作为世博平安志愿者行动的一项重点工作，各地高度重视，重点部署，结合各自特点，打造了一系列行之有效的巡防方案，力保世博平安。

一方面积极整合力量。

南湖区整合了由机关干部、在职党员、团员及各类群体共同参与的志愿者力量，由企事业单位以集体名义参与的攻坚力量以及由护村（厂）队、武术协会和退伍军人、物业保安等组成的准专业力量三支巡防力量。

另一方面创新管理模式。

嘉善团委运用“网格化”管理模式，把全县划分为813个网格，每个网格成立一支青年志愿巡逻队，以没有漏洞为目标织密了世博防控网络。

开展巡防以来成效显著，如南湖区为公安机关破案提供有效线索35条，发现并处理各类安全隐患700多处；桐乡协助破获了各类案件342件，协助抓获违法犯罪嫌疑人426名。

二、细致入微，服务岗（点）展笑颜。

全市各级团组织在入沪卡点处、重要旅游景点、繁华路段和社区共设置志愿者服务岗、服务点65个，通过节假日在车站、旅游景点、市中心繁华地带的驻点服务，一方面为来往市民提供便民服务，另一方面对治安防范起到了一定的作用。

南湖区共出动352余人次的志愿者以高度的责任感，按照实际情况开展岗位轮换，为世博安保巡防保驾护航。

同时团市委号召全市世博平安志愿者和各级文明单位、青年文明号等服务窗口单位职工统一开展佩戴志愿微笑章活动。

海盐团委更是在各主要商业区个体工商户中发放世博平安志愿微笑贴，动员广大商户在岗位上开展治安防范和世博宣传，倡导文明行为。

三、日以继夜，无名道口筑防线。

我市与上海相连的100余公里的世博安保防线全部集中在嘉善、平湖两地，为了防范危险分子进入上海，危险物品流入上海，嘉善、平湖两地对47个无名道口开展24小时不间断的驻点守护。

嘉善县临沪的23个无名道口设置了世博平安志愿服务驻点岗，实行轮流包干、分级响应制，严格把好进沪关口。

平湖实行三班倒形式值班，每一组值班人员需要值勤24小时。

截止八月底，平湖共出动世博平安志愿者17287人次守护24个无名道口，累积检查过往车辆50972辆（次），对过往行人排查42669人次。

我市10家非公企业面向全国

公开招选团组织书记

为进一步加强全市非公有制企业团建工作，着力建设一支高素质的非公有制企业团干部队伍，促进非公有制经济组织健康发展，根据团省委的统一部署，团市委组织10家非公有制企业面向全国公开招选团组织书记人选，并作为企业重要的储备干部培养，岗位意向年薪为3-10万之间。

