诚信电子报告制度.docx

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诚信电子报告制度

诚信电子报告制度

　　篇一：

加速诚信建设立法推行信誉报告制度

　　加速诚信建设立法推行信誉报告制度

　　扭转群龙治水加速诚信立法推行信誉报告加重失信本钱

　　人无信不立，商无信不兴。

当前，存在于我国社会、商业各领域的“信誉贫困”，已成为阻碍我国久远进展、阻碍我国国际形象、破坏社会和谐稳固的“恶疾”。

总结各地先进功效，借鉴国际功效体会，多措并举，加速推动信誉体系建设，已迫在眉睫。

　　专家以为，信誉体系建设的关键在于信誉信息尤其是失信信息的整合，做到“牵一发而动全身”。

同时，应加速诚信立法，推行信誉报告制度。

另外，还应进一步加大对失信行为的处惩力度。

　　“群龙治水”错失信誉体系建设黄金期

　　在当前信誉信息分散于各部门的情形下，冲破在组织结构层面的障碍，将分散的信誉信息充分整合，为信誉体系建设成立完善的数据库，是建设信誉体系的首要任务。

　　我国关于信誉体系建设并非不重视。

XX-XX年，发改委、商务部、人民银行等部委从各自分管领域发起信誉建设；XX-XX年，国务院设立社会信誉体系建设部际联席

会议制度，统筹15家成员单位“共建诚信”；XX-XX年，国务院给予人民银行“治理征信业，推动成立社会信誉体系”的职能，但在社会领域进展缓慢；XX年起，国务院又确立发改委、人民银行共任牵头单位，和谐其他17个部门开展社会信誉体系建设。

而历经十余年，牵头部门几经轮换，却很难说已实现了初衷。

　　“群龙治水”带来的主管部门不明确，途径不明晰，致使我国信誉体系建设的黄金期被推延，具体表此刻：

部门利益就像“看不见的手”，一到做事时就显示出来，致使整体推动缓慢，雷声大雨点小；地址先行先试取得探讨，但国家层面顶层设计缺失；上位立法进程缓慢，市场进展和信息征集有“腿”难行；各地熟悉程度不同，致使建设水平良莠不齐，全国信息联网也存在难度；信誉信息资源或闲置，或“孤立”，没有发挥盘活市场效率的作用。

专家建议，我国应提出和实施国家信誉战略，从上至下加速推动信誉体系建设，幸免各地各议、重复建设。

　　上海立信会计学院金融学院信誉治理专业教授洪玫以为，有必要设置一个独立的全国组织机构，实行统一领导、统一计划、统一标准，集征信、信誉评级、立法建议、监督处惩等于一体，改变过去信誉建设由部委兼职、挂靠的混乱局面。

　　设立专业化的信誉治理机构，正是信誉体系建设先进城市的一起特点。

例如，河北省廊坊市成立了由市长挂帅的社会信誉体系建设领导小组，形成了由常务副市长担任总召集人的信誉体系建设联席会议制度，并设立专门的廊坊市人民政府信誉办公室，专门统筹和谐信誉体系建设相关事务；江苏、湖南等地政府专门组建了公共信誉信息中心、公民信誉治理局、征信办等部门，作为财政全额拨款事业单位，并配有专职工作人员。

　　系统性法律支持缺乏局面必需改变

　　北京大学经济学院党委书记章政以为，在我国，大量的政府信息并未公布。

在信息不公布的情形下谈诚信体系，无异于“无米之炊”。

从世界各国的体会来看，只有成立信息公布制度，使把握在政府各部门手中的信息在法律许诺的范围内充分公布，才能为信誉体系建设提供丰硕的信息源，使信誉体系建设摆脱“没米下锅”的为难。

　　在德国，公共信誉信息系统是诚信体系的重要组成，要紧包括联邦银行信贷记录中心系统、地址法院工商记录簿、破产法院破产记录、地址法院债务人名单等，其信息均对外发布，并成为私营信誉效劳公司的重要信息来源。

