国家社科基金评审程序.docx

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国家社科基金评审程序

国家社会科学基金项目申报工作注意的问题

一、选题确实定

二、项目经费

三、申报填表中应注意的常规性问题

四、申报填表中应注意的技术性问题

•《课题指南》是国家亟须解决和面临的重大理论问题或实际问题的表达，是在研究方向和范围上指导各学科项目申报的具有权威性和指导性的文件，也是课题评审委员会评议立项的重要依据。

因此，申报者在确定选题时，要注意将自己的研究优势与《课题指南》完美结合，使自己的研究优势得以充分发挥。

•在此基础上，好的选题应具备以下特征：

一是有吸引力，二是能激发共鸣，三是有可研性。

•“吸引力”主要表达在创新，如在理论问题上有系统的或重大的创新、突破，在学科建设上有新的建树，在应用对策性问题上有新的、好的思路，等等。

有了创新才能激发评委的共鸣，“兴奋”评委的思考兴趣。

可研性是指选题不能太窄太偏，缺乏普遍性，同时也不能太广太泛，无法深入研究。

选题中需要注意的一些细节

1、尽量关注指南课题，少报自选课题。

指南课题是每次申报和命中的主流，一般来说自选课题只占立项课题的5％，所以如必须申报自选课题，就一定要选择那些经过深思熟虑，有较丰富前期研究成果，研究内容又不在《课题指南》条目范围之内的课题。

如无上述条件则应尽量考虑选择指南课题为宜。

要关注由实际工作部门参与提出的应用对策研究。

指南中带＊号的课题必须按题申报，一般不受理自选课题。

2、指南课题往往是大众化的课题，选择指南课题不等于直接照搬指南课题，而是要在指南课题的基础上，根据自己的研究角度，最接近于指南课题来设计具体题目，将大众化的指南课题，变成有创意的，栩栩如生的有特色的课题，来吸引评审专家的注意和青睐。

但应用对策研究除外。

3、《课题指南》涵盖23个学科，申报者包括自选项目申报者应选择适合的学科专业进行申报。

跨学科的课题，要以为主的学科进行申报。

所有学科的申报都要按照公布的《国家社科基金项目申报数据代码表》填写。

四、项目经费

•项目经费是指在项目研究过程中发生的与研究活动直接相关的费用。

•申报书中的经费概算共有十项，在填写申报书时应对应下面的规定填写：

•〔一〕资料费：

指在项目研究过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的图书和专用软件购置费等。

•〔二〕数据采集费：

指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。

•〔三〕差旅费：

指在项目研究过程中开展国内调研活动所发生的交通费、食宿费及其它费用。

差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

•〔四〕会议费：

指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而召开小型会议的费用。

会议费的开支应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

•〔五〕国际合作与交流费：

指在项目研究过程中发生的赴国外及港澳台地区调研的交通费、食宿费及其它费用。

项目经费应当严格控制国际合作与交流费支出，并执行国家外事经费管理的有关规定。

因项目研究确需开支国际合作与交流费的，应当在项目预算中单独列示，并按照以下程序经批准后执行：

重大项目、特别委托项目和年度项目中的重点项目由全国哲学社会科学规划办公室批准，其它项目〔不包括后期资助项目〕由省社会科学规划办公室或在京委托管理机构批准。

•〔六〕设备费：

指在项目研究过程中发生的购置或租赁使用外单位设备而发生的费用。

项目经费应当严格控制设备费支出。

因项目研究确需购置的，应当在项目预算中单独列示，并经全国社科规划办批准后方可购置，并由项目负责人所在单位按照国家国有资产管理的规定进行管理。

•〔七〕专家咨询费：

指在项目研究过程中发生的支付给临时聘请的咨询专家的费用。

咨询费不得支付给课题组成员及项目管理的相关人员。

咨询费的支出总额，重大项目一般不得超过项目资助额的5%，其它项目不得超过项目资助额的10%。

•〔八〕劳务费：

指在项目研究过程中发生的支付给直接参与项目研究的在校研究生和其它课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