由共青团组织出面，面向全国集中招选非公企业团组织书记人选，在嘉兴尚属首次。

这不仅是企业团干部选拔方式的创新，也是非公企业团建模式的创新，有利于示范带动全市的非公有制企业团建工作。

本次公选从8月20日正式启动，历时两个月。

公选工作将坚持依法依规、依据《团章》办事，坚持共青团主导与企业主体相结合，坚持公开、公平、公正，坚持企业与个人自主双向选择，确保积极稳妥、有序推进。

年龄在35周岁以下，具有大专以上学历，中共党员或共青团员，身体健康的人员均可报名。

有共青团工作经历或企业工作经历的优先录用。

公选由报名与初选、现场确认与面试、双向选择、组织考察和公示、企业录用、上岗培训、选举任职等环节构成。

团市委将会同各用人企业、人力社保、经贸等部门对报考者进行初选、面试，并通过双向选择由用人企业确定一名团组织书记人选，签订用人意向书。

经过考察后正式录用为企业团组织负责人。

在工作半年内，按照《团章》规定的民主选举程序，通过召开团员大会或代表大会正式选举上岗，担任企业团组织书记。

第十四届省运会形象大使评选圆满结束

8月8日上午，随着市委常委、宣传部长武亮靓在嘉兴南湖会景园宣布第十四届省运会形象大使名单，标志着历时6个月、2000人参与的省运会形象大使评选活动圆满结束。

1、突出三个重点，积极加强宣传。

一是以提高评选活动知晓率为重点。

制定下发了《关于举办浙江省第十四届运动会形象大使评选活动的通知》，召开了新闻发布会，邀请省、市的主要媒体参与报道。

二是以扩大人员参与面为重点。

制作了省运会形象大使评选活动专题报名网页，并与《浙江在线》、《浙江体育网》、《青牛网》、《嘉兴在线》、《中国·嘉兴门户网》进行链接。

同时，依托相关部门进行广泛动员，调动学校、机关、企业、外来建设者等多方人员积极参与评选活动。

三是以渲染省运会氛围为重点。

在评选活动过程中融入省运会元素和知识，提高大家对省运会的认识和了解，营造全民参与和谐省运的氛围，扩大省运会的社会影响。

2、联合多方支持，精心组织动员。

一是争取各地市体育局和团委的支持。

积极与省内各地市体育局和团委联系，推报各组别候选人名单，特别是礼仪使者类别初赛、复赛阶段的工作得到了杭州、宁波、台州、义乌等赛区体育局、团委的大力支持。

二是争取省属高校团委的支持。

积极与各省属高校团委联系，对各高校进行动员部署，在礼仪使者类评选中确定了省内16所高校进行选拔推荐，推报人数达1300人。

三是取得县（市、区）团组织及其他单位的支持。

广泛动员基层单位、企事业单位优秀人员、大学生村官积极参与，最终推报199人。

3、注重三个环节，细心筹备活动。

一是注重赛前筹备工作。

就赛前需要准备的细节和内容重点把握，精心设计，制定了各赛事及评选环节的时间安排表和工作流程等。

二是注重比赛现场氛围和质量。

聘请相关专家，运用各种元素活跃现场氛围，特别是礼仪使者类比赛中专门聘请专业教师对选手进行集中培训。

三是注重赛后形象大使活动的延续性。

在12名形象大使产生后，让入选的形象大使参与到省运会的宣传活动中，发挥宣传作用。

4、把握三大方面，注重严格评选。

一是广泛征求意见，提高评选活动的公信度。

在“体育名人、志愿使者、健身达人”类评选过程中就评选条件、评选要求、名额分配等听取相关部门意见建议。

对候选人情况等广泛征求其组织单位的建议，尽量做到全面反映候选人的情况，客观评价候选人的表现。

二是确保评选程序到位。

除“礼仪使者”类以现场比赛的形式外，其他组别的评选程序分为宣传发动、推荐人选、审核筛选、组织考察、研究决定、公告公示六个环节。

三是严把重点环节。

在评选的程序环节中，重点把握好推荐人选产生、组织考察、研究确定三个关键程序，确保推荐人的质量，确保候选人在品德和成绩方面的真实性。

团内简讯

召开“两个试点省”工作推进会：

7月22日上午，团市委在市委党校召开“两个试点省”工作推进会。

各县（市、区）团委书记、相关职能部室负责人、全市72个镇（街道）团（工）委负责人以及市属单位团干部115人参加了推进会。

“两个试点省”基层团干部培训班：

7月21日至23日团市委在市委党校举办2010年“两个试点省”基层团干部培训班。

来自全市各市属单位、各镇（街道）69名团组织负责人参加了培训班。

“亿万笑脸献礼世博”少儿摄影嘉兴赛区比赛成功举行：

7月25日上午，“亿万笑脸献礼世博”少年儿童摄影大赛嘉兴赛区决赛在嘉兴市青少年宫多功能厅举行。

慰问奋战在高温一线的青年：

8月5、6日、9日，团市委书记朱林森、副书记王坚带队分别到与上海接壤的世博卡点、无名道口慰问高温下坚守岗位的世博平安志愿者，到海盐通元变电所慰问电力青年突击队，到沪杭铁路客运专线慰问青年职工。

“两个试点省”工作互观互检：

8月5日-6日，温州团市委副书记林小露一行6人到嘉兴就统筹城乡团建、促进青年就业创业服务体系建设“两个试点省”工作进行互观互检。

检查组一行先后赴桐乡、平湖两地检查非公企业团建、社区共建委员会建设、城乡一体新社区团建、服务大学生村官创业等工作。

嘉兴团市委、桐乡团市委、平湖团市委还分别就“两个试点省”工作的进展情况和下一步打算作了汇报。

开展“两个试点省”工作督查：

7月28日、8月11日、19日，团市委书记朱林森、副书记王坚就“两个试点省”工作分赴嘉善、海宁、桐乡开展督查行动，深入了解“两个试点省”工作在基层的推进情况以及存在的困难和问题。

“两个试点省”工作

夯实基础创新举措

团桐乡市委扎实推进非公企业建团工作

为适应新形势下团建工作面临的新情况，加强团的基层组织建设和基层工作，切实巩固党执政的青年群众基础，今年，团桐乡市委将非公企业建团作为深化统筹城乡团建，履行团的四项基本职能的重要载体来抓，通过“早”落实，“明”任务，“实”举措，“活”方式，有效推进了工作开展，截止8月底，非公企业新增建团数96家，完成嘉兴下达目标任务的87.3%。