　　从20世纪60年代起，美国通过公布实施《信息自由法》、《联邦咨询委员会法》和《阳光下的联邦政府法》等法律，成立了信息公布制度，原那么上所有政府信息都要公布，不公布是例外；1993年日本行政改革委员会提出《行政信息公布法刚要》，对征信机构搜集政府部门保有的信誉信息提供法律依据，XX年，日本《行政信息公布法》实施，大量政府信息开始免费向社会公布。

　　专家以为，政府信息公布，必然涉及爱惜企业机密、个人隐私的问题，只有通过立法，才能真正明确隐私的边界。

在日本，《贷款业规制法》《分期付款销售法》《信誉信息效劳机构的个人信誉信息爱惜方针》均对征信机构获取个人信息的范围作了具体约束。

　　在美国，信誉方面的相关法律法规有17部，形成以《公平信誉报告法》《金融效劳现代化法》为核心，以《平等信誉机遇法》、《公平债务催收作业法》、《老实租借法》《信誉卡发行法》《公平信誉和贷记卡公布法》、《电子资金转账法》等相关法律为辅助的法律体系。

美国的《公平信誉报告法》是标准信誉报告行业的大体法，它明确规定，消费者有权到信誉局查阅其本人的信誉档案纪录，并有权要求调查和更正任何不正确的地方，同时还严格限制他人查阅信誉档案，必需有被查阅人的书面同意才能查阅等。

　　在立法推动方面，我国许多地址也进行了诸多有利的尝试。

上海、江苏、辽宁等地别离出台了《个人信誉征信治理试行方法》《企业信誉征信治理暂行方法》《失信投诉举报治理方法》《失信黑名单企业惩戒联动实施方法》等，为信誉信息跨部门、跨系统、跨平台互换共享打下基础。

据不完全统计，仅江苏省出台的信誉治理制度各类方法就达100多项。

但在全国层面，信誉体系建设仍缺乏系统性的法律支持。

　　洪玫以为，要把成立和完善信誉体系立法看成一项系统工程。

在宏观立法层面，可出台《信誉治理条例》，为信誉治理建章立制，比如明确组织机构如何设置、信誉信息数据库如何运作等；在中观层面，针对信誉信息治理，可尽快出台《信息公布法》或《信誉信息爱惜法》，对信誉信息的公布和爱惜进行规定，针对商业秘密和隐私权保护，可出台《企业商业秘密爱惜法》《个人隐私权爱惜法》等；在微观层面，可围绕一些专业性法律开展工作，比如出台关于信誉评级和商账追收的规定，及时填补空白。

　　推行“信誉报告”制度初期要靠政府

　　将个人、企业信誉信息由第三方专业机构整合成专业的信誉报告，并以信誉报告为媒介传递失信信息，是各国信誉体系建设的普遍做法和成功体会。

　　上海财经大学商学院教授戴国强说，在美国，法律支持信誉效劳机构提供有偿信誉调查报告，让失信记录能在社会传播，把失信者对交易对方的失信转化为对整个社会的失信。

依照美国相关规定，企业提供的个人信誉报告内容可包括消费者个人的破产记录、欠税记录、犯法记录、被追账记录等负面信息。

而个人在申请消费信贷、申领信誉卡和求职等活动中都会利用信誉产品。

　　在德国，政府对公共信息进行公布，资信调查与评估那么要紧由Schufa等第三方公司完成。

Schufa记录已成为普遍同意的具有法律效劳的正式记录。

比如，在德国租屋子，

Schufa记录几乎是租房人必需提供的一份文件。

中介和房主都会认真审核租房人的信誉记录，有过失信污点的人自然不太容易患到房主的信任。

银行发放信誉的时候也会参考申请人的Schufa记录。

乃至就业找工作，雇主也会看看求职者的Schufa记录。

　　目前，我国一些城市也已推行信誉报告制度。

拥有130多万人口的江苏省睢宁县，自XX年起建设公共信誉体系，目前已对全县范围内所有具有完全民事行为能力的114万人成立个人信誉档案。

睢宁的个人信誉档案，将商业效劳信誉信息（银行借贷、信誉卡利用等）、社会效劳信誉信息（个人纳税、社会保险缴纳等）、社会治理信誉信息（制假售假、家庭道德、交通违法等）、社会信誉专门信息（包括民事诉讼、刑事惩罚等）等各类信息别离进行量化，通过打分把个人信誉从高到低分为ABCD四个品级，并成立个人信誉报告。