劳务费的支出总额，重大项目不得超过项目资助额的5%，其它项目不得超过项目资助额的10%。

•〔九〕印刷费：

指在项目研究过程中发生的项目研究成果的打印费、印刷费和誊写费等。

•〔十〕管理费：

指在项目研究过程中对项目负责人所在单位为组织和支持项目研究而支出的费用。

管理费的支出总额，重大项目每项不超过5000元；其他项目不得超过项目资助额的3%，其中，年度项目中的重点项目每项不超过3000元，年度项目中的一般项目、青年项目和西部项目、后期资助项目每项不超过2000元。

严禁超额提取和重复提取。

•成果鉴定费是指在项目结项时对项目成果的政治和学术质量进行评估所发生的费用。

由全国社科规划办另行拨付。

•年度项目中的一般项目和青年项目、西部项目的最终成果鉴定由全国社科规划办委托省社科规划办或在京委托管理机构负责组织，鉴定专家的劳务费由全国社科规划办委托省社科规划办或在京委托管理机构拨付。

申报填表中应注意的常规性问题

1、申报切忌临阵磨枪，草率上阵。

作为申报国家社科基金项目的课题应是申请者花了长时间研究过的，有一定研究基础的预研究课题，是自己熟悉的领域。

2、书写要标准、形式要美观，要符合中国人的习惯。

在填写申请表时，形式与内容同等重要。

内容是通过形式表现出来的。

干净、整洁、美观的申请书会给人留下美好的第一印象。

•其次，行文要遵守中国人的书写习惯，如分段，前面空两格，标题、表格居中，字符间有正常的空隙等。

。

在写课题论证时要斟字酌句、反复修改、文笔通畅，将几千字的内容写成一篇精品文章，坚决防止错字、漏字和语句不通。

3、一定在规定的字数范围内完成各项陈述。

有不少申报者在填表过程中字数超过规定要求，不注意语句的凝练，核心内容不突出，专家在评审过程中失去耐心，打分不高。

4、严格按申报要求填写。

填表标准和技术问题只要认真对待都可以做得很好。

一些申请者在课题论证上下了很大功夫，但由于疏忽了填表标准和技术问题而造成了形式审查未通过的后果，难免产生很大的遗憾。

例如，在填写“主要参加者“时，一定要确认每位参加者最多只能参加两个项目，课题负责人不能作为参加人参加其他项目的申报；对于青年项目，不仅课题负责人要小于39周岁，课题参加人也均应小于39周岁，等等。

