示范项目监理规划样板.docx

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示范项目监理规划样板

A.0.3

**********新建项目　　工程

监理规划

年月日　至　年月日

内容提要：

工程概况

监理工作X围、内容、目标

监理工作依据

监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责

监理工作制度

工程质量控制

工程造价控制

工程进度控制

安全生产管理的监理工作

合同与信息管理

组织协调

监理工作设施

监理单位（章）：

总监理工程师：

监理单位技术负责人：

日期：

XX省住房和城乡建设厅监制

一、工程概况

二、监理工作X围、内容、目标

三、监理工作依据

四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责

五、监理工作制度

六、工程质量控制

七、工程造价控制

八、工程进度控制

九、安全生产管理的监理工作

十、合同与信息管理

十一、组织协调

十二、监理工作设施

一、工程概况

二、监理工作X围、内容、目标

1、监理工作X围：

工程的施工全过程监理；质量、进度、投资控制、整个工程计量、信息管理级合同管理、安全、旁站管理。

2、监理工作内容：

1）设计监理：

a协助发包人组织对施工图纸的审查；

b协助发包人与勘测设计单位签订施工图供应协议；

c协助发包人管理与设计单位签订的合同、协议，督促设计单位按监理合同和协议要求及时供应合格的设计文件材料；

d熟悉设计文件材料内容，检查设计文件材料是否符合原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定；

e协助发包人核查设计文件材料和各项设计变更，提出意见与优化建议；

2）施工监理：

a协助发包人编写施工招标文件材料；

b协助发包人落实必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作；

c协助发包人审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业指导书、工艺试验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等；

d督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并督促其实施；

e组织施工图会审；

f工程进度控制：

协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准第三方提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措施实现监理合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建设意见并在发包人批准后调整；

g施工质量控制：

审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。

依据工程建设监理合同文件材料、设计文件材料、技术规X与质量检验标准，对施工前准备工程进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序督促施工单位制定预控措施并督促实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助发包人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。

为了实现本工程项目施工质量要求达到合格标准，根据合同所规定的工程监理项目，监理人应做好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态；

h工程造价控制：

审核第三方的进度报表和结算报表，协助发包人控制工程进度款的支付；按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完成工程的数量；按合同规定审查、签发中期支付证书级合同终止后任何款项的支付证书。

对不符合技术规X和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求；

i施工旁站监理：

旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序得施工质量实施全过程现场跟班得监督活动。

房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：

预应力管桩、土方回填、结构混凝土浇筑及混凝土浇筑，在主体结构工程方面包括：

梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力X拉。

旁站监理人员的主要职责是：

（一）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗级施工机械、建筑材料准备情况；

（二）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（三）检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；（四）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始材料。

旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。

凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施；

j施工安全监督：

审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施级汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行；参加重大安全事故调查并提出处理意见；协助发包人做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题级整改意见；

k协助发包人组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权X围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要；

l协助发包人按建筑行业验评划分的规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时提交相应的工程建设监理报告；

