安全信息管理条例.docx

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安全信息管理条例

冀中能源峰峰集团有限公司

安全信息工作管理条例

第一条安全信息系统管理是安全系统工程的重要内容，为了更好地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，促进各级管理干部安全生产责任制落实，强化全员、全系统、全过程、全方位的安全管理，使安全工作逐步走向系统化、科学化、制度化、规范化，实现安全状况的根本好转，特制定本规定。

第二条各单位井口或井口附近必须建立安全信息工作站，建立健全机构，即：

矿建立安全信息站，明确一名站长、配备三名专职信息员（负责日常信息筛选与安全信息网络信息录入）；生产区科建安全信息组，工会、团委、调度、技术等科室各设一名兼职安全信息员（负责单位信息与隐患旬报的录入）。

第三条管理制度健全，即：

信息站长岗位责任制；信息员岗位责任制；安全信息站工作制度；管理人员入井考勤制度；安全信息反馈制度；安全信息组管理制度；安全信息站工作标准，且张贴上墙。

第四条安全信息系统管理程序：

1.信息收集途径：

上级监督检查联系单、矿领导跟值班、管理干部跟班安全信息汇报、专业技术人员现场调查情况、安全监督检查员现场检查、网岗员安全信息、矿井职工安全情况汇报等。

2.信息员搜集整理、筛选分类。

3.信息员将筛选出来的安全信息按类分级上报：

重大事故隐患，当班筛选当班汇报到矿当日值班、安全矿长和矿主要领导；A级事故隐患、B级事故隐患、特殊工艺填写信息日报，上报矿领导当日值班；C级事故隐患下发安全事故隐患整改通知单，明确整改期限。

4.责任单位相关领导签字认可，处理反馈。

5.信息员安排相关人员复查。

已处理，消档。

未处理，分析、处罚，二次联系。

第五条安全信息管理工作职责

集团公司安全信息中心：

1.及时传达上级和集团公司有关安全指令、指示、规定，并按要求搜集各单位贯彻落实情况及安全活动情况；

2.按时收集各单位筛选、上报的安全生产信息；

3.调度工亡事故、重伤事故、二级以上非伤亡事故以及生产现场出现的重大隐患问题，及时向有关领导和部门汇报。

4.负责接受和反馈各矿井上报的《重大危险源信息卡》、《重大隐患上报卡》，并及时向有关领导和部门报送，负责重大危险源、重大事故隐患的跟踪调度、整改及反馈；

5.定期编发《安全简报》，分析集团公司安全生产情况和趋势，及时向集团公司分管领导提出安全工作建议；

6.对各单位安全信息站进行业务指导，接受审阅各单位的安全信息管理月度总结；每季度对各单位的安全信息工作进行考评，并负责考评结果的通报；

7.负责收集、统计各级管理干部履职备案建档管理。

第六条矿井安全信息站的职责：

1.负责搜集、整理、筛选、反馈本单位安全生产信息；

2.负责对各级管理人员填写的《安全信息汇报卡》进行筛选，对筛选出的安全信息按有关程序进行传递及反馈；

3.按时向矿有关领导报送《安全信息日报》，并对矿领导指令负责督促、落实；

4.负责重大安全事故隐患上报；

5.负责各级管理人员的入井工作情况考核，建立各种管理台帐；

6.掌握全矿当日事故、隐患、“三违”及分析、处理、整改情况；

7.每天17：

00前，值班信息员向集团公司安全监督管理部进行安全活动汇报。

8.定期对矿井安全生产情况进行分析，并向矿提出安全工作建议；

10.各矿必须建立健全安全信息管理网络系统，即：

安全监督管理部设有专职安全信息管理员，其他与生产有关的职能科室或基层单位设专兼职安全信息，及时更新单位人员信息档案，录入跟班、带班、严重违章、事故、质量标准化打分（写扣分内容与得分即可）等安全信息，上报各种报表。