其主要做法：

一、加强组织领导，明确目标责任，在非公建团落实上体现“早”。

今年，团桐乡市委将开展非公企业建团作为统筹城乡团建，扩大有效覆盖，落实“5+2”工作格局的具体举措，列入全年工作的重要议事日程。

3月18日，全国企业共青团工作电视电话会议召开后，主要领导当场作了具体部署，要求各基层团委将非公建团作为全年的重点工作来抓，抓紧时间调查摸底，抓紧时间研究部署，抓紧时间落实推进。

为确保工作顺利推进，团桐乡市委还第一时间成立了领导小组，落实了工作措施，明确非公建团主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体人员共同抓，并落实了职责部室跟踪推进整个建团工作。

同时，根据各镇（街道）、开发区非公建团现状，分解了全年新增任务数，真正做到了目标明确，责任落实，构建起了横向到边、纵向到底、责任到人的非公建团工作格局。

二、全面摸清底数，实施重点突破，在非公建团对象上体现“明”。

在非公建团工作开展中，团桐乡市委积极借助市委组织部、市统计局等相关部门力量，全面了解全市非公有制企业数、规模以上非公有制企业数、产值超亿元非公有制企业数、已建立党组织的非公企业数等相关数据，整合分类并统一发放给各基层团（工）委。

同时，充分发挥基层团组织联系广泛的优势，积极动员开展非公企业建团情况调查摸底，重点掌握辖区规上非公企业，已建立党组织的非公企业，负责人为各级青联、青企协、青农产协会会员的非公企业，职工28周岁以下30人以上或团员数3人以上的企业。

各基层团组织通过资料查询、上门走访、电话联系等方式进行深入调查，掌握了全市符合建团条件的非公企业名单，建立起了工作底本，为整个非公企业建团工作顺利开展奠定了坚实基础。

三、健全体制机制，探索工作规律，在非公建团过程中体现“实”。

为确保非公建团任务保质保量完成，团桐乡市委在今年的非公建团工作中积极健全体制机制，努力探索工作规律，形成了考核评价机制、分片联系机制、每月报送机制、定期通报机制等一系列工作机制，为推进非公建团提供了有效的制度保障。

考核评价机制就是将非公建团推进力度、完成进度，建团质量作为考核评价基层团干部工作能力和团工作水平的重要依据，并作为重要指标在年终考核中给予体现。

分片联系机制就是团市委工作人员分片联系若干基层团（工）委，检查、指导、跟踪、督促非公建团工作，分析工作中遇到的困难，提出解决问题的思路，帮助协调相关事宜。

每月报送机制就是要求各基层团（工）委每月月底上报该月非公企业建团明细表和下月拟建团企业明细表，团市委在整理汇总后及时报送上级团组织并认真输入团中央数据库。

定期通报机制就是按照全年目标分解任务，定期将各基层团（工）委非公建团的完成数、完成率进行通报。

四、创新工作举措，整体协调推进，在非公建团方式上体现“活”。

团桐乡市委在坚持标准、保证质量的基础上，积极探索出了诸多适合非公企业青年现状、有利建团操作艺术，集独立建团、联合建团、挂靠建团、依托建团等各种建团模式以一体，灵活多样、科学合理、行之有效的建团方式。

河山镇团委针对工业园区内部分企业团员青年人数较少且又希望建立团组织的实际，积极开展园区内联合建团，使1个基层团组织覆盖了10家非公企业。

濮院镇团委充分发挥濮院产业针织园已建团组织的优势，鼓励动员有3名以下团员青年的企业以挂靠形式实现组织覆盖。

乌镇镇团委在全面摸清非公企业家底的情况下，对符合建团条件且企业负责人有畏难情绪的，通过分管党群副书记召集相关负责人交流座谈等形式，推进非公建团工作。

开发区团工委通过邀请未建立团组织企业的青年参加团活动，组织工作人员上门向企业宣传建立团组织对激发青年活力、促进企业文化建设方面的好处等措施，大力推进建团力度，今年已在区内多家外资企业中建立了团组织。

嘉善县魏塘街道团委立足“三个全覆盖”率先完成两新组织团建任务

魏塘街道团委立足“三个全覆盖”，不断创新团建模式，扩大基层团组织的影响力和覆盖面。

截止8月底，共新建两新团组织20家，在建1家，率先成年度工作任务。

一、立足行业全覆盖，加强本地团组织建设

根据相同的行业性质、相同的兴趣爱好，相同的社会需求，即“三同原则”，依托其中规模较大、团员青年相对集中、社会影响力广泛的非公企业，组建团支部，旨在把业内团员青年团结组织在一起，为他们提供学习、交流、合作、共赢的平台和开展活动的阵地，激发他们的热情、活力和创造性，从而促进行业发展，推动团的工作。