　　业内人士以为，由于我国信誉体系建设方才起步，成立、推行信誉报告制度仍需要政府的支持和引导。

湖南省信誉治理局工作人员以为，当下我国信誉评级工作进行得并非普遍和系统，一些机构、企业、个人对信誉评估工作缺乏知识和意愿，一些机构、企业、个人还不知道如何利用信誉评估的资信。

那个时候，政府必然要走上前台，增进信誉产品的推行。

　　杨国利以为，在目前的社会信誉体系进展初期，信誉市场培育初具雏形，自主的信誉需求还超级薄弱。

面对如此的局面，政府需要在自己能够说，而且说了算的领域率先推行利用信誉产品。

待市场自主需求力量形成时，全社会的市场培育工作就自但是然形成了，政府的引导作用才能够慢慢退出。

先政府、后市场，先由政府推动再交给市场，显然是我国推行信誉报告制度的合理途径。

　　对失信行为须加大处惩力度

　　今年10月24日，最高人民法院失信被执行人名单库正式开通。

截至11月4日，全国法院依职权共将31259例失信被执行人信息纳入了该名单库，公众登录最高人民法院官网即可查询。

　　最高人民法院已同中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等金融机构展开合作，实现共享失信被执行人名单信息。

众多金融机构在进行信贷审核时，通过利用失信被执行人名单信息对具有失信情形的当事人拒绝发放贷款及其他融资形式，以

　　规避金融信贷风险。

这些方法相应地限制了失信被执行人的融资渠道，对其产生了显著的限制和惩戒作用。

　　《经济参考报》记者调研发觉，最近几年来，国内一些城市通过部门联动、加大对失信行为处惩力度的方式，极大增加企业、个人的失信本钱。

这种“一处失信、处处受制”

的制度安排，让失信者步履维艰，形成了不敢失信、不能失信的机制和环境。

　　山东省潍坊市在全国率先成立起“信誉信息共享、社会各方联动、诚信奖励、失信惩戒”的诉讼诚信体系，为涉诉当事人建起“诚信档案”。

涉诉当事人是不是有不诚信记录，在潍坊任何一个法院一查便知。

该市一女青年王某和男青年李某恋爱大半年预备成婚，听说有“诚信档案”后，王某去法院进行查询，发觉男友李某是个“老赖”，失信行为严峻，王某慎重考虑后选择了与其分手。

　　上海市新一轮地铁逃票整治行动中，违规者信息将被记入个人信誉信息系统，可能致使其尔后在贷款申请、求职等方面遇阻。

目前，已有至少160条涉事者信息被记录在案。

　　江苏省近期出台《社会法人失信惩戒方法（试行）》和《自然人失信惩戒方法（试行）》，对社会法人和自然人的失信行为作出清楚界定，依照情节严峻程度从低到高将失信行为划分为一样失信、较重失信和严峻失信三个品级，并有明确限制性规定。

比如有较重失信行为的社会法人，将被作为日常监督检查或抽查重点，减少优惠政策和资金扶持力度等；关于有严峻失信行为的自然人，将暂停或取消与失信行为相关的职业资格，缓评职称，取消相关社会福利、补助和政府资金扶持、限制贷款等。

　　篇二：

XX年度电源行业诚信工作会议报告

　　XX“信誉北京——北京市诚信创建企业”活动培训启动

　　总结报告

　　为了加速推动信誉（来自:

小龙文档网:

诚信电子报告制度）记录和信誉报告应用工作，充分发挥征信市场在提供信誉记录方面的重要作用征信机构应依照市场需求，对外提供专业化的征信效劳，有序推动信誉效劳产品创新，依据国务院《征信业治理条例》（国务院令第631号）、《国家进展改革委、人民银行、中央编办关于在行政治理事项中利用信誉记录和信誉报告的假设干意见》（发改财金【XX】920号）和《北京市人民政府关于进一步增强企业信誉监管推动企业信誉体系建设的意见》（京政发【XX】42号）、民政部等八部门委发布《关于推动行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发【XX】225号）文件精神，北京电源行业协会与北京企业诚信建设活动秘书处及北京企业评判协会，在北京举行了XX年北京企业诚信建设活动培训启动会议。