第七条安全信息人员必须具备的条件：

1.有高中以上文化程度并能胜任此项工作。

2.有三年以上煤矿现场工作经验，熟悉井下地区工作安排。

3.有一定的计算机应用水平，能保证信息网络的日常录入。

4.有一定的相关专业知识，能将隐患准确分级定类，保证日常安全事故隐患筛选、上报、建档等需要。

第八条各矿信息站硬件设施要求

1.井口附近必须有独立的信息办公场所。

2.办公场所必须张贴：

有显示管理人员入井时间、所去地区看板；矿井安全信息结构网络图；信息站信息站长、信息员岗位责任制；各级领导入井安全信息汇报制度；定员管理牌板；矿井未来一周安全预测预报；信息站管理制度；现场有隐患排查四项制度（隐患排查责任制度、隐患排查制度、隐患排查登记和消除报告制度、事故隐患奖惩制度）。

3.办公场所必须建立五种考勤台帐和三种管理台帐

五种考勤台帐：

集团公司领导及部室人员入井考勤台账；副总以上矿领导入井考勤台帐；区科管理人员跟班、带班考勤台帐；安监员入井检查所去地区考勤台帐；网岗员安全信息汇报考勤台帐。

四种管理台帐：

每日向矿领导上报的信息日报台帐；基层管

理人员、安监员、网岗员汇报隐患筛选整改台帐；矿井B级及以上隐患建档消除台帐；安全隐患超前预测预报台账。

4.办公场所必须有办公室、办公桌、文件柜、电脑（能连接集团公司安全信息管理网络系统）、打印机、扫描仪（各种需要盖章的旬报表、总结，扫描上传）。

5.办公场所环境整洁，窗明几净，符合“5E、6S”标准，严禁闲杂人员无故进出。

九、各矿、处日、旬、月汇报内容

1.每日按规定时间向集团公司安全信息中心口头汇报当日安全信息搜集、筛选出的隐患问题整改情况。

包括工伤事故、重大事故隐患、停产整顿工作面、典型“三违”、上级监督检查、重大安全活动等内容；

2.每旬逢5日，向集团公司安全监督管理部上报“安全信息汇报表”。

报表以三级隐患排查治理管控体系要求为准。

3.每月3日前将上月信息管理月度总结（本月主要工作及效果，事故隐患及责任追究、“六定”管理、“三级隐患排查治理管控体系”、安全质量标准化三旬验收、安全管理创新、“三违”信息管理自评分等及下月安排情况），报集团公司安全质量信息中心（不得少于1000字）。