因此申报人在填表前认真学习“填写数据表注意事项”和《国家社会科学基金项目管理方法》以防止因形式问题造成申报失败。

5、国家社科基金项目的“超项”规定比国家其它类别的项目更为严格。

它规定项目负责人只能申报一个课题，且不能作为课题组成员参加其他项目的申请。

在研的国家社科基金项目、国家自然科学基金管理科学项目以及中共各部委重大、重点项目负责人包括项目子课题负责人不能申报。

同时要求课题的申请者应该是课题真正的研究者、组织者和指导者，集中精力担负起实质性研究任务，不是单单挂名而已。

6、每一块内容都要有实质性内容。

申请书涉及选题、内容和研究基础三大块内容，这三大块内容一定要丰富和详实。

因为这三块就是同行评议意见表中打分的三块，这是决定申报能否成功的关键。

7、成果形式为研究报告、论文、专著等。

国家社科基金项目的完成时限，基础理论研究一般为二至三年，也可根据研究工作的实际需要适当延长；应用对策研究要根据研究问题的时效性确定。

8、填表后认真检查。

有些申请书并非申请者本人填写，而是申请者的研究生代劳的，申请者也未仔细校对检查，结果错字、漏字和语句不通，反映不出申请者应有的水平。

申报填表中应注意的技巧性问题

1、课题组成员要合理组合

重点项目和一般项目比较合理的课题组组合要老、中、青结合，青年项目课题组要以青年为主，还要注意搞理论和搞实证研究以及实际工作部门的专家相结合。

这样组合的课题组更容易被考虑。

国家社会科学基金项目重点课题一般提倡团队合作攻关，尽量由申请人牵头，不同年龄、职称、知识结构的科研人员作为参加者组成课题组。

可以跨部门、院校、系所、专业，部门进行合作。

2、成果填报不是多多益善，要有说服力的前期成果

在申报国家社科基金项目前要做好充分的学术准备，所谓学术准备是指有丰富的前期积累和深入的、具有前瞻性的思考，表达在课题论证中就是有切实的、有说服力的前期研究成果。

前期成果是证明申报者有能力完成申报课题研究实力的佐证，因此有直接关系的前期成果对于申报能否成功起着非常重要的作用。

需要强调的是，有直接关系的前期成果是和本课题有关的前期成果，而不是你所有的前期成果，凡和本课题无直接关系的前期成果均不要填上去。

3、申请书中措辞一定要恰如其分。

申请书中要涉及课题研究意义和国内外研究情况等内容，申请者在阐述时必须实事求是，不要在论述自己的观点时，用国内一流、国际领先、填补空白和丰富理论等等词汇，提到国内外同行的研究时则不要用浅薄的、刚起步的、尚无系统研究的一些词语。

另外，除阐述清楚所要研究的问题、国内外目前研究的现状之外，一定要指出研究的重点、难点、创新点。

没有难点、创新点的研究就失去了立项意义。

4、参考书要注意权威性和时效性

参考书目的选择，表达了你对本课题研究现状的了解，间接反映了申请者的水平和“品味”。

故要有所选择的列参考书目，要将紧扣本课题实际的具有权威性的，时间上要注意是最近出版的参考书列人参考书目。

在以往的申请书中，有个别老师将通俗性的、启蒙的、参考性的小册子和年代书籍列人参考书目的，从中反映出来的其实就是申请者对国内外研究现状根本不了解和研究水平不高。

5、要了解国家社会科学基金各类项目的资助强度，切实做好项目经费预算。

目前国家社会科学基金重大项目约为30-50万元，重点项目约为20万元，一般项目约12万元，青年项目约10万元。

申请者要根据研究工作的实际需要并参考规定的资助额度合理预算研究经费，不要提过高的经费要求。

结题要求

为科学地评估国家社科基金项目研究成果的质量，项目最终成果须进行鉴定，通过鉴定后予以验收结项。

重点项目和其他项目中政治性、政策性强的最终成果一般须经鉴定结项后，方可出版。

•具备以下条件之一者可免于鉴定

•1.获得省部级评奖二等以上奖励的；?

•2.提出的理论观点、政策建议等被省部级以上党政领导机关完整采纳吸收的；

•3.涉及党和国家机密不宜公开，而质量已得到有关部门认可的。

•属于上述情况者，仍须填写《结项审批书》，注明免于鉴定的理由，并附有关证明材料，连同最终成果上报。

2010年国家社科基金申报与往年的变化

•前期相关研究成果中的成果名称、成果形式〔如论文、专著、研究报告等〕、成果数量要与《课题论证》活页相同，活页中不能填写的成果作者、发表刊物或出版社名称、发表或出版时间等信息要在本表中加以注明。