　　出席本次北京企业诚信建设活动培训启动会议的领导和佳宾有：

　　中国电源工业协会理事长、中国微型电动车技术创新联盟理事长、原工信部

　　电子产品司副司级巡视员季国平司长；

　　中国电源工业协会副理事长、北京电源行业协会理事长李崇璞先生；

　　北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室副处长马兴永先生；

　　信誉北京——北京市企业诚信创建活动办公室秘书处党支书记万守刚

　　北京企业评判协会副理事长邬福元先生；

　　中国电源工业协会副理事长、秘书长，北京电源行业协会副理事长、秘书长

　　孙京伟先生；

　　北京电源行业协会副秘书长刘维先生；

　　北京企业评判协会秘书长刘光丽女士；

　　南京理工大学教授彭富明教授；

　　哈尔滨理工大学教授、博士生导师李革臣教授；

　　中国投资协会民投专家委员会主任李福田

　　北京软件交易所运营总监张健先生；

　　中国微型电动车产业技术创新联盟副理事长、国家警标委委员赵建和先生；副理事长方英民先生；

　　和来北京电源行业协会的列位理事、会员单位代表150人参加了会议。

　　北京电源行业协会副理事长、秘书长孙京伟先生就北京市诚信企业创建活动的背景进行了介绍。

他说，在国家有关部委和北京市政府职能部门的支持下，由北京电源行业协会及联合共建单位主办的全国行业性诚信与信誉公示信息公共平台。

　　一、大体情形

（一）增强组织领导，确保创建“诚信企业”工作取得实效。

　　XX年年初，我会结合自身实际情形，制定了明确的工作思路。

以科学进展观为统领，以讲诚信、抓落实、增进展、创和谐为主题，为了保证我会创建“诚信企业”活动有序开展并取得实效，在市经信委“诚信企业”工作领导小组的指导下，别离成立了专门机构，落实专人负责此项工作，成立了“诚信与信誉体系建设推动办公室”，秘书长亲自担任办公室主任，从组织上增强对创建活动的领导。

我会在做好牵头作用的同时，与各会员单位彼此配合，依照报送程序和要求，各负其责，通过“北京市诚信企业申报平台”，报送了充分诚信企业申报资料，充分发挥了行业职能作用，真正形成了齐抓共管的诚信企业创建工作局面。

（二）加大宣传力度，为创建“诚信企业”活动营造良好气氛。

　　为深切贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，落实国务院印发的《社会信誉体系建设计划纲要（XX－2020年）》、中央文明委印发的《关于推动诚信制度化的意见》和市政府《关于进一步增强企业信誉监管推动企业信誉体系建设的意见》，加速推动我市企业信誉体系建设，提高企业诚信意识，标准市场秩序，经北京市诚信建设办公室研究，决定在XX年试点工作的基础上，继续组织开展XX年度北京市企业诚信创建活动（以下简称“创建活动”）。

　　结合我电源行业中小企业进展的实际情形，我会依照相关“诚信企业”申报规定及评定程序，踊跃深切开展创建“诚信企业”宣传活动，前后制定了以开展创建“诚信企业”活动的重要意义活动内容、大体标准即六个信誉，诚信企业要达到以下信誉标准：

　　一、大体信誉，合法经营、照常纳税、遵纪遵法、遵守社会公德；

　　二、质量信誉，不生产冒充伪劣产品、无质量讹诈和违法行为；

　　3、商业信誉，重合同、守信誉、无商业讹诈和歹意违约毁约等行为；

　　4、信贷信誉，借款或举债后能按期还本息和一约清偿债务；

　　五、价钱信誉，遵循公平、合法和诚信的原那么制定价钱无价钱讹诈行为；

　　六、劳动保障信誉，不拖欠职工工资，不上缴社保费）等为要紧内容的宣传材料。

　　XX年8月18日，我会联合以文件方式向企业印发了《关于开展XX年

　　度北京市企业诚信创建活动的通知》（中电源联信誉字[XX]第01号），本次“创建活动”，将作为企业社会诚信与信誉建设的重要基础信息，凡申请通过诚信与信誉体系的企业单位，将会拥有良好的诚信与信誉记录信息，纳入“诚信与信誉信息良好记录”数据库，列入行业“红名单”，在社会活动中取得政府、行业协会、金融等方面支持与相关效劳。