今年以来，新建非公企业团组织10家，并实现了世界500强企业团组织“零的突破”，在美国史丹利公司的团建工作正在筹备中；新建了新居民学校和民办培训机构两个支部，以联建的形式将13家非学历机构纳入管理。

二、立足对象全覆盖，加强流动团组织建设

依托新居所团委、魏中村新居民党支部和建在西门社区的重庆秀山县红岩流动党支部，与输出地团组织线线相连、信息互通、资源共享，针对青年流向的新变化，在青年农民工较为集中的区域建立了驻外团组织，通过属地管理与异地管理互相传递的方式，强化了对流动务工团员青年的教育管理。

同时，通过各种活动，从而使务工团员青年离乡不离团，流动不流失。

三、立足领域全覆盖，加强虚拟团组织建设

一方面，根据团员青年的从业状况，在巩固学校、企业和机关事业单位传统领域建团的同时，依托专业合作组织、专业市场、行业协会，探索建立以产业（行业）为纽带的虚拟团组织；另一方面，根据团员青年的技能特长和技能培训需要，依托各类专业市场、人才市场、技能培训学校、青年就业创业实践基地等建立针对社会需求的虚拟团组织；同时，根据团员青年兴趣爱好、交流方式的新变化，探索兴趣小组（社团）建团、网络建团、QQ群、MSN群建团等新的团建模式。

八面来风

福建泉州：

创新大区域团委提升基层工作活力

福建泉州团市委创新团的基层组织设置，在市区按城区规划分别建立东城区域、西城区域、南城区域、北城区域、中城区域五个大区域团委，市直、市区各级各类团组织、青年组织按地域以团体席位加入区域团委。

区域团委整合出一批社会和青少年需要的工作项目，定期开展服务活动，切实为城市发展做好事、为青少年成长办实事。

基层团组织又多了一个交流协作的渠道

区域团委除密切各单位团组织交流外，采取项目化、社会化运作，把原来分散在各单位的资源统筹起来，转化为服务青少年成长、服务社会建设的力量，积极承担党政认可、社会欢迎、青少年需求、共青团可为的工作项目，广泛开展少年儿童快乐大体验、托管陪护、青少年事务社工服务进社区、社区青年志愿者服务行动、帮扶特殊青少年群体、社区青年文化活动等，切实提高基层团组织的社会接触面和工作的实效。

基层组织设置的一种实践创新

体现灵活性，创新基层组织设置，区域化推进基层工作是泉州区域团委建设的一个亮点。

他们按照“不拘一格建组织，走进青年是关键”和“以共青团为核心，使青年组织化”的理念，大胆地突破了原来“单位建团”、团的委员会由团员代表组成的惯例，而创新为由区域内团组织、青年组织以团体席位加入，作为大区域团委的团体委员。

各成员单位团组织原有的组织隶属关系不变，大区域团委对其起到指导协调的作用，各区域团委隶属于团市委。

目前各个区域团委都有20个以上成员单位，涵盖机关事业单位、非公企业、学校、街道、社区团组织和各类青年组织。

区域团委书记由民主推选产生

区域团委书记采取民主推荐方式选举产生，较好地体现了党建带团建、团建以团为主的建团思路，体现了团组织的先进性和群众性相统一的原则。

参加选举的区域团委成员均是各单位党组织选拔的优秀年轻干部，体现了他们在青年中的先进性，在此基础上选举区域团组织负责人，体现了群团组织要有群众性的特点，又有利于让那些责任心强、政治素质高、工作能力强、愿意为团员青年服务的青年，在更高的平台上组织协调开展区域青年工作。

基层基础薄弱的问题得到有效解决

区域团委组织格局和运作模式，实现了组织共建、资源共享、工作联动，从而打破了原来基层团组织相对割裂、各自为战的状况，产生合力共同解决基层长期存在的单一组织资源薄弱、部分组织软弱涣散、服务内容单一、工作开展难等问题，促使团的工作更好地满足社会、团员青年多样化、实质性需求。

除了十分重视选人用人工作外，团市委还精心设计了一系列工作和交流渠道，大区域团委不仅可以依托“泉州共青团青年组织管理服务平台”展示和交流工作，还可以通过区域团委QQ群交流协调工作，整体运作效率高了，活动涉及的社会面也相应地扩大，不再局限于本单位、本系统的团员青年。

（摘自《泉州共青团网站》）

送：

市委、市人大、市政府、市政协领导，团省委领导，市有关部门领导

市级机关各部门、市直属各单位

编辑：

陈莉审稿：

周传根签发：

朱林森

（共印200份）