4.每月末各矿安监科长例会，将上月集团公司领导及各部室人员的入井情况，统计汇总报集团公司安全质量信息中心；

5.单位发生事故后，2小时内必须向集团公司有关部门进行汇报。

第十条：

各矿安全信息汇报规范

1.集团公司机关部室管理人员入井信息汇报，以安全监督管理部提供为准。

具体格式见附页1。

2.矿级管理人员入井信息汇报，以领导指令卡为准。

指令卡一式三联，第一联为黑色存根联，第二联为蓝色隐患单位处理联，第三联为红色复查反馈联。

具体格式见附页2。

3.基层区科级领导与安监员、群众监督网员、岗员入井安全信息汇报，使用黑色单联。

具体格式见附页3。

第十一条：

安全信息运作流程

集团公司机关部室管理人员入井信息汇报：

责任单位（矿级领导）签署整改意见。

信息站誊写到联系单，下发单位，按期复查，信息站站长在页脚签署复查落实意见。

矿级管理人员入井信息汇报：

一写三份，责任单位值班或行政正职签写处理意见；第一联存根，第二联基层单位保存、落实；第三联按期现场复查，第三联为红色复查反馈联。

复查落实的，附在存根联后。

没有处理的，信息站重新下发联系单，并说明第一次复查未处理理由及处罚金额。

基层区科级领导与安监员、群众监督网员、岗员入井安全信息汇报：

每人汇报不得低于三条。

信息站一天三次筛选，对隐患问题建档备案（纸质或电子文档均可），下发联系单（手写或机打均可，具体格式见附页4），责任单位签字。

处理完毕，基层单位自行反馈。

信息站消档。

第十二条：

各类安全管理信息实施计算机管理为主：

一是各种总结报表，无需单位盖章签字的，直接用安全信息管理系统平台传过来即可。

需要盖章签字的，扫描后传过来。

正规签字盖章文档，由安监科长例会一并上报。

二是精品工程申报地区、旬考核定类打分，一律使用安全信息管理系统平台上报或录入；三是事故快报，电话汇报后，两小时以扫描文档形式用安全信息管理系统平台上传到事故科。

三是其他信息，能使用安全信息管理系统平台一律简化操作环节，尽量使用信息平台。

上报前电话通知即可。

第十三条：

考核

1.划分考核等级

矿井安全信息管理工作考核分为“优秀（95分以上）”、“良好（85分以上）”、“合格（75分以上）”，“差”四个等级。

差即是得分75分及以下或不具备参评条件。

2.考核办法

考核内容及分数：

总分为100分。

其中信息机构10分；信息传递20分；信息管理50分（包括安全信息管理系统平台）；预测预报10分；文明办公10分。

每月安全信息管理分数=各单项分数之和（考核方式为各矿信息站自评分上报与不定期抽查相结合）

每季安全信息管理分数=安全监督管理部组织考核打分（80%）

当季各矿信息站月度自评分之和除以3（20%）

全年安全信息管理得分排名=矿井信息工作季度得分之和

各单项的小项得分，最低为零分，不出现负分

各单位每月自查一次，集团公司每季考评一次，每半年奖励一次，各单位每月五日前将考核结果按《安全信息管理检查验收表》报集团公司安全质量信息中心。

第十四条：

评优条件

1.矿井安全信息管理工作，软硬件齐备。

2.各种台帐使用正常，坚持日事日毕。

3.安全信息管理系统平台坚持每日登入，输入信息。

4.信息筛选反馈迅速、准确，无漏选、误选，能实现闭环管理。

5.事故发生后在规定时间内上报集团公司安全监督管理部值班人员。

第十一条：

奖惩

1.考核范围及办法：

范围为集团公司二级矿井或控股相对控股矿井。

2.奖惩标准：

（1）凡连续两个季度被评定为集团公司优秀安全信息管理工作前三名的单位，集团公司分别给予5000元奖励。

（2）处罚标准：

凡在集团公司季度考核中被评为“差”的单位，公司通报批评，按照峰集﹝2010﹞109号文对矿井主要领导进行责任追究。

第十二条：

其它规定

1.各单位可根据本规定，结合“六定”管理、“三级隐患排查治理防控体系”运行情况，制订具体的安全信息工作制度和实施细则，做到安全信息工作责任明确，实现安全信息管理规范化、程序化。