而没有纳入诚信与信誉体系的企业单位，将会没有诚信与信誉的记录信息，纳入“诚信与信誉信息缺失记录”数据库，列入行业“灰名单”，将在社会经济活动中受到相关约束。

已受到政府、司法、法院、行政、工商、行业协会等裁决或惩罚的企业单位，将直接进入“诚信与信誉信息警示记录”数据库，曝光公示以达到社会失信警示作用，将失信企业单位列入行业“黑名单”，将在社会经济活动中受到相关制约。

　　电源行业协会作为北京市诚信建设办公室成员，授权负责“创建活动”中电源行业的治理与执行组织，开展行业治理组织与诚信建设等相关效劳工作，成立了诚信与信誉体系奖惩曝光公示平台及信誉查询系统，将作为社会组织、政府机关、金融银行等诚信与信誉重要参考信息依据。

　　为此，我会联合专业网站结构，制作了“中国（北京）电源行业信誉体系企业综合信息公示平台”，

该平台作为诚信创建的重点企业已经进入行业公示平台“企业记录信誉查询”，该系统将提两大效劳功能：

一、企业申请效劳平台；二、企业失信举报/更正信息平台。

企业申请效劳平台包括：

协会会员申请/诚信信誉/融资贷款/产品检测/标准制定/专家鉴定/知产维权/法律援助等申请效劳信息功能；失信举报/更正信息台包括：

信息查询/更改/举报/司法/工商/警示/奖惩等提交信息功能。

企业可登岸官方网站选择相应的功能，申请提交相关信息和享受效劳。

　　我会充分利用网络、通信、期刊等媒体进行普遍宣传创建“诚信企业”的重要性和大体要求，尽力营造创建“诚信企业”的良好气氛，而且与商业银行适时开展了“信誉评估品级”证书制度，形成长期有效的治理体系。

　　通过创建“诚信企业”活动工作的开展，咱们电源行业协会还在这次活动中，使我市电源行业大部份中小企业受到一次“诚信企业”的知识普及和宣传，培育了一批结构合理、机制完善、信誉良好、进展潜力较大的中小企业，增进了电源行业的进展壮大，为诚信信誉工作的持续开展奠定了坚实的基础。

　　（三）注重创建工作实效，不断将创建工作推向深切。

　　为了将创建“诚信企业”活动工作开展的有声有色，公平公正，我会严格依照市、信誉协会关于创建活动的大体标准，踊跃引导企业开展创建自评活动。

创建自评活动要始终坚持创建工作与企业生产实际相结合，避免了为创建而创建，增进了企业树立依法经营、遵法诚信的理念，推动企业又快又好的进展。

　　在具体工作中咱们通过前时期深切企业进行宣传动员，踊跃引导企业参加到创建活动中来，使广大企业和职工充分熟悉到创建活动的重要意义，并能主动参加到创建活动中来。

通过不断完善各类诚信制度，引导企业成立诚信的长效机制。

活动开展以来，共整理企业自评时期各类资料近100多条份。

其中北京动力源科技股分，始终坚持把“奋力打造品牌，全力塑造企业形象”作为企业发展

　　篇三：

电子商务企业诚信调查报告

　　电子商务企业诚信调查报告

　　一、调查背景

　　最近几年来随着互联网的普及，网络购物凭借其方便、快捷等优势，已经成为重要的购物途径，乃至已经成了很多消费者的首选购物途径。

据中国电子商务研究中心统计，截止到XX年6月，全国电子商务交易额达万亿元，同比增加%。

其中，B2B交易额达

　　万亿元，同比增加%。

网络零售市场交易规模达万亿元，同比增加%。

电子商务效劳企业直接从业人员超过250万人。

目前由电子商务间接带动的就业人数，已超过1720万人。

而且数量规模至今仍呈上升趋势。

　　尽管网购有着诸多优势，同时也有许多亟待解决的问题。

而网购诚信问题仍是消费者关注的重中之重。

为进一步营造安心的网购环境，了解广大网购消费者的诉求，发觉网购中需要解决和完善的问题。

本人于XX年10月1日至7日期间，在深圳开展了一个电子商务企业诚信度的调查。

通过调查问卷的方式进行了详细的分析。

具体情形如下：

　　二、调查大体情形和结论

　　本次调查要紧针对消费者对网购效劳的大体评判、权益保护状况、售后、对改良网购效劳的建议等。

大体情形和结论如下:

（一）、调查大体情形

　　本次调查共征集有效问卷1005份，男女样本比例为：

1。

　　调查依据中国电子商务协会诚信中心XX年发布的行业标准，将电子商务企业诚信要素划分为企业资质建设、消费者保障和售后效劳三个环节，由消费者对每一个部份进行整体评判。

并对各部份可能会阻碍诚信中意度因素依照重要程度从高到低评分，10分最高，1分最低。

　　常常利用网购效劳的主力人群为25至34岁区间，占全部受访者的%。

这也说明凭借对新生事物的高同意能力，年轻人对网购这一新兴消费方式的介入水平远高于年长者。

随着以年轻人占绝大多数的中国网民慢慢走入中年，以后网购的主流消费群的平均年龄估量将维持增加。

（二）调查结论

　　一、成立诚信体系是电商企业良性进展的基础和保障

　　调查结果显示，近七成消费者关于现有电商企业在资质诚信度方面的现状大体中意。

其中阻碍企业诚信度因素按重要程度排名依次是：

企业经营资质齐全且通过政府部门和相关机构认证；企业注册信息完整可检索；价钱透明信息真实全面；供给商治理体系；诚信文化价值观；不打虚假价钱战。

　　图一：

阻碍企业诚信度的企业资质因素排名

　　二、消费者最看重资金和个人信息平安

　　一）各项消费者保障因素中，消费者最看重资金和个人信息的平安。

尽管受当前网络平安技术制约，仍有部份一般消费者对网购持观望态度。

但调查显示近八成消费者关于电商企业在资金和个人信息保障方面的工作持确信态度，在电子商务各个环节横向对照中是最高的。

其中“通过第三方支付保障用户资金平安”因素被受访者以为重要程度最高，第二是“对消费者的在线个人信息提交提供平安提示”和“爱惜消费者个人信息和隐私不被泄露或侵害”。

　　二）支付安满是最受消费者关注的因素，足以阻碍消费者对电商网站预订、购买渠道的选择。

目前各大电商网站普遍采取方法，利用包括各大网银、支付宝、财付通、快钱等具有良好用户基础及口碑的第三方支付手腕，力图最大程度增强用户在线支付时的平安感，保障消费者的支付便利和平安。

　　三）为了对在线消费者进行有效的客户治理、增强与消费者之间的沟通，同时降低虚假预订、歹意跑单等交易风险，商家通常都会在消费者查询、预订或购买在线销售产品时要求进行在线注册，提交消费者的姓名、身份证号码、联系方式、等个人信息。

但部份商家对消费者的资料重视不足、治理粗放，极易造成消费者个人隐私的泄露；还有些惟利是图的商家会将客户的个人信息，包括消费记录、

　　消费适应等作为商品出售或互换。

　　四）目前，我国尚缺乏相关标准标准和专门爱惜公民个人信息的法律，对搜集公民信息的机构网站也缺乏相应的规定，当消费者的隐私权受到侵犯时，很难取得有效的法律爱惜，这在必然程度上冲击了消费者信心。

因此诚信电商企业应主动对涉及在线提交消费者个人信息的环节提供平安提示，例如提示消费者注意填写信息时的周围环境，提示注册用户按期修改密码等等。

　　3、售后环节仍是电商诚信度软肋

　　一）调查中发觉仅有%的受访者关于现有电子商务企业在售后环节的诚信度表示中意，为各环节最低；而%的消费者表示不满，这一数字也为各环节最高。

中消协统计数据显示，XX年消费者对网购的投诉要紧集中在：

到货时刻、退款、售后效劳、退换货、物流快递等售后环节，占到网购用户投诉总量的一半以上。

这反映出网购这种新的购物方式尚未进展成熟，也说明售后仍然是企业诚信度的软肋。