m信息管理：

及时做好现场监理记录与信息反馈。

参与编制工程项目总结报告；

n参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工作；

3、监理工作目标：

a项目投资依建设单位与施工单位签订的工程合同明确结算方式为依据；

b总工期依建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期为目标；

c质量目标根据建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定质量要求为目标；

d安全目标不出现重大安全和质量事故；

三、监理工作依据

1、国务院《建设工程质量管理条例》

2、建设部、国家计委《工程建设监理规定》

3、建设部《建设工程监理规X》

4、《XX省工程建设监理条例》

5、本项目工程监理合同

6、本项目工程施工合同

7、本项目有关的测试、检验、购销合同

8、本项目设计图纸及引用的标准、规X

9、业主、承包人、监理人、设计各方协商达成的协议

10、建筑工程施工质量验收统一标准

11、国务院《建设工程安全生产管理条例》

12、建筑工程施工质量验收规X：

a建筑桩基技术规X（JGJ94-2008）

b建筑地基基础工程施工质量验收规X（GB50202-2002）

c地下工程防水技术规X（GB50108-2008）

d地下防水工程质量验收规X（GB50208-2011）

e建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）

f砌体工程施工质量验收规X（GB50203-2011）

g钢筋焊接级验收规程（JGJ18-2003）

h钢筋机械连接通用技术规程（JGJ107-2010）

i混凝土结构工程施工质量验收规X（GB50204-2011）

j屋面工程质量验收规X（GB50207-2012）

k屋面工程技术规X（GB50345-2012）

l建筑电气工程施工质量验收规X（GB50303-2002）

m建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规X（GB50242-2002）

n通风与空调工程施工质量验收规X（GB50243-2002）

oXX省公共建筑节能设计标准（DGJ32/J96-2010）

p综合医院建筑设计规X（JGJ49-88）

q建筑门窗五金件滑撑（JG/T127-2007）

r铝合金窗不锈钢滑撑（QB/T3888-1999）

s建筑防排烟技术规程（DGJ08-88-2006）

t建筑防雷设计规X（GB50057-94）

u建筑玻璃应用技术规程（JGJ113-2009）

v建筑内部装修设计防火规X（GB50222-95）

w污水综合排放标准（GB8978-1996）

x无障碍设计规X（GB50763-2012）

四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责

1、监理组织形式、人员配备

现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。

监理人员全部受过正规监理工程师岗位资格培训，并具备多年施工管理工程设计和监理工作经验，参加或监理过类似工程，完全能胜任本工程监理工作。

根据业主选定承包商的施工组织设计、结合承包商具体的技术人员、工人素质，施工片区划分和施工顺序，本监理机构将作出针对性更强的专业监理工程师配置和调整。

人员配备：

项目驻场监理机构人员一览表

序号

姓名

性别

年龄

在本项目

担任职务

技术

职称

专业

备注

2、进退场计划

桩基工程

基础工程

主体工程

装饰装修

竣工验收

2015.

2016.