2.安全监督管理部值班人员负责收集各矿信息汇报。

对各业务保安部室提供的安全隐患和停产整顿的采掘工作面进行24小时调度、追踪。

3.各矿安全信息站人员，必须秉公执法，杜绝以下四种行为：

工作中弄虚作假，隐瞒事故；以工作之便，欺下瞒上；工作不思进取，连续四个季度被评为后三名；工作拖拉，多次上报迟缓。

出现以上四种行为，除对主管领导进行责任追究外，并建议矿以不胜任工作为由，调离其原岗位。

第十四条：

本规定自下发之日起执行，峰集安监【2004】396号废止。

1.机构设置：

集团公司设安全质量信息中心，矿建安全信息站，生产区科建安全信息组，在工会、团委、生产技术部各设一名安全信息员

生产区科未建信息组扣2分；工会、团委、生产技术部等科室未设信息员各扣2分。

2.人员配备：

信息站应配备站长（副科级），人员以满足信息工作需要为原则，一般生产矿井配备工作人员不少于4人。

没有副科级管理，扣1；安全信息人员不能满足信息工作需要不得分。

3、人员素质：

信息工作人员具有三年以上井下工作经验，有高中或相当高中文化基础；会计算机，能登陆安全信息网路平台，录入信息；能坚持下井，清楚井下生产地区衔接安排。

信息管理人员达不到高中文化程度每人次扣0.5分；井下工龄不够三年扣0.5分；不能登陆安全信息平台或不会计算机，不能坚持下井的，不得分。

4.日汇报：

各矿信息站每日下午17时前，按规定内容要求向集团公司汇报安全信息，并做好集团公司传递信息的原始记录和集团公司收汇报人。

4延时一次汇报扣1分；没有汇报，一次扣2分；没有汇报记录扣2分。

5.旬、月报表：

旬报表没有按时按质上报；月度总结没有按时按质上报；矿级干部入井表、机关部室管理人员按时上报。

10旬报表没按要求上报，扣1分；漏报扣2分；月度总结没按时上报，扣1分；没有上报扣5分，且当月自评分为零；矿级干部入井、机关部室管理人员入井表迟报，扣2分；

6.事故汇报：

矿井发生的伤亡事故和二级以上非伤亡事故汇报，不得迟报或隐瞒。

伤亡事故迟报超过2小时，扣3分；隐瞒事故不得分。

7.硬件设施：

井口附近有办公场所；联结安全信息网络平台的电脑；各种看板齐全；管理制度健全。

20没有办公场地不得分；没有连接安全信息管理系统平台的电脑网络扣10分；没有看板扣5分；看板不齐扣2分；管理制度缺失，每项扣1分；内容不全扣0.5分。

8、管理制度

1）信息站长岗位责任制；2）信息员岗位责任制；3）安全信息站工作制度；4）管理人员入井考勤制度；5）安全信息反馈制度；6）安全信息组管理制度；7）安全信息站工作标准。

8）缺少一项制度扣2分。

制度内容不全扣1分。

信息站工作人员执行制度不严扣1分。

9、管理台账

信息管理应建立八种台账：

1）安全隐患处理登记台账；2）重大事故隐患登记台账；3）典型“三违”登记台账；4）安全信息奖罚台账；5）干部入井统计台账；6）安全隐患超前预报台账；7）安全动态分析台账；8）职工安全建议台账。

7缺少一种台账扣3分。

有台账不使用扣2分。

记录不及时扣1分。

记录内容不全扣1分。

10、管理牌板

建立显示管理人员入井牌板并坚持使用；建立安全信息结构图；建立安全信息网络图，并张挂上墙。

有关制度和岗位责任制上墙。

牌板设计合理内容完整，字迹工整、清晰。

5未建干部入井牌板扣1分。

干部入井牌板未正常使用扣1分。

未建信息机构图扣1分。

未建信息网络图扣1分。

未张挂上墙扣1分。

11、管理表卡

凡入井的各类管理人员必须到井口信息站填写《安全信息汇报卡》。

填写汇报卡项目要齐全，副总以上的矿级领导入井必须要到井口信息站填写安全指令卡，建立并运用ABCD卡进行传递，实行区队干部隐患整改责任制，安监员跟踪复查反馈制，按时编写和分发《安全信息日报》和《安全信息》。

20未建和运用ABCD信息传递卡传递不得分。

发现管理人员未填写汇报卡或填写内容不合格一人扣1分；每发生一次信息漏选、误选扣3分。

发现副总以上领导未亲自填写指令卡每人次扣1分。

无《安全信息日报》扣3分。

未编发〈安全信息〉扣2分。

未执行安监员复查反馈制扣1分。

12、信息组管理

各矿信息站都要制定对基层信息组考核标准，定期进行考核。

10未制定考核标准扣5分。

有标准未定期进行考核每发现一次扣3分。

13、矿信息站预测预报

各矿信息站每个月初都要进行隐患排查，建立事故隐患预测预报牌板，搞好预测预报。

5未进行事故隐患预测预报不得分。

内容不具体扣2分。

井口无事故隐患预测预报牌板扣3分。

有版报未用的扣1分。

14、信息组预测预报

基层信息组都要建立安全预测预报牌板，对安全隐患及时预报。

5信息组未建预测预报牌板的不得分。

填写预报牌不及时扣2分。

15、信息站环境文明

井口信息站值班室和信息站办公室要清洁整齐，窗明几净，上墙的图、牌板表格要悬挂适度美观，各种资料要建立档案，分类存放，井然有序。

5

3信息站不整洁扣1分。

图牌板不醒目、不整齐扣1分。

资料查找不便扣1分。

账卡不符扣1分。

16、信息站精神文明、礼貌待人，文明办公2依基层反映，并核实，做不到者扣1—2分。