公文写作大学委员会机关公文处理条例WORD10页.docx

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大学委员会机关公文处理条例

第一章总则

第一条为适应学校党委机关工作的需要，实现党委机关公文处理工作的规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》的有关规定，结合学校实际，制定本条例。

第二条党委机关公文，是学校党委实施领导、处理公务的具有特定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。

第四条党委办公室是学校党委机关公文处理的管理机构，主管学校党委公文处理并负责指导党委各部门的公文处理工作。

第五条党委办公室配备专职人员负责公文处理工作。

文秘人员应当具有较高的政治和业务素质，忠于职守，廉洁正派，遵守纪律，积极工作。

第六条党委办公室和党委各部门要发扬深入实际、联系群众、调查研究和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，逐步改善办公手段，努力提高公文处理工作的效率和质量。

第七条公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行，做到及时、准确、安全、保密。

第二章公文种类

第八条学校党委机关公文种类主要有：

（一）决议

适用于经会议讨论通过的重要决策事项。

（二）决定

适用于对重要事项做出决策和安排。

（三）意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（四）通知

适用于发布党内规章、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

（五）通报

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。

（六）报告

适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

（七）请示

适用于向上级机关请求指示、批准。

（八）批复

适用于答复下级机关的请示事项。

（九）条例

适用于党委制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

（十）规定

适用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（十一）函

适用于与学校党委不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（十二）会议纪要

适用于记载会议主要精神和议定事项。

第三章发文字号

第九条根据学校党委机关工作实际，设立如下发文字号：

（一）山大党字

适用于学校党委发布规章、任免干部、向上级机关请求指示、批准及发布学校党委重大决策、工作安排等。

（二）山大党组字

主要适用于学校党委组织工作事项。

（三）山大党宣字

主要适用于学校党委宣传工作事项。

（四）山大党统字

主要适用于学校党委统战工作事项。

（五）山大党综字

主要适用于以上字号未涵盖的其它党务工作事项。

第四章公文格式

第十条公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印章、主题词、抄送机关、印发机关和日期等部分组成。

（一）发文机关标识为“中共山东大学委员会文件”，使用小标宋体字，字体为红色，字号小于22mm×15mm。

（二）秘密公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”，“绝密”、“机密”公文应当标明份数序号。

用3号黑体字，标记在首页右上角。

（三）紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”。

用3号黑体字，标记在公文首页右上角。

（四）发文字号，包括机关代字、年份、序号，用3号仿宋体字，居中或者偏左排列。

联合行文，一般只标注主办机关的发文字号。

（五）上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。

发文字号居左空1字，签发人居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

（六）公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容。

标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

标题用2号小标宋体字，可分1行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

（七）主送机关是指主要受理公文的机关。

主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称，位于正文上方，顶格排印。

主送机关和公文正文使用3号仿宋体字。

（八）公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。

附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：

1.xxxx”）。

（九）成文日期，以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发人的签发日期为准。

（十）公文除会议纪要外，应当加盖印章。

加盖印章应当居中下压成文时间，上距正文2mm—4mm。

（十一）文件应当标注主题词，按上级机关的要求和《公文主题词表》标注，位于抄送机关上方。

“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

（十二）抄送机关是指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。

抄送机关名称标注在主题词下1行；左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用顿号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。

（十三）印发机关为“山东大学党委办公室”，位于抄送机关之下占1行位置；印发时间用阿拉伯数码标识。

第十一条公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其幅面尺寸为210mm×297mm。

公文页边及版心尺寸和式样见附件。

第五章行文规则

第十二条行文应当确有需要，注重实效，坚持少而精。

可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。

第十三条向上级机关行文，应当主送一个上级机关；如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。

不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。

第十四条“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。

第十五条“报告”中不得夹带请示事项。

第六章发文办理

第十六条发文办理一般包括拟稿、审核、签发、校对、缮印、用印、登记、分发等程序。

第十七条起草公文应当做到：

（一）符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及有关规定。

（二）观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表达准确。

（三）开门见山，文字精练，用语准确，篇幅简短，文风端正。

（四）人名、地名、数字、引文准确。

引用公文应当先引标题，后引发文字号。

日期应当写具体的年、月、日。

（五）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“

（1）”。

（六）应使用国家法定计量单位。

（七）用词用字准确、规范。

文内使用非规范化简称，应当先用全称，并注明简称。

（八）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语名中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

第十八条公文由校党委书记或分管副书记签发。

重要的或涉及面广的，必须由校党委书记签发。

第十九条草拟、修改和签批公文，用笔用墨必须符合存档要求。

不得在文稿装订线外书写。

第二十条部门代拟文稿，不得直送领导人签发。

须经党委办公室审核后，由文秘人员送校领导签发。

文件缮印前，由拟稿人负责校对。

第二十一条公文审核的内容是：

是否需要行文，是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及有关规定，是否与有关部门协商、会签，文字表述、文种使用、公文格式等是否符合本办法的有关规定。

第七章收文办理

第二十二条收文办理包括公文的签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等程序。

第二十三条需要办理的公文，党委办公室应当及时提出拟办意见送领导人批示，或者交有关部门办理。

紧急公文应当提出办理时限。

第二十四条承办单位应当抓紧办理，不得延误、推诿。

对不属于本单位职责范围或者不适宜本单位办理的，应当迅速退回党委办公室并说明理由。

第二十五条送领导人批示或者交有关部门办理的公文，党委办公室要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办、查办，重点公文重点催办、查办，一般公文定期催办、查办。

对下发的重要公文，应当及时了解和反馈执行情况。

第二十六条阅批公文，主批人应当明确签署意见，并写上姓名和阅批时间，其他阅批人圈阅表示已阅知。

第八章公文立卷、归档和销毁

第二十七条公文办完后，应当根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷、归档。

个人不得保存应当归档的公文。

第二十八条公文归档，应当根据其相互关系和保存价值分类整理立卷，要保证档案的齐全、完整，能正确反映主要工作情况，以便于保管和利用。

第二十九条案卷应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。

第三十条没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和主管领导人批准，可以定期销毁。

销毁秘密公文，应当进行登记，由二人监销，保证不丢失、不漏销。

第九章公文管理

第三十一条复制上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或者授权。

翻印件应当注明翻印机关名称、翻印日期和份数；复印件应当加盖复印机关戳记。

复制的公文应当与正式印发的公文同样管理。

第三十二条绝密级公文应当由党委办公室指定专人管理，并采取严格的保密措施。

第三十三条传递秘密公文，必须采取保密措施，确保安全。

利用计算机、传真机等传输秘密公文，必须采用加密装置。

绝密级公文不得利用计算机、传真机传输。

第三十四条工作人员调离工作岗位时，应当将本人保管、借用的公文按照有关规定移交、清退。

第十章附则

第三十五条本条例由党委办公室负责解释。

第三十六条本条例自2001年1月1日起施行。

附件：

1．A4型公文用纸页边及版心尺寸

2．公文首页版式

3．公文末页版式