3、监理组织形式、人员配备

总监理工程师

a受公司委托代表公司与业主、设计及施工单位进行监理业务联系。

根据国家的法律、政策、规X和标准及公司的规章制度，领导项目的监理工作；

b明确各专业监理人员的职责及分工，并对监理人员的工作进行督导，根据工程的进展情况及时向公司反映情况，进行人员协调；

c根据工程项目的特点，明确监理人员的安全监理职责；

d制定监理安全监理制度；

e根据监理合同主持编写项目的监理规划，并组织全面实施，保证项目监理的目标全面完成；

f审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

g审查分包单位的资质，并提出审查意见；

h主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

i对工程实施中的有关工作作出决策，如工程变更，事故处理、审核施工组织设计、施工技术方案、并提出改进意见；

j审核并签署开工令、停工令、复工令、竣工资料、监理文件和报告等，并不定期检查施工现场；

k审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

l掌握施工进度及工程质量情况，检查专业监理工程师签署的隐蔽工程检查执行情况；

m向业主提供监理报告，向公司报告监理工作情况；

n主持或参与工程质量事故的调查；

o调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；

p组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

q组织监理单位、设计和施工单位进行工程预验收，进行工程质量评定；

r审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

s主持整理工程项目的监理资料；

t负责整理单位工程监理归档资料；

监理工程师职责

a在项目总监理工程师领导下，遵守国家法律、政策和标准及公司各项规章制度，负责现场本专业监理工作。

b负责检查和控制项目的工程质量，组织单项工程、隐蔽工程的验收。

c审查控制工程质量关，重点对构配件、半成品、机械设备等到的质量控制和工序质量控制，合格材料方能进入工地使用，做好检测材料的审查及资料存档工作。

d审查月进度付款的工程量和质量的签署意见。

e做好审查和控制项目的施工方案、施工进度，并及时报告，提出合理意见。

f签发工程项目的监理联系单，通知单及技术核定单等。

g审核工程所用材料、半成品的出厂合格证、技术合格证和质保书。

h负责现场各施工单位间的协调工作，并做好工程质量、安全事故的处理。

i负责做好施工中的地质变化，发现问题及时报业主及有关部门，做好工程量增减的验收签署意见，参与工程审核决算资料。

j认真做好监理日记，记录真实及时，工作时间不随意离岗。

k按时做好月、季、年工程质量进度报表及监理工作总结。

l协调现场施工总平面实施管理，做到定位、标高正确无误。

m负责现场实施的安全生产，防火要求的检查监督，发现隐患及时提出整改直至停工整改。

n公正合理地处理好施工单位的工期索赔要求，尽可能减少对工期有重大影响的工程变更指令，以保证施工按计划执行。

o编制危险性较大工程专项监理细则。

p定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场监督，即使制止违规施工。

q指导监理员做好关键部位的检查。

监理员岗位职责

a在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

b检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

c复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证；

d按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

e担任旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

f做好“监理日记”和有关的监理记录。

监理员的“监理日记”应记录当天的检查情况和发现的问题。

g在专业工程师指导下，做好相关的检查工作。

关注所管专业X围内的施工安全，发现隐患及时报告。

旁站监理人员的职责

a检查施工企业现场质量人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及工程建设强制性标准情况；

b检查现场建筑材料、构配件、设备和商品砼质量检验报告等。

c做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

见证员岗位职责

a见证员对试样的代表性和真实性负有法定责任，必须和取样人员一起在“见证取样送检委托单”上签字。

b取样后马上送检测试的试件，必须立即封样送检取得检测报告；取样后尚需时日才能试验的试件，见证人员必须亲自封样、监护，试验前见证，取样人员应对封样情况进行鉴别，双方确认无异后，共同送检并取回报告。

c取回报告后，应及时交资料员归档，如发现不合格试样，必须向技术负责人写出书面报告，由技术负责人采取措施予以控制及时妥善处理。

五、监理工作制度

1、监理资料整理与归档制度

a工程监理单位履行签字责任的基本要求：

1）监理单位法人代表：

A.0.1总监理工程师任命书、A.0.16监理工作总结、总监变更报告，建设工程监理合同及补充协议等。

2）监理单位技术负责人：

A.0.3监理规划、A.0.15工程质量评估报告。

3）总监理工程师：

A.0.2监理日志、A.0.3监理规划、A.0.4监理实施细则、A.0.5工程开工令、A.0.6旁站监理记录表（通用）、A.0.7会议纪要、A.0.8监理月报、A.0.9工程款支付证书、A.0.10监理通知单A.0.11工程暂停令、A.0.12工程复工令、A.0.13监理备忘录、A.0.14监理报告、A.0.15工程质量评估报告、A.0.16监理工作总结、A.0.17工程监理资料移交单、B.0.1施工组织设计/施工方案报审表、B.0.2工程开工报审表、B.0.3施工现场质量、安全生产管理体系报审表、B.0.4分包单位资质报审表、B.1.5混凝土浇筑报审表、B.1.6分部（子分部）工程报验表、B.2.1工程计量报审表、B.2.2费用索赔报审表、B.2.3工程款支付报审表、B.3.1施工进度计划报审表、B.3.2工程临时/最终延期报审表、B.4.1施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表、B.5.1监理通知回复单、B.5.2工程复工报审表、B.5.3单位工程竣工验收报审表、B.5.4施工单位通用报审表、C.0.1工程联系单、C.0.2工程变更单。

4）总监理工程师代表：

A.0.2监理日志、A.0.6旁站监理记录表（通用）、A.0.7会议纪要、A.0.8监理月报、A.0.9工程款支付证书、A.0.13监理备忘录、A.0.14监理报告、A.0.17工程监理资料移交单、B.0.3施工现场质量、安全生产管理体系报审表、B.0.4分包单位资质报审表、B.1.5混凝土浇筑报审表、B.1.6分部（子分部）工程报验表、B.2.1工程计量报审表、B.3.1施工进度计划报审表、B.4.1施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表、B.5.4施工单位通用报审表、C.0.2工程变更单。

5）专业监理工程师：

A.0.4监理实施细则、A.0.6旁站监理记录表（通用）、A.0.10监理通知单、B.0.1施工组织设计/施工方案报审表、B.0.3施工现场质量、安全生产管理体系报审表、B.0.4分包单位资质报审表、B.1.1施工试验室报审表、B.1.2施工控制测量成果报验表、B.1.3工程材料、构配件、设备报审表、B.1.4工程质量报验表、B.1.5混凝土浇筑报审表、B.1.6分部（子分部）工程报验表、B.2.1工程计量报审表、B.3.1施工进度计划报审表、B.4.1施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表、B.5.1监理通知回复单、B.5.4施工单位通用报审表；监理日志填写；专业工程技术文件审查等等；

6）监理员：

A.0.6旁站记录表（通用）、B.1.4工程质量报验表；施工过程的质量原始测量、检查记录并签字；检测、试验台帐的记录；施工人员/材料/设备投入与运行检查情况的原始记录；

7）资料员：

负责监理信息、资料分类存放，妥善保管。

杜绝丢失，杜绝非监理人员修改。

妥善保管项目部章，杜绝偷盖章。

认真做好会议记录，形成电子文档的会议纪要，以便总监理工程师/总监理工程师代表审查、修改、签发。

收到施工方报送的报验资料，要求及时送达相关监理人员。

a资料管理要点及一般要求：

1）按照“谁形成谁负责”的原则，确保资料内容的真实性、及时性、完整性、有效性，验收结论要明确。

严禁代签。

2）监理资料不得随意修改，确需修改的，报经总监同意，并由划改人签字确认。

3）文字、图表、印章应清晰。

A.0.1总监理工程师任命书、A.0.3监理规划、A.0.15工程质量评估报告、A.0.16监理工作总结、B.0.2工程开工报审表、B.5.3单位工程竣工验收报审表等重要文件应当加盖单位公章，其它资料加盖授权的项目部章。

4）工程施工质量报验文件的检查确认必须符合时限要求，并要及时受理报验，经检查验收合格签认同意后方可进行下道工序。

有关隐蔽工程检查记录、施工记录、施工检测记录等资料的签认应当确保可追溯，禁止发生先施工后补报、补签的现象。

监理会议纪要要求在会后3天内发放相关单位。

监理月报要求在每月28日前报送甲方及监理公司。

5）监理资料中的所有“复印件”证明文件，相关证明文件的复印件要加盖提供单位公章，应有经办人签字，注明经办日期。

6）监理资料编码应当按照公司统一的编码规则执行。

7）监理资料须严格按编码规则要求分类组卷。

卷盒内必须有目录。

2、工程建设监理人员职业守则

a职业道德守则

1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

2）执行有关工程建设的法律、法规、规X、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

4）不以个人名义承揽监理业务。

5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

6）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

7）不收受被监理单位的任何礼金。

8）不泄露所监理工程各方认为需要XX的事项。

9）坚持独立自主地开展工作。

b监理工程师守则

1）监理工程师是受业主委托，对工程施工履行监督与管理职责的执行者，应认真贯彻执行国家及地方有关工程建设的法律、法规及各项条例、办法和规定。

2）监理工程师必须按照监理合同中委托的工程内容，严格、公正、主动积极、虚心谨慎地进行工作，并承担应负的责任。

3）监理工程师不得是施工、设备制造和材料供应单位的合伙经营者或与这些单位发生经营性隶属关系，不得承担施工或材料销售业务，也不得直接或间接从事中介人的活动。

4）监理工程师必须坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风，不得收受贿赂，接收礼品，更不得索要钱物。

5）监理工程师应努力提高监理业务水平，对工作必须兢兢业业，严肃认真，一丝不苟，坚持科学、XX的工作态度，绝不允许玩忽职守的事件发生。

6）监理人员的言行，要讲究文明礼貌和XX态度，讲究社会影响和社会信誉，对待业主或承包方提供的暂不公开的信息和意见，未经对方同意，不得随意传播，负有XX的义务。

7）监理工程师要服从工作分配，积极完成监理工作任务。

8）监理工程师要接受业主与建设行政管理部门的检查和监督，对违反上述规定者，视情节轻重分别给予警告，解聘处分，触犯刑法的应依法追究其刑事责任。

c工作纪律

1）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。

2）认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。

3）坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。

4）坚持科学的态度和实事XX的原则。

5）在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。

6）不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。

7）不得损害他人名誉。

8）不泄露所监理的工程需XX的事项。

9）不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。

10）不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。

3、监理日志制度

a现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写；

b监理工程师必须按《监理日志》中要求的内容认真、如实、完整填写，妥善保管，不得遗失，以便追溯和查找资料；

c填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补；填写时，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中，日志应有签名；

d监理日志每日由总监理工程师审阅。

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