与本课题研究无关的成果不能填写；

•主持或参加的各类项目不能作为前期成果填写；

•课题负责人和参加者的成果要分开填写；

•课题负责人的成果不列入参考文献。

国家社科基金评审程序

•国家社科基金项目实行同行专家评审制，评审程序包括

1、资格审查

2、匿名通讯初评

3、会议评审

1、资格审查

•按申报条件进行审查，合格者，进入初评。

•没有通过资格审查，主要有两类情况：

一类是有在研项目又申报新课题；一类是没有副高级以上职称申报一般项目或年龄大于39周岁申报青年项目。

2、匿名通讯初评

•国家社科基金所有学科全部实行匿名通讯初评，通讯初评专家实行随机抽选制度。

专家依据统一制定的评估指标体系写出评审意见并评分，在规定时限内返回评审意见。

通讯初评计分方法，计分时去掉一个最高分和一个最低分，取其平均值。

适度降低通讯初评进入会议评审的平均入围率，初评入围课题数与最终立项课题数的比例为2：

1左右。

2009年入会3637项，最后评出1720项。

•国家社科基金项目评审设立专家库，按学科划分为学科评审组，届时抽取一定数量的成员参加会议评审。

〔专家资格最低要求：

省属重点高校〕

•会议评审按专家主审、小组讨论推荐、大组讨论投票、签署意见等规定程序进行。

3、会议评审程序

•专家主审。

主审专家负责审阅并介绍所评课题内容及申请人的学术背景，作出实事求是、客观公允的分析评价，主要包括选题的意义与价值、论证的科学性与可行性、研究基础和研究实力、课题组构成等。

•小组讨论推荐。

主审专家之外的小组成员要审阅本组全部材料并发表意见，以协商或投票〔三分之二以上多数同意〕方式向大组推荐课题。

小组推荐课题时要集体酝酿讨论，发扬学术民主，防止门户之见。

任何评审专家不得以个人名义向大组或组长推荐课题。

•大组讨论投票。

小学科可设一个大组。

超过120个评审课题的学科，可根据实际情况分成假设干讨论投票组。

参加讨论投票的专家，对本组的立项申请书都要审阅。

投票须有三分之二以上学科评审组成员出席方能进行，并由出席成员的三分之二以上多数通过。

未到达三分之二以上票数的可进行第二轮投票，仍未达规定票数的不再进行第三次投票。

投票不能采取举手表决方式。

学科秘书不能替代专家填划投票表。

学科秘书现场收票、唱票、计票，评审专家代表监票，当场宣布投票结果和得票数。

投票汇总结果须由学科正、副组长和学科秘书签字后有效。

•签署意见。

投票通过的课题，由主审专家和学科组长分别在申请书内签署立项意见和建议资助金额。

确定项目资助强度时，要认真考察选题性质、研究内容、研究方法、研究难度、有无调研任务等因素，并考虑向老、少、边、穷地区适当倾斜，区分情况，拉开档次，尽量做到科学、合理，不搞“一刀切”。

重点项目、自选项目、非共识项目和跨学科项目的评审

•重点项目的评审要坚持质量第一、宁缺勿滥的原则，如质量达不到要求，可少评或不评。

重点项目根据选题分量、论证质量、研究价值、承担人实力等因素综合确定，不受申报的项目类别限制。

一般项目和青年项目如确实到达重点项目的标准，也可评为重点项目。

具体评审时，重点项目和一般、青年项目先一起进行混评，所有建议立项课题产生后，专门讨论确定重点项目。

2009年重点项目计划立项100项，实际立项37项。

•自选项目是指选题不在《课题指南》条目范围之内、自行设计的选题，但必须符合《课题指南》的指导思想和基本要求。

自选项目在评审程序、评价标准、资助强度和立项比例上与非自选项目同等对待。

•非共识项目是指创新性、探索性较强，专家意见分歧较大的课题。

对未建议立项的非共识课题，可由三名以上〔包括三名〕专家以书面方式联名提请复议，并经学科评审组二分之一以上出席成员多数通过。

要严格控制申请复议的课题数量。

•跨学科的申请项目，在为主的学科中评审。

如涉及学科较多，为主学科专家感到标准不易把握，可提交综合学科评审组。

不能以跨学科申报为由，轻易淘汰。

需跨组征求意见时，由相关学科组长负责协调。

•在使用立项指标时，青年项目指标不得用于一般项目，一般项目指标如有剩余可用于青